王 寧

（鄭州大學(xué)馬克思主義學(xué)院，鄭州450000）

“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代”，這是黨的十九大后我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。習(xí)近平同志十分重視黨員干部的政德建設(shè)并多次強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不忘初心牢記使命。在新時(shí)代背景下，要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的目標(biāo)，必須堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)?！案母镩_(kāi)放40 年的實(shí)踐啟示我們：打鐵必須自身硬。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。”［1］政德建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，而該過(guò)程的核心之處恰恰在于通過(guò)提升官員的道德修養(yǎng)進(jìn)而推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。以儒家思想為主流的中華文化在推動(dòng)中國(guó)逐漸走向現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中具有重要作用，但有學(xué)者指出，儒學(xué)與現(xiàn)代化、馬克思主義及其中國(guó)化絲毫沒(méi)有關(guān)聯(lián)，尤其是中國(guó)傳統(tǒng)政治文化與現(xiàn)代社會(huì)治理之間不存在可融通之處。因此，在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的指導(dǎo)下，準(zhǔn)確研判儒家仁政思想的當(dāng)代價(jià)值，更好地推進(jìn)新時(shí)代黨員干部政德建設(shè)，成為依時(shí)順勢(shì)之舉。

一、孟子仁政思想的歷史嬗變與現(xiàn)實(shí)困境反思

（一）傳統(tǒng)儒家以仁為本體的人性論根基

中國(guó)文化本質(zhì)上是仁的文化，是以仁為本體的文化，是以仁建立人間及天地萬(wàn)物親合關(guān)系的文化。仁，最早見(jiàn)于《尚書(shū)·金縢》：“予仁若考?！币鉃椴拍芘c美貌?！墩f(shuō)文》記載：“仁，親也，從人，從二?！保?］段玉裁注：“獨(dú)則無(wú)耦，耦則相親，故字從人二?！保?］意指兩個(gè)或兩個(gè)以上的人，引申為人際倫理關(guān)系?！叭省弊鳛槿寮摇叭收钡睦碚摶A(chǔ)，它既是道德范疇，同時(shí)也蘊(yùn)含著政治意味。在春秋時(shí)期，孔子把“仁”視為統(tǒng)治者的最高品德，并將“仁者愛(ài)人”之精神推廣運(yùn)用于國(guó)家的政治生活中，最終建立了一套以德政為核心的王道政治。在孔子看來(lái)，“仁”是人之為人所具有的內(nèi)在自覺(jué)性，是從人的日常生活中生發(fā)出來(lái)的。誠(chéng)如趙明所說(shuō)，“從‘文武之道’到‘堯舜之道’，再向‘天道’的思想追尋，充分體現(xiàn)了先秦儒家政治哲學(xué)力求超越經(jīng)驗(yàn)歷史而尋求更具普遍意義的政治正當(dāng)性根基的努力”，“先秦儒家把政治秩序的正當(dāng)性根源最終落實(shí)到了‘歷史’的‘王道’之上”。［4］由此可見(jiàn)，先秦儒家所倡揚(yáng)的王道政治是其政治秩序的正當(dāng)性來(lái)源。而“王道”“仁政”是深深根植于“仁”的價(jià)值理念基礎(chǔ)之上的。在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中，從道德哲學(xué)與政治哲學(xué)的發(fā)展過(guò)程來(lái)看，以仁為核心的人性論根基發(fā)揮了重大的作用。

孟子有言：“堯舜之道，不以仁政，不能平治天下?！保ā睹献印るx婁上》）在儒家思想的立場(chǎng)上，孟子接續(xù)了孔子創(chuàng)立的、由仁衍生出來(lái)的德政思想，并進(jìn)一步把“仁”落實(shí)到了人的主體意識(shí)當(dāng)中，最終建構(gòu)了一套體系完整的仁政學(xué)說(shuō)。徐洪興認(rèn)為：“‘王道’是舊有的名詞，‘仁政’才是孟子發(fā)明的。實(shí)際上，它們是完全想通的，‘仁政’就是‘王道’的體現(xiàn)，就是‘王道’的標(biāo)志。”［5］孟子認(rèn)為君王最要緊之事是要提高自身修養(yǎng)，反身自省，他說(shuō)道，“天下之本在國(guó)，國(guó)之本在家，家之本在身”（《孟子·離婁上》），“君子之守，修其身而天下平”（《孟子·盡心下》）。孟子指出，君王要統(tǒng)治天下且要成為道德的典范，就應(yīng)具備“仁”心，“仁”意味著關(guān)愛(ài)和同情他人，也就是不忍人之心，而把不忍人之心推而廣之運(yùn)用于政治，就稱(chēng)為仁政?！叭私杂胁蝗倘酥?。先王有不忍人之心，斯有不忍人之政矣?！保ā睹献印す珜O丑上》）這種與生俱來(lái)的不忍人之心是作為主體性人內(nèi)在的良知良能，它產(chǎn)生于父母和子女之間自發(fā)的親親之愛(ài)。孟子認(rèn)為，統(tǒng)治者施行仁政的過(guò)程即是把其內(nèi)心本有的親親之愛(ài)推恩于百姓的過(guò)程。簡(jiǎn)言之，孟子的這一思想實(shí)則把孔子的“己欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人”（《論語(yǔ)·雍也》）的忠恕之道擴(kuò)而充之，運(yùn)用在了政治領(lǐng)域，以父母和子女雙方相互的親親之愛(ài)看作是君民關(guān)系。由此看來(lái)，這是雙方都應(yīng)自覺(jué)遵守的一種相對(duì)的道德義務(wù)。反之，一旦統(tǒng)治者一意孤行，施行殘民以逞的暴政，違背為民父母的道德義務(wù)，結(jié)局則是天下百姓推翻其政權(quán)，變?yōu)槿巳说枚D之的獨(dú)夫民賊。從早期中國(guó)文化的演進(jìn)來(lái)看，由先秦儒家提出“以不忍人之心”到“行不忍人之政”，孟子以“仁政”作為衡量政治正當(dāng)性的標(biāo)準(zhǔn)，最終建構(gòu)了一個(gè)相當(dāng)系統(tǒng)的“仁政”學(xué)說(shuō)。

（二）準(zhǔn)確研判孟子仁政思想的新時(shí)代價(jià)值

大體上來(lái)看，孟子的仁政思想無(wú)疑是孔子所倡導(dǎo)的“德治”與“仁”之關(guān)系進(jìn)一步深化的結(jié)果，目的是把“德治”同“惻隱之心”緊密勾連，并強(qiáng)調(diào)通過(guò)擴(kuò)充“惻隱之心”，使得“德治”更好地推行。以此而論，“德治”成為傳統(tǒng)社會(huì)中的政治目標(biāo)，經(jīng)由孔孟的轉(zhuǎn)換，儒家以“德治”為手段的仁政思想已總體得到了完善。孫中山對(duì)此曾作過(guò)高度評(píng)價(jià)：“《大學(xué)》中所說(shuō)的‘格物、致知、誠(chéng)意、正心、修身、齊家、治國(guó)、平天下’那一段話，這就是我們政治哲學(xué)的知識(shí)中獨(dú)有的寶貝，是應(yīng)該要保存的?！保?］《大學(xué)》中的這段論述在今天仍是值得我們?nèi)フJ(rèn)真咀嚼體悟的。習(xí)近平同志指出：“做官先做人，做人先立德，德乃官之本，為官先修德?！保?］從某種意義上來(lái)看，這一說(shuō)法則繼承了孔孟仁政思想的可取之處。此外，在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95 周年大會(huì)上習(xí)近平同志提出“四個(gè)自信”，其中把“文化自信”列入進(jìn)去，不僅是對(duì)“道路”、“制度”、“理論”三個(gè)自信的創(chuàng)造性完善，同時(shí)也推動(dòng)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新性發(fā)展。堅(jiān)信我們黨在推動(dòng)“文化自信”發(fā)展的前進(jìn)過(guò)程中，孟子的仁政思想能夠?yàn)楫?dāng)代中國(guó)政治文化的發(fā)展注入“活力因子”。

從學(xué)術(shù)理論層面來(lái)看，傳統(tǒng)社會(huì)中所講的“道德”是王道政治思想的主要理論來(lái)源，推動(dòng)其創(chuàng)新性發(fā)展并不能僅僅經(jīng)由現(xiàn)代話語(yǔ)的闡釋、轉(zhuǎn)化直接嵌入現(xiàn)代治國(guó)理政的觀念結(jié)構(gòu)中。恩格斯說(shuō)過(guò)，“一切已往的道德歸根到底都是當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的產(chǎn)物。”［8］由于儒家思想未能適應(yīng)當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力和社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，其以“仁政”為核心所倡導(dǎo)的“道德治理學(xué)說(shuō)”最終變成了人治的結(jié)果，而人治的理論基礎(chǔ)恰恰是把政治作為道德的延伸和外化，這就使得政治與道德二者之間產(chǎn)生了張力。一方面對(duì)統(tǒng)治者提出了極高的要求，認(rèn)為他理應(yīng)成為天下人的楷模和表率，因此提出亂君暴主應(yīng)當(dāng)為百姓的苦難負(fù)責(zé)；但同時(shí)也把天下的命運(yùn)系在了其肩上。盡管在當(dāng)時(shí)孟子猛烈地抨擊了時(shí)弊，并毫不留情地斥責(zé)了君主，但他仍認(rèn)為百姓應(yīng)依附于統(tǒng)治者。換言之，其雖強(qiáng)調(diào)“民為邦本”，但實(shí)則“君為民本”。如上所述，“道德治理學(xué)說(shuō)”混淆了政治與道德二者之間的關(guān)系，同時(shí)對(duì)道德的過(guò)分抬高卻造成人們對(duì)政治問(wèn)題的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。此外，政治在不斷地變動(dòng)，而道德相對(duì)來(lái)說(shuō)，則較為恒定。故而，道德在歷史上可以培育出仁人志士，但更多情況下則是使人守成。在這個(gè)意義上，儒家難于進(jìn)取，而利于守成，其原因就在于此。［9］

二、新時(shí)代政德建設(shè)對(duì)孟子仁政思想的傳承與超越

（一）“民貴君輕”到“以人民為中心”治國(guó)理政核心思想的確立

在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中，在社會(huì)矛盾極為尖銳，社會(huì)秩序極度混亂的歷史背景下，孟子以“當(dāng)今之世，舍我其誰(shuí)也？”的大丈夫精神，提出了“民貴君輕”的主張。自此，從春秋時(shí)期孕育而來(lái)的“以民為本”主張經(jīng)由孟子便發(fā)展成為系統(tǒng)的“民本”思想。其次，為實(shí)現(xiàn)其王道仁政的政治理想，孟子的愛(ài)民思想也是其中的重要一環(huán)?！叭室舱?，人也”（《孟子·盡心下》），“仁者愛(ài)人，有禮者敬人。愛(ài)人者，人恒愛(ài)之；敬人者，人恒敬之”（《孟子·離婁下》）。除了愛(ài)民之外，孟子還主張君主要與民同樂(lè)，“古之人與民樂(lè)，故能樂(lè)也”（《孟子·梁惠王上》），“為民上而不與民同樂(lè)者，亦非也。樂(lè)民之樂(lè)者，民亦樂(lè)其樂(lè)；憂民之憂者，民亦憂其憂。樂(lè)以天下，憂以天下。然而不王者，未之有也?！保ā睹献印ち夯萃跎稀罚┚鯌?yīng)以天下人之樂(lè)為樂(lè)，以天下人之憂為憂，只有做到了與民共憂樂(lè)，那么王天下便是順理成章了。除此之外，孟子并不反對(duì)統(tǒng)治者享受快樂(lè)，但指出唯有與民共樂(lè)，才能體會(huì)真正的快樂(lè)，方可達(dá)到王道樂(lè)土的美好夙愿。雖然從主觀上來(lái)說(shuō)，“民貴君輕”的重民思想并未站在百姓的立場(chǎng)上來(lái)考慮，其仍然是為了維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的利益，但從客觀上來(lái)看，該主張重視了民眾的力量，因此有著重大的歷史進(jìn)步意義。

唯物史觀認(rèn)為，“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的力量”。相映成趣的是，較于民本思想的貴民、愛(ài)民等主張，二者卻有著共同的目標(biāo)。黨的十八大后，習(xí)近平同志在系列講話中多次強(qiáng)調(diào)“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”，在繼承了中國(guó)共產(chǎn)黨早期人民觀理論的基礎(chǔ)上以及對(duì)治國(guó)理政的理論創(chuàng)新，“以人民為中心的發(fā)展思想”最終形成并得以完善。在西方政治思想史上，古希臘哲學(xué)家普羅泰戈拉提出“人是萬(wàn)物的尺度”，這代表了人本主義和人道主義的傳統(tǒng)，并且在近代歐洲文藝復(fù)興時(shí)期得到了發(fā)揚(yáng)，從那時(shí)起，便逐漸發(fā)展成為西方資本主義社會(huì)的主流意識(shí)形態(tài)。但要明晰的是，西方所謂的人本主義思潮將人視為是超越階級(jí)、超越歷史，以及超越各種社會(huì)關(guān)系的抽象的人。毫無(wú)疑問(wèn)，這并不是唯物史觀，反而與馬克思主義相背離。簡(jiǎn)言之，“人”應(yīng)當(dāng)是具體的、歷史的以及存在于社會(huì)之中的?！耙匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想”之“民”有別于傳統(tǒng)社會(huì)中的“民”，我們黨在新時(shí)代所提出的“以人民為中心的發(fā)展思想”從整體上看是一個(gè)超越性概念。不僅是對(duì)傳統(tǒng)民本的超越，也是對(duì)于西方資本主義發(fā)展理論的本質(zhì)超越，更是對(duì)于馬克思主義發(fā)展觀的豐富和創(chuàng)新。概而言之，由“以民為本”到“以人為本”再到“以人民為中心”，新時(shí)代的發(fā)展思想更加凸顯了對(duì)民眾價(jià)值的尊重，同時(shí)也代表了我們黨新時(shí)期治國(guó)理政的價(jià)值取向。

（二）“政得其民”到“執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念

作為中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)政治文化的主流，仁政思想不僅是治國(guó)理政的有效手段，而且推動(dòng)了歷史的進(jìn)步，同時(shí)王道思想中“樂(lè)憂天下”到“利惠人民”的主張對(duì)我黨的治國(guó)理念有著重要的啟迪作用。孟子說(shuō)，“得天下有道：得其民，斯得天下矣。得其民有道：得其心，斯得民矣。得其心有道：所欲與之聚之，所惡勿施爾也”（《孟子·離婁上》）。他認(rèn)為民和民心是得失天下的關(guān)鍵因素，他指出，“桀紂之失天下也，失其民也；失其民者，失其心也”（《孟子·離婁上》），因此孟子不斷強(qiáng)調(diào)統(tǒng)治者要順應(yīng)民心，滿足百姓的喜好，不要施加他們所厭惡的，“樂(lè)民之樂(lè)者，民亦樂(lè)其樂(lè)；憂民之憂者，民亦憂其憂。樂(lè)以天下，憂以天下，然而不王者，未之有也?！保ā睹献印ち夯萃跸隆罚┮饧唇y(tǒng)治者做到樂(lè)憂天下以愛(ài)民，利為民謀以惠民，如若這樣還不能使天下歸服于他的，是從未發(fā)生過(guò)的。以此而論，孟子王道政治思想中的崇尚仁政、與民同樂(lè)、反對(duì)暴政等有益主張?jiān)诋?dāng)下仍值得我們發(fā)揚(yáng)，但其中為維護(hù)封建統(tǒng)治階級(jí)的利益以及過(guò)分依賴(lài)統(tǒng)治階級(jí)道德水平來(lái)治理國(guó)家的思想主張已不適用于當(dāng)代國(guó)情。概言之，在新時(shí)期構(gòu)建和諧社會(huì)必須汲取孟子王道思想的精髓，摒棄不合時(shí)宜的因素，以便更好地服務(wù)于當(dāng)今社會(huì)。

習(xí)近平同志早在中共中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)就強(qiáng)調(diào)，要牢記歷史經(jīng)驗(yàn)、歷史教訓(xùn)和歷史警示，為國(guó)家治理能力的現(xiàn)代化提供有益的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，他說(shuō)道，“我國(guó)古代主張民為邦本、政得其民，禮法合治、德主刑輔，為政之要莫先于得人、治國(guó)先治吏，為政以德、正己修身，居安思危、改易更化，等等，這些都能給人們以重要啟示。”黨的十八大以來(lái)，黨中央毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，尤其在十九大報(bào)告中習(xí)近平同志提出要把民生、社會(huì)問(wèn)題列為我國(guó)當(dāng)前決勝小康社會(huì)的重頭戲。此外，習(xí)近平同志提到，不論職位高低，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都是“一面旗”，不論在什么地方什么崗位，他的“第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，第一目標(biāo)是為民謀利”。［7］84換言之，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益就是各級(jí)干部的職責(zé)之所在，也是當(dāng)下政德建設(shè)的目標(biāo)之所在。正值改革開(kāi)放四十周年，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，一方面人民的生活水平得到了極大提高，同時(shí)各種利益相互交織，矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，在這一背景下極易引起權(quán)力的異化，進(jìn)而滋生錢(qián)權(quán)交易，出現(xiàn)貪污腐化等惡劣行為。因之，中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨以及在新時(shí)代面臨的特殊矛盾對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政德塑造提出了明確的要求，首先，“黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石”。［10］換句話說(shuō)，一個(gè)人只有擁有仁心仁義，才會(huì)喚起其內(nèi)心的至善，進(jìn)而就會(huì)選擇用善的方式去待人；那么一個(gè)官員若樹(shù)立了善的德性，他便會(huì)用善的意識(shí)施行仁政。不忘本心，才能開(kāi)創(chuàng)未來(lái)，只有返本，才能開(kāi)新。在全面深化改革的大背景下，在全面從嚴(yán)治黨的過(guò)程中，若將孟子的王道思想貫徹到新時(shí)代政德建設(shè)中去，把其中的“仁政”、“民本”思想同我們黨的初心和使命相結(jié)合，做到“經(jīng)常反躬自省，在實(shí)踐中修身養(yǎng)性”，［11］如此一來(lái)，便有益于補(bǔ)齊相較于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展我國(guó)在思想道德建設(shè)層面的“短板”。習(xí)近平同志在慶祝改革開(kāi)放40 周年大會(huì)上講到，“為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，也是改革開(kāi)放的初心和使命”。要而言之，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，從毛澤東同志提出的“為人民服務(wù)”不斷演變到新時(shí)代“以人民為中心的發(fā)展思想”，這是一代又一代黨中央集體的智慧與結(jié)晶，同時(shí)也深入貫徹了我們黨的根本宗旨，使得傳統(tǒng)社會(huì)中道德層面上的“以民為本”真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代制度意義上的“執(zhí)政為民”，百姓實(shí)現(xiàn)了安居樂(lè)業(yè)，養(yǎng)生喪死無(wú)憾。

（三）“親親-仁民-愛(ài)物”到社會(huì)主義民主

中國(guó)從西周到春秋的古代社會(huì)，孟子以性善為理論基礎(chǔ)，從“親親-仁民-愛(ài)物”建構(gòu)了一套以民為本位的仁政學(xué)說(shuō)。說(shuō)到底，孟子是將孔子思想中的道德哲學(xué)進(jìn)行了體系化的闡釋?zhuān)坝H親”可理解為個(gè)體在單個(gè)家庭共同體之中作為主體的道德踐履，從“親親”而至于“仁民”，是道德主體性不斷擴(kuò)充至整個(gè)人文世界的過(guò)程，再由“仁民”到“愛(ài)物”，則是以仁愛(ài)為核心，將其從內(nèi)而外層層推及于萬(wàn)物之愛(ài)。這種道德體系的建設(shè)，恰恰是儒家長(zhǎng)期以來(lái)不斷追求的核心。誠(chéng)如林存光先生所言，“儒家的仁愛(ài)乃是由愛(ài)親開(kāi)始，逐漸擴(kuò)大其范圍，而廣泛推及施予陌生的他人或廣大的民眾乃至澤及草木禽獸等一切物類(lèi)的一種道德的理性與精神”。［12］在儒家思想中，對(duì)于掌握公共權(quán)力的黨員干部來(lái)說(shuō)，具備這樣一種根植于“親親-仁民-愛(ài)物”之情感基礎(chǔ)上的理性尤為重要?？赏幸环N觀點(diǎn)，把儒家定義為“整體主義”，因其強(qiáng)調(diào)個(gè)體對(duì)于整體，即對(duì)于社會(huì)共同體的服從，從而把個(gè)體性消融于整體性當(dāng)中。不可否認(rèn)的是，在儒家看來(lái)，民本政治的主動(dòng)權(quán)歸君主所有，其所有主張最終都是自上而下的恩賜式的施舍，因此不存在也不可能有尊重民眾權(quán)利的內(nèi)容。究其根本，孟子的仁政思想仍是君王統(tǒng)治下的政治改良理論。

然而，在討論以孟子為代表的仁政思想時(shí)，人們總是傾向于把孟子的民本思想與近現(xiàn)代的民主完全隔離起來(lái)，這種說(shuō)法并非毫無(wú)根據(jù)，但人們卻往往忽視了二者之間的相關(guān)性。就孟子而言，他將等級(jí)差異視為是天經(jīng)地義之事，這無(wú)疑與現(xiàn)代民主觀念存有原則區(qū)別，但同時(shí)孟子繼承了孔子的“親親”思想，正如楊國(guó)榮先生所言，孟子“從人性皆善的預(yù)設(shè)出發(fā)，肯定了人與人之間，包括圣人與普通人之間存在對(duì)等的關(guān)系，并提出‘樂(lè)道忘勢(shì)’的觀點(diǎn)”。［13］在某種程度上，“樂(lè)道忘勢(shì)”從字面意義可理解為等級(jí)意識(shí)被弱化或淡化的意味，而這種道德層面的平等意識(shí)對(duì)于人的本質(zhì)的理解恰恰與政治上的平等觀念有著一定的融通性，正是由道德層面生發(fā)出來(lái)的這種意識(shí)蘊(yùn)藏著把其引向政治實(shí)踐的某種可能，這一點(diǎn)恰恰與現(xiàn)代民主之間存在著某種相容性。另一方面，傳統(tǒng)儒家從“親親-仁民-愛(ài)物”建構(gòu)起來(lái)的民本仁政思想的局限及其成因?qū)τ谖覀儸F(xiàn)代化建設(shè)也提供了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)。在現(xiàn)實(shí)生活中，人與人之間最大的問(wèn)題是人心的隔膜與疏離，即公共空間冷漠癥；對(duì)于當(dāng)權(quán)者來(lái)說(shuō)，為官之道的最大問(wèn)題是權(quán)力的濫用和對(duì)民生的漠不關(guān)心?？傊腿绾畏婪稒?quán)力濫用來(lái)說(shuō)，要將治政理民者的一己之私化為為民所謀的公義公心，破除其心中自私自利的心魔，這就要倡導(dǎo)儒家仁民愛(ài)物的德政觀，喚醒黨員干部?jī)?nèi)心的善性，使之更好地為人民大眾服務(wù)?？梢哉f(shuō)，從造福百姓的“人民公仆”到危害一方的“社會(huì)公害”或許只源于一念之差，亦即缺乏仁民愛(ài)物之心和責(zé)任意識(shí)。隨著中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的深入推進(jìn)，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義民主政治，不但要汲取仁政思想中豐富的“重民”“貴民”“富民”層面，而且還需要在經(jīng)濟(jì)土壤、政治制度、價(jià)值觀念等方面進(jìn)行全方位的變革，以此確保人民當(dāng)家做主政治權(quán)利的真正落實(shí)。

三、汲取孟子仁政思想助力新時(shí)代政德建設(shè)的路徑選擇

英國(guó)學(xué)者阿諾德·湯因比曾說(shuō)過(guò)：“人類(lèi)社會(huì)的心靈尚未發(fā)展到駕馭物質(zhì)文明的水平，尤其是現(xiàn)今的道德真空比過(guò)去任何時(shí)代更惡化?！彪S著當(dāng)今中國(guó)現(xiàn)代化的深入推進(jìn)，公民的生活方式與思想觀念也在發(fā)生著深刻變化，由于官員本身兼具雙重身份，在面對(duì)“公共利益”時(shí)，不乏會(huì)失去其公共性身份而成為滿足私人欲望的政治工具。因此，要汲取仁政思想對(duì)黨員干部政德的建構(gòu)作用，就必須喚醒官員心中的仁之善性，通過(guò)培養(yǎng)官員的“道德自覺(jué)性”，喚醒“知行合一”；超越“泛道德主義”，增強(qiáng)底線思維；堅(jiān)持“以人民為中心的發(fā)展思想”，增強(qiáng)公德意識(shí)；優(yōu)化政德制度機(jī)制，實(shí)現(xiàn)制度化建設(shè)，最終為促進(jìn)新時(shí)代政德建設(shè)提供實(shí)踐路徑。

（一）培育官員的“道德自覺(jué)性”，喚醒“知行合一”

我國(guó)當(dāng)前面臨改革攻堅(jiān)期和社會(huì)轉(zhuǎn)型期，社會(huì)生活的方方面面均處于漩渦與紛爭(zhēng)之中。在公共領(lǐng)域內(nèi)，一些黨員干部為了追逐自身利益的最大化，往往會(huì)做出導(dǎo)致行政效率低下的失職行為。值得注意的是，尤其在以往的腐敗事例中，卻常常僅把制度和政策作為問(wèn)題得以解決的最終落腳點(diǎn)，這非但不能有效處理矛盾，反而忽略了從微觀層面通過(guò)探討官員道德的“善”與“惡”進(jìn)而找尋到問(wèn)題的突破口。在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中，政治與道德之關(guān)系好比“家國(guó)一體”的倫理國(guó)家秩序，仁政思想作為傳統(tǒng)政治文化激勵(lì)著政治的不斷變革和完善，錢(qián)穆先生在《中國(guó)歷代政治得失》一書(shū)中指出，“中國(guó)政治上的傳統(tǒng)觀念，對(duì)一意見(jiàn)之從違抉擇，則常求取決于賢人。春秋時(shí)即有‘賢均從眾’之說(shuō)”。［14］但在現(xiàn)代性語(yǔ)境下，價(jià)值觀層面力求“道德之善”與實(shí)踐層面上的行政倫理顯然不足以支撐官員在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的角色定位和自我判斷，尤其是政府官員受到各種利益的驅(qū)使，內(nèi)心的信仰極易被動(dòng)搖。此外，恰恰是由于現(xiàn)代官僚體制使得人們的行為更加具有趨利性，從而淡化了個(gè)人對(duì)于道德信仰的自覺(jué)追求，正如張康之先生所言：“從官僚制的實(shí)踐來(lái)看，它從一開(kāi)始就無(wú)法避免公共權(quán)力的異化問(wèn)題，它總是受到腐敗的困擾。”［15］自黨的十八以來(lái)，習(xí)近平同志一貫強(qiáng)調(diào)知行合一，“于實(shí)處用力，從知行合一上下功夫”。［16］在改革開(kāi)放40 周年大會(huì)上，習(xí)近平同志引用了南宋著名理學(xué)家張栻的《論語(yǔ)解·序》，“行之力則知愈進(jìn)，知之深則行愈達(dá)。”也就是說(shuō)，“知”和“行”是相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系。正因如此，我們需要做到知行合一，不斷地把前一步的認(rèn)知和實(shí)踐形成的經(jīng)驗(yàn)作為下一步行動(dòng)的基礎(chǔ)，這樣方能使這一事業(yè)越來(lái)越進(jìn)步。但由于公共權(quán)力的“異化”，導(dǎo)致官員的道德約束力喪失，出現(xiàn)知與行不相符合的情況，頻頻發(fā)生自我墮落和罪惡的行為。因此，若要使公共權(quán)力得以健康運(yùn)行則必須把官員思想中已被異化了的“道德毒瘤”移除，從而培育其內(nèi)心的“道德自覺(jué)性”。如此一來(lái)，通過(guò)喚醒官員的道德存在感來(lái)提高他們?cè)诘赖聦用嫔系男信c知，并使得內(nèi)在道德同外在法律有機(jī)結(jié)合以此促進(jìn)“德治”與“法治”相互補(bǔ)充，最終建立起一套完整的道德監(jiān)督機(jī)制。在全面從嚴(yán)治黨的前進(jìn)道路上，通過(guò)同時(shí)提高道德的知與行以及道德信仰的自覺(jué)追求，以期減少在公共權(quán)力異化下出現(xiàn)官員道德滑坡及腐敗現(xiàn)象。

（二）超越泛道德主義，增強(qiáng)底線思維

現(xiàn)代性是當(dāng)今各個(gè)國(guó)家需要面對(duì)的重要轉(zhuǎn)折，但伴隨著科技領(lǐng)域的深入發(fā)展，各種問(wèn)題也隨之而來(lái)。同時(shí)，世俗化的社會(huì)越來(lái)越?jīng)_擊著人類(lèi)的精神世界，在價(jià)值觀念領(lǐng)域人類(lèi)也面臨著一場(chǎng)前所未有的激烈碰撞和重新選擇，社會(huì)以經(jīng)濟(jì)利益為主導(dǎo)以及個(gè)人以金錢(qián)至上的傾向正是人們價(jià)值觀變化的體現(xiàn)，這不僅干擾了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的平穩(wěn)運(yùn)行，而且侵蝕了良好的社會(huì)風(fēng)氣，嚴(yán)重影響執(zhí)政黨的地位鞏固以及國(guó)家的長(zhǎng)治久安。西方社會(huì)的拜金主義、享樂(lè)主義以及個(gè)人主義等異化思想正潛移默化地影響著當(dāng)代中國(guó)社會(huì)，使得現(xiàn)代人物欲膨脹，以危害社會(huì)公共利益來(lái)滿足對(duì)欲望的渴求，出現(xiàn)譬如權(quán)錢(qián)交易，買(mǎi)官賣(mài)官，生活腐化等一系列貪污腐敗問(wèn)題。時(shí)代的變革需要道德的變革，道德的變革同時(shí)也催生了社會(huì)的變革。傳統(tǒng)社會(huì)中所講的“道德學(xué)說(shuō)”是王道政治思想的主要理論來(lái)源，其對(duì)于整個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì)的發(fā)展起到了有益的作用，但作為軸心文明的中華文化固有的特點(diǎn)在今日卻遭到猛烈的沖擊。伴隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，西方價(jià)值觀的滲透和文化多樣性的影響，使得中國(guó)社會(huì)的價(jià)值觀呈現(xiàn)多元化，同時(shí)，中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程也在受著西方文明的影響，甚至面臨被其所“同化”的困境。理性的貧乏是理性扭曲的前奏。我們要牢記習(xí)近平同志所倡導(dǎo)的“不忘初心”，增強(qiáng)底線思維，喚醒儒家以仁為本體的人性論根基。

（三）堅(jiān)持“以人民為中心的發(fā)展思想”，強(qiáng)化公德意識(shí)

隨著經(jīng)濟(jì)體制不斷的改革和深化，政治文化體制的改善和調(diào)整，在公共行政領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)了一種現(xiàn)象，由于部分政府官員本身角色的自利性決定其行政道德行為的功利性，導(dǎo)致某些行政部門(mén)片面追求經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展卻忽視了人民群眾作為在整個(gè)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的主體作用。古代中國(guó)，孔子常常講為政以德，以此作為社會(huì)管理方式的一種；而針對(duì)當(dāng)前的廉政建設(shè)，以“導(dǎo)之以德”，使得人們做到“有恥且格”，盡管這種方式已在整個(gè)傳統(tǒng)社會(huì)存在了數(shù)千年，但對(duì)當(dāng)下現(xiàn)實(shí)的政治實(shí)踐仍具有某種程度上的借鑒意義。隨著改革的不斷深入以及現(xiàn)代化的不斷發(fā)展，人民群眾的整體生活水平已得到很大提高，然而貧富差距和兩極分化的現(xiàn)象卻并未完全消失，可以說(shuō)公平與效率之間仍呈現(xiàn)出新的不平衡的態(tài)勢(shì)。面對(duì)新的國(guó)情、黨情、世情，以及新的矛盾和社會(huì)條件的深刻變化，代之而起的“以人民為中心的發(fā)展思想”應(yīng)運(yùn)而生。由“以民為本”到“以人為本”再到“以人民為中心”，在我們黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)已帶領(lǐng)全國(guó)各族人民找到了一條極具中國(guó)特色的現(xiàn)實(shí)發(fā)展道路，真正實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)儒家所倡揚(yáng)的道德理想主義同現(xiàn)代社會(huì)的民主和人權(quán)等價(jià)值完成了對(duì)接。因此，在新時(shí)代要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“以人民為中心的發(fā)展思想”，不斷強(qiáng)化黨員干部的公德意識(shí)，堅(jiān)持道義，堅(jiān)守內(nèi)心，真正做到“為天地立心，為生民立命，為往圣繼學(xué)，為萬(wàn)世開(kāi)太平”（《張子語(yǔ)錄·中》）。

（四）優(yōu)化政德培育機(jī)制，實(shí)現(xiàn)制度化建設(shè)

在現(xiàn)實(shí)的政治社會(huì)中，任何人都脫離不了制度的框架，制度建設(shè)的合理程度關(guān)乎官員及個(gè)人的行為選擇。正如習(xí)近平同志所提到的，“官德建設(shè)在強(qiáng)調(diào)自覺(jué)的同時(shí)，更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)于法制等強(qiáng)制手段的配合”。［17］在優(yōu)良的制度環(huán)境中，官員便會(huì)自覺(jué)地傾向于“道德善”的行為。毛澤東同志曾指出，治國(guó)就是治吏，古文有言：“禮義廉恥，國(guó)之四維；四維不張，國(guó)將不國(guó)”（《管子·牧民》）。在現(xiàn)時(shí)代的社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，無(wú)疑仍存有一些“人治大于法治”的現(xiàn)象，而這便使得現(xiàn)行的法律條例在權(quán)力監(jiān)督下也會(huì)出現(xiàn)一些“鉆空子”的情況。羅爾斯在《正義論》中提出，“正義是社會(huì)制度的首要價(jià)值”。換言之，制度中的道德建設(shè)往往是建立政治和法律制度的倫理基礎(chǔ)。社會(huì)建立秩序需要有效的社會(huì)控制加以保障，對(duì)于調(diào)控官員的行為來(lái)說(shuō)，道德制度與法律制度分別作為“看不見(jiàn)的手”和“看得見(jiàn)的手”，二者具有同等作用。就法律而言，若要使其充分發(fā)揮作用，不僅有賴(lài)于國(guó)家的強(qiáng)制力，還需要優(yōu)化政德教育機(jī)制，通過(guò)培育官員行與知的協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)官員的道德自覺(jué)性，使其樹(shù)立“從善從德”的道德意識(shí)，進(jìn)而更好地實(shí)現(xiàn)政德的制度化建設(shè)。簡(jiǎn)而言之，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的牢籠中，讓欲望裝進(jìn)道德的口袋里。從歷史角度來(lái)看，我國(guó)自古以來(lái)都非常注重官員清廉的問(wèn)題，并重視政德的“教化”作用。所謂“教化”，意即“教者，效也。上為之，下效之”（《白虎通·三教》）。制度結(jié)構(gòu)的合理與否要以其是否能接受道德的評(píng)價(jià)以及合乎倫理為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。從時(shí)代發(fā)展的角度來(lái)看，黨員干部的政德建設(shè)事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó)的興衰成敗?？傊诋?dāng)下要建立“以德為先”的政治導(dǎo)向，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性與純潔性！

四、結(jié)語(yǔ)

中國(guó)傳統(tǒng)文化中所蘊(yùn)含的很多哲理對(duì)于我們今天在多元化時(shí)期處理極其復(fù)雜的問(wèn)題具有重要參考價(jià)值。當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程在飛躍中展開(kāi)，人民的生活方式、思想觀念發(fā)生著深刻的轉(zhuǎn)變，社會(huì)的方方面面均發(fā)生著急劇變化。同時(shí)，由于價(jià)值的多元化發(fā)展和各種利益的相互交織，以及在各種社會(huì)思潮的相互交融碰撞下，官員隊(duì)伍中存在違法亂紀(jì)和道德失范的行為。習(xí)近平同志高度重視黨員干部的德性修養(yǎng)，他指出“以德修身、以德立威、以德服眾，是干部成長(zhǎng)成才的重要因素”。因此，在當(dāng)下亟需盤(pán)活中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中豐富的德性資源，注重加強(qiáng)官員的道德自律意識(shí)，汲取古今中外古典智慧的養(yǎng)分助力新時(shí)代黨員干部政德建設(shè)，重塑其良好形象，維護(hù)社會(huì)公平正義，改善社會(huì)道德風(fēng)氣，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)道德體系的建設(shè)，為我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾創(chuàng)造更加幸福美好的新生活和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供根本保證！