1998年我國醫(yī)療保險制度改革伊始，就確立了“?；尽钡幕驹瓌t和基本方針。20年來，“保基本”的原則成功指導(dǎo)了我國基本醫(yī)療保險事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，并且被寫入社會保險法，成為基本醫(yī)療保險應(yīng)該遵循的核心理念。本刊對中央有關(guān)文件和法律法規(guī)中體現(xiàn)“保基本”這一概念和內(nèi)涵的內(nèi)容進行了梳理。

1998年

《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》（國發(fā)〔1998〕44號）

適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制，根據(jù)財政、企業(yè)和個人的承受能力，建立保障職工基本醫(yī)療需求的社會醫(yī)療保險制度。

城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)保制度的原則是：基本醫(yī)保的水平要與社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)。

2003年

《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等部門關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度意見的通知》（國辦發(fā)〔2003〕3號）

建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度要遵循以收定支，保障適度的原則。

2004年

《中華人民共和國憲法修正案》

將“國家建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度”寫入《中華人民共和國憲法》第十四條，作為第四款。

2007年

《國務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2007〕20號）

開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點，要堅持低水平起步，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和各方面承受能力，合理確定籌資水平和保障標準。

2009年

《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā)〔2009〕6號）

建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系，要堅持廣覆蓋、?；?、可持續(xù)的原則，從重點保障大病起步，逐步向門診小病延伸，不斷提高保障水平。

2010年

《中華人民共和國社會保險法》

社會保險制度堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的方針，社會保險水平應(yīng)當與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)。

2012年

黨的十八大報告

按照?；?、強基層、建機制要求，重點推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革。

2017年

黨的十九大報告

按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。