摘 要：在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展越來越迅速、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”越來越被國(guó)家所提倡、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略如火如荼實(shí)施的當(dāng)代中國(guó)，培育“雙創(chuàng)型”農(nóng)民已經(jīng)成為進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。目前“雙創(chuàng)型”農(nóng)民的培育雖然正在逐步展開，但仍存在許多困難和不足，本文將分析“雙創(chuàng)型”農(nóng)民培育的現(xiàn)狀、探討建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義所需要的“雙創(chuàng)型”農(nóng)民培育的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：“雙創(chuàng)型”農(nóng)民；培育現(xiàn)狀；對(duì)策

黨和國(guó)家一直對(duì)“三農(nóng)”問題的解決高度重視，相繼提出了相關(guān)政策與方針，甚至將十九大會(huì)議中所提到的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略寫入了黨章。鄉(xiāng)村的振興離不開農(nóng)民的參與，更離不開人才的帶動(dòng)，因此需要培育出一批具有創(chuàng)新力和領(lǐng)導(dǎo)力的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。加快“雙創(chuàng)型”農(nóng)民的培育，可以盡快帶領(lǐng)農(nóng)村擺脫經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。

一、 “雙創(chuàng)型”農(nóng)民的培育現(xiàn)狀

（一） 各項(xiàng)有利條件助推“雙創(chuàng)型”農(nóng)民的培育

近年來，我國(guó)先后頒布和實(shí)施了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略，為“雙創(chuàng)型”農(nóng)民的培育提供了極大的政策支持；同時(shí)，我國(guó)自改革開放以來，經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面都得到了迅速的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為農(nóng)民的技術(shù)創(chuàng)新、自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了充足的條件；互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展迅速，廣泛地融入各行各業(yè)之中，信息技術(shù)的發(fā)展能幫助農(nóng)民獲得新知識(shí)、新技能，幫助農(nóng)民創(chuàng)新思維，并為農(nóng)民進(jìn)入電商和實(shí)體經(jīng)濟(jì)，與各行各業(yè)聯(lián)系起來提供了可能。

（二） 實(shí)施農(nóng)民“雙創(chuàng)”教育存在多重阻礙

1. 農(nóng)村青壯勞動(dòng)力和各類人才流失嚴(yán)重

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，以及我區(qū)作為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)招商引資工作走在我省前列，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的勞動(dòng)力較少，大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力離開農(nóng)村，流動(dòng)到城市中尋找工作，造成農(nóng)村中的農(nóng)民越來越少，農(nóng)村越來越呈現(xiàn)出一種“空心化”的現(xiàn)象。另外，本地工匠、大學(xué)生等人才外流的比例較高，使得農(nóng)民“雙創(chuàng)”教育工作在我地難以正常開展。

2. 農(nóng)民的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)普遍較低

為了培養(yǎng)“雙創(chuàng)型”農(nóng)民，首先要使農(nóng)民對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有足夠的了解和興趣，然而現(xiàn)狀是，由于農(nóng)村發(fā)展的路徑依賴，大多數(shù)農(nóng)民仍然更加習(xí)慣于“簡(jiǎn)單易學(xué)”型的工作，比如從事小農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，或者外出打工，或者從事勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，賺取固定工資。其次，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對(duì)于相對(duì)保守持舊的農(nóng)民來說，他們難以承受較大的投資風(fēng)險(xiǎn)，因此目前農(nóng)村的大多數(shù)農(nóng)民的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)都較低。

3. 農(nóng)民缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要多種因素的相互配合，農(nóng)民即使有了主動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識(shí)，也需要掌握一定的知識(shí)和技能。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，一些年齡較大、受教育程度較低的農(nóng)民在使用手機(jī)、電腦等電子產(chǎn)品時(shí)難免有些力不從心，更不用說利用好網(wǎng)絡(luò)力量，走信息化、自動(dòng)化、智能化的自主創(chuàng)業(yè)之路。而很多農(nóng)民缺乏經(jīng)商技能和經(jīng)驗(yàn)，在創(chuàng)業(yè)時(shí)比較難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜的商業(yè)環(huán)境和市場(chǎng)行情，普遍存在從眾、跟風(fēng)心理，也沒有品牌意識(shí)，不能用具有創(chuàng)新性的方式宣傳與銷售自己的產(chǎn)品，且農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)經(jīng)常容易局限于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售產(chǎn)業(yè)，缺乏現(xiàn)代性的商業(yè)手段，很難獲得成功。

（三） 培育模式不恰當(dāng)，與實(shí)踐脫節(jié)

促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最終是要落實(shí)到實(shí)踐上，但在培育“雙創(chuàng)型”農(nóng)民的過程中，有些地區(qū)和單位只是簡(jiǎn)單地走流程，過于形式化。在課程設(shè)置上不能尊重、了解農(nóng)民的實(shí)際需求，造成授課內(nèi)容大而空；在授課方式上，也只是簡(jiǎn)單地灌輸式講授，方式較為單一，缺乏靈活性。農(nóng)民參加培訓(xùn)時(shí)沒有興趣聽講，沒有實(shí)際的收獲感，在學(xué)習(xí)之后又缺少實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)。

（四） 缺乏完備的培育管理體系、組織建設(shè)機(jī)制和保障機(jī)制

政府、學(xué)校及相關(guān)社會(huì)團(tuán)體往往單兵作戰(zhàn)，缺乏有效的溝通交流與合作，農(nóng)民教育的師資力量比較薄弱。尤其是絕大多數(shù)老師非成人教育專業(yè)畢業(yè)，基本上不具備“雙創(chuàng)”知識(shí)和能力，又缺乏到企業(yè)及相關(guān)單位實(shí)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)；專項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)投入不足，培訓(xùn)活動(dòng)難以組織。因此，農(nóng)民“雙創(chuàng)”教育是零散的、低效的、不系統(tǒng)的，不具有可持續(xù)性。這樣與我們想要打造“雙創(chuàng)型”農(nóng)民的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。

二、 “雙創(chuàng)型”農(nóng)民的培育對(duì)策

（一） 抓住有利條件，加快人才培育

政府在進(jìn)行“雙創(chuàng)型”農(nóng)民的培育時(shí)，應(yīng)當(dāng)利用好當(dāng)前的有利條件，在政策允許和支持的范圍內(nèi)，為農(nóng)民提供充足的發(fā)展資金和技術(shù)指導(dǎo)。重視本地龍頭企業(yè)和技術(shù)人才，帶動(dòng)農(nóng)民學(xué)習(xí)新技術(shù)、掌握新知識(shí)。鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)掘本地特色，帶領(lǐng)專家開展入戶調(diào)研，對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目和企業(yè)給予大力支持，激勵(lì)農(nóng)民投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，輻射周邊農(nóng)民就業(yè)。

（二） 激發(fā)主體意識(shí)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興

開展“雙創(chuàng)型”農(nóng)民的培育，首先，要做好人才引流工作，號(hào)召、激勵(lì)農(nóng)村外出就業(yè)的青壯年能工巧匠、大學(xué)生、留學(xué)人員等各類人才回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、投身鄉(xiāng)村建設(shè)。由當(dāng)?shù)卣?、人社局等部門廣泛地組織本地的優(yōu)秀企業(yè)家、農(nóng)業(yè)商業(yè)專家，以及農(nóng)民中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型人物為農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。這些從城市回歸到農(nóng)村的農(nóng)民在城市中開闊了眼界，積攢了人脈，鼓勵(lì)這些回鄉(xiāng)農(nóng)民將自己在城市中所見識(shí)和學(xué)習(xí)到的新技術(shù)、新思路傳授給廣大的農(nóng)民，幫助農(nóng)民學(xué)習(xí)和了解外部世界的新發(fā)展，不斷更新和拓展培育內(nèi)容，讓農(nóng)民在開闊眼界的同時(shí)能夠充滿激情地參與到創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的活動(dòng)中去。其次，提倡農(nóng)民另辟蹊徑，在“干中學(xué)”，邊學(xué)邊做，培育良好的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能，為農(nóng)民創(chuàng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好條件。

（三） 確立全面可持續(xù)的培育模式

政府及相關(guān)部門開展農(nóng)民雙創(chuàng)培育工作時(shí)，一定要有全面、可持續(xù)的發(fā)展眼光。在開設(shè)培育課程時(shí)，不能影響農(nóng)民的正常生產(chǎn)生活，理論與實(shí)踐相結(jié)合，讓農(nóng)民接觸到更多的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)案例，從而能夠吸收有益經(jīng)驗(yàn)，并且能在實(shí)踐中將所學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)深化，為未來的創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)實(shí)踐提供幫助，從種植技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、法律、管理等各個(gè)方面提升農(nóng)民的知識(shí)面和“雙創(chuàng)”技能；在講課的方式上，要注意開發(fā)多種形式，如報(bào)告會(huì)、基地實(shí)踐等，不能只讓報(bào)告人在臺(tái)上講授，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)農(nóng)民主動(dòng)地提出問題，真正地參與進(jìn)來。

（四） 建立健全農(nóng)民教育管理體系和保障機(jī)制

政府對(duì)農(nóng)民“雙創(chuàng)”教育工作應(yīng)積極作為，要在農(nóng)民“雙創(chuàng)”教育方面給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，可以聯(lián)合相關(guān)學(xué)校和企業(yè)，在鄉(xiāng)村舉辦知識(shí)技能競(jìng)賽等有針對(duì)性的活動(dòng)，既可以擴(kuò)大宣傳，也可以提高農(nóng)民的參與度、滿意度。政府還要在農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐準(zhǔn)備和后續(xù)發(fā)展中都及時(shí)提供服務(wù)、政策指導(dǎo)和資金支持。為加強(qiáng)“雙創(chuàng)型”教師隊(duì)伍建設(shè)，相關(guān)學(xué)校可組織教師進(jìn)行知識(shí)及技能培訓(xùn)，到相關(guān)企業(yè)、單位實(shí)踐，切實(shí)提升教師理論知識(shí)與實(shí)踐技能的融合度。還要從創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇、創(chuàng)業(yè)流程、管理、營(yíng)銷、實(shí)習(xí)等方面，跟蹤指導(dǎo)農(nóng)民雙創(chuàng)活動(dòng)，提升雙創(chuàng)成功率與獲得感。

三、 結(jié)語

習(xí)近平總書記指出：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局性、歷史性任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手。政府和相關(guān)學(xué)校應(yīng)當(dāng)抓住有利的現(xiàn)實(shí)條件，結(jié)合本地的實(shí)際情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)民培育過程中的問題，不斷改進(jìn)、完善，創(chuàng)新舉措，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)更多人才，為本地開創(chuàng)具有特色的、可持續(xù)的“三農(nóng)”工作新局面。

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作者簡(jiǎn)介：

何小梅，中小學(xué)二級(jí)，江蘇省海安市，江蘇省海安市城東鎮(zhèn)社區(qū)教育中心。