馬回 李志萌

[摘 要]當代江西生態(tài)環(huán)境建設(shè)的實踐與探索，經(jīng)歷了由弱到強，從局部到整體，全社會認識不斷深化的過程。江西生態(tài)環(huán)境建設(shè)事業(yè)逐步融入經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場，走出了一條具有江西特色的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生態(tài)、環(huán)境、經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展之路。“綠色生態(tài)”已成為江西代名詞，成為江西的最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌。對當代江西生態(tài)環(huán)境建設(shè)歷程的梳理，為新時代推動江西進一步做好治山理水、顯山露水的文章，以更高標準打造美麗中國“江西樣板”提供了如下經(jīng)驗啟示：樹立人與自然是生命共同體的理念;堅持綠色發(fā)展方式;推動產(chǎn)業(yè)與生態(tài)互促互進;發(fā)揮市場的資源配置作用;堅持多主體參與。

[關(guān)鍵詞]當代江西;生態(tài)環(huán)境建設(shè);生態(tài)文明

一、當代江西生態(tài)環(huán)境建設(shè)歷程

當代江西生態(tài)環(huán)境建設(shè)的實踐與探索經(jīng)歷了由弱到強，從局部到整體，全社會認識和實踐不斷深化的過程，其實質(zhì)是人與自然的關(guān)系認識和演變的過程。

（一）利用和征服自然（1949—1978）

中華人民共和國成立之初，各行各業(yè)百廢待興。為迅速恢復和促進工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，江西實施了一系列恢復自然生態(tài)環(huán)境的相關(guān)水利、林業(yè)舉措。但在“人定勝天”觀念的支配下，當時的江西與全國許多地方一樣，“以鋼為綱”“以糧為綱”，一度大面積圍湖造田、伐木煉鋼、毀林開荒，全省的經(jīng)濟建設(shè)雖然取得一定成就，但自然生態(tài)環(huán)境卻遭到了人為的破壞。特別是自1958年“大躍進”到“文化大革命”期間，山上植被遭到大規(guī)模的破壞，植被凋零，水土流失面積擴大。而人口的增加，城市的新建與擴展、工業(yè)的發(fā)展與礦山的大規(guī)模開采，木材加工及貿(mào)易的興盛，導致水土流失更趨嚴重。嚴重的水土流失造成土壤耕作層大量流失，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境惡化，直接造成地區(qū)生態(tài)貧困，進入“貧困—生態(tài)環(huán)境破壞—自然資源加速損耗—生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力降低—貧困加劇”的惡性循環(huán)。

（二）覺醒并保護自然（1978—2012）

改革開放以后，經(jīng)濟建設(shè)成為國家的工作重心。江西在世界可持續(xù)發(fā)展理念及全國國土整治開發(fā)熱潮的推動下，為了解決鄱陽湖流域的生態(tài)失衡、環(huán)境惡化和經(jīng)濟落后等問題，開始重視合理開發(fā)有限資源，保護生態(tài)環(huán)境。自1982年起，江西組織省內(nèi)17個廳局、39個科研機構(gòu)和大專院校，聯(lián)合中國科學院，匯集600多名科研工作者，對鄱陽湖和贛江流域進行全面、深入的綜合科學考察。1983年，針對鄱陽湖流域的突出生態(tài)問題，江西提出把覆蓋全省轄區(qū)面積94%的鄱陽湖流域視為整體，提出“山（贛南山區(qū)）是源、江（贛江及撫河、信江、饒河、修河）是流、湖（鄱陽湖）是庫”“治湖必須治江，治江必須治山，治山必須治窮”等系列科學發(fā)展理念，啟動聞名世界的跨世紀“山江湖工程”。此后近40年時間里，通過成功實施“滅荒造林”“山上再造”“跨世紀綠色工程”“小流域治理”等一系列自然生態(tài)工程，將山江湖工程持續(xù)向縱深推進。2000年，山江湖工程代表中國入選德國漢諾威世界博覽會參展;2002年，山江湖工程第三次獲得聯(lián)合國開發(fā)計劃署“參與式農(nóng)村發(fā)展與扶貧”項目的支持;加入“南南合作網(wǎng)”和“世界生命湖泊網(wǎng)”;先后實施德援及聯(lián)合國、歐盟、新西蘭等一批國際合作項目，并與20多個國家和國內(nèi)組織建立交流與合作關(guān)系。多年來，山江湖工程通過實施“請進來、走出去”戰(zhàn)略，與中外專家廣泛交流合作，其成功經(jīng)驗贏得世界范圍的認可和贊譽，在國際上被同類地區(qū)和發(fā)展中國家廣泛推廣，山江湖工程成為“世界認識江西，江西走向世界”的橋梁和紐帶。

進入21世紀，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進，江西提出“既要金山銀山，更要綠色水青山”的發(fā)展思路，明確了“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略①。2009年12月，經(jīng)國務(wù)院正式批復，《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》上升為國家戰(zhàn)略，這是中華人民共和國成立以來江西首個納入國家戰(zhàn)略的發(fā)展規(guī)劃。江西先后制定出臺了《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)環(huán)境保護條例》《江西省贛江流域水污染防治與生態(tài)保護辦法》等一系列生態(tài)環(huán)境保護法規(guī)和規(guī)章，建立了“五河”及東江源頭生態(tài)補償、森林生態(tài)效益補償?shù)壬鷳B(tài)補償機制，扎實推進節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，全省生態(tài)建設(shè)、環(huán)境治理、資源高效集約利用、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)等方面均取得良好進展。

（三）推進人與自然和諧共生（2012年至今）

黨的十八大以后，在生態(tài)文明建設(shè)力度空前的大背景下，江西的生態(tài)環(huán)境建設(shè)事業(yè)開始走向生態(tài)文明建設(shè)的新時代。

2013年，江西按照“五位一體”總布局要求，提出建設(shè)富裕美麗幸福江西的奮斗目標，“綠色崛起”成為江西發(fā)展的戰(zhàn)略核心內(nèi)容。2014年11月，國家發(fā)改委、財政部、國土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局等六部委批復《江西省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實施方案》，把江西全境列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，把江西的生態(tài)文明建設(shè)上升到國家層面，成為全省又一項重大國家戰(zhàn)略。2016年春節(jié)前夕，習近平總書記視察江西時殷殷囑托：“江西生態(tài)秀美、名勝甚多，綠色生態(tài)是最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌，一定要保護好?！雹?016年8月，江西獲批成為全國三個國家生態(tài)文明試驗區(qū)之一，承擔起了先行先試、探索新路的歷史重任。2018年5月，江西提出要堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，守護好藍天碧水凈土;要加強生態(tài)修復與建設(shè)，讓自然生態(tài)美景永駐贛鄱大地;要堅定不移推進綠色發(fā)展，加快把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山;要全面深化生態(tài)文明制度改革，以健全的制度機制護航美麗江西建設(shè)，加快建立健全具有江西特色的生態(tài)文明體系。2019年5月，習近平總書記再次來到江西，對江西生態(tài)優(yōu)勢鞏固工作作出“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在全國保持領(lǐng)先”的高度評價，同時也為江西生態(tài)文明建設(shè)指明了前行方向，強調(diào)江西“要加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，做好治山理水、顯山露水的文章，打造美麗中國‘江西樣板”③。江西生態(tài)文明建設(shè)邁入新的發(fā)展階段，將以更高標準打造美麗中國“江西樣板”，繪就江西改革發(fā)展新畫卷。

二、當代江西生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主要成效

（一）森林覆蓋率持續(xù)增長

自20世紀80年代開始，江西生態(tài)環(huán)境建設(shè)日益受到重視，森林覆蓋率持續(xù)增長。特別是2004年以后，江西大力推動林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，全省林業(yè)建設(shè)成效顯著，實現(xiàn)森林面積、覆蓋率“雙增長”。截至2018年底，全省已建成各級自然保護區(qū)190處，其中國家級16處、省級38處;江西森林面積達1072.02萬公頃，森林覆蓋率穩(wěn)定在63.1%（見圖1），較1949年提高了50%以上，僅低于福建省，成為全國唯一實現(xiàn)“國家森林城市”設(shè)區(qū)市全覆蓋省份。

（二）水環(huán)境治理成效顯著

水質(zhì)保持較高水平。中華人民共和國成立初期，江西工農(nóng)業(yè)還不發(fā)達，工業(yè)污染程度較少，江西水質(zhì)整體一直保持在較高水平。1991—2000年間，全鄱陽湖水質(zhì)基本以Ⅱ類水為主，水質(zhì)較好（見表1）。截至2018年底，全省地表水斷面水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ—Ⅲ類）比例為90.7%，其中主要河流水質(zhì)優(yōu)良比例達97.4%，較2001年提高了近30個百分點（見下頁圖2）。

自然湖泊有效恢復。20世紀中葉以來，特別是受50—70年代大規(guī)模“圍墾運動”的影響，鄱陽湖面積一直呈縮減之勢。截至21世紀初，鄱陽湖面積已由1950年的5160平方公里降至3859平方公里。隨著退田還湖、移民建鎮(zhèn)等工程的不斷實施和深入推進，鄱陽湖天然面積恢復取得顯著成效，容積得到不斷擴大。截至2018年，鄱陽湖自然湖泊面積達4125平方公里①。

（三）工業(yè)污染控制成效顯著

工業(yè)“三廢”得到有效遏制。從20世紀90年代中期開始，江西二次產(chǎn)業(yè)比重逐漸占據(jù)全省經(jīng)濟發(fā)展主導地位，工業(yè)“三廢”排放量也隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展而不斷增多。自2008年江西出臺《關(guān)于創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)的實施意見》以來，工業(yè)“三廢”增長勢頭得到有效遏制（見圖3）。

節(jié)能降耗成績突出?！笆晃濉逼陂g江西省完成單位GDP能耗降低20%的目標，“十二五”期間又超額完成降低16%的目標，“十三五”期間江西進一步提出能耗強度和總量“雙控”目標。2018年，全省萬元GDP能耗為0.43/噸標準煤，比2011年下降33.8%②，完成“十三五”進度目標的89.7%，大幅超越60%的進度目標。

（四）生態(tài)制度創(chuàng)新領(lǐng)先

相關(guān)立法不斷完善。江西積極加強環(huán)境資源地方立法，制定和頒布了一批環(huán)境保護條例。1981年，江西頒布了全省第一部環(huán)境資源保護地方性法規(guī)《江西省礦產(chǎn)資源保護暫行辦法》。截至2018年底，江西已先后制定和修訂了近200件環(huán)境資源保護法規(guī)，在全省各領(lǐng)域中所占比例最高，達30%以上。

全面實施河長制、試點林長制。2015年，江西在全省實施了由省、市、縣黨委和政府主要領(lǐng)導分別擔任行政區(qū)域“總河長”“副總河長”，省、市、縣黨政四套班子領(lǐng)導擔任河流“河長”的全國最高規(guī)格“河長制”，并于2017年將“河長制”考核成效納入市縣科學發(fā)展考核評價體系，提出“打造河長制升級版”。2018年，江西出臺《關(guān)于全面推行林長制的意見》，建立“省、市、縣、鄉(xiāng)、村”五級林長制管理體系，實現(xiàn)森林資源保護管理體制機制重大創(chuàng)新。

率先實施全流域生態(tài)補償。2015年11月，江西出臺《江西省流域生態(tài)補償辦法（試行）》和《江西省流域生態(tài)補償配套考核辦法》，覆蓋鄱陽湖、東江源、湘江及長江干流100個縣（市、區(qū)），整體推進全省全境生態(tài)補償?shù)膶嵤＝?jīng)過3年多的實施，累計籌集獎補資金97億元，成為流域生態(tài)補償范圍最廣、貧困地區(qū)補償資金最大的省份。同時，為保障香港、珠江三角洲歐同胞喝上放心水，江西大力推進東江源區(qū)納入國家生態(tài)補償試點。2016年，江西、廣東兩省政府簽署《東江流域上下游橫向生態(tài)補償協(xié)議》，至今累計下達東江流域生態(tài)補償獎補資金7億元①。

（五）打好污染防治攻堅戰(zhàn)

大氣污染治理提速發(fā)力。截至2018年底，江西各設(shè)區(qū)市空氣優(yōu)良（達標）天數(shù)比例均值為88.3%，PM2.5平均濃度為38微克/立方米，超額完成年度考核任務(wù)。

水污染治理穩(wěn)步推進。江西嚴格落實“水十條”，確定“三條紅線”，實施“四項制度”。2018年，全省國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達92%，水質(zhì)高于國家考核標準12個百分點。

土壤污染治理逐步開展。江西分類防治土壤污染，建立重金屬污染農(nóng)作物處置長效機制，通過綜合治理成為建設(shè)用地、復墾還綠、尾礦綜合利用等方式，引導和鼓勵社會資金投入礦山環(huán)境治理。

化肥、農(nóng)藥使用量連續(xù)保持“負增長”。進入21世紀，面對全省農(nóng)業(yè)面源污染的嚴峻形勢，江西積極開展“化肥、農(nóng)藥零增長”行動。2018年，全省減少不合理化肥1.5萬噸（折純量），農(nóng)藥350噸，較2003年減少化肥施用量（折純量）9.5萬噸、減少農(nóng)藥使用量14992噸②。

三、當前江西生態(tài)環(huán)境建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

（一）生態(tài)退化壓力較大

森林生態(tài)功能不強。雖然江西森林覆蓋率已穩(wěn)居全國第二，但由于森林資源質(zhì)量不高，林種、結(jié)構(gòu)不合理及資源分布不均，導致全省森林生態(tài)防護功能減弱，在遏制水土流失、清理江河湖庫淤積、防御自然災害等方面依然面臨較大壓力。

流域破壞問題突出。鄱陽湖長江江豚、鄱陽湖銀魚產(chǎn)卵場、鄱陽湖鯉鯽魚產(chǎn)卵場等省級自然保護區(qū)違法捕撈時有發(fā)生，都昌縣、永修縣、廬山市等鄱陽湖采砂區(qū)超采問題突出，加上由于基層執(zhí)法力量偏弱，偷排、偷放、偷埋案件高發(fā)頻發(fā)，鄱陽湖流域整體生態(tài)環(huán)境仍面臨較大風險。

（二）環(huán)境污染防治形勢嚴峻

一方面，污染排放負荷較大。據(jù)江西省生態(tài)環(huán)境廳提供數(shù)據(jù)顯示，2018年江西全省4600萬人口，1萬多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，1萬多家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，每年生豬出欄3000多萬頭、存欄1000多萬頭，家禽出欄4.4億只、存欄1.8億只，牛羊出欄200多萬頭、存欄300多萬頭，新增汽車近100萬輛，汽車保有量達530萬輛③，每年排放大量工業(yè)廢水、生活污水、生活垃圾等，控制增量、削減存量任務(wù)較重。另一方面，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施欠賬較多。全省污染治理工程性措施推進較慢，工業(yè)園區(qū)、城市污水污染較重，污水收集管網(wǎng)未建設(shè)到位及老管網(wǎng)破損、透漏等問題較為突出;農(nóng)村地區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后，垃圾收運體系還不完善，農(nóng)村環(huán)境壓力日益增大;部分江河源頭地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)保護和修復治理資金壓力較大，礦產(chǎn)、土地等資源消耗過大，部分地區(qū)節(jié)能減排目標難以實現(xiàn)。

（三）綠色生態(tài)產(chǎn)品供給不足

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。2018年，江西三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為8.6 ∶ 46.6 ∶ 44.8，二產(chǎn)仍占主導地位。且從二產(chǎn)中工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，總體上仍呈現(xiàn)“重型化”趨勢。重工業(yè)產(chǎn)品多為初級加工產(chǎn)品，深加工產(chǎn)品比重小，且具有污染大、生態(tài)成本高等特點。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次總體較低。“三品一標”普及程度不夠，部分地區(qū)綠色食品加工企業(yè)發(fā)展不足，難以達到國家統(tǒng)一標準，知名有機農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量有限，與江西生態(tài)優(yōu)勢相比，發(fā)展?jié)摿θ晕赐耆尫?。在服?wù)業(yè)方面，目前江西服務(wù)業(yè)仍以傳統(tǒng)的批零貿(mào)易餐飲業(yè)、交通運輸業(yè)為主，新興的第三產(chǎn)業(yè)如金融、信息、咨詢、科技等發(fā)展不足，服務(wù)領(lǐng)域窄，層次不高。

（四）能源結(jié)構(gòu)不合理

截至2018年底，江西全省能源消費總量達9310.3萬噸標準煤，較2012年增長28.7%（見圖4）。近年來，江西人均可支配收入上升明顯，但是社會總消費中針對綠色產(chǎn)品和服務(wù)的購買力還有待提升，普通民眾對于綠色產(chǎn)品和服務(wù)的偏好程度不高，而且相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的價格仍然偏高，民眾的購買意愿也不強烈;在生活能源消費方面，2017年全省人均生活能源消費量達254.54千克標準煤，其中煤炭、汽油消費占比達82.4%，對傳統(tǒng)能源的較高需求嚴重影響了江西的生態(tài)環(huán)境建設(shè)發(fā)展水平。

（五）長效保障機制欠缺

資金和專業(yè)技術(shù)人員相對短缺。由于生態(tài)環(huán)境建設(shè)需要大量資金投入，但當前相關(guān)投入機制尚不完善，融資渠道并不靈活，往往相關(guān)建設(shè)資金投入跟不上市場需求，而且江西受制于經(jīng)濟社會發(fā)展較為落后的現(xiàn)狀，人才資源的開發(fā)和儲備相對不足，缺乏有競爭力的人才激勵機制，人才資源呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺，特別是在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面的人才嚴重不足。

各項法律制度還不健全。生態(tài)環(huán)境建設(shè)的法治體系、制度體系、執(zhí)法監(jiān)管體系和治理能力體系還需進一步健全，全民參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的激勵機制、監(jiān)督舉報、責任追究、生態(tài)補償、信息公開等制度尚需進一步完善。

四、當代江西生態(tài)環(huán)境建設(shè)的經(jīng)驗啟示

當代江西生態(tài)環(huán)境建設(shè)的實踐與探索，為新時代推動江西進一步做好治山理水、顯山露水的文章，以更高標準打造美麗中國“江西樣板”提供了如下經(jīng)驗啟示。

一是樹立人與自然是生命共同體的理念。中華人民共和國成立初期，江西由于過分強調(diào)發(fā)展的速度而忽略了對環(huán)境的保護，盲目“向自然開戰(zhàn)”，大量違背自然規(guī)律地“墾荒”和“造田”，讓自然生態(tài)環(huán)境遭受嚴重的破壞，經(jīng)濟發(fā)展陷入遲滯狀態(tài)，甚至危及人民群眾的生命財產(chǎn)安全。因此，在對自然界的改造和利用過程中，要克服盲目性、自私性，絕不能為了眼前的利益而一味地去征服自然。人有利用自然的權(quán)利，也有保護自然的責任，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針。

二是堅持綠色發(fā)展方式。生態(tài)環(huán)境問題歸根到底是經(jīng)濟發(fā)展方式問題①。隨著資源環(huán)境約束日益成為發(fā)展的最大瓶頸，江西意識到治理需要付出的代價有多沉重②。當前，江西正處在加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，忽視環(huán)境影響的粗放式產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方式，不僅不能提高人民的總體福利和幸福感，而且會對生態(tài)環(huán)境造成嚴重的破壞。因此，必須牢固樹立系統(tǒng)性思維，將“生態(tài)+”理念融入經(jīng)濟發(fā)展的全過程中，保證經(jīng)濟發(fā)展在環(huán)境閾值內(nèi)進行，做到既要“金山銀山”，也要“綠水青山”。

三是推動產(chǎn)業(yè)與生態(tài)互促互進。要打通“綠水青山”到“金山銀山”的雙向通道，促進產(chǎn)業(yè)鏈與生態(tài)鏈的相互統(tǒng)一。在江西，許多生態(tài)資源豐富但卻相對貧困的地方，通過對各生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性改革，盤活了生態(tài)資源，在保護生態(tài)環(huán)境的同時保護了生產(chǎn)力，在改善生態(tài)環(huán)境的同時發(fā)展了生產(chǎn)力。當代江西生態(tài)環(huán)境建設(shè)的歷程，恰恰證明了江西人民的幸福感與生態(tài)環(huán)境之間密不可分的聯(lián)系。只有不斷加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，才能提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要③。

四是發(fā)揮市場的資源配置作用。從江西在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面的改革和發(fā)展取得的成績看，要實現(xiàn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國，就必須在發(fā)揮好政府作用的同時，還要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。要逐步建立生態(tài)自然資源（或資本）產(chǎn)權(quán)交易市場、生態(tài)產(chǎn)品交易市場、排污權(quán)交易市場、環(huán)境保護服務(wù)等市場體系，發(fā)揮好自然資源所有權(quán)、排污權(quán)、碳匯權(quán)等重要市場要素的杠桿作用，從而提高自然資本要素配置效率。

五是堅持多主體參與。江西的生態(tài)環(huán)境建設(shè)需要各主體的共同努力，包括政府、企業(yè)和公眾間的合作與互動，促進形成良好的治理結(jié)構(gòu)。要倡導節(jié)約資源、文明健康的生活方式，倡導適度、節(jié)儉、低碳、綠色的消費方式，讓每個人自覺維護生態(tài)平衡，擔當起保護生態(tài)環(huán)境的重要職責。要引導企業(yè)增強社會責任感，把節(jié)能環(huán)保當成增強企業(yè)核心競爭力和提升企業(yè)社會形象的大事，積極推動環(huán)保技術(shù)的應用④。

責任編輯：劉 東

[作者簡介]馬回，江西省社會科學院應用對策研究室助理研究員;李志萌，江西省社會科學院應用對策研究室主任，江西發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長，研究員（江西南昌 330077）

①金臘華：《論江西省可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想》，《中國人口·資源與環(huán)境》1997年第9期。

②《環(huán)境就是民生——江西省加大生態(tài)環(huán)境保護力度》，2018年5月31日，http：//jx.people.com.cn/n2/2018/0531/c190181-31647558.html，2019年9月9日。

③《習近平江西考察之行特意囑托這些事》，2019年05月23日，http：//politics.people.com.cn/n1/2019/0523/c1001-31100292.html，2019年9月9日。

①鄢幫有、嚴玉平：《新中國60年來鄱陽湖的生態(tài)環(huán)境變遷與生態(tài)經(jīng)濟區(qū)可持續(xù)發(fā)展探析》，《鄱陽湖學刊》2009年第9期。

②《江西擦亮綠色生態(tài)名片 變綠水青山為金山銀山》，2019年9月1日，http：//jx.people.com.cn/BIG5/n2/2019/0901/c186330-33309450.html，2019年9月9日。

①《江西省贛州市：扎實推進東江源生態(tài)環(huán)境保護 流域生態(tài)補償效益初顯》，2018年3月5日，http：//finance.sina.com.cn/roll/2018-03-05/doc-ifyrzinh3478499.shtml，2019年9月9日。

②數(shù)據(jù)來源于《2003—2018年江西統(tǒng)計年鑒》和《2011—2019年江西經(jīng)濟社會發(fā)展報告》。

③江西省生態(tài)環(huán)境廳課題組：《江西生態(tài)環(huán)境報告》，張小平、梁勇主編：《江西經(jīng)濟社會發(fā)展報告（2019）》，北京：社會科學文獻出版社，2019年，第151—162頁。

①習近平：《推動我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階》，《求是》2019年第3期。

②胡鞍鋼、周紹杰：《綠色發(fā)展：功能定位、機制分析與發(fā)展戰(zhàn)略》，《中國人口·資源與環(huán)境》2014年第1期。

③花明：《習近平生態(tài)文明思想在江西的生動實踐》，《鄱陽湖學刊》2018年第6期。

④李志萌：《揚優(yōu)成勢推進綠色崛起》，《江西日報》2017年6月12日。