蔡衛(wèi)忠 劉曉然

(山東大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，山東 濟(jì)南 250014；山東政法學(xué)院 法學(xué)院，山東 濟(jì)南 250014)

一、中國(guó)法治的資源構(gòu)成

法治是治國(guó)理政的基本方式，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要保障，是國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。在黨的十八屆四中全會(huì)正式作出“全面推進(jìn)依法治國(guó)”重大戰(zhàn)略決策部署后，如何更好更快地“建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”就成為當(dāng)前法學(xué)研究和法治建設(shè)的重中之重。法學(xué)研究需要文化支持和理論資源，法治建設(shè)需要整合、吸收和借鑒各方面的制度因素和法治資源。在中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)中，首先要將源自本土實(shí)踐的法治資源和來(lái)自域外的法治資源進(jìn)行整合，發(fā)展具有中國(guó)特色、符合中國(guó)實(shí)際、體現(xiàn)中國(guó)風(fēng)格的中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，為中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)提供思想理論指導(dǎo)和制度資源借鑒。

習(xí)近平在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上指出，構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，要善于融通把握好三方面資源：馬克思主義的資源、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的資源和國(guó)外哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的資源。習(xí)近平關(guān)于中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展三方面資源的重要論述，具有寬闊的世界視野、深邃的歷史維度、鮮明的時(shí)代意識(shí)，既明確了馬克思主義資源在中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)構(gòu)建中的主體地位，又明確了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源、國(guó)外哲學(xué)社會(huì)科學(xué)資源對(duì)于中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重要作用，不僅對(duì)中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究具有非常重要的理論指導(dǎo)價(jià)值，而且對(duì)相關(guān)學(xué)科的實(shí)踐發(fā)展具有積極的促進(jìn)意義。法學(xué)研究歷來(lái)是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的重要陣地，法治建設(shè)也是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，中國(guó)的法學(xué)研究和法治建設(shè)同樣也要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好馬克思主義資源、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源和國(guó)外哲學(xué)社會(huì)科學(xué)資源之間的關(guān)系，做好這三方面資源的融通。

相對(duì)于其他哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，在法學(xué)研究和法治建設(shè)中，馬克思主義、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和國(guó)外哲學(xué)社會(huì)科學(xué)這三方面資源之間的融通問(wèn)題體現(xiàn)得尤為明顯和突出。從歷史發(fā)生學(xué)角度來(lái)看，中國(guó)的近現(xiàn)代法治建設(shè)源于清末修律，當(dāng)時(shí)清政府面對(duì)內(nèi)外交困的局面，開始開眼看世界，主動(dòng)向西方學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的內(nèi)容也逐漸由堅(jiān)船利炮等器物的制造，轉(zhuǎn)向法律制度和法治文化。因而，從因果關(guān)系上看，中國(guó)法學(xué)和中國(guó)法治的發(fā)展過(guò)程是歐風(fēng)美雨沖擊下的直接產(chǎn)物，是西法東漸的直接結(jié)果。對(duì)此，郭星華教授曾深刻地指出：“整個(gè)近代史就是西方文化逐漸占據(jù)主流話語(yǔ)的過(guò)程，‘言必稱希臘’‘言必稱西洋’‘言必稱美國(guó)’，幾乎就是中國(guó)近代以來(lái)學(xué)術(shù)界的真實(shí)寫照?！?1)郭星華：《法社會(huì)學(xué)教程(第二版)》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2015年版，第307頁(yè)。這里所說(shuō)的“言必稱希臘、言必稱西洋、言必稱美國(guó)”指涉的實(shí)際上是國(guó)外文化尤其是西方文化對(duì)中國(guó)產(chǎn)生的影響，中華人民共和國(guó)成立后國(guó)外文化的影響則主要是馬克思主義包括列寧主義對(duì)中國(guó)的影響，這二者對(duì)中國(guó)影響的逐漸擴(kuò)大，一定程度上意味著中國(guó)傳統(tǒng)文化作用的削弱和其主導(dǎo)地位的消解?，F(xiàn)代意義上的中國(guó)法學(xué)和中國(guó)法治的產(chǎn)生發(fā)展過(guò)程，在某種意義上說(shuō)，是西方法學(xué)及其法治理論和馬克思主義法學(xué)及其法治理論逐漸影響中國(guó)的過(guò)程，也是中國(guó)傳統(tǒng)法律文化從國(guó)家治理主流地位逐漸讓出的過(guò)程。從實(shí)踐來(lái)源來(lái)看，我們現(xiàn)在的法學(xué)理論和法律制度基本上是在自身革命和社會(huì)主義建設(shè)中自主發(fā)展創(chuàng)新并學(xué)習(xí)借鑒吸收國(guó)外法學(xué)理論和制度實(shí)踐的結(jié)果。影響我們法學(xué)理論和法治建設(shè)的要素主要是來(lái)自歐洲大陸的成文法傳統(tǒng)(一些法學(xué)部門也學(xué)習(xí)借鑒了大量英美法系國(guó)家的法治要素)、社會(huì)主義國(guó)家的馬克思主義法學(xué)資源(也包括西方資本主義國(guó)家的馬克思主義法學(xué)家的經(jīng)典論述)以及中華傳統(tǒng)法律文化。(2)賀衛(wèi)方：《中國(guó)司法傳統(tǒng)的再解釋》，載《具體法治》，法律出版社2002年版，第68頁(yè)。因此，在當(dāng)前的法學(xué)研究和法治建設(shè)中，如何把握好馬克思主義的資源、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的資源和國(guó)外哲學(xué)社會(huì)科學(xué)尤其是法學(xué)理論和法治理論資源，并將這三個(gè)方面的資源進(jìn)行有機(jī)結(jié)合、融會(huì)貫通，就成為一個(gè)無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

二、中國(guó)法治資源的融通路徑構(gòu)筑

黨的十八屆四中全會(huì)在中國(guó)法治建設(shè)進(jìn)程中具有里程碑意義，在這次會(huì)議上，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)。在《決定》中，第一次明確提出了“堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系”的法治建設(shè)總體目標(biāo)，標(biāo)志著我國(guó)的法治建設(shè)邁入了新的發(fā)展實(shí)施階段。從最初的法制建設(shè)到如今的中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)，中國(guó)法治建設(shè)已經(jīng)走過(guò)了40多年的歷史進(jìn)程。在這40多年中，中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大成就，中國(guó)共產(chǎn)黨在治國(guó)理念和執(zhí)政方式上也積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，取得了重大進(jìn)展。尤其是十八大以來(lái)，隨著“全面依法治國(guó)”戰(zhàn)略布局的提出和推進(jìn)，作為一種國(guó)家治理方式，法治在中國(guó)已經(jīng)獲得了全社會(huì)的普遍接受和廣泛認(rèn)可，法治也成為事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。從內(nèi)容上看，中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)本身就是一個(gè)復(fù)合型體系結(jié)構(gòu)，馬克思主義的資源、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的資源和國(guó)外哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的資源，各安其位，各司其職，都發(fā)揮著不可或缺的重要作用。從關(guān)系上看，馬克思主義法學(xué)的資源、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的資源和國(guó)外哲學(xué)社會(huì)科學(xué)特別是國(guó)外法學(xué)的資源三源并流，構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)長(zhǎng)河的主體。經(jīng)過(guò)各自的曲折發(fā)展，這三條源流殊途同歸，共同匯聚于中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)之中。這樣一來(lái)，有效消解了這三方面資源在法治建設(shè)中出現(xiàn)的沖突問(wèn)題，為這三方面資源的融會(huì)貫通提供了權(quán)威說(shuō)明，也為中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)指明了發(fā)展方向。

(一)堅(jiān)持馬克思主義作為中國(guó)特色社會(huì)主義法治的指導(dǎo)思想和行動(dòng)綱領(lǐng)的基本地位，構(gòu)筑中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)主體內(nèi)容和主流方向

作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)也要堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)守主流的思想方向。中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)必須高舉馬克思主義、中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平關(guān)于法治建設(shè)的重要講話精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。在黨的十八屆四中全會(huì)確定的全面依法治國(guó)總目標(biāo)中，“在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論”是中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的本質(zhì)特征。中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)。作為國(guó)家最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)范圍是包括黨和國(guó)家的一切事業(yè)的，自然也包括中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)。因此，全面依法治國(guó)戰(zhàn)略布局的推進(jìn)需要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。中國(guó)共產(chǎn)黨本質(zhì)是馬克思主義政黨，因此，在中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)中，要體現(xiàn)馬克思主義的資源，反映黨的主張和意志，展現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化的最新實(shí)踐成果。中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)是改革開放的根本要求和必然結(jié)果。經(jīng)過(guò)改革開放40多年來(lái)的發(fā)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就，與此同時(shí)，我國(guó)的法治建設(shè)也取得了重大突破。一個(gè)標(biāo)志性的成就是，經(jīng)過(guò)40多年的發(fā)展完善，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)基本形成。現(xiàn)在法治建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù)是由原來(lái)的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系建設(shè)轉(zhuǎn)向中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)。從“法律體系”到“法治體系”，雖然只有一字之差，但是其本質(zhì)內(nèi)涵是不一樣的：法律體系建設(shè)意味著法治建設(shè)的重心在于加強(qiáng)立法，而法治體系建設(shè)意味著法治建設(shè)的重心在于加強(qiáng)實(shí)施。所以，黨的十八屆四中全會(huì)確定的全面依法治國(guó)總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，而不是法律體系。中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)必須在馬克思主義的指導(dǎo)下，把馬克思主義普遍原理與中國(guó)具體實(shí)際緊密結(jié)合，植根于本土，側(cè)重于實(shí)踐，從本土實(shí)踐中逐漸生長(zhǎng)出符合中國(guó)國(guó)情、適合中國(guó)實(shí)際、貼合中國(guó)精神的法律制度。對(duì)此，郭星華教授指出，雖然現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)理論大多發(fā)端于西方社會(huì)，但是，即使是馬克思主義也有一個(gè)將普遍真理與中國(guó)革命的具體實(shí)踐相結(jié)合的過(guò)程，包括法學(xué)在內(nèi)的現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)理論更需要與中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的具體實(shí)踐相結(jié)合。(3)郭星華：《法社會(huì)學(xué)教程(第二版)》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2015年版，第1頁(yè)。因此，中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)更應(yīng)當(dāng)立足于中國(guó)百余年來(lái)尤其是改革開放40多年來(lái)的社會(huì)變遷，研究中國(guó)的實(shí)際問(wèn)題，創(chuàng)造中國(guó)的法學(xué)理論，形成中國(guó)的法治話語(yǔ)，最終形成具有中國(guó)特色的、反映中國(guó)國(guó)情的、體現(xiàn)中國(guó)文化的、與國(guó)際接軌的中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。在這個(gè)意義上，中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)更應(yīng)該聚焦于研究構(gòu)建既有本土氣息又有全球視野，既有民族特色又有世界意義，既有文化屬性又有制度規(guī)則的中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，而不是外國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)在中國(guó)的翻譯，更不是國(guó)外某個(gè)人或某個(gè)學(xué)派的法學(xué)理論的漢語(yǔ)版本。由此可見，中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)既堅(jiān)持了馬克思主義在法學(xué)研究和法治理論中的主導(dǎo)地位，同時(shí)又創(chuàng)造性地與中國(guó)法治實(shí)踐相結(jié)合，使得中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)既具有正確的政治方向，也有具體的制度內(nèi)容，使得我們的法治建設(shè)可以真正為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提供有力的法治保障。

中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)之歷程是與馬克思主義指導(dǎo)地位之確立同步的。清末以來(lái)，為了救亡圖存，不少仁人志士前仆后繼，上下求索，探索中華民族的復(fù)興之路。在歷經(jīng)波折之后，終于找到了馬克思主義，并將其確定為中國(guó)革命和社會(huì)主義建設(shè)的指導(dǎo)思想。中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生伊始，就致力于將馬克思主義與中國(guó)實(shí)際國(guó)情相結(jié)合，中國(guó)共產(chǎn)黨的成長(zhǎng)發(fā)展歷程也就是中國(guó)共產(chǎn)黨將馬克思主義與中國(guó)實(shí)際國(guó)情相結(jié)合，逐漸探索和實(shí)現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化的過(guò)程。馬克思主義引入中國(guó)后，對(duì)中國(guó)的影響是全方位的，不僅對(duì)中華傳統(tǒng)文化帶來(lái)了巨大影響，對(duì)中國(guó)社會(huì)實(shí)踐也帶來(lái)了深遠(yuǎn)影響。在革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持將馬克思主義基本原理同中國(guó)革命實(shí)踐相結(jié)合，取得了革命戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利；在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨立足于實(shí)踐，以馬克思主義為指導(dǎo)，取得了社會(huì)主義建設(shè)的偉大成就；在改革開放過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨積極運(yùn)用馬克思主義研究解決各種重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，指導(dǎo)黨和人民取得了改革開放的歷史性成就。作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究也要以馬克思主義為指導(dǎo)，沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)。法學(xué)研究作為我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的一方重要陣地，必然也要堅(jiān)持以馬克思主義法學(xué)理論為指導(dǎo)，沿著馬克思主義理論道路前進(jìn)(4)何干強(qiáng)：《沿著馬克思開創(chuàng)的理論道路前進(jìn)》，《經(jīng)濟(jì)與管理評(píng)論》2019年第3期。，沿著中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路前進(jìn)。

法治是現(xiàn)代國(guó)家治國(guó)理政的基本方式，是現(xiàn)代文明的重要成果，也是馬克思主義研究關(guān)注的重要內(nèi)容。中國(guó)特色社會(huì)主義法治是中華人民共和國(guó)成立70年來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨艱辛探索依法執(zhí)政基本規(guī)律的智慧凝結(jié)，是改革開放40多年來(lái)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)所取得的重大成就。

(二)將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作為中國(guó)特色社會(huì)主義法治的精神基因，為中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)提供心理支持和文化支撐

文化是民族的血脈，制度是文化的結(jié)晶。制度和文化相融相和才能更好地發(fā)揮文化的支撐作用和制度的規(guī)范作用。中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)要想在文化心理層面獲得群眾的衷心擁護(hù)和廣泛認(rèn)可，就要將來(lái)自域外的法治理念與傳統(tǒng)法律文化進(jìn)行有機(jī)契合。誠(chéng)然，單純從治理方式來(lái)看，傳統(tǒng)法律文化中對(duì)于我們現(xiàn)在進(jìn)行的現(xiàn)代法治建設(shè)有益的部分并不豐富，但從文化支撐和心理支持層面看，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化是中國(guó)法治建設(shè)的寶貴資源，完全可以作為法治建設(shè)的一個(gè)有機(jī)組成部分而為人們所接受，這是文化自信的重要表征。(5)邵龍寶：《文化自信的內(nèi)蘊(yùn)、特征及其傳承培育》，《蘭州學(xué)刊》2018年第1期。

文化是制度之母。中國(guó)的法律制度建設(shè)是在中華傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng)中萌芽成長(zhǎng)的，必然受到中華傳統(tǒng)文化的影響。在傳統(tǒng)文化發(fā)展歷程中，傳統(tǒng)法律文化一直是中華傳統(tǒng)文化的重要組成部分，形塑著中國(guó)法治建設(shè)的精神氣質(zhì)、制度結(jié)構(gòu)和內(nèi)在特性。中華文化是一種和諧文化，講究天人合一、萬(wàn)物一體，不強(qiáng)調(diào)主體與客體之間的對(duì)抗征服?；谶@種和諧取向的文化傳統(tǒng)和思維模式，自古以來(lái)中國(guó)各個(gè)社會(huì)參與主體之間就是一種分工合作、協(xié)同互動(dòng)的關(guān)系。在這種文化關(guān)系下，各參與方都有自己的價(jià)值主張、利益訴求和群體支持，形成了多元化、多層次、多維度的包容型架構(gòu)?；谶@種結(jié)構(gòu)，中國(guó)文化形成了獨(dú)樹一幟的個(gè)人、社會(huì)和國(guó)家三者協(xié)同發(fā)展、共同進(jìn)步的“家國(guó)同構(gòu)”格局。在這種格局中，個(gè)人、社會(huì)和國(guó)家雖然分工、作用不同，但在本質(zhì)利益、共同價(jià)值和根本命運(yùn)上具有內(nèi)在一致性和高度的相通性。(6)梁漱溟：《中國(guó)文化要義》，上海人民出版社 2005年版，第158頁(yè)。在這種家國(guó)同構(gòu)格局影響之下，中國(guó)傳統(tǒng)法律文化也呈現(xiàn)出不同于世界其他法系的獨(dú)有特征，如倫理中心、家族主義，禮治秩序、差序格局，追求無(wú)訟、道德教化，民間權(quán)威、長(zhǎng)老統(tǒng)治等。

對(duì)于中國(guó)傳統(tǒng)文化意義上的治理模式，法學(xué)界一般概括為“人治”“禮治”或“德治”。誠(chéng)然，這種概括并不是完全沒(méi)有道理，但是，將中國(guó)傳統(tǒng)文化所倡導(dǎo)的“人治”與其他君主統(tǒng)治所實(shí)行的“人治”等同起來(lái)或者不加以嚴(yán)格區(qū)分，其實(shí)是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)治理模式的一種誤讀。實(shí)際上，中國(guó)傳統(tǒng)文化所倡導(dǎo)的人治是一種賢人政治(7)曹樹明：《論荀子的“群居和一之道”》，《齊魯學(xué)刊》2019年第3期。，即“賢君為安國(guó)之本”，與柏拉圖在《理想國(guó)》中所描述的“哲人王”統(tǒng)治有著異曲同工之妙。中國(guó)傳統(tǒng)文化主張人治，是以性善論的人性預(yù)設(shè)為前提的，正因?yàn)槿诵允巧频?，所以不需要借助外在約束就可以經(jīng)天緯地、治國(guó)安民。而治理國(guó)家最為關(guān)鍵的是統(tǒng)治者的人格，正如 《荀子·君道》所說(shuō)：“有亂君，無(wú)亂國(guó)，有治人，無(wú)治法?！?所以，性善的假設(shè)是人治模式邏輯上的根據(jù)。對(duì)傳統(tǒng)人治模式進(jìn)行細(xì)致的梳理就會(huì)發(fā)現(xiàn)，與其說(shuō)它是一種人治模式，不如說(shuō)是一種“仁治”模式(8)王常柱：《孟子王道仁政思想的價(jià)值選擇及其現(xiàn)代啟示》，《理論學(xué)刊》2019年第1期。。“仁治”包括“人治”“禮治”和“德治”三種因素在內(nèi)，或者說(shuō)“人治”“禮治”“德治”皆為“仁治”的有機(jī)組成部分或表現(xiàn)形式，單獨(dú)將其中任何一個(gè)因素抽調(diào)出來(lái)都不能充分表達(dá)“仁治”的復(fù)雜含義。在這三者之中，“人治”是從治理主體角度而言的，治理國(guó)家必須以人為本，因?yàn)槿耸巧鐣?huì)活動(dòng)的主體，制度規(guī)定得再完善，最終也離不開人的執(zhí)行，即“徒法不足以自行”。不論是作為統(tǒng)治者的人，還是作為具體執(zhí)行者的人，都必須是道德高尚的人，而不是任意的人，更不是道德卑劣的小人。“禮治”主要是從治理方式而言的，古代的禮在作用與內(nèi)涵上相當(dāng)于現(xiàn)代的民法，所以蔡元培先生說(shuō)：“我國(guó)古代有禮、法之別。法者，今者所謂刑法也；而今之所謂民法，則頗具于禮?！?9)蔡元培：《〈羅馬法〉序》，中國(guó)蔡元培研究會(huì)編：《蔡元培全集》第三卷(1917-1919)，浙江教育出版社1997年版，第386頁(yè)。禮法并用，是中國(guó)古代社會(huì)法律思想和法律制度的顯著特點(diǎn)。“禮”不僅具有法的屬性，同時(shí)是道德規(guī)范。禮與法在作用上的區(qū)別是：“禮者，禁于將然之前；法者，禁于將然之后?！薄暗轮巍眲t是從治理精神角度而言的。從邏輯上看，“德治”是“人治”的自然延伸，“德治”的一個(gè)重要體現(xiàn)就是“德主刑輔”思想的提出?！暗轮餍梯o”是傳統(tǒng)儒家法律思想的核心，有兩層含義：一是在治國(guó)方略上，應(yīng)以德教為主，以刑法為輔；二是指刑法應(yīng)體現(xiàn)道德原則，使刑法成為維護(hù)道德的工具?！暗轮巍睂?shí)際上是一種德教優(yōu)先的主張，認(rèn)為通過(guò)道德教化而培養(yǎng)民眾的道德品質(zhì)，就會(huì)使其自覺(jué)遵守社會(huì)秩序，而且其效果要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于單純的刑罰。在這三者中，以人治為特征，以禮治為形式，以德治為目的，三者三位一體，共同構(gòu)成了完整意義上的“仁治”模式。因此，中國(guó)傳統(tǒng)文化追求的理想治理模式應(yīng)該是包括“人治”“禮治”和“德治”三者在內(nèi)的“仁治”思想，將其中任何一個(gè)要素拿開，都不是完整意義上的中國(guó)傳統(tǒng)治理模式。對(duì)于德治與法治兼容性的討論(10)舒國(guó)瀅、王重堯：《德治與法治相容關(guān)系的理論證成》，《河南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2018年第5期。很多都可以從我國(guó)傳統(tǒng)文化中尋找到有說(shuō)服力的資源支持。

對(duì)于中華傳統(tǒng)文化，要秉持“取其精華、棄其糟粕”原則。在實(shí)踐中，首當(dāng)其沖的一個(gè)問(wèn)題是如何在紛紜復(fù)雜的傳統(tǒng)文化中，將“精華”和“糟粕”區(qū)分開來(lái)、識(shí)別出來(lái)。在對(duì)待中華傳統(tǒng)文化的態(tài)度上，既不能盲目樂(lè)觀、目空一切，也不能自慚形穢、自我矮化，而應(yīng)該對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。(11)林毓生：《中國(guó)傳統(tǒng)的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化》，三聯(lián)書店1988年版，第291頁(yè)。具體到中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)，要實(shí)現(xiàn)《決定》中提出的“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”的法治建設(shè)目標(biāo)，不僅需要建立起一整套科學(xué)合理的法律制度體系，更需要建立起與這套法律制度體系相配套的法治文化。任何行之有效的制度都需要與傳統(tǒng)相契合，與文化相適應(yīng)。盡管中華傳統(tǒng)文化中有不少因素是非法治的，但要想使法治盡快融入民族的血脈之中，內(nèi)化為行為習(xí)慣，就需要對(duì)中華傳統(tǒng)文化進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代法治建設(shè)相融合。(12)王斌通：《鄉(xiāng)賢調(diào)解:創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的傳統(tǒng)文化資源》，《山東科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版) 》2018年第2期。

(三)將國(guó)外法治資源作為中國(guó)特色社會(huì)主義法治的有益滋養(yǎng)，為中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)提供制度參考和資源借鑒

西方的法治主義傳統(tǒng)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，從古希臘時(shí)期亞里士多德“法治=良法+守法”公式的提出，到中世紀(jì)晚期“羅馬法的繼受”運(yùn)動(dòng)的興起，再到近現(xiàn)代以來(lái)的“法律至上”地位的確立和“法律帝國(guó)”的崛起，西方社會(huì)的法治要素逐漸累積發(fā)展并形成了比較穩(wěn)定成熟的結(jié)構(gòu)模式。西方法治走過(guò)了生成、發(fā)展、成熟、完善的漫長(zhǎng)歷史進(jìn)程，積累了豐富的法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，而中國(guó)正處于中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的建設(shè)階段，西方法治發(fā)達(dá)國(guó)家的法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)完全可供我們吸收借鑒，從而加快法治建設(shè)進(jìn)程，避免不必要的失誤。比如，從英國(guó)的法治建設(shè)中，我們可以借鑒如何在現(xiàn)代法治和傳統(tǒng)文化中尋找一種平衡；法國(guó)的法治建設(shè)是和法國(guó)大革命相伴相隨的，從中我們可以借鑒如何在革命文化中構(gòu)建法治文化；日本的法治建設(shè)是自上而下有序進(jìn)行的，從中我們可以借鑒如何在溫和的社會(huì)變革中逐漸發(fā)展起法治文化。除此之外，德國(guó)、美國(guó)等其他資本主義國(guó)家以及社會(huì)主義國(guó)家的法治建設(shè)也都給我們提供了不同角度的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)此，我們可以充分吸收、大膽借鑒?！稕Q定》指出，中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的目的是“促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，而要想實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要堅(jiān)持“依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)”和“法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”。從詞源學(xué)來(lái)看，這些概念大多是國(guó)外哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的重大問(wèn)題，也是國(guó)外法學(xué)研究和法治建設(shè)理論關(guān)注的重要話題，經(jīng)過(guò)在中國(guó)語(yǔ)境中的時(shí)空轉(zhuǎn)換，變成了中國(guó)法治建設(shè)中的問(wèn)題。因此，中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)離不開國(guó)外哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的資源成果，也沒(méi)有必要脫離國(guó)外法治文化的滋養(yǎng)而單獨(dú)成長(zhǎng)發(fā)展。

需要特別強(qiáng)調(diào)指出的是，在中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)過(guò)程中，國(guó)外的尤其是西方國(guó)家的法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)固然是我們應(yīng)當(dāng)吸收、借鑒的寶貴資源，但這并不意味著西方的法治話語(yǔ)就是唯一正確的法治話語(yǔ)。西方法治經(jīng)驗(yàn)的成功只是表明在西方文化的統(tǒng)攝之下，西方法治文化具有適應(yīng)西方社會(huì)的價(jià)值屬性，并非放之四海而皆準(zhǔn)。在中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)研究中，充分吸收、借鑒西方法治話語(yǔ)是必要的，也是必需的，但同時(shí)必須加大對(duì)本土文化的研究力度，從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)，研究中國(guó)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，提升中國(guó)的法學(xué)理論和法治學(xué)說(shuō)研究水準(zhǔn)，這樣中國(guó)的法學(xué)研究和法治建設(shè)才能擺脫對(duì)西方法治資源的路徑依賴，擺脫對(duì)西方法治話語(yǔ)的學(xué)術(shù)盲從，在激蕩變革的社會(huì)轉(zhuǎn)型中，提升理論自覺(jué)，樹立文化自信(13)莫文希、鄭唯：《習(xí)近平文化自信思想探析》，《廣西大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2019年第2期。，解釋社會(huì)現(xiàn)實(shí)，指導(dǎo)社會(huì)實(shí)踐。

三、結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)法治建設(shè)的目標(biāo)雖然已經(jīng)確定，但對(duì)中國(guó)法治建設(shè)道路的具體路徑選擇、設(shè)計(jì)和完善，學(xué)界一直還在討論。有人認(rèn)為，中國(guó)法治傳統(tǒng)有待養(yǎng)成，法治土壤有待培養(yǎng)，在這種情況下要想進(jìn)行法治建設(shè)就必須積極借鑒國(guó)外法治發(fā)達(dá)國(guó)家尤其是西方法治發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，移植借鑒西方法治發(fā)達(dá)國(guó)家的制度規(guī)則，以盡快建立起現(xiàn)代化法治國(guó)家。也有一些人秉承“法律是一種地方性知識(shí)”的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為法律是一種文化現(xiàn)象，和語(yǔ)言、風(fēng)俗、習(xí)慣一樣，是內(nèi)化于一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家的血脈之中的，是無(wú)法通過(guò)移植來(lái)實(shí)現(xiàn)的，只能通過(guò)挖掘本土資源，改造傳統(tǒng)文化土壤，從中探索發(fā)展出適合本土文化和社會(huì)現(xiàn)實(shí)的法治發(fā)展模式。(14)蘇力：《二十世紀(jì)中國(guó)的現(xiàn)代化和法治》，《法學(xué)研究》1998年第1期。其實(shí)，以文化的視角來(lái)看，對(duì)中國(guó)的法治發(fā)展具體路徑的討論，實(shí)際上是外來(lái)法治文化和中國(guó)傳統(tǒng)法律文化之間的交際、會(huì)合、沖突問(wèn)題。從文化的視角來(lái)看，法律規(guī)則不同于經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則，在法律規(guī)則的背后，蘊(yùn)含著豐富的傳統(tǒng)文化和深厚的民族精神，而傳統(tǒng)文化和民族精神是無(wú)法通過(guò)移植引進(jìn)而建立起來(lái)的。制度背后是文化， 作為一種文化現(xiàn)象的法律制度要想真正在社會(huì)實(shí)踐中發(fā)揮其應(yīng)有作用，還必須要和民族精神、傳統(tǒng)文化密切結(jié)合。

因而，筆者認(rèn)為，馬克思主義的資源、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的資源和國(guó)外哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的資源構(gòu)成了中國(guó)法學(xué)研究最主要的資源趨向，為中國(guó)法治建設(shè)提供了豐厚的文化滋養(yǎng)，三者相輔相成，共同推進(jìn)著中國(guó)的法治建設(shè)。在這三方面資源中，馬克思主義是中國(guó)法治建設(shè)的指導(dǎo)思想，為中國(guó)法治建設(shè)提供主體內(nèi)容和主導(dǎo)方向；中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中國(guó)法治建設(shè)的文化根基所在，為中國(guó)法治建設(shè)提供源源不斷的精神支持和文化文撐；國(guó)外哲學(xué)社會(huì)科學(xué)是中國(guó)法治建設(shè)不可或缺的資源，為中國(guó)法治建設(shè)提供必不可少的有益滋養(yǎng)。