尹歡歡

（武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院，湖北 武漢430205）

一、強化高校大學(xué)生法治教育工作的必要性

（一）依法治國的需要

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就依法治國發(fā)表重要論述，提出加快建設(shè)社會主義法治國家的方向和基本思路[1]。依法治國是建設(shè)社會主義法治國家的基本方略[2]，對大學(xué)生進(jìn)行法治教育是依法治國基本要求。大學(xué)生是國家建設(shè)的生力軍，是推動國家法治建設(shè)工作的重要力量。大學(xué)生的法律素養(yǎng)如何，將直接影響當(dāng)前和未來我國的法治建設(shè)成效，乃至影響到整個社會的和諧發(fā)展。培養(yǎng)大學(xué)生的法治思維、法治方式、法治理念，是為社會主義法治國家建設(shè)培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人的需要。

（二）立德樹人的基礎(chǔ)

高校的思想政治建設(shè)的根本任務(wù)是立德樹人，德育教育是重中之重[3]。法律的基礎(chǔ)是道德，法律是道德進(jìn)一步的延展。大學(xué)生作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的后備軍，不學(xué)法、不懂法、沒有相應(yīng)的法律知識就不能承擔(dān)新時代賦予的神圣使命。因此，強化大學(xué)生法治教育，努力提高大學(xué)生法治教育質(zhì)量，真正培養(yǎng)出一批具有法律素養(yǎng)的大學(xué)生至關(guān)重要。

加強對高校大學(xué)生的法治教育，能夠深化高校德育教育工作內(nèi)容，為學(xué)生創(chuàng)造一個更和諧、更安全的校園環(huán)境。同時能幫助大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，幫助大學(xué)生提高抵御不良誘惑的定力和辨別是非能力，養(yǎng)成懂法、守法、用法的良好習(xí)慣，并且學(xué)會用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。因此，加強大學(xué)生法治教育十分必要，對于大學(xué)生的全面發(fā)展意義深遠(yuǎn)[4]。

二、高校大學(xué)生法治教育現(xiàn)狀分析

（一）大學(xué)生普遍缺乏法律知識

當(dāng)代大學(xué)生相對于一般群眾來說法律知識要豐富一些，然而就全面系統(tǒng)掌握法律知識并運用法律知識解決現(xiàn)實問題的能力方面相對比較弱，在全面系統(tǒng)地掌握法律知識方面還存在欠缺。

數(shù)據(jù)顯示，6.8%的大學(xué)生不重視法律在現(xiàn)實生活中的重要作用；還有10.7%的大學(xué)生覺得自己的法律知識幾乎為零，部分大學(xué)生對學(xué)法、知法還不夠重視，有4.8%的大學(xué)生未意識到高校法治教育的重要性，部分大學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)法律的主動性，不關(guān)注我國法治進(jìn)程。25.9%的大學(xué)生不收看中央電視臺“今日說法”節(jié)目或其他法治類節(jié)目，53.4%的大學(xué)生缺乏通過網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)法律知識的意識[5]。

（二）學(xué)校發(fā)揮課堂主渠道教育作用不夠

加強高校大學(xué)生法治教育需要開設(shè)思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)等公共基礎(chǔ)課程，我國很多高校為各專業(yè)的大學(xué)生設(shè)置了《法律基礎(chǔ)》課，但是這門課的學(xué)時有限，能學(xué)到的法律知識肯定是非常有限的。一些學(xué)校大學(xué)生的思想政治教育和法律政策教育形式簡單，內(nèi)容淺顯，沒有針對性，效果并不理想。再加上大學(xué)生都比較重視專業(yè)課的學(xué)習(xí)，而對法律基礎(chǔ)課這類公共課都不太重視，考試時臨時突擊背誦一下，應(yīng)付了事，在這種情況下，大學(xué)生對法律基礎(chǔ)知識的掌握程度就可想而知[6]。

（三）缺乏養(yǎng)成法律素養(yǎng)的主動性

由于法治教育與法治宣傳的局限性，大學(xué)生的法律意識還停留在一種被動的守法狀態(tài)，誤以為遵守法律就是遵守刑法。因為他們經(jīng)?？吹椒ㄖ涡麄髦械拇蠖鄶?shù)內(nèi)容是犯罪分子因違犯刑法所受到的懲罰。使大學(xué)生感覺到法律是無情的，而并沒有感覺到法律是他們生存需求的保障，是他們的行為準(zhǔn)則，還是維護(hù)他們利益的守護(hù)者，大學(xué)生會天真的認(rèn)為不去違法就沒有必要學(xué)法、懂法。當(dāng)合法權(quán)益受到違法侵害時，就沒有利用法律武器去維護(hù)自己的權(quán)益的意識，而只是消極的對待[7]。

（四）高校學(xué)生法治觀念淡薄，犯罪呈上升趨勢

目前，高校學(xué)生法治觀念淡薄，有許多大學(xué)生對法律還停留在知識層面，并沒有形成法律意識，不能用法律意識指導(dǎo)自己的行為，規(guī)范自己的行為，存在“法盲”現(xiàn)象，在校大學(xué)生的犯罪呈現(xiàn)增長趨勢。因此，重視大學(xué)生法治教育是非常重要的，對于保障大學(xué)生的健康成長，預(yù)防和減少大學(xué)生犯罪，維護(hù)社會的穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧都有重要的意義。

有相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，部分大學(xué)生對守法、用法還不夠自覺。有10%的大學(xué)生在行走或開車時不遵守交通法規(guī)；49.7%的大學(xué)生做兼職時不會主動與用人單位簽訂合同；當(dāng)自身合法權(quán)益受損時，17.8%的大學(xué)生寄托于關(guān)系解決，9.9%的大學(xué)生會忍氣吞聲、默默承受，還有10%的大學(xué)生會采取暴力[5]。

（五）高校法治教育缺乏有效性

高校法治教育缺乏針對性，法治教育內(nèi)容空泛，學(xué)生沒有興趣去學(xué)習(xí)，教學(xué)方式老套，課堂缺少互動，教師不了解學(xué)生所需，學(xué)生課堂聽課效果不好；一些高校開設(shè)的大學(xué)生法治教育課“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，形式化現(xiàn)象較為明顯，甚至有的學(xué)校連專職師資都沒有；一些學(xué)校沒有開展豐富多彩的法治宣傳教育活動，基本上完全依賴于課堂灌輸，學(xué)生沒有多方面學(xué)習(xí)法律知識的途徑，影響了法治教育的效果。

因此，我國大學(xué)生法治教育工作還有非常大的改進(jìn)空間，需要學(xué)校、教師以及學(xué)生共同努力，推動法治教育提質(zhì)增效。

三、強化高校法治教育效果的幾點思考

為了保證高校大學(xué)生法治教育的效果，提高學(xué)生懂法、守法、用法的能力，各高校針對目前大學(xué)生法治教育工作中存在的問題要進(jìn)行改革和創(chuàng)新，使法治教育能夠真正地發(fā)揮出育德育人的作用。

（一）要發(fā)揮好法治教育課堂主渠道作用

高校在法治教育課程設(shè)計方面，應(yīng)按照大學(xué)生的特點合理地加大法治教育課程在整體課程中的比重。課堂教學(xué)要結(jié)合大學(xué)生自己的生活、學(xué)習(xí)、就業(yè)等方面的內(nèi)容，選取經(jīng)典案例進(jìn)行法治教育課程；組織學(xué)生開展法律知識競賽、模擬法庭活動等，讓學(xué)生將所學(xué)內(nèi)容逐漸內(nèi)化為自身的行動準(zhǔn)則。

（二）鼓勵學(xué)生積極參與社會實踐

法治實踐活動是培養(yǎng)大學(xué)生法律意識、法治思維、法治方式的有效方式，學(xué)?？梢猿浞掷谜n余時間開展一些豐富多彩的有法治內(nèi)容的課外活動、社會活動，讓大學(xué)生作為志愿者親自參與其中，從而增強學(xué)習(xí)法律的感性認(rèn)識。

（三）學(xué)校營造濃厚的法治教育氛圍

學(xué)校應(yīng)堅持以重要節(jié)慶日、重大事件、重大活動為契機，積極開展特色鮮明、健康向上、豐富多彩的法治宣傳教育活動，營造濃厚的文化氛圍。以法治宣傳教育入手，結(jié)合學(xué)校的校紀(jì)校規(guī)，依法治校，構(gòu)建出法治校園的整體框架。學(xué)校團(tuán)委、學(xué)生會應(yīng)利用第二課堂組織學(xué)生開展一些以法治教育為主題的演講、辯論、討論、專題論壇、知識競賽等活動，使學(xué)生在各種他們感興趣的活動中耳濡目染的得到教育和啟迪[8]。這種既能引起大學(xué)生興趣又能將理論融入其中的校園法治文化活動，是培養(yǎng)和普遍提升大學(xué)生的法律意識有效的渠道。比如積極開展“五大工程”教育，將法治教育融入其中：一是開展以理想信念教育為核心內(nèi)容的筑夢工程教育；二是開展以社會主義核心價值觀教育為主要內(nèi)容的立德工程教育；三是開展以心理健康教育和安全法紀(jì)教育為主要內(nèi)容的平安工程教育；四是開展以日常行為養(yǎng)成教育為主要內(nèi)容的修身工程教育；五是開展以樹立典型，培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展為主要內(nèi)容的榜樣引領(lǐng)工程教育。

（四）優(yōu)化法治教育師資隊伍

法治教育是一項既有政治性又有理論性、知識性和實踐性的綜合性教育，不僅教育要有目標(biāo)明確的內(nèi)容，而且必須要有受過專門培訓(xùn)、具有一定理論水平和豐富實踐經(jīng)驗的法律教師隊伍。高等學(xué)校的法律教師不僅要懂得學(xué)校教育規(guī)律和大學(xué)生的成長規(guī)律，而且更要具備比較系統(tǒng)的法律學(xué)科知識和較高的法律素質(zhì)[9]。建議不同的學(xué)校應(yīng)根據(jù)自身條件和特點，通過專、兼、聘等多種形式組建高質(zhì)量的法治教育師資隊伍。

（五）改革法治教育課的教學(xué)內(nèi)容

考慮大學(xué)生法律知識儲備，培養(yǎng)學(xué)生守法意識，做一個遵紀(jì)守法的中國公民。這就要求教師在選擇教學(xué)內(nèi)容時將貼近大學(xué)生的生活、貼近當(dāng)今社會發(fā)展、貼近國情的鮮活案例充分運用到教學(xué)內(nèi)容當(dāng)中去，同時需要教師能夠選擇一種或者多種充滿趣味性的教學(xué)方式來活躍課堂氣氛，將學(xué)生的目光吸引到課堂教學(xué)環(huán)節(jié)，從而保證課堂教學(xué)的有效性。將案例教學(xué)法、情景教學(xué)法與傳統(tǒng)的多媒體教學(xué)方式有機融合起來，增強與學(xué)生之間的互動，讓每個學(xué)生都能主動參與到課堂教學(xué)活動中，成為學(xué)習(xí)的主人[10]。除此以外，教師還可以引入更多新穎的教學(xué)方式，給學(xué)生推薦一些比較好的教學(xué)視頻，或者自己錄制一些教學(xué)視頻，運用信息化教學(xué)手段，比如說利用在線學(xué)習(xí)平臺讓學(xué)生利用業(yè)余時間進(jìn)行學(xué)習(xí)，布置作業(yè)或?qū)嵺`任務(wù)加深法治教育理解。

（六）堅持“以學(xué)生為本”

法治教育要從學(xué)生享受教育權(quán)、學(xué)習(xí)、生活安全穩(wěn)定等切身利益出發(fā)，堅持以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點，以思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)，以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，以法治教育課程為抓手，著力創(chuàng)新大學(xué)生法治教育的方式方法，著力提高教師隊伍水平，積極探索學(xué)生法治教育與學(xué)生管理、服務(wù)工作有效結(jié)合的新機制和新模式，使法治教育不斷開創(chuàng)新局面。

（七）堅持以學(xué)生自律教育為主

成立學(xué)生自律委員會，充分發(fā)揮學(xué)生自治與自律組織的自我教育、自我管理、自我服務(wù)功能，建立以學(xué)生干部為主的自律體系建設(shè)。加強學(xué)生干部管理，強化學(xué)生干部的選拔、培養(yǎng)、管理、使用，建立健全學(xué)生干部考核制度，全面提高學(xué)生干部素質(zhì)。設(shè)立學(xué)生干部示范崗，充分發(fā)揮其在學(xué)風(fēng)建設(shè)中的示范引領(lǐng)作用。發(fā)揮學(xué)生干部在法治教育課堂考勤及校紀(jì)校規(guī)檢查等工作中的作用。

綜上所述，我們在調(diào)研的基礎(chǔ)上，對高校法治教育現(xiàn)狀進(jìn)行了分析和闡述，提出了強化高校法治教育有效性的一些切實可行的方法和措施，期望有益于提高大學(xué)生法治教育的有效性。對于大學(xué)生的成長和依法治國的推進(jìn)都具有十分重要的意義。高校要培養(yǎng)出能夠適應(yīng)法治社會需求的人才，就必須更加重視大學(xué)生的法治教育工作，將這項工作做好、做實、做出成效。