【摘 要】近幾年來(lái)，國(guó)家一直致力于農(nóng)村發(fā)展建設(shè)當(dāng)中，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)國(guó)家總體經(jīng)濟(jì)有著不可忽略的推進(jìn)意義?；诖?，本文主要研究當(dāng)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)現(xiàn)狀，并給出具體經(jīng)濟(jì)建設(shè)策略，希望有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】集體經(jīng)濟(jì);鄉(xiāng)村建設(shè);資源管理

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況決定農(nóng)民幸福度。近年來(lái)，國(guó)家采取了很多措施對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況進(jìn)行整改，國(guó)家擬定近兩年實(shí)現(xiàn)全面小康。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要全社會(huì)的努力，國(guó)家要重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，采取有效措施實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富裕。

1.農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀分析

1.1鄉(xiāng)村治理能力低下

要想建設(shè)美麗農(nóng)村，需要國(guó)家黨組織和地方政府的有效領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)規(guī)劃，在農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中農(nóng)民要聽(tīng)從指揮，積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)。但是根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然各地區(qū)農(nóng)村黨委和政府以及村黨組織的各方面能力均有很大提高，但是依然存在政府黨員素質(zhì)低下、服務(wù)意識(shí)不足以及政府基層干部考核落后的情況，很大程度上拖慢了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)度。

1.2人才培育不足

建設(shè)美麗農(nóng)村需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才的積極參與，同時(shí)要引進(jìn)先進(jìn)的配套設(shè)備。但是在實(shí)際農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，各地農(nóng)村建設(shè)人才缺乏，人才隊(duì)伍無(wú)法滿足現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展要求。即使人才資源足夠，各地政府也有意識(shí)的進(jìn)行了人才的培養(yǎng)，但就目前來(lái)看，現(xiàn)有人才隊(duì)伍還無(wú)法滿足美麗農(nóng)村建設(shè)要求。其中，農(nóng)村治理人才、產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才以及公共服務(wù)人才更是缺乏，這一問(wèn)題導(dǎo)致了農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度被嚴(yán)重拖慢，限制了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

1.3鄉(xiāng)村供給服務(wù)不足

我國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)是建設(shè)美麗新村的最基礎(chǔ)的保障，完善的公共服務(wù)設(shè)施能夠提高農(nóng)民幸福指數(shù)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近幾年來(lái)，在黨和政府以及地方行政組織的大力支持與幫扶下，各農(nóng)村基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施得到完善，醫(yī)療等服務(wù)基本達(dá)到全覆蓋。但是對(duì)于農(nóng)村公共文化服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)以及鄉(xiāng)村人才培育服務(wù)等方面，依舊存在很多不足。這極大拖慢了美麗農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)度，制約了各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.4農(nóng)民持續(xù)增收難

在我國(guó)農(nóng)村中，農(nóng)民以栽種莊家然后變賣(mài)作為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，收入的多少完全由當(dāng)年莊家的種植情況決定，很多時(shí)候農(nóng)民會(huì)由于一場(chǎng)大暴雨毀了莊家，從而沒(méi)了經(jīng)濟(jì)收入。這些年，在黨和政府的大力支持下，各地農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸趨于完整。比如，政府采取了產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)援助、建立產(chǎn)業(yè)合作社以及互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展等發(fā)展策略，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了完善，并取得了很大的成效。但是就當(dāng)下而言，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是很不完整，規(guī)模小且內(nèi)涵低，許多真正的產(chǎn)業(yè)還處于起步階段，這很大程度上限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。

2.改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況，推進(jìn)美麗新村建設(shè)的策略

2.1加快農(nóng)村各級(jí)政府現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型

為了解決鄉(xiāng)村治理能力低下、治理效果差的問(wèn)題，農(nóng)村政府部門(mén)要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)當(dāng)下農(nóng)村發(fā)展需求，積極推進(jìn)農(nóng)村地方政府的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，提高地方行政對(duì)農(nóng)村的治理能力，確立農(nóng)村建設(shè)方向，通過(guò)農(nóng)民、政府的共同努力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，建設(shè)美麗農(nóng)村。因此，各地要根據(jù)農(nóng)村振興對(duì)黨委組織和政府人員的要求進(jìn)行有效的基層黨組織治理能力的培訓(xùn)，確保其治理能力符合當(dāng)下農(nóng)村建設(shè)要求。首先，地方行政部門(mén)要將全面從嚴(yán)治黨和不忘初心牢記使命的管理理念深入行政基層，全面加強(qiáng)基層人員的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力以及服務(wù)能力，營(yíng)造良好的行政環(huán)境，充分提高行政管理人員的治理能力。其次，要大力推進(jìn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)，規(guī)范管理制度，確保權(quán)力的正確使用，保證基層政府管理的清正廉明，全面提高行政管理人員的治理能力。

例如，某鄉(xiāng)村政府領(lǐng)導(dǎo)為了響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，建立美麗新農(nóng)村。該農(nóng)村政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)基層人員實(shí)際治理能力情況，對(duì)基層人員進(jìn)行了能力培訓(xùn)。培訓(xùn)過(guò)程中將“不忘初心牢記使命和全面從嚴(yán)治黨”的管理理念深入基層，并對(duì)權(quán)利進(jìn)行了規(guī)范。一年下來(lái)，該農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況有了很大提高，農(nóng)民幸福指數(shù)暴增。由于行政管理的清正廉明，該農(nóng)村政府部門(mén)和農(nóng)民關(guān)系日益上升，有助于行政部門(mén)的農(nóng)村的管理，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

2.2加大鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)力度

歷史表明，人才是促進(jìn)國(guó)家全方位發(fā)展的重要保障。對(duì)于當(dāng)下的農(nóng)村建設(shè)，人才起著關(guān)鍵的作用，因此，要想實(shí)現(xiàn)地方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，需要地方行政領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)人才的培訓(xùn)，完善人才信息庫(kù)，大力推動(dòng)人才振興工程，有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先，地方政府要加強(qiáng)現(xiàn)有人才的培訓(xùn)，將各類(lèi)管理人才和技術(shù)人才的建設(shè)工作做好，引導(dǎo)其進(jìn)行現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，滿足當(dāng)下農(nóng)村建設(shè)要求。地方政府可以通過(guò)完善政策、提高待遇以及改善工作環(huán)境等方式，吸引各類(lèi)人才，大力推動(dòng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍的建立，滿足如今鄉(xiāng)村振興背景下的美麗農(nóng)村建設(shè)對(duì)各類(lèi)人才的要求，從而快速推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

例如，某農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，一直欠缺人才，為了響應(yīng)信息時(shí)代建立美麗新農(nóng)村的號(hào)召，該農(nóng)村相關(guān)管理政府針對(duì)人才稀缺這一問(wèn)題進(jìn)行了改革。首先，對(duì)現(xiàn)有的寥寥無(wú)幾的人才進(jìn)行了整頓培訓(xùn)，加強(qiáng)了其管理能力和專業(yè)素養(yǎng)。其次，為了吸引人才，完善了地方政策，適當(dāng)?shù)奶岣吡舜霾⒅指纳屏巳瞬殴ぷ鳝h(huán)境。經(jīng)過(guò)這一系列的改革，該農(nóng)村人才隊(duì)伍逐漸龐大，管理能力日漸提升。在實(shí)際的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中，該人才隊(duì)伍發(fā)揮了很大的作用，有效促進(jìn)了農(nóng)村公共服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)以及養(yǎng)老服務(wù)的提高，農(nóng)民幸福指數(shù)得到了很大提高，該農(nóng)村如今已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全面小康，并朝著更高更遠(yuǎn)的方向走去。

2.3完善各項(xiàng)供給服務(wù)

基本公共服務(wù)的提供能夠有效提高農(nóng)民幸福指數(shù)，對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有很大的促進(jìn)作用。因此，在信息時(shí)代，為了響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，地方政府要根據(jù)農(nóng)民對(duì)公共服務(wù)的實(shí)際需求，全面完善公共服務(wù)、教育服務(wù)、體育服務(wù)以及其他服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施，使得農(nóng)民在使用公共服務(wù)時(shí)能夠極大提高幸福指數(shù)，增加農(nóng)民安全感，從而有利于農(nóng)民積極參與到美麗農(nóng)村的建設(shè)當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。總之，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)繁雜且時(shí)間久遠(yuǎn)的巨大過(guò)程，實(shí)現(xiàn)美好農(nóng)村的建設(shè)要以提高農(nóng)民幸福指數(shù)為基礎(chǔ)，確保農(nóng)民積極參與到建設(shè)當(dāng)中，才能有效實(shí)現(xiàn)全面農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推動(dòng)國(guó)家發(fā)展。

2.4做好鄉(xiāng)村資源對(duì)接提高農(nóng)民收入

為了建設(shè)美麗新農(nóng)村，振興農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)，要以振興農(nóng)村產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的時(shí)代，各地農(nóng)村要按照政府要求，從產(chǎn)業(yè)的方向推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)。政府要根據(jù)農(nóng)村當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，引進(jìn)先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)設(shè)備，同時(shí)健全產(chǎn)業(yè)鏈，將當(dāng)?shù)剞r(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)推向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

例如，貴州某農(nóng)村為了相應(yīng)國(guó)家號(hào)召，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，當(dāng)?shù)卣鶕?jù)該農(nóng)村實(shí)際情況，耗費(fèi)巨資引進(jìn)了先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，對(duì)該農(nóng)村傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行完善，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。從前，該農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，只有少數(shù)諸如水稻、玉米、小麥、土豆等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)整合完善以后，該農(nóng)村現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)豐富，相關(guān)種植技術(shù)先進(jìn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型以后，該農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了很大的提高，該農(nóng)村今年的總體經(jīng)濟(jì)相當(dāng)于去年的三倍，農(nóng)民收入得到很大提高，幸福指數(shù)提升。因此，為了有效實(shí)現(xiàn)美好農(nóng)村建設(shè)，政府要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上入手，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，推動(dòng)社會(huì)總體經(jīng)濟(jì)的提高。

3.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，為了有效推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)，國(guó)家要注重農(nóng)村人才的培養(yǎng)，加大經(jīng)濟(jì)投入力度，完善公共服務(wù)設(shè)施，鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)總體經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王軍，王方毅.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑研究[J].農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)與裝備，2019（10）：26.

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作者簡(jiǎn)介：郭冬梅（1975-），女，山東省煙臺(tái)市棲霞市人，學(xué)歷：大專，畢業(yè)于中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院財(cái)會(huì)專業(yè)，現(xiàn)有職稱：中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，助理會(huì)計(jì)師，研究方向：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理。