【摘 要】述職是保證制度落實(shí)的重要工作，在提高職工責(zé)任感、自覺(jué)性方面有著至關(guān)重要的作用。有效合理的述職還能夠提高職工的主動(dòng)思辨能力，發(fā)揮職工代表的參議作用。論文主要對(duì)開(kāi)展職工代表述職活動(dòng)的具體做法、職工代表述職活動(dòng)開(kāi)展的現(xiàn)存問(wèn)題、開(kāi)展述職實(shí)踐活動(dòng)的對(duì)策進(jìn)行了論述，以期為述職活動(dòng)開(kāi)展提供可靠參考。

【Abstract】Work report is an important work to ensure the implementation of the system， which plays an important role in improving the sense of responsibility and consciousness of workers. Effective and reasonable work report can also improve the workers' ability of active thinking and give full play to the role of worker representatives in deliberation. This paper mainly discusses the specific methods of developing work report activities of worker representatives， the problems existing in the work report activities of worker representatives and the countermeasures for developing the practical activities of work report， so as to provide a reliable reference for the work report activities.

【關(guān)鍵詞】職工;述職;活動(dòng)實(shí)踐;方法

【Keywords】workers; work report; activity practice; methods

【中圖分類號(hào)】C931.46? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號(hào)】1673-1069（2019）12-0065-02

1 引言

職工代表述職活動(dòng)的開(kāi)展，第一，可起到“自省”的作用，職工代表通過(guò)述職，能夠深入且主動(dòng)思考自身工作情況、工作結(jié)果，從述職報(bào)告中真正做到明得失、知功過(guò)，從而讓其在未來(lái)的工作中更好地彌補(bǔ)自身不足，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì);第二，起到示范作用，從某種意義上，述職屬于一種經(jīng)驗(yàn)之談，職工代表的所作所為對(duì)于廣大基層職工來(lái)說(shuō)是“樣板”亦是“標(biāo)桿”，通過(guò)職工代表的述職，能夠發(fā)揮感染、引導(dǎo)、啟示教育的作用;第三，起到資鑒作用，職工代表的述職為企業(yè)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供了一定參考，領(lǐng)導(dǎo)能夠通過(guò)該活動(dòng)看出職工的工作水準(zhǔn)，同時(shí)，判斷各項(xiàng)決策的有效性。目前，職工代表述職活動(dòng)的開(kāi)展在各個(gè)企業(yè)中已經(jīng)基本得到了普及，但是述職活動(dòng)的實(shí)際開(kāi)展中仍舊存在一定問(wèn)題。

2 企業(yè)職工代表述職活動(dòng)開(kāi)展的具體做法

2.1 注重“三個(gè)強(qiáng)化”

第一，要提高領(lǐng)導(dǎo)、管理人員對(duì)述職活動(dòng)的認(rèn)識(shí)水平，需要通過(guò)教育、培訓(xùn)、黨建等形式，將述職內(nèi)容融入實(shí)際活動(dòng)中，并將述職活動(dòng)納入績(jī)效考核中，讓職工、管理人員、領(lǐng)導(dǎo)真正對(duì)述職活動(dòng)給予足夠的重視;第二，要向基層職工給予一定的幫助，可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、手冊(cè)等形式，詳盡地對(duì)述職進(jìn)行介紹，幫助職工樹(shù)立開(kāi)展述職活動(dòng)的自信心;第三，要激發(fā)職工代表的作為意識(shí)，“不作為、形式化”是述職活動(dòng)需要避免的主要因素，職工代表在述職活動(dòng)中是最重要的評(píng)議對(duì)象，其參與度、主觀能動(dòng)性決定了述職活動(dòng)是否具備有效性，可通過(guò)持續(xù)教育、深入學(xué)習(xí)等方式，讓職工代表認(rèn)識(shí)到述職活動(dòng)是鍛煉、提高的重要方法[1]。

2.2 注重規(guī)范程度

述職本身有著一定的靈活性，在沒(méi)有條條款款的約束下，職工代表的述職可能體現(xiàn)出較強(qiáng)的隨意性，其內(nèi)容是否能夠起到自省、啟發(fā)、示范的作用還有待商榷，所以職工述職活動(dòng)的開(kāi)展，需要注重“方式、內(nèi)容”的規(guī)范[2]。第一，要規(guī)范職工代表述職的具體內(nèi)容，考慮到一線職工工作環(huán)境相對(duì)較差，工作氛圍脫離“文書”類工作，所以可為職工提供基礎(chǔ)的述職模板，職工代表只需要根據(jù)模板中的問(wèn)題進(jìn)行闡述即可;第二，規(guī)定述職方式，確保職工代表述職方式符合當(dāng)下的實(shí)際情況。

2.3 優(yōu)化具體措施

述職措施的細(xì)化決定了述職活動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展、良性發(fā)展。第一，要在溝通層面上細(xì)化，保證述職、評(píng)議的公正、公開(kāi)、準(zhǔn)確，述職代表的信息需要根據(jù)規(guī)范公示，方便廣大職工加深對(duì)職工代表的了解;第二，要在測(cè)評(píng)層面上細(xì)化，需要規(guī)定范圍、規(guī)定時(shí)間開(kāi)展測(cè)評(píng)，在條件允許的情況下進(jìn)行剛性考核，并將述職作為職工評(píng)優(yōu)、組織評(píng)優(yōu)的重要條件[3]。

3 企業(yè)職工代表述職活動(dòng)開(kāi)展的現(xiàn)存問(wèn)題

3.1 述職欠缺客觀性

因諸多企業(yè)將職工代表述職納入了績(jī)效考核中，導(dǎo)致部分職工代表功利性思想嚴(yán)重，述職內(nèi)容、述職方式缺乏實(shí)事求是的精神，述職過(guò)程中片面展現(xiàn)自己的成績(jī)，刻意夸大自己的業(yè)績(jī)，有關(guān)于工作中存在的實(shí)際問(wèn)題往往一筆帶過(guò)。部分職工甚至將述職作為一種保障自己的“方法”，將述職活動(dòng)看作“表彰活動(dòng)”，述職內(nèi)容也因此變成了思想總結(jié)、客觀性的缺乏直接對(duì)職工代表素質(zhì)活動(dòng)的啟發(fā)性、有效性造成了嚴(yán)重影響[4]。

3.2 缺乏標(biāo)準(zhǔn)性

許多職工代表對(duì)于自己的工作缺少一個(gè)量化、明確的認(rèn)識(shí)，許多職工甚至管理者，對(duì)于清正廉潔、刻苦實(shí)干、德才兼?zhèn)涞仍u(píng)價(jià)缺少一個(gè)明確的認(rèn)定指標(biāo)，從而導(dǎo)致述職活動(dòng)無(wú)法進(jìn)行客觀、準(zhǔn)確、真實(shí)判斷。標(biāo)準(zhǔn)性的缺失，極易導(dǎo)致最終評(píng)測(cè)出現(xiàn)偏差。

3.3 表達(dá)不準(zhǔn)確

職工代表受個(gè)人文化水準(zhǔn)、工作性質(zhì)的影響，在述職過(guò)程中難免出現(xiàn)不準(zhǔn)確、不標(biāo)準(zhǔn)、模糊、夸大、不客觀等情況。目前，多數(shù)企業(yè)的職工代表在述職過(guò)程中常引用結(jié)論性話語(yǔ)，對(duì)工作內(nèi)容、工作表現(xiàn)的描述十分模糊。例如，出色完成工作任務(wù)、不斷推進(jìn)工作創(chuàng)新等，此類表述往往缺乏可靠的事實(shí)論據(jù)，代表的含義也相對(duì)模糊，甚至少數(shù)用語(yǔ)不貼合實(shí)際，甚至夸大其詞。這就直接導(dǎo)致述職評(píng)測(cè)難以了解職工代表的真實(shí)工作情況，無(wú)法體現(xiàn)述職活動(dòng)的價(jià)值。

4 更好開(kāi)展述職實(shí)踐活動(dòng)的對(duì)策

4.1 確保述職的客觀性

職工代表述職內(nèi)容反應(yīng)了職工代表的實(shí)際工作狀態(tài)，是讓其實(shí)現(xiàn)自省的重要方式，實(shí)事求是、直言功過(guò)是確保述職有效性的基本要求。少數(shù)職工代表在實(shí)際工作中貢獻(xiàn)少、不出彩，在述職過(guò)程中想方設(shè)法夸大功績(jī)，述職活動(dòng)因此變?yōu)榱吮碚没顒?dòng)，在述職報(bào)告中通篇為學(xué)習(xí)不斷深入、創(chuàng)新不斷發(fā)展等“假大空”的內(nèi)容，評(píng)議人員也難以從這種述職報(bào)告中發(fā)現(xiàn)工作中的不足以及缺點(diǎn)。因此，應(yīng)該確保述職活動(dòng)的客觀性，保證職工代表在述職過(guò)程中真正講真話、講缺點(diǎn)，深入剖析自己工作存在的不足之處[5]。第一，要規(guī)范路局、站段兩級(jí)述職內(nèi)容的規(guī)范性，明確規(guī)定述職的大方向以及性質(zhì)，并明確述職活動(dòng)所要達(dá)到的目的;第二，要規(guī)范車間級(jí)述職方法，考慮車間級(jí)職工代表文化素養(yǎng)，需要從具體的問(wèn)題上進(jìn)行規(guī)范，如可為其制定模板“本人**，現(xiàn)任**工班班長(zhǎng)，****年在車間領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷指導(dǎo)下，達(dá)到****目標(biāo)，主要工作內(nèi)容為****，存在問(wèn)題為****，改進(jìn)方法為****”;第三，要優(yōu)化述職方式，述職可分級(jí)進(jìn)行，如路局級(jí)可在站段述職，路局機(jī)關(guān)職工代表可在職工大會(huì)上述職，車間職工代表可在班組述職，從而保證述職職工代表的述職內(nèi)容有據(jù)可查、有據(jù)可依。

4.2 確保制度的完善性

職工代表述職需要保證基層職工表達(dá)的公正性，在職工代表中對(duì)其述職內(nèi)容進(jìn)行評(píng)議，就是要通過(guò)管理者、基礎(chǔ)職工的評(píng)價(jià)在突出職工代表的“能、德、績(jī)”，評(píng)議的嚴(yán)格性、真實(shí)性直接影響著述職的效果。一方面，要在評(píng)議過(guò)程中把好“人員關(guān)口”，評(píng)議人員的選擇盡量獲得基層職工認(rèn)可、公道、公正人員承擔(dān)評(píng)議的職責(zé);另一方面，要充分把好引導(dǎo)關(guān)口，既要對(duì)基層職工給予足夠的信任，同時(shí)，也要注重對(duì)群眾的引導(dǎo)，廣泛向群眾宣傳述職活動(dòng)的意義以及價(jià)值，讓群眾深刻了解到述職活動(dòng)的作用，讓其在述職過(guò)程中，客觀、真實(shí)地對(duì)職工代表進(jìn)行評(píng)價(jià)。

4.3 確保成果的充分應(yīng)用

述職活動(dòng)本身只是一種活動(dòng)，活動(dòng)的過(guò)程、內(nèi)容并沒(méi)有實(shí)際意義上的價(jià)值，述職活動(dòng)開(kāi)展的真正目的是促使職工代表認(rèn)真履行職責(zé)，讓其在工作中起到引導(dǎo)、啟發(fā)的作用。一方面，要尤其注意述職活動(dòng)“雷聲大、雨點(diǎn)小”的問(wèn)題，確保述職活動(dòng)的長(zhǎng)效性，需要讓述職結(jié)果真正發(fā)揮長(zhǎng)效作用，同時(shí)，針對(duì)述職活動(dòng)中體現(xiàn)出的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)以及解決;另一方面，要注意對(duì)述職活動(dòng)和人才選用工作的整合，職工代表述職本身就是一個(gè)凸顯職工工作優(yōu)秀程度的重要工作，想要真正讓基層職工對(duì)述職活動(dòng)給予足夠的認(rèn)識(shí)，就要將述職活動(dòng)真正有效地體現(xiàn)到人才任用層面，從而激勵(lì)廣大職工在實(shí)際工作中創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的成績(jī)[6]。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，職工代表述職的綜合性較強(qiáng)，針對(duì)目前職工代表述職中存在的問(wèn)題，務(wù)必要從形式、方法上進(jìn)行改進(jìn)以及解決。正如古人所說(shuō)，“立片言以居要，乃一篇之警策”“擴(kuò)之則為千萬(wàn)言，約之則為一言”，在職工代表述職中，需要對(duì)其述職內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，對(duì)其述職真實(shí)性進(jìn)行考核，同時(shí)，將述職和人才任用結(jié)合起來(lái)，從而讓職工代表述職活動(dòng)真正成為企業(yè)提高管理水準(zhǔn)、用人水準(zhǔn)的可靠“工具”。

【參考文獻(xiàn)】

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【5】王莉.述職評(píng)議，代表履職的“催化劑”[J].江淮法治，2018（19）：26-27.

【6】黃國(guó)林.臺(tái)山市水步鎮(zhèn) 五個(gè)“加強(qiáng)”促代表述職[J].人民之聲，2018（03）：44.

【作者簡(jiǎn)介】石泉（1986-），男，甘肅平?jīng)鋈?，助理工程師，從事黨建及群團(tuán)研究。