鄭天姣

（山東師范大學(xué) 教育學(xué)部，濟(jì)南 250014）

一、問題的提出

政治參與是大學(xué)生作為青年群體的中堅(jiān)力量，關(guān)心與了解政治的直接實(shí)踐途徑。隨著我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的逐步推進(jìn)，大學(xué)生政治參與意識(shí)和參與能力的重要性逐步凸顯。當(dāng)代政治文明建設(shè)需要廣大高校學(xué)生理性積極地進(jìn)行政治參與，身處信息傳遞高度發(fā)達(dá)的當(dāng)今社會(huì)，影響大學(xué)生思想政治觀念發(fā)展的因素繁多，深入了解這一龐大群體的政治參與發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)合理引導(dǎo)大學(xué)生積極參與思想政治實(shí)踐活動(dòng)、開展切實(shí)有效的思想政治教育有著積極意義。

習(xí)近平同志在2019年3月18日親自主持召開了全國(guó)學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)，并在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，我們黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，必須培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、立志為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)奮斗終身的有用人才［1］。學(xué)校思想政治理論課是中國(guó)特色社會(huì)主義教育培養(yǎng)社會(huì)主義合格接班人的重要保障。為加強(qiáng)思想政治理論課建設(shè)，貫徹落實(shí)習(xí)近平座談會(huì)精神，開展大學(xué)生思想政治動(dòng)態(tài)調(diào)查研究，可以更好地服務(wù)于引導(dǎo)規(guī)范大學(xué)生思想政治動(dòng)態(tài)發(fā)展。

政治參與是大學(xué)生思想政治動(dòng)態(tài)發(fā)展的直接反映，政治參與意識(shí)和行為體現(xiàn)了其在當(dāng)代社會(huì)主義民主政治中所扮演的角色。對(duì)國(guó)內(nèi)外政治熱點(diǎn)的關(guān)注度和對(duì)政治活動(dòng)的參與意愿，都體現(xiàn)了大學(xué)生參與中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的積極性。鑒于此，為了解學(xué)生政治參與的發(fā)展?fàn)顩r，以助于研究當(dāng)代大學(xué)生思想政治觀念發(fā)展的基本規(guī)律，為開展針對(duì)性思想政治教育提供堅(jiān)實(shí)依據(jù)；以及為規(guī)范大學(xué)生政治參與行為，提高其政治參與意識(shí)，本研究選取山東省本科高校的12000名在校本科生進(jìn)行了調(diào)查研究。

二、調(diào)查方式及研究方法

（一）調(diào)查對(duì)象

本次調(diào)查主要以山東省本科高校在校本科生為調(diào)查對(duì)象，涉及山東師范大學(xué)、濟(jì)南大學(xué)、山東財(cái)經(jīng)大學(xué)、山東建筑大學(xué)、山東中醫(yī)藥大學(xué)、青島大學(xué)、山東科技大學(xué)、齊魯工業(yè)大學(xué)、山東理工大學(xué)、濰坊學(xué)院、德州學(xué)院、濱州學(xué)院、濟(jì)寧學(xué)院、山東政法學(xué)院、泰安醫(yī)學(xué)院、山東青年政治學(xué)院共16所普通本科高校，每所高校抽樣均涵蓋大一至大四、文史類專業(yè)和理工類專業(yè)的學(xué)生。在調(diào)查中共發(fā)放問卷12000份，共收回有效問卷10936份。本次調(diào)查有效樣本10936人，其中男生4210人，占38. 5%；女生6726人，占61. 5%。在受調(diào)查者中，政治面貌為中共黨員的大學(xué)生434人，占3. 97%；共青團(tuán)員9911人，占90. 63%；政治面貌為群眾的591人，占5. 4%。調(diào)查對(duì)象結(jié)構(gòu)合理、層次清晰，調(diào)查結(jié)果可信度和說服力較強(qiáng)。

（二）資料收集與整理分析

本次調(diào)研以山東省16所高校作為調(diào)查樣本來源地，在文獻(xiàn)研究和實(shí)地訪談的基礎(chǔ)上形成調(diào)研問卷。問卷涉及受調(diào)查者的基本信息，在政治參與部分，包括政治或社會(huì)話題討論的參與、校內(nèi)思想政治類社團(tuán)的影響力及校內(nèi)外政治活動(dòng)的參與情況等方面的內(nèi)容。采取隨機(jī)抽樣的方式，在問卷調(diào)查基礎(chǔ)上進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，并采用SPSS20. 0等統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，統(tǒng)計(jì)方法包括獨(dú)立樣本t檢驗(yàn)、單因素方差分析和卡方檢驗(yàn)。

三、大學(xué)生政治參與的基本特點(diǎn)

政治參與就是普通公民通過一定的方式去直接或間接地影響政府的決定，或與政府活動(dòng)相關(guān)的公共政治生活的政治行為［2］。政治參與是大學(xué)生深入社會(huì)主義民主政治的直接活動(dòng)，其在被賦予廣泛政治參與權(quán)利的同時(shí)，也有義務(wù)有序積極地行使權(quán)力。大學(xué)生是青年群體以獨(dú)立的人格參與社會(huì)建設(shè)和進(jìn)行觀點(diǎn)表達(dá)的開端，此時(shí)其政治參與也呈現(xiàn)出全新的特點(diǎn)。

（一）政治參與意識(shí)有待提高

政治或社會(huì)話題的討論是大學(xué)生實(shí)現(xiàn)政治參與最直接的途徑，是其政治參與意識(shí)的集中體現(xiàn)，但由于這類討論的過程中觀點(diǎn)雜亂，大學(xué)生在參與時(shí)需要堅(jiān)定個(gè)人政治立場(chǎng)，保持正確政治傾向，避免受到極端言論的影響。在調(diào)研中，對(duì)于政治或社會(huì)話題的討論，有73. 2%的人表示“偶爾參與”，占了被調(diào)研大學(xué)生的絕大部分，另有17. 7%的人表示“經(jīng)常參與”。數(shù)據(jù)表明，大多數(shù)受訪大學(xué)生有參與政治或社會(huì)話題討論的行為，但政治參與意識(shí)并不明顯。其中9. 1%的大學(xué)生表示對(duì)政治或社會(huì)話題的討論“從不參與”，說明仍有小部分大學(xué)生政治參與意識(shí)較為缺乏。山東省在校本?？茖W(xué)生自2017年末起已逾200萬人，大學(xué)生有序地進(jìn)行政治參與，可以促進(jìn)社會(huì)訴求的表達(dá)，為中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的健康發(fā)展提供保證。

（二）社交媒體等網(wǎng)絡(luò)渠道成政治參與的主要方式

信息化途徑日益精進(jìn)，促成社交媒體等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的飛速發(fā)展，大學(xué)生作為青年群體中對(duì)新生事物最敏感，也是接受度最高的人群，在政治參與的途徑上也表現(xiàn)出了明顯的傾向性。在調(diào)研中，對(duì)于參與政治或社會(huì)話題討論的途徑，大學(xué)生在8個(gè)選項(xiàng)中按照被選擇的比例排序依次為：微博微信等網(wǎng)絡(luò)（68. 9%）、校內(nèi)外報(bào)刊、廣播電視等（49. 3%）、與同學(xué)或老師閑談（48. 1%）、校內(nèi)集體活動(dòng)（22. 4%）、校外社會(huì)活動(dòng)（19.8%）、其他（18%）、興趣社團(tuán)（14.3%）、沒有參與（5. 1%）。數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，大學(xué)生主要通過社交媒體和人際交往的方式參與政治或社會(huì)話題的討論，排在前三位的分別是：微博微信等網(wǎng)絡(luò)、校內(nèi)外報(bào)刊及廣播電視等、與同學(xué)或老師閑談。值得注意的是，網(wǎng)絡(luò)作為大學(xué)生參與政治或社會(huì)話題討論的便捷渠道，言論觀點(diǎn)構(gòu)成復(fù)雜，輿情信息良莠不齊，大學(xué)生需提高自身辨別能力和網(wǎng)絡(luò)道德意識(shí)。

另外，校內(nèi)社團(tuán)作為高校學(xué)生政治參與的主要陣地，影響力卻呈現(xiàn)出比較有限的狀態(tài)，只有14. 3%的受訪大學(xué)生通過興趣社團(tuán)參與政治或社會(huì)話題討論。從大學(xué)生對(duì)另一個(gè)問題的回答上也反映出這一現(xiàn)象。當(dāng)被問到“據(jù)你了解，你學(xué)校里有學(xué)生自發(fā)組織的思想政治類社團(tuán)或興趣小組之類的嗎”，55. 6%的人表示不清楚，9. 9%的人回答沒有，說明目前校內(nèi)的思想政治類社團(tuán)的作用低微，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生政治參與和政治社會(huì)化的功能有限。

（三）政治參與行為的主觀意愿不強(qiáng)

政治參與是公民被賦予的政治權(quán)利，同時(shí)也反映了其在政治生活中的地位和作用，具體政治參與行為對(duì)于廣大高校學(xué)生來說，往往表現(xiàn)為各種形式的政治活動(dòng)。而在調(diào)研中，對(duì)于校內(nèi)外政治活動(dòng)的參與情況，只有27. 4%的人表示“主動(dòng)參加的”，表現(xiàn)出較高的政治參與熱情；另有29.1%的大學(xué)生表示“參加過活動(dòng)，但不清楚是不是政治活動(dòng)”，24%的人表示“有要求，不得不參加”，說明多數(shù)大學(xué)生在參與校內(nèi)外政治活動(dòng)時(shí)并不是出于個(gè)人意愿充分了解后參加，多存在被要求或沒有具體了解而盲目參加的情況，參與校內(nèi)外政治活動(dòng)的積極性并不高。也有17. 5%的大學(xué)生表示“不感興趣，能不參加就不參加”，表現(xiàn)出一定程度的政治冷漠反應(yīng)。政治活動(dòng)的參與意愿一方面代表了大學(xué)生的政治參與意識(shí)，同時(shí)也反映出政治活動(dòng)自身對(duì)大學(xué)生的吸引力。目前大學(xué)生參與政治活動(dòng)的主觀意愿較低，參與主動(dòng)性有待提高，但政治活動(dòng)對(duì)青年群體的號(hào)召程度也值得考量。

四、大學(xué)生政治參與的群體差異

大學(xué)生政治參與是體現(xiàn)個(gè)人政治觀點(diǎn)和國(guó)家觀念的重要途徑，大學(xué)生的個(gè)體差異、群體特點(diǎn)、家庭或社會(huì)背景因素等，都會(huì)影響其具體的政治參與表現(xiàn)。大學(xué)生政治參與意識(shí)和行為的狀態(tài)，也因此呈現(xiàn)出明顯的群體差異。

（一）個(gè)體因素對(duì)大學(xué)生政治參與的影響顯著

1. 男生的政治參與情況要好于女生

在調(diào)研中，當(dāng)被問到“是否會(huì)參與政治或社會(huì)話題討論”時(shí)，男生和女生的選擇存在均值差異，經(jīng)獨(dú)立樣本t檢驗(yàn)，結(jié)果顯示，男生和女生參與政治社會(huì)話題討論的頻率存在非常顯著的差異（t=4. 5，p＜0. 01），數(shù)據(jù)顯示，男生（M男生=2.12）比女生（M女生=2.06）更樂于討論政治相關(guān)話題，參與交流的頻率更高；而在校內(nèi)外政治活動(dòng)的參與情況上，卡方檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，男生與女生也存在非常顯著的差異（x2=125. 896，p＜0. 01），男生較之于女生更加積極主動(dòng)地參加校內(nèi)外政治活動(dòng)。女生更多是在有要求、不得不參加和不清楚是否政治活動(dòng)的情況下進(jìn)行參與，參與的主觀意愿并不強(qiáng)烈。

2. 大一、大四是大學(xué)生政治參與的活躍期

在參加校內(nèi)外政治活動(dòng)的主動(dòng)性方面，不同年級(jí)也存在著差異，通過卡方檢驗(yàn)可見，年級(jí)間的看法存在非常顯著的差異（x2=47. 475，p＜0.01）。從選擇比例上看，大一（30. 9%）對(duì)于校內(nèi)外政治活動(dòng)參加的積極性更高，大二（23.0%）、大三（25. 6%）則出現(xiàn)明顯下降趨勢(shì)，大四（29. 0%）參與校內(nèi)外政治活動(dòng)的傾向性又有所提高。大一和大四學(xué)生主動(dòng)參與校內(nèi)外政治活動(dòng)的更多，表現(xiàn)出比較強(qiáng)的政治參與主動(dòng)性。大二和大三學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)較重，政治參與態(tài)度相對(duì)較為冷淡。

3. 非獨(dú)生子女大學(xué)生的政治參與要比獨(dú)生子女大學(xué)生更為活躍

卡方檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，對(duì)于參與政治或社會(huì)話題討論的途徑，獨(dú)生子女與非獨(dú)生子女大學(xué)生在“微博微信等網(wǎng)絡(luò)”（x2=13. 012，p＜0. 01）、“校內(nèi)集體活動(dòng)”（x2=8. 004，p＜0. 01）、“其他”（x2=7. 460，p＜0. 01）、“沒有參與”（x2=16.306，p＜0. 01）等途徑上差異非常顯著；在“與同學(xué)或老師閑談”（x2=4. 381，p＜0. 05）這一選項(xiàng)上差異顯著。數(shù)據(jù)顯示，在“微博微信等網(wǎng)絡(luò)”、“校內(nèi)集體活動(dòng)”、“與同學(xué)或老師閑談”、“其他”等途徑上，非獨(dú)生子女大學(xué)生較之于獨(dú)生子女大學(xué)生選擇更多；在“沒有參與”這一選項(xiàng)上，獨(dú)生子女大學(xué)生（6. 6%）較之于非獨(dú)生子女大學(xué)生（4. 2%）選擇更多?？偟膩碚f，獨(dú)生子女與非獨(dú)生子女相比，政治參與熱情較低；非獨(dú)生子女大學(xué)生更傾向于通過網(wǎng)絡(luò)、校內(nèi)活動(dòng)和人際社交積極地參與政治話題討論，主動(dòng)表達(dá)個(gè)人觀點(diǎn)。

4. 不同政治面貌大學(xué)生政治參與情況迥異

不同政治面貌的大學(xué)生，政治參與機(jī)會(huì)往往存在差距，同時(shí)政治參與程度也有不同。對(duì)于政治或社會(huì)話題討論的參與情況，單因素方差分析結(jié)果顯示，不同政治面貌大學(xué)生間的看法存在非常顯著的差異（F=33. 496，p＜0. 01）。數(shù)據(jù)顯示，黨員大學(xué)生（M黨員=2.35）較之團(tuán)員（M團(tuán)員=2.08）、群眾大學(xué)生（M群眾=2. 00）對(duì)于政治或社會(huì)話題討論的參與更多。但從均值上看，即使是黨員大學(xué)生，其得分也小于2. 5，說明大學(xué)生參與政治或社會(huì)話題討論的次數(shù)或者機(jī)會(huì)并不是很多。而在參加校內(nèi)外政治活動(dòng)的主動(dòng)性方面，卡方檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，不同政治面貌大學(xué)生間的表現(xiàn)存在非常顯著的差異（x2=76. 845，p＜0. 01）。從數(shù)據(jù)分布上看，其整體趨勢(shì)是黨員大學(xué)生較之非黨員大學(xué)生參加校內(nèi)外政治活動(dòng)的主動(dòng)性更強(qiáng)，說明黨員大學(xué)生對(duì)政治活動(dòng)的參與積極性高于團(tuán)員、群眾身份的大學(xué)生。但從選擇比例上看，無論是黨員還是非黨員大學(xué)生選擇比例都小于50%，說明即使是黨員大學(xué)生，其主動(dòng)參加政治活動(dòng)的情況也不是很多，多數(shù)情況下是被動(dòng)參加。

（二）社會(huì)背景對(duì)大學(xué)生政治參與的作用深刻

1. 生源地不同的大學(xué)生在政治參與上存在差異

卡方檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，在參與政治或社會(huì)話題討論的途徑上，不同生源地的大學(xué)生在“校內(nèi)集體活動(dòng)”（x2=16. 302，p＜0. 01）、“興趣社團(tuán)”（x2=9. 445，p＜0. 01）、“其他”（x2=3. 089，p＜0. 01）等途徑上差異非常顯著。數(shù)據(jù)顯示，在“校內(nèi)集體活動(dòng)”“興趣社團(tuán)”等途徑上，農(nóng)村生源地的大學(xué)生選擇更多，城鎮(zhèn)生源地大學(xué)生次之，城市生源地大學(xué)生最少。也就是說，農(nóng)村生源地的大學(xué)生更傾向于通過集體活動(dòng)實(shí)現(xiàn)政治參與。在對(duì)“校內(nèi)外政治活動(dòng)的參與情況”這個(gè)問題的回答上，這種差異也非常顯著（x2=31. 750，p＜0. 01）。從數(shù)據(jù)結(jié)果上看，農(nóng)村生源地大學(xué)生參加校內(nèi)外政治活動(dòng)的主動(dòng)性更強(qiáng)。在“不感興趣，能不參加就不參加”這一選項(xiàng)上城市生源地大學(xué)生（21. 1%）選擇比例明顯高于農(nóng)村生源地大學(xué)生（16. 0%）和城鎮(zhèn)生源地大學(xué)生（17. 7%）。這說明城市生源地大學(xué)生對(duì)政治實(shí)踐活動(dòng)反應(yīng)較為冷漠，政治參與熱情亟需提高。

2. 家庭因素影響了大學(xué)生政治參與的主動(dòng)性

大量的研究表明，社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位（如職業(yè)地位、受教育水平、家庭收入等）與政治參與之間有著緊密的關(guān)聯(lián)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位高的人，往往比那些處于社會(huì)底層的人們?cè)谡紊媳憩F(xiàn)更積極。但經(jīng)單因素方差分析，本調(diào)研數(shù)據(jù)表明，父親受教育程度不同的大學(xué)生在參與政治和社會(huì)話題討論方面存在顯著性差異（F=2. 378，p＜0. 05），從數(shù)據(jù)上看，父親受教育程度越高，大學(xué)生對(duì)政治或社會(huì)話題討論的參與越少。在政治活動(dòng)參與方面，父親是碩士或博士的大學(xué)生表示“不感興趣，能不參加就不參加這一選項(xiàng)”（31. 6%）的比例也明顯高于其他大學(xué)生。同時(shí)家庭經(jīng)濟(jì)狀況越好，大學(xué)生參與政治或社會(huì)話題討論的頻率越低（F=22. 922，p＜0. 01）。這說明家庭社會(huì)資本越優(yōu)越的大學(xué)生對(duì)政治話題越不關(guān)心，主動(dòng)參與政治活動(dòng)的意愿越不強(qiáng)烈，這一結(jié)果值得引起重視。

五、對(duì)增強(qiáng)大學(xué)生政治參與的建議

現(xiàn)代民主理論認(rèn)為，政治參與是公民溝通政治意愿、制約政府行為，從而實(shí)現(xiàn)公民政治權(quán)利的重要手段。對(duì)于大學(xué)生而言，雖然直接參與正式的政治活動(dòng)的機(jī)會(huì)較少，但在校期間積極參加各種政治性活動(dòng)，關(guān)注政治性話題，不僅有助于大學(xué)生走向社會(huì)后盡快適應(yīng)政治生活，更重要的是在參與過程中能夠幫助大學(xué)生樹立正確的政治觀念，有效強(qiáng)化大學(xué)生的政治立場(chǎng)。針對(duì)本研究的結(jié)果，提出如下建議。

（一）開拓渠道，創(chuàng)造條件，為大學(xué)生提供更多的政治參與機(jī)會(huì)

目前，我國(guó)高校在學(xué)生思想政治教育方面的工作主要還是傾向于以講和教為主，而對(duì)于引導(dǎo)學(xué)生積極參與方面尚需進(jìn)行更為系統(tǒng)的探索。從目前情況看，入黨、入團(tuán)已經(jīng)成為高等院校學(xué)生政治參與的主要通道。這在一定程度上限制了大學(xué)生政治參與的廣泛度。事實(shí)上，從大學(xué)生的成長(zhǎng)角度講，政治參與越廣泛、越深入，越能豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也越能幫助大學(xué)生樹立正確的政治觀念，由此對(duì)大學(xué)生的健康成長(zhǎng)也越有幫助。馬克思主義原理告訴我們，認(rèn)識(shí)與實(shí)踐總是辯證統(tǒng)一、相輔相成的。離開實(shí)踐參與，知識(shí)將陷于空洞，而實(shí)踐參與會(huì)強(qiáng)化由知識(shí)而來的觀念和信念。因此，高校應(yīng)積極創(chuàng)造條件，開拓各種渠道，為大學(xué)生提供多樣化、多類型、多方面的政治參與內(nèi)容，盡可能地使更多的學(xué)生參與進(jìn)來，激發(fā)大學(xué)生政治參與興趣的同時(shí)，也鍛煉大學(xué)生的政治能力。比如有高校開展的模擬政協(xié)提案活動(dòng)，既新穎有趣，又能使學(xué)生深刻體驗(yàn)參政議政的過程。其實(shí)，廣開渠道，吸引大學(xué)生積極參與學(xué)校治理活動(dòng)，也是拓展參與機(jī)會(huì)提高參與能力的有效途徑。

（二） 高校組織政治活動(dòng)應(yīng)充分發(fā)揮大學(xué)生的主體性，提升大學(xué)生的政治參與度

關(guān)于人類意識(shí)的發(fā)展問題，馬克思曾有過經(jīng)典的論斷，他說不是人們的意識(shí)決定人們的存在，相反，是人們的社會(huì)存在決定人們的意識(shí)。從這一論斷我們可以看出，意識(shí)的發(fā)展不是憑空產(chǎn)生的，而是取決于人的社會(huì)存在方式，即社會(huì)實(shí)踐。美國(guó)著名教育家杜威在論述知行關(guān)系時(shí)強(qiáng)調(diào)觀念、思想的東西在形成過程中離不開行動(dòng)和經(jīng)驗(yàn)的強(qiáng)化。由此可以說，政治參與作為一種社會(huì)實(shí)踐和行動(dòng)模式，對(duì)于大學(xué)生的政治觀念的發(fā)展有著重要的意義。根據(jù)本研究的發(fā)現(xiàn)，大部分學(xué)生能夠較為積極地參與一些校內(nèi)的集體活動(dòng)，但從整體上看，參與的主動(dòng)性有待提高。其實(shí)，大學(xué)生主動(dòng)政治參與的意愿不是很強(qiáng)烈，其中很重要的原因是大部分學(xué)生在參與活動(dòng)過程中主體性得不到發(fā)揮，傾向于處于觀眾、聽眾的身份狀態(tài)，也就是說其實(shí)際參與度不高。當(dāng)學(xué)生在活動(dòng)中失去主體存在感時(shí)，就會(huì)對(duì)活動(dòng)參與失去興趣。為此，高校若想把大學(xué)生培養(yǎng)成合格的政治主體，就需要在校園政治參與活動(dòng)的設(shè)計(jì)與開展過程中充分發(fā)揮大學(xué)生的主體性，改變大學(xué)生長(zhǎng)期以來作為活動(dòng)客體的境況。比如在開展大型集體活動(dòng)的同時(shí)，積極開展團(tuán)組活動(dòng)，并使二者相結(jié)合。但無論是哪種類型的活動(dòng)，都要注意突出學(xué)生在活動(dòng)中的主體地位。只有充分發(fā)揮大學(xué)生的主觀能動(dòng)性，使其深度參與校園政治活動(dòng)的策劃、設(shè)計(jì)及具體活動(dòng)過程的管理，使其在活動(dòng)過程中獲得切實(shí)的存在感和充分的表達(dá)機(jī)會(huì)，才能激發(fā)大學(xué)生的參與熱情，從而有效提升其政治參與度。

（三）鼓勵(lì)大學(xué)生自主組織思想政治研究類社團(tuán)，鍛煉大學(xué)生的政治參與能力

高校鼓勵(lì)大學(xué)生積極進(jìn)行政治參與，除了依法保障大學(xué)生的政治權(quán)利，更為重要的是從立德樹人的角度在培養(yǎng)合格公民的基礎(chǔ)上，幫助大學(xué)生學(xué)會(huì)政治鑒別、政治表達(dá)，培養(yǎng)大學(xué)生的政治敏感，樹立正確的政治觀念，堅(jiān)定大學(xué)生跟黨走、投身中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)、擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的信念。因此，政治參與也是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育、助其增長(zhǎng)才干的重要方式和途徑。鼓勵(lì)和指導(dǎo)大學(xué)生自主組織思想政治研究類社團(tuán)，不僅有助于大學(xué)生對(duì)政治理論、政治事件等進(jìn)行深入的了解，學(xué)會(huì)理論思維，培養(yǎng)政治理性，而且社團(tuán)管理和運(yùn)行過程也是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行組織協(xié)調(diào)能力、問題分析能力、政治表達(dá)能力等方面的鍛煉過程。從本研究的調(diào)研結(jié)果看，這類社團(tuán)無論是數(shù)量還是在大學(xué)生中的影響力明顯不足。因此，高校應(yīng)加強(qiáng)大學(xué)生思政類社團(tuán)建設(shè)的研究，加大對(duì)大學(xué)生思政類社團(tuán)的指導(dǎo)和支持力度，不斷增強(qiáng)大學(xué)生自主組織思政類社團(tuán)的能力，擴(kuò)大社團(tuán)的影響力。

（四）加強(qiáng)大學(xué)生有序政治參與意識(shí)和行為習(xí)慣的培養(yǎng)

國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨致力于全面深化改革而提出的總目標(biāo)。國(guó)家治理現(xiàn)代化是全體人民的共治，共治的水平則取決于各治理主體和群體的參與能力和水平。大學(xué)生是受高等教育的群體，其政治意識(shí)、政治參與行為具有社會(huì)引領(lǐng)作用，是推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要力量及未來國(guó)家治理的主力軍。因此，培養(yǎng)大學(xué)生的有序政治參與意識(shí)和行為習(xí)慣至關(guān)重要。但是從本研究數(shù)據(jù)分析所反映出的情況看，部分大學(xué)生存在不容忽視的“政治冷漠”現(xiàn)象，這不只是因?yàn)椴糠执髮W(xué)生主觀上存在事不關(guān)己高高掛起的心態(tài)，客觀上也有大學(xué)政治參與制度不健全、渠道不通暢等原因。為培養(yǎng)大學(xué)生有序政治參與的意識(shí)和習(xí)慣，首先要培養(yǎng)學(xué)生的治理參與意識(shí)和習(xí)慣。比如通過制度設(shè)計(jì)在黨團(tuán)員推薦、學(xué)生干部選舉、學(xué)校事務(wù)管理、校園環(huán)境治理、教學(xué)改革與管理、學(xué)生自治等方面，凸顯學(xué)生的主體地位，提高學(xué)生的參與度。同時(shí)制定有效的激勵(lì)措施，對(duì)于踴躍參與政治活動(dòng)的大學(xué)生應(yīng)當(dāng)給予積極評(píng)價(jià)與及時(shí)肯定，對(duì)于無論是就國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還是學(xué)校治理積極建言獻(xiàn)策的大學(xué)生，尤其是建議被有關(guān)部門采納的，都應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。高校通過創(chuàng)設(shè)完備的大學(xué)生政治參與制度體系和工作體系，最大可能地保障大學(xué)生政治參與的機(jī)會(huì)，在培養(yǎng)大學(xué)生政治參與意識(shí)和行為習(xí)慣的同時(shí)，也能有效培養(yǎng)大學(xué)生準(zhǔn)確表達(dá)自己的意愿、切實(shí)維護(hù)自己的合法權(quán)益的能力，從而不斷提高大學(xué)生的政治素養(yǎng)和參與政治生活的能力。而大學(xué)生有序政治參與意識(shí)和行為習(xí)慣的養(yǎng)成，必定會(huì)促進(jìn)高校內(nèi)部治理的不斷改善，高校以學(xué)生為主體的治理水平的提高，也會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生有序政治參與的意識(shí)和行為習(xí)慣。