田露

關(guān)鍵詞：資源型產(chǎn)業(yè);環(huán)境規(guī)制;綠色技術(shù)創(chuàng)新

基金項目：2017年廣州市哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展“十三五”規(guī)劃課題（項目編號：2017GZYB23）

中圖分類號：F4 文獻標識碼：A

收錄日期：2018年11月8日

一、引言

隨著工業(yè)化進程加快，我國資源型產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了大規(guī)模開發(fā)與擴張。但是，國家資源不斷被消耗，環(huán)境也逐漸被污染。因此，我國出臺一系列的環(huán)境規(guī)制政策，希望能有效減少因產(chǎn)業(yè)發(fā)展而帶來的環(huán)境污染問題。然而，環(huán)境規(guī)制強度究竟怎樣影響產(chǎn)業(yè)的綠色技術(shù)創(chuàng)新呢？這種影響程度是否有產(chǎn)業(yè)異質(zhì)性呢？我國作為資源型產(chǎn)業(yè)大國，研究環(huán)境規(guī)制強度對資源型產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響將具有重要現(xiàn)實意義。

二、文獻綜述

梳理國內(nèi)外有關(guān)環(huán)境規(guī)制和技術(shù)創(chuàng)新的文獻，發(fā)現(xiàn)學(xué)者的結(jié)論可總結(jié)如下：（1）環(huán)境規(guī)制能有效促進綠色技術(shù)創(chuàng)新。Hanamoto M（2006）通過研究日本的制造業(yè)，發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制能夠促進企業(yè)的研究開發(fā)投入，提高清潔產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)。黃德春、劉志彪也通過 Robert模型發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制可以實現(xiàn)環(huán)境和生產(chǎn)效率的雙贏;（2）環(huán)境規(guī)制能抑制綠色技術(shù)創(chuàng)新。Barbera（1986）等通過要素需求模型，得出環(huán)境規(guī)制會降低美國造紙、化學(xué)、泥石玻璃、原料金屬行業(yè)的平均勞動生產(chǎn)率和平均資本生產(chǎn)率，抑制技術(shù)創(chuàng)新效率。蔣伏心等通過GMM方法，發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制和企業(yè)創(chuàng)新之間是“U”型關(guān)系，F(xiàn)DI在其中起到調(diào)節(jié)作用;（3）環(huán)境規(guī)制對綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響不明顯。馬富萍等從資源型企業(yè)研究出發(fā)，發(fā)現(xiàn)命令控制性環(huán)境規(guī)制、激勵性環(huán)境規(guī)制和自愿性環(huán)境規(guī)制對技術(shù)創(chuàng)新的影響具有異質(zhì)性。Xin Zhao、Bowen Sun（2016）利用中國2007～2012年省際面板數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)市場型環(huán)境規(guī)制能促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，中國東部和中部地區(qū)的研究結(jié)果支持“波特假說”，西部結(jié)果不顯著。

通過上述文獻，發(fā)現(xiàn)存在一些問題：（1）環(huán)境規(guī)制對綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響結(jié)論不明確;（2）從技術(shù)創(chuàng)新過程的角度，探究環(huán)境規(guī)制對我國資源型產(chǎn)業(yè)的綠色技術(shù)創(chuàng)新的研究寥寥無幾。因此，筆者嘗試從我國資源型產(chǎn)業(yè)出發(fā)，通過逐漸加入控制變量的方法，并且分樣本來考察環(huán)境規(guī)制強度對資源型產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響。

三、模型、變量及數(shù)據(jù)

參照前人研究成果和消除異方差影響，筆者建立模型如下：

模型1：LnGPSI=lnait+b1lnERIit+b2lnISCit+b3lnTSIit+？著it

模型2：LnGPSI=lnait+b1lnERIit+？著it

其中，lnGPSI表示綠色工藝創(chuàng)新指標對數(shù)，lnERI代表環(huán)境規(guī)制強度指標對數(shù)，lnISC代表行業(yè)規(guī)模指標對數(shù)，lnTSI表示科技活動人員指標對數(shù)，a表示截距項，b表示待估參數(shù)，i代表第i個產(chǎn)業(yè)，t表示時間（2007～2010年），？著表示誤差項。

（1）因變量。GPSI采用R&D經(jīng)費內(nèi)部支出來衡量;（2）核心解釋變量。本文采用工業(yè)廢水排放達標率，來度量環(huán)境規(guī)制強度。工業(yè)廢水排放達標率越高，環(huán)境規(guī)制強度越大;（3）控制變量。選用行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)年度總產(chǎn)值作為度量指標?？萍蓟顒尤藛T投入使用選擇行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技活動人員占全部從業(yè)人員的比重來衡量。

按照我國國民經(jīng)濟行業(yè)分類標準，將資源型產(chǎn)業(yè)劃分為開采洗選業(yè)和初級加工業(yè)。考慮到某些年份的數(shù)據(jù)缺失，選取2007～2010年來考察。數(shù)據(jù)來源有《中國工業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》、《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》、《工業(yè)企業(yè)科技活動統(tǒng)計年鑒》、《中國科技統(tǒng)計年鑒》，部分數(shù)據(jù)為筆者計算得來。

四、實證結(jié)論

為了初步探究可能存在的環(huán)境規(guī)制對綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響，對變量進行相關(guān)性檢驗，結(jié)果如表1所示。由此可知，ERI對GPSI的系數(shù)為正，表明環(huán)境規(guī)制強度與GPSI呈正相關(guān)。即工業(yè)廢水排放達標率越大，環(huán)境規(guī)制強度越大，綠色技術(shù)創(chuàng)新的效果越好。同時，行業(yè)規(guī)模ISC、科技活動人員投入TSI與GPSI的相關(guān)系數(shù)為正，表明兩者之間為正向影響。即行業(yè)規(guī)模越大，R&D內(nèi)部經(jīng)費支出越大，越有利于GPSI。（表1）

基于以上的初步結(jié)論，本文采取逐步加入控制變量和分產(chǎn)業(yè)回歸結(jié)果如表2所示。（表2）

環(huán)境規(guī)制強度對資源型產(chǎn)業(yè)GPSI的影響?？紤]行業(yè)規(guī)模和科技活動人員投入，ERI對GPSI的系數(shù)為4.738，且通過了5%的顯著性水平。ISC和TSI的系數(shù)也都為正，分別是0.925和1.166，且通過了1%的顯著性水平。整體通過了F檢驗。未考慮行業(yè)規(guī)模和科技活動人員投入時，ERI對GPSI的系數(shù)為正，且通過了1%的顯著性水平。但是其系數(shù)比前者中系數(shù)要大，對比這兩個模型的結(jié)果，發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制強度對資源型產(chǎn)業(yè)的綠色技術(shù)創(chuàng)新總存在正影響。資源型產(chǎn)業(yè)的規(guī)模越大，科技活動人員占比越多，環(huán)境規(guī)制強度越大，越有利于綠色技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)生。對于開采洗選業(yè)，從結(jié)果可以看出，ERI對GPSI的系數(shù)為7.320，且通過了10%的顯著性水平。ISC和TSI的系數(shù)也都為正，分別為0.993和1.276，都通過了1%的顯著性水平。表明在考慮行業(yè)規(guī)模和科技活動人員投入時，開采洗選業(yè)的環(huán)境規(guī)制對GPSI的影響為正，當環(huán)境規(guī)制強度越大，則越有利于綠色工藝技術(shù)創(chuàng)新過程。對于初級加工業(yè)，從結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，ERI對GPSI的系數(shù)為1.295，但是沒有通過顯著性水平，表明初級加工業(yè)的環(huán)境規(guī)制對GPSI影響比較小。但是ISC和TSI的系數(shù)也都為正，分別為0.917和1.091，都通過了1%的顯著性水平，表明行業(yè)規(guī)模和科技活動人員投入越大時，則越有利于綠色工藝技術(shù)創(chuàng)新過程。

五、結(jié)論及建議

針對環(huán)境規(guī)制對資源型產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響，本文發(fā)現(xiàn)：高強度環(huán)境規(guī)制越有利于資源型產(chǎn)業(yè)的綠色技術(shù)創(chuàng)新，當行業(yè)規(guī)模越大，科技活動人員投入越多時，環(huán)境規(guī)制在促進開采洗選業(yè)的綠色技術(shù)創(chuàng)新方面更明顯。

基于此實證檢驗結(jié)果，本文提出如下政策建議：（1）完善政策體系，實現(xiàn)環(huán)境規(guī)制政策多樣化。由于不同產(chǎn)業(yè)在污染排放上的不同，對綠色技術(shù)創(chuàng)新的需求也不同。政府應(yīng)該根據(jù)不同情況制定合理的環(huán)境規(guī)制政策;（2）對不同資源型產(chǎn)業(yè)采取不同環(huán)境規(guī)制措施。對開采洗選業(yè)，針對生產(chǎn)過程中的新工藝、新設(shè)備的研發(fā)與引進，合理制定環(huán)境政策，加大研發(fā)投入，努力提升綠色技術(shù)創(chuàng)新，并區(qū)分對待初級加工業(yè)和開采洗選業(yè);（3）我們要從加大綠色技術(shù)創(chuàng)新人員投入和資金投入。培養(yǎng)高質(zhì)量的研發(fā)人員，完善現(xiàn)有的制度標準，充分發(fā)揮科技人員的創(chuàng)造性。另外，政府也應(yīng)投入更多經(jīng)費用于研發(fā)和生產(chǎn)。

主要參考文獻：

[1]Hanamoto M.Environmental Regulation and the Productivity of Japanese Manufacturing Industries[J].Resource and Energy Economics，2006.28（4）.

[2]黃德春，劉志彪.環(huán)境規(guī)制與企業(yè)自主創(chuàng)新——基于波特假設(shè)的企業(yè)競爭優(yōu)勢構(gòu)建[J].中國工業(yè)經(jīng)濟，2006（3）.

[3]蔣伏心，王竹君，白俊紅.環(huán)境規(guī)制對技術(shù)創(chuàng)新影響的雙重效應(yīng)——基于江蘇制造業(yè)動態(tài)面板數(shù)據(jù)的實證研究[J].中國工業(yè)經(jīng)濟，2013（7）.

[4]馬富萍，郭曉川，茶娜.環(huán)境規(guī)制對技術(shù)創(chuàng)新績效影響的研究——基于資源型企業(yè)的實證檢驗[J].科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理，2011.32（8）.

[5]彭星，李斌.不同類型環(huán)境規(guī)制下中國工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型問題研究[J].財經(jīng)研究，2016（7）.