劉亞警 楊 揚(yáng) 李紅梅

（新疆廣播電視大學(xué)，新疆 烏魯木齊 830049）

一、1+X職業(yè)資格證書試點(diǎn)的意義

（一）1+X職業(yè)資格證書概念及實(shí)施現(xiàn)狀

“1”為學(xué)歷證書，“X”為若干職業(yè)資格證書，1+X職業(yè)資格證書就是1個(gè)學(xué)歷證書加上若干個(gè)職業(yè)資格證書。眾所周知，會(huì)計(jì)職業(yè)具有人才需求大，職業(yè)遠(yuǎn)景廣的特點(diǎn)，從事會(huì)計(jì)工作至少需要有初級(jí)會(huì)計(jì)證。會(huì)計(jì)證書一般有三個(gè)等級(jí)：初級(jí)會(huì)計(jì)師資格證、中級(jí)會(huì)計(jì)師資格證和高級(jí)會(huì)計(jì)師資格證。初級(jí)會(huì)計(jì)資格屬于會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格，具有初級(jí)會(huì)計(jì)師證書的人就可以享受專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格相關(guān)的政策優(yōu)惠。學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間，一方面完成學(xué)業(yè)取得學(xué)歷證書，另一方面還可以通過(guò)學(xué)習(xí)、考試取得若干職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書，為就業(yè)儲(chǔ)備能力。成人高等教育是全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才的重要渠道，1+X 職業(yè)資格證書可以全面考量學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量和個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展所需要的綜合能力。

2016年6月，教育部職業(yè)技術(shù)教育中心發(fā)布了《關(guān)于首批1+X證書制度試點(diǎn)院校名單的公告》，積極鼓勵(lì)學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時(shí)取得多類職業(yè)技能等級(jí)證書。2019 年3 月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，要求從2019年開(kāi)始，在職業(yè)院校和應(yīng)用型本科高校啟動(dòng)“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書”制度試點(diǎn)工作，即1+X 證書制度試點(diǎn)，教育部批準(zhǔn)了16個(gè)職業(yè)技能等級(jí)證書參與1+X證書制度試點(diǎn)[1]。高等院校也在積極探索實(shí)施1+X職業(yè)資格證書試點(diǎn)工作，目前這項(xiàng)具有重大意義的試點(diǎn)工作處于起步階段。

（二）1+X職業(yè)資格證書試點(diǎn)的意義

2019 年1 月15 日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，方案中規(guī)定把學(xué)歷證書與職業(yè)技能等級(jí)證書結(jié)合起來(lái)，探索并實(shí)施1+X證書制度[2]。這是教育教學(xué)重要改革部署，是教育教學(xué)重大創(chuàng)新，是深化復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式改革，同時(shí)也是借鑒了國(guó)際職業(yè)教育培訓(xùn)的普遍做法。2019 年國(guó)家《政府工作報(bào)告》中也提出加快學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級(jí)證書的互通銜接。

新疆廣播電視大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱新疆電大）實(shí)施1+X 職業(yè)資格證書試點(diǎn)工作，是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院戰(zhàn)略決策部署，促進(jìn)新疆電大向開(kāi)放大學(xué)體系轉(zhuǎn)型提升，建設(shè)學(xué)分銀行，成為建立學(xué)習(xí)型社會(huì)和國(guó)家全民終身學(xué)習(xí)體系的重要載體[3]，在探索1+X 證書制度下所做的1+X 職業(yè)資格證書嘗試。新疆電大會(huì)計(jì)（專科）專業(yè)實(shí)施1+X職業(yè)資格證書試點(diǎn)，是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需要，可促進(jìn)會(huì)計(jì)（?？疲I(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)成果積累轉(zhuǎn)化，提升學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，為學(xué)生終身學(xué)習(xí)、持續(xù)成長(zhǎng)拓寬通道。

二、新疆電大會(huì)計(jì)（?？疲I(yè)實(shí)施1+X職業(yè)資格證書試點(diǎn)論證

（一）課程論證

初級(jí)會(huì)計(jì)職業(yè)資格證書考試課程為《初級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》和《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》，新疆電大會(huì)計(jì)（?？疲I(yè)開(kāi)設(shè)的課程有《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》《經(jīng)濟(jì)法律基礎(chǔ)》，二者之間課程重合。新疆電大會(huì)計(jì)（?？疲I(yè)《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)以企業(yè)會(huì)計(jì)要素核算為主，包括資產(chǎn)核算、負(fù)債核算、所有者權(quán)益核算、收入、費(fèi)用核算、利潤(rùn)核算、填制與審核會(huì)計(jì)憑證、設(shè)置與登記會(huì)計(jì)賬簿、編制會(huì)計(jì)報(bào)表、賬務(wù)處理程序等等，涵蓋了初級(jí)會(huì)計(jì)職業(yè)資格證書考試《初級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》課程的內(nèi)容。

新疆電大會(huì)計(jì)(?？?專業(yè)規(guī)則進(jìn)程表是根據(jù)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)會(huì)計(jì)(?？?專業(yè)規(guī)則進(jìn)程表制定的，其中統(tǒng)設(shè)必修課屬于國(guó)家開(kāi)放大學(xué)管理，非統(tǒng)設(shè)選修課屬于新疆電大管理。職業(yè)延展課《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》，屬于非統(tǒng)設(shè)選修課，考試單位是新疆電大，新疆電大有權(quán)利對(duì)其考試方式進(jìn)行改革。

新疆電大會(huì)計(jì)（?？疲I(yè)《經(jīng)濟(jì)法律基礎(chǔ)》課程選用教材與初級(jí)會(huì)計(jì)證考試課程《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》教材完全一致，均是《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》，財(cái)政部會(huì)計(jì)資格評(píng)價(jià)中心編，中國(guó)財(cái)經(jīng)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社出版（2018年11月第一版）。

新疆電大會(huì)計(jì)（?？疲I(yè)《經(jīng)濟(jì)法律基礎(chǔ)》課程，屬于統(tǒng)設(shè)選修課，考試單位也是新疆電大，新疆電大有權(quán)利對(duì)其考試方式進(jìn)行改革。

（二）教學(xué)目標(biāo)論證

新疆電大會(huì)計(jì)（?？疲I(yè)《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》課程教學(xué)目標(biāo)是：理解會(huì)計(jì)基本概念，明確會(huì)計(jì)基本職能、特點(diǎn)和會(huì)計(jì)核算內(nèi)容；掌握會(huì)計(jì)要素核算、會(huì)計(jì)科目和賬戶相關(guān)理論、借貸記賬法基本內(nèi)容；掌握會(huì)計(jì)核算的基本方法、基本程序，會(huì)計(jì)憑證、賬簿基本內(nèi)容和實(shí)務(wù)操作要求，能夠編制基本會(huì)計(jì)報(bào)表。新疆電大會(huì)計(jì)（?？疲I(yè)《經(jīng)濟(jì)法律基礎(chǔ)》課程教學(xué)目標(biāo)是：使學(xué)生了解、掌握經(jīng)濟(jì)法的基本概念、基本知識(shí)、基本理論，熟知有關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律，能夠運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)處理日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)問(wèn)題。

新疆電大會(huì)計(jì)（?？疲I(yè)《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》《經(jīng)濟(jì)法律基礎(chǔ)》課程教學(xué)目標(biāo)與初級(jí)會(huì)計(jì)職業(yè)資格證書考試科目《初級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》教學(xué)目標(biāo)一致。

（三）教學(xué)任務(wù)論證

新疆電大會(huì)計(jì)（?？疲I(yè)《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》課程教學(xué)任務(wù)是：通過(guò)本課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生掌握會(huì)計(jì)日常業(yè)務(wù)核算、登記會(huì)計(jì)賬簿和編制會(huì)計(jì)報(bào)表，掌握成本核算的基本知識(shí)及基本能力，具備從事會(huì)計(jì)、出納等工作的基本素質(zhì)，能勝任會(huì)計(jì)、出納工作。新疆電大會(huì)計(jì)（?？疲I(yè)《經(jīng)濟(jì)法律基礎(chǔ)》課程教學(xué)任務(wù)是：通過(guò)學(xué)習(xí)本課程，使學(xué)生能夠樹(shù)立法制意識(shí)，做到知法、懂法、守法、用法；掌握經(jīng)濟(jì)法律的基礎(chǔ)知識(shí)；加強(qiáng)對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)的認(rèn)識(shí)和理解；增強(qiáng)法制觀念并使其初步具有運(yùn)用自己掌握的法律知識(shí)觀察、分析、處理有關(guān)經(jīng)濟(jì)法問(wèn)題的能力。

新疆電大會(huì)計(jì)（專科）專業(yè)《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》《經(jīng)濟(jì)法律基礎(chǔ)》課程教學(xué)任務(wù)與初級(jí)會(huì)計(jì)職業(yè)資格證書考試科目《初級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》的教學(xué)任務(wù)一致。

（四）師生意見(jiàn)論證

1.教務(wù)管理人員、教學(xué)管理人員、會(huì)計(jì)專業(yè)教師意見(jiàn)論證

筆者采取電話訪談的方式，隨機(jī)抽取了新疆電大、伊犁廣播電視大學(xué)、昌吉廣播電視大學(xué)、石河子廣播電視大學(xué)、哈密廣播電視大學(xué)、和田廣播電視大學(xué)、鄯善廣播電視大學(xué)15 位教務(wù)管理人員、教學(xué)管理人員、會(huì)計(jì)專業(yè)教師進(jìn)行電話訪談。電話訪談的問(wèn)題，一是你認(rèn)為會(huì)計(jì)（?？疲I(yè)《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》《經(jīng)濟(jì)法律基礎(chǔ)》課程考試方式再增加一種用初級(jí)會(huì)計(jì)證替代考試可行嗎？二是你是否同意新疆電大會(huì)計(jì)（?？疲I(yè)實(shí)施1+X 職業(yè)資格證書試點(diǎn)？

90%參加電話訪談的人員認(rèn)為第一個(gè)問(wèn)題可行，10%認(rèn)為不可行。不可行的原因主要是一門課程設(shè)置兩種考試方式，學(xué)生二選一，班主任任務(wù)加重，管理成本加大；100%的人員同意第二個(gè)問(wèn)題，認(rèn)為這是新疆電大向開(kāi)放大學(xué)轉(zhuǎn)型提升，構(gòu)建國(guó)家終身學(xué)習(xí)體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)的實(shí)踐。

2.學(xué)生意見(jiàn)論證

（1）電話訪談

對(duì)石河子廣播電視大學(xué)、哈密廣播電視大學(xué)、和田廣播電視大學(xué)、鄯善廣播電視大學(xué)、新疆電大直屬學(xué)院（校本部、友好學(xué)習(xí)中心）會(huì)計(jì)（?？疲I(yè)學(xué)生進(jìn)行電話訪談。參加電話訪談的學(xué)生有45人，電話訪談的問(wèn)題：你是否同意對(duì)會(huì)計(jì)（?？疲I(yè)《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》《經(jīng)濟(jì)法律基礎(chǔ)》課程考試采用初級(jí)會(huì)計(jì)資格證替代，即取得初級(jí)會(huì)計(jì)資格證，就可以認(rèn)定《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》《經(jīng)濟(jì)法律基礎(chǔ)》課程合格，同時(shí)保留這兩門課程原有的考試方式。參加電話訪談的學(xué)生中，82%的學(xué)生同意，18%的學(xué)生不同意。

（2）微信調(diào)查

在伊犁廣播電視大學(xué)、昌吉廣播電視大學(xué)會(huì)計(jì)（?？疲I(yè)學(xué)生微信群進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查題目與學(xué)生電話訪談?lì)}目一致。68 位伊犁廣播電視大學(xué)的學(xué)生參加微信群調(diào)查，62%的學(xué)生選擇同意，38%的學(xué)生選擇不同意。同意的學(xué)生中有26 人表示愿意直接參加初級(jí)會(huì)計(jì)證考試；96位昌吉廣播電視大學(xué)的學(xué)生參加微信調(diào)查，71%的學(xué)生選擇同意，29%的學(xué)生選擇不同意。

（3）課堂調(diào)查

在新疆電大直屬學(xué)院（校本部）會(huì)計(jì)（?？疲I(yè)《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》面授輔導(dǎo)課進(jìn)行調(diào)查。24 位上課的學(xué)生參加課堂調(diào)查，調(diào)查題目與學(xué)生電話訪談?lì)}目一致。95%參加課堂調(diào)查的學(xué)生選擇同意，5%選擇不同意。24 位學(xué)生中有3 位已經(jīng)取得初級(jí)會(huì)計(jì)證書，8位學(xué)生報(bào)名參加初級(jí)會(huì)計(jì)證考試，處于備考階段。

通過(guò)電話訪談、微信調(diào)查、課堂調(diào)查等方式，得出90%以上的教務(wù)管理人員、教學(xué)管理人員、會(huì)計(jì)專業(yè)教師和平均80%以上的學(xué)生同意新疆電大會(huì)計(jì)（?？疲I(yè)《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》《經(jīng)濟(jì)法律基礎(chǔ)》課程采取兩種考試方式。

三、新疆電大會(huì)計(jì)（專科）專業(yè)實(shí)施1+X職業(yè)資格證書試點(diǎn)的路徑和實(shí)施辦法

（一）1+X職業(yè)資格證書試點(diǎn)雙向認(rèn)證路徑

認(rèn)證是一種信用保證形式，由國(guó)家認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明一個(gè)組織的產(chǎn)品、服務(wù)和管理體系符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或其強(qiáng)制性要求的合格評(píng)定活動(dòng)，雙向可以理解為互相。1+X職業(yè)資格證書雙向認(rèn)證，新疆電大會(huì)計(jì)（?？疲I(yè)就是初級(jí)會(huì)計(jì)資格證書新疆電大認(rèn)可，可以抵新疆電大相近課程學(xué)分；職業(yè)資格證發(fā)證方認(rèn)可新疆電大相關(guān)課程學(xué)分，獲得取得新疆電大相關(guān)課程累計(jì)學(xué)分就可以取得初級(jí)會(huì)計(jì)資格證書，實(shí)現(xiàn)“課證融通”。

新疆電大會(huì)計(jì)（?？疲I(yè)“課證融通”路徑一：初級(jí)會(huì)計(jì)證書替代新疆電大會(huì)計(jì)（?？疲I(yè)《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》《經(jīng)濟(jì)法律基礎(chǔ)》課程學(xué)分；路徑二：取得新疆電大會(huì)計(jì)（?？疲I(yè)《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》《經(jīng)濟(jì)法律基礎(chǔ)》兩門課程學(xué)分可以獲得初級(jí)會(huì)計(jì)證書。

（二）1+X職業(yè)資格證書試點(diǎn)雙向認(rèn)證實(shí)施辦法

1.路徑一的實(shí)施辦法

（1）教學(xué)規(guī)則說(shuō)明

修改2020 春季學(xué)期新疆電大會(huì)計(jì)（?？疲I(yè)教學(xué)規(guī)則說(shuō)明，將《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》《經(jīng)濟(jì)法律基礎(chǔ)》課程考試方式改為終結(jié)性期末考試和用初級(jí)會(huì)計(jì)職業(yè)資格證書替代考試。

（2）免修免考

新疆廣播電視大學(xué)《關(guān)于2020年春季學(xué)期免修免考辦理有關(guān)事宜的通知》里增加會(huì)計(jì)（專科）專業(yè)學(xué)生取得初級(jí)會(huì)計(jì)證書，《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》《經(jīng)濟(jì)法律基礎(chǔ)》兩門課程免修免考等內(nèi)容。

（3）成績(jī)認(rèn)證

制定“新疆電大會(huì)計(jì)（?？疲I(yè)《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》《經(jīng)濟(jì)法律基礎(chǔ)》課程成績(jī)認(rèn)證管理辦法”，規(guī)定成績(jī)認(rèn)證部門、成績(jī)認(rèn)證時(shí)間、成績(jī)認(rèn)證手續(xù)、成績(jī)認(rèn)證程序等內(nèi)容。

（4）提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

初級(jí)會(huì)計(jì)證考試一年安排一次，學(xué)生如果錯(cuò)過(guò)，就只能再等一年。兩門課程同時(shí)通過(guò)才能拿到初級(jí)會(huì)計(jì)證，如果其中一門課程不及格，需要重新考試。幫助學(xué)生在校期間完成學(xué)業(yè)，通過(guò)初級(jí)會(huì)計(jì)證考試，是新疆電大教師的責(zé)任。除初級(jí)會(huì)計(jì)證考試采用無(wú)紙化計(jì)算機(jī)考試方式等內(nèi)容告知學(xué)生，教師還要按時(shí)發(fā)布報(bào)名簡(jiǎn)章、考試大綱，做到事前通知學(xué)生網(wǎng)上報(bào)考，事中監(jiān)督檢查學(xué)生備考情況，事后收集學(xué)生考試成績(jī)，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)教學(xué)支持服務(wù)。

2.路徑二的實(shí)施辦法

（1）學(xué)分銀行

學(xué)分銀行是模擬、借鑒銀行的功能、特點(diǎn)，以學(xué)分為計(jì)量單位，實(shí)現(xiàn)對(duì)不同類型的學(xué)習(xí)成果存儲(chǔ)、積累、認(rèn)證、轉(zhuǎn)換的一種學(xué)習(xí)制度以及教育管理制度[4]。是暢通學(xué)歷教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育終身學(xué)習(xí)通道，通過(guò)學(xué)分銀行建設(shè)，實(shí)現(xiàn)不同類型的學(xué)習(xí)成果銜接和互認(rèn)。2019 年2 月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》十大戰(zhàn)略任務(wù)之一就是建立健全學(xué)分銀行和學(xué)習(xí)成果認(rèn)證制度，建立國(guó)家資歷框架，建立全民終身學(xué)習(xí)體系[5]。目前我國(guó)上海、廣東、江蘇、浙江等省、市建設(shè)了省級(jí)學(xué)分銀行，并且在運(yùn)行過(guò)程中取得了成效。新疆目前尚沒(méi)有建設(shè)能統(tǒng)領(lǐng)高校與職業(yè)技術(shù)院?；ネɑヂ?lián)的學(xué)分銀行平臺(tái)，全面建立普通高等教育院校、成人高等教育院校與職業(yè)教育院校間學(xué)生互轉(zhuǎn)、課程互通、學(xué)分互認(rèn)等制度迫在眉睫。學(xué)分銀行和學(xué)習(xí)成果認(rèn)證系統(tǒng)是構(gòu)建開(kāi)放大學(xué)的核心要素，是開(kāi)放大學(xué)區(qū)別于其他普通高等院校的核心競(jìng)爭(zhēng)力[6]。新疆電大是基于“互聯(lián)網(wǎng)+”教育理念，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)開(kāi)展遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的成人高等院校，應(yīng)抓住歷史機(jī)遇，擔(dān)起歷史使命，并以此為契機(jī)，促進(jìn)新疆電大向開(kāi)放大學(xué)體系轉(zhuǎn)型提升。

新疆電大積極爭(zhēng)取政府政策、資金支持，建立新疆省級(jí)學(xué)分銀行，搭建課證融通平臺(tái)。政府加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)新疆電大會(huì)計(jì)（?？疲I(yè)《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》《經(jīng)濟(jì)法律基礎(chǔ)》課程的一體化在線教學(xué)、考試等方面進(jìn)行評(píng)估，協(xié)調(diào)自治區(qū)教育廳與財(cái)政廳聯(lián)合發(fā)文“關(guān)于新疆電大課程學(xué)分與會(huì)計(jì)資格證相關(guān)課程互認(rèn)互換規(guī)定的通知”，發(fā)揮政府職能部門監(jiān)督指導(dǎo)作用。

（2）深化教材、教法、教師“三教”改革

教材。確定《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》課程內(nèi)容與1+X職業(yè)資格證書課程內(nèi)容完全一致，用初級(jí)會(huì)計(jì)證書考試科目《初級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》教材替換原有的《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》教材，從教材上推進(jìn)學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書對(duì)接。

教法?！痘A(chǔ)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》《經(jīng)濟(jì)法律基礎(chǔ)》課程教學(xué)方法進(jìn)行改革，采用混合式教學(xué)方法，通過(guò)線上、線下兩種教學(xué)組織形式有機(jī)結(jié)合，把學(xué)生學(xué)習(xí)由淺到深地引向深度學(xué)習(xí)，注重教學(xué)過(guò)程，提高教學(xué)質(zhì)量。

教師。新疆電大系統(tǒng)有48 位會(huì)計(jì)專業(yè)專職教師以及穩(wěn)定的兼職教師隊(duì)伍，成立會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。目前新疆電大系統(tǒng)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，“雙師型”教師比例低，大多數(shù)教師只有教師資格證，無(wú)與職業(yè)相關(guān)的職業(yè)技能證書。新疆電大應(yīng)出臺(tái)一系列鼓勵(lì)教師一專多能的政策，大力培養(yǎng)“雙職稱型”和“雙素質(zhì)型”教師，使教師具有課堂理論教學(xué)能力，同時(shí)還具有實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)能力。補(bǔ)短板，出臺(tái)優(yōu)惠招聘政策，鼓勵(lì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員尤其是注冊(cè)會(huì)計(jì)師加入教師隊(duì)伍。

（3）課程考試方式改革

新疆電大改革會(huì)計(jì)（?？疲I(yè)《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》《經(jīng)濟(jì)法律基礎(chǔ)》課程考試方式，一種是在新疆電大一體化在線學(xué)習(xí)平臺(tái)點(diǎn)擊微課，瀏覽學(xué)習(xí)內(nèi)容，完成打點(diǎn)測(cè)試，期末在新疆電大一體化在線學(xué)習(xí)平臺(tái)完成期末綜合試卷的方式；另一種與初級(jí)會(huì)計(jì)證考試方式一致的無(wú)紙化計(jì)算機(jī)考試，可參照新疆電大網(wǎng)考課程《計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)》的考試方式，每學(xué)期組織一次考試。規(guī)定與初級(jí)會(huì)計(jì)資格證一致的考試要求，課程雙及格制，即《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》《經(jīng)濟(jì)法律基礎(chǔ)》兩門課程同時(shí)通過(guò)才能拿到初級(jí)會(huì)計(jì)證，如果其中一門課程不及格，需要重新考試。新疆電大到自治區(qū)財(cái)政廳辦理初級(jí)會(huì)計(jì)證時(shí)間，需與自治區(qū)財(cái)政廳辦理初級(jí)會(huì)計(jì)證時(shí)間一致，按要求辦理。這兩種考試方式學(xué)生可根據(jù)需求，自行選擇其中一種，考試合格后取得相關(guān)課程學(xué)分。

結(jié)語(yǔ)

新疆電大會(huì)計(jì)（專科）專業(yè)實(shí)施1+X 職業(yè)資格證書試點(diǎn)作為一項(xiàng)人才培養(yǎng)機(jī)制改革舉措和制度設(shè)計(jì)，推進(jìn)新疆電大向開(kāi)放大學(xué)體系轉(zhuǎn)型，還需要理清思路，協(xié)調(diào)各種關(guān)系，不斷嘗試，穩(wěn)步推進(jìn)。試點(diǎn)中，要鼓勵(lì)學(xué)生獲得學(xué)歷證書的同時(shí)，積極取得多種職業(yè)資格證書和職業(yè)技能等級(jí)證書，一專多能，拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。通過(guò)試點(diǎn)，使會(huì)計(jì)（專科）專業(yè)真正成為就業(yè)面廣、選擇機(jī)會(huì)多的新疆電大核心專業(yè)。