康欣平，林 松

西藏民族大學(xué)：a.民族研究所，b.研究生院，陜西 咸陽(yáng) 712000

引 言

關(guān)于清末西藏地方的教育新政，近人論述頗多，但總的來(lái)看，大多數(shù)學(xué)者把研究的視角僅集中在張蔭棠駐藏期間所創(chuàng)辦的新式學(xué)堂方面，缺乏系統(tǒng)性的研究。事實(shí)上，晚清時(shí)期西藏地方新式教育的出現(xiàn)既不始于張蔭棠，也不終于張蔭棠，它是清中央政府于全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施新政之一部分。故對(duì)于張蔭棠查辦藏事期間于西藏地方所推行的新式學(xué)堂教育，理應(yīng)放在當(dāng)時(shí)的歷史環(huán)境中予以實(shí)事求是地考察。筆者擬將清末查辦藏事大臣張蔭棠的教育新政作為研究對(duì)象，通過(guò)對(duì)他駐藏期間相關(guān)的奏稿進(jìn)行全面地梳理與分析，探討他在西藏近代化教育改革中所發(fā)揮的歷史作用，以此豐富對(duì)這一問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。

1 張蔭棠在西藏推行近代教育改革的社會(huì)背景

晚清時(shí)期，外部危機(jī)深重，列強(qiáng)環(huán)伺，覬覦中國(guó)領(lǐng)土，1840年西方資本主義列強(qiáng)用艦船巨炮打開(kāi)了古老中國(guó)的國(guó)門(mén)，迫使腐敗無(wú)能的清政府簽訂一系列喪權(quán)辱國(guó)的不平等條約，使得中國(guó)由獨(dú)立自主的封建社會(huì)淪為半殖民地半封建社會(huì)。19世紀(jì)末，帝國(guó)主義列強(qiáng)蜂擁而至，競(jìng)相蠶食中國(guó)，中華民族矛盾日益深重，清王朝的統(tǒng)治更是危機(jī)四伏。當(dāng)時(shí)，西藏地方總的形勢(shì)是“俄人覬覦于北，暗中誘之以利，英人窺伺于西，近且脅之以兵。藏人則愚頑性生，罔知利害，亦且心懷疑貳……且西藏之地南通云南，北連甘肅，東接四川，萬(wàn)一西藏不守，則甘肅云南四川俱屬可危，而內(nèi)外蒙古長(zhǎng)江一帶，亦俱可慮”[1]。尤其是英帝國(guó)主義在1888年和1904年兩次武裝入侵我國(guó)西藏，并強(qiáng)迫清政府先后簽訂《中英會(huì)議藏印條約》《藏印續(xù)約》和《拉薩條約》等，使西藏開(kāi)始淪為英國(guó)的半殖民地，造成我國(guó)西南地區(qū)出現(xiàn)了嚴(yán)重的邊疆危機(jī)。西藏問(wèn)題一時(shí)間凸顯出來(lái)，若不采取措施解決矛盾，“幾年之后，不但西藏的地位難以確保，就是和西藏毗鄰的川滇甘青諸省也會(huì)相繼淪入列強(qiáng)之手”[2]。這迫使清政府不得不以積極的態(tài)度來(lái)對(duì)待和處理西藏問(wèn)題，光緒三十二年（1906年），清中央政府“命直隸特用道張蔭棠以五品京堂候補(bǔ)前往西藏查辦事件”[3]，由此拉開(kāi)了西藏教育新政的序幕。

“張蔭棠字憩伯，廣東南海人。光緒十八年納資為內(nèi)閣中書(shū)，十九年考取海軍衙門(mén)章京……二十八年唐紹儀赴印，與英議藏約，派充參贊 … …三十二年紹儀在北京與英使薩道義議定藏約，清廷命張蔭棠以五品京堂候補(bǔ)并賞副都統(tǒng)銜入藏查辦事件，妥議商埠章程”[4]。張蔭棠是清末一位頗有抱負(fù)和敏銳政治洞察力的官員，他到任后做的第一件事就是參劾前任駐藏大臣有泰及其僚屬昏聵誤國(guó)、貪污腐化的惡行，這為他后來(lái)在藏推行改革掃清障礙。而時(shí)值晚清之季，清王朝之所以整飭藏務(wù)，目的是加強(qiáng)中央對(duì)西藏地方的統(tǒng)治，以抵御英、俄帝國(guó)主義對(duì)西藏的侵略以及在西藏推行新政。20世紀(jì)初，在全國(guó)救亡圖存的浪潮中，清政府被迫推行了一些包括教育改革在內(nèi)的新政。清末新政的指導(dǎo)性文件《江楚會(huì)奏變法三折》對(duì)興學(xué)予以了應(yīng)有的高度重視，其中強(qiáng)調(diào)“非育才不能圖存，非興學(xué)不能育才”。隨后，清政府下令廢科舉、設(shè)學(xué)堂，創(chuàng)辦了一批新式學(xué)校，1905年清政府在中央設(shè)立學(xué)部總管全國(guó)教育工作，又先后頒布了《欽定學(xué)堂章程》和《奏定學(xué)堂章程》具體指導(dǎo)全國(guó)的教育工作，各省也相繼成立了教育機(jī)關(guān)，由此中國(guó)延續(xù)幾千年的封建教育體制走向瓦解，步入了近代教育的歷程。在內(nèi)地“興學(xué)風(fēng)潮”的推動(dòng)下，派駐西藏的官員也紛紛實(shí)施新政、倡導(dǎo)興學(xué)以響應(yīng)中央政府的號(hào)召。在張蔭棠藏事改革之前，西藏地方的文化教育甚少，西藏地方主要實(shí)行的是傳統(tǒng)的寺院教育。由于西藏封建農(nóng)奴主貴族對(duì)教育權(quán)的長(zhǎng)期壟斷，使得大多數(shù)農(nóng)奴沒(méi)有享受到公平的受教育權(quán)利，大批藏族兒童不能上學(xué)，沒(méi)有知識(shí)與文化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)時(shí)西藏地方文盲率高達(dá)95%以上，而有知識(shí)有文化的也只是為數(shù)不多的喇嘛?？傊拔鞑氐胤絺鹘y(tǒng)的教育具有鮮明的階級(jí)性和宗教特征，是完全為政教合一的封建農(nóng)奴制服務(wù)的，教育的局限性不僅不利于西藏文化的傳播，也嚴(yán)重阻礙了西藏地方對(duì)中華文化的認(rèn)同”[5]。

2 張蔭棠在西藏推行近代教育改革的主要措施

基于藏民“多不識(shí)藏文，既系中國(guó)百姓，又不識(shí)漢文，不懂漢語(yǔ)”[6]1336的現(xiàn)狀，張蔭棠意識(shí)到要想在“夷情獷悍”“聲教隅絕”的西藏使“政令推行”長(zhǎng)久，就必須要“廣興教育，使藏民人人能讀書(shū)識(shí)字，以開(kāi)民智”[6]1336。同時(shí)，再宣諭中國(guó)儒家傳統(tǒng)文化中的倫理綱常，革除“番地”舊有習(xí)俗，使西藏地方教育最終納入中央王朝的管轄之下，鞏固國(guó)防以抵御英、俄等帝國(guó)主義國(guó)家對(duì)西藏的侵略。因此，張蔭棠極為重視興學(xué)一事，把“興學(xué)破其愚”作為首要大事，并采取了一系列措施。

2.1 設(shè)立興學(xué)管理機(jī)構(gòu)——西藏學(xué)務(wù)局

光緒三十三年（1907年），張蔭棠在他的教育新政大綱中率先提出“練兵興學(xué)，以圖抵制”[7]1328。該口號(hào)的提出在當(dāng)時(shí)來(lái)講具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義，其內(nèi)容體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：“練兵興學(xué)”即是仿照西方訓(xùn)練新式軍隊(duì)，興辦近代化的新式學(xué)校；而“以圖抵制”則是前者的目的，就是以此抵制西方資本主義國(guó)家對(duì)西藏的侵略。因此，張蔭棠的這一口號(hào)具有強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)思想，這對(duì)鞏固中央對(duì)西藏地方的主權(quán)，加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)，防止和反對(duì)帝國(guó)主義乘隙侵犯西藏起到了良好的作用，受到了當(dāng)?shù)厝嗣竦膿碜o(hù)，也“給西藏人民留下了深刻的印象，直到解放前，他的一些政績(jī)，仍在僧俗人民中間繼續(xù)流傳著”[8]。為保證該口號(hào)的順利實(shí)施，張蔭棠創(chuàng)辦了西藏地方史上首個(gè)統(tǒng)管全藏學(xué)務(wù)的機(jī)構(gòu)——西藏學(xué)務(wù)局。此局漢官總辦依照清政府頒行的《奏定學(xué)堂章程》并參酌西藏地方實(shí)際，制定了“學(xué)務(wù)局章程”共計(jì)十二條，興辦教育的具體措施集中體現(xiàn)在該章程之中?！皩W(xué)務(wù)局章程”具體內(nèi)容如下所示：

學(xué)務(wù)局應(yīng)辦事宜

“總辦二員。文案二員。幫辦二員。巡學(xué)官二員（每年往各處考察學(xué)務(wù)，擇共善普寺各寺改良）。

一、藏屬大小寺千余間，每寺應(yīng)設(shè)學(xué)堂一間。凡大寺學(xué)生以三百名，中寺以百五十名，小寺以八十名為率，俱選十二歲以上，二十歲以下者充學(xué)生。前三年專(zhuān)學(xué)習(xí)漢文漢語(yǔ)，兼習(xí)筆算數(shù)學(xué)、兵式體操。三年后兼習(xí)英文，學(xué)級(jí)程度日高，共以五年畢業(yè)。

二、漢人教習(xí)，用湖北、四川、北洋、廣東陸軍學(xué)堂畢業(yè)生，兼曉算學(xué)者，每人每月薪水約百元。

三、幼童如不識(shí)藏文者，加藏文教習(xí)一員，夜間專(zhuān)教藏文經(jīng)典，月薪四十兩。

四、學(xué)堂購(gòu)備地圖、書(shū)籍、測(cè)量?jī)x器、天文鏡、顯微鏡、兵式體操器械，以備學(xué)生公用。

五、學(xué)堂一切支用經(jīng)費(fèi)，由該寺大喇嘛總理，月薪四十兩。

六、各學(xué)堂奏明學(xué)部立案，畢業(yè)后考試分別等第，賞給舉人、秀士、進(jìn)士，或充漢藏文武官，或充教習(xí)，或補(bǔ)額兵。

七、學(xué)生畢業(yè)后，選高等者派往外國(guó)，入專(zhuān)門(mén)學(xué)堂，每年酌給學(xué)費(fèi)津貼。學(xué)農(nóng)、工、商、礦路，機(jī)器制造、聲、光、電、化、醫(yī)之學(xué)，五年畢業(yè)回藏者，賞給最優(yōu)等文憑，拔升高官。

八、漢文教習(xí)，暇時(shí)宜兼學(xué)藏語(yǔ)，以期浹洽。

九、學(xué)生在學(xué)堂中宜專(zhuān)講漢語(yǔ)，所用服役小娃宜用川人，則一年全通漢語(yǔ)。他日到中國(guó)游學(xué)經(jīng)商，皆有裨益。藏人往中國(guó)內(nèi)地貿(mào)易，皆大發(fā)財(cái)。

十、每晨七點(diǎn)半鐘各學(xué)生到學(xué)堂上課，夜七點(diǎn)半鐘散學(xué)回家宿。

十一、學(xué)堂無(wú)論漢藏僧俗皆可收錄，不分界限，暫免學(xué)費(fèi)、午飯糌粑應(yīng)由寺給。

十二、官紳助學(xué)堂經(jīng)費(fèi)，即是祖佛普度眾生之旨，功德無(wú)量?！盵9]1350–1351

從上述內(nèi)容來(lái)看，學(xué)務(wù)局章程對(duì)辦學(xué)宗旨、性質(zhì)、教學(xué)用地、教師任用、教學(xué)設(shè)備、課程設(shè)置、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、學(xué)生入學(xué)條件以及學(xué)后出路等都作了明確的規(guī)定。章程既體現(xiàn)了張蔭棠辦學(xué)理念中傳統(tǒng)的尊孔忠君、明倫愛(ài)國(guó)的思想，也展現(xiàn)了該時(shí)期西藏新式學(xué)堂教育的新風(fēng)貌。特別是在學(xué)生入學(xué)條件上，“學(xué)堂無(wú)論漢藏僧俗皆可收錄，不分界限”和“暫免學(xué)費(fèi)”這一規(guī)定，打破了長(zhǎng)期以來(lái)西藏地方教育為農(nóng)奴主秉持的壟斷局面。這種民族平等思想和做法，在當(dāng)時(shí)來(lái)講是較為切合實(shí)際而又超前的，它對(duì)于近代西藏教育的發(fā)展也是大有裨益的。西藏學(xué)務(wù)局是近代西藏地方歷史上成立較早的一個(gè)官方機(jī)構(gòu)，它的成立開(kāi)啟了西藏近代化教育的進(jìn)程，這在西藏地方教育史上是值得濃墨重彩的一筆，張蔭棠對(duì)“興學(xué)”的開(kāi)創(chuàng)之功值得肯定。

2.2 興辦各類(lèi)新式教育

張蔭棠在西藏興學(xué)的內(nèi)容和形式主要包括三個(gè)方面。一是學(xué)堂教育。他提倡教育乃根本，西藏地方各行業(yè)發(fā)展應(yīng)以辦學(xué)為先，把辦學(xué)作為開(kāi)發(fā)我國(guó)西南邊疆的要?jiǎng)?wù)，認(rèn)為“士農(nóng)工商，各有學(xué)問(wèn)，件件都要考究，凡天文、地理、機(jī)器、工藝、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、算學(xué)、兵刑、錢(qián)谷、水利、礦務(wù)、一切經(jīng)典史書(shū)皆要學(xué)習(xí)。至于聲光電化醫(yī)諸學(xué)，皆有益于民生日用，并宜設(shè)學(xué)堂，分門(mén)肄習(xí)”[9]1353。張蔭棠首先提倡在西藏“廣設(shè)漢文學(xué)堂，使通祖國(guó)語(yǔ)言文字。兼習(xí)學(xué)兵式體操，教習(xí)均用南北洋蜀粵陸軍畢業(yè)生。三年后兼教英文，六年畢業(yè)。所有藏中官兵，均由此選”[7]1329。該學(xué)堂在招生方面“凡藏童七歲以上，一律入學(xué)堂教以漢文漢語(yǔ)，兼教以算學(xué)兵式體操，五年畢業(yè)，升入中學(xué)堂”[10]1398。為了普及西藏地方的基礎(chǔ)性教育，張蔭棠提出遍設(shè)蒙小學(xué)堂的主張，“擬就戶(hù)口稠密之處遍設(shè)初等蒙小學(xué)堂，專(zhuān)課漢文漢語(yǔ)，凡男子七歲以上，皆許就以識(shí)字談話(huà)之音，造句成章之法，以期漸歸同化”[11]1449。從這一初步計(jì)劃看，張蔭棠興辦學(xué)堂教育的目的有二：一是通過(guò)教育“廣開(kāi)民智”，培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)人才；二是興辦學(xué)堂教育達(dá)到“漸歸同化”之目的。在這一問(wèn)題上，多數(shù)學(xué)者認(rèn)為張蔭棠的“民族同化”思想傷害了藏族民眾的感情，是一種典型的“民族主義”心態(tài)，而對(duì)于張蔭棠籌藏之際的“民族主義”思想，有國(guó)內(nèi)學(xué)者認(rèn)為：“清政府在西藏地方推行新政過(guò)程中，以大民族主義者的姿態(tài)，采取軍事高壓等強(qiáng)制方法，企圖通過(guò)辦學(xué)等手段讓藏族民眾全面接受儒家之封建倫理、綱常禮教，這是其落后反動(dòng)的一面，也是封建王朝的本性使然?！盵12]甚至有的學(xué)者將張蔭棠的“民族主義”思想直接冠名“大民族主義”予以全面否定，這一指責(zé)有點(diǎn)誤讀了張蔭棠，而從他籌藏的整個(gè)過(guò)程來(lái)看，康欣平對(duì)他的評(píng)價(jià)比較符合實(shí)際情況，他認(rèn)為：“張蔭棠是一個(gè)以儒家文化為本位的大民族主義者，并非狹隘的民族主義者，而是具有世界眼光，亦是普適主義價(jià)值的推廣者。”[13]他對(duì)張蔭棠籌藏思想的評(píng)價(jià)還是較為中肯的。

同時(shí)，鑒于“西藏內(nèi)屬二百余年，語(yǔ)言不相通，辦事致形隔膜，漢番時(shí)相仇視”[10]1398的狀況，張蔭棠認(rèn)為解決該問(wèn)題的根本之道在于“使語(yǔ)言文字相通，然后能團(tuán)結(jié)其祖國(guó)思想”[14]。他舉例道：“查英據(jù)印度，即廣設(shè)英文義塾，以教印民語(yǔ)言文字，實(shí)為屬地與祖國(guó)同化之要樞，”[10]1398為切實(shí)做到這一點(diǎn)，張蔭棠在人口稠密繁盛的市鎮(zhèn)建立初等蒙小學(xué)堂56間，帶動(dòng)了這一地區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展。另外，他還舉辦近代職業(yè)教育，為西藏地方培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)的技術(shù)性人才。

西藏近代醫(yī)學(xué)教育是張蔭棠在藏事改革中關(guān)于教育興學(xué)的重要內(nèi)容。張蔭棠提出應(yīng)在西藏設(shè)立醫(yī)學(xué)堂，他認(rèn)為：“衛(wèi)生一節(jié)，民眾攸關(guān)，藏人素不明醫(yī)藥潔凈衛(wèi)生之理，不知種痘育嬰之法，是以疵癘病短折者眾，生齒日絀，亦由于此，亟應(yīng)設(shè)衛(wèi)生總局，附設(shè)施醫(yī)院，派北洋醫(yī)學(xué)堂畢業(yè)生數(shù)人，贈(zèng)施醫(yī)藥，并設(shè)醫(yī)學(xué)堂，招聰穎藏童數(shù)十人，教以西醫(yī)諸法，五年畢業(yè)，學(xué)成俾往各屬地治病謀生，以廣傳授。”[10]1400“醫(yī)學(xué)為民命所關(guān)，兼可考究物理化學(xué)，宜選派聰明少年，往印度學(xué)醫(yī)或?qū)W制藥劑，六年可以學(xué)成回藏?！盵9]1349由此可見(jiàn)，張蔭棠對(duì)醫(yī)學(xué)教育極為重視。顯然，此番“勸學(xué)”是強(qiáng)調(diào)通過(guò)教育培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，因而他的這種“通變善學(xué)”思想在他的藏事改革中具有重要的地位和作用。

除此之外，在培養(yǎng)專(zhuān)科高等人才問(wèn)題上，張蔭棠提出于西藏設(shè)立工藝學(xué)堂，派學(xué)生出國(guó)留學(xué)專(zhuān)習(xí)西方工藝以滿(mǎn)足近代西藏社會(huì)發(fā)展所需要的技術(shù)。張蔭棠認(rèn)為：“往外國(guó)學(xué)工藝并非心隨了外人，此等議論，是粗人淺見(jiàn)，我因外國(guó)人有此富強(qiáng)利器，學(xué)問(wèn)材具，將挾以制我死命，我必忍辱苦心學(xué)了他的本事，我亦可以抵制他矣，又恐外國(guó)人不肯盡心秘法教我，必多派學(xué)生，或往中國(guó)、印度、俄國(guó)、日本、哲孟雄、廓爾喀等處，分門(mén)學(xué)習(xí)，融成一貫矣，現(xiàn)萬(wàn)國(guó)交通，各國(guó)亦不能秘其法，此國(guó)不教我，彼國(guó)亦教我也，學(xué)生忍辱游學(xué)，是第一等人物，熱心愛(ài)國(guó)報(bào)仇，第一妙方，勿效粗人淺見(jiàn)，驕傲自誤，致終為他人之奴隸牛馬，又先派學(xué)生往保定入陸軍學(xué)堂，機(jī)器局，工藝局學(xué)習(xí)，可奏明辦理，不用學(xué)費(fèi)，而盤(pán)川亦較廉，但宜先習(xí)漢文漢語(yǔ)一二年，以為預(yù)備。”[9]1349對(duì)于具有“通變致用”思想的張蔭棠來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)外國(guó)工藝的目的較為純粹，其強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)西方“利器”，亦可抵制西方，這與近代魏源所提出的“師夷長(zhǎng)技以制夷”的思想不謀而合。這從側(cè)面反映了晚清時(shí)期在民族矛盾與階級(jí)矛盾空前嚴(yán)重的情況下，清政府的一些開(kāi)明官紳試圖以工藝器物層面的革新來(lái)達(dá)到挽救危局的一種心態(tài)。

在培養(yǎng)專(zhuān)科高等人才的問(wèn)題上，張蔭棠提議派遣學(xué)生赴國(guó)外和內(nèi)地學(xué)習(xí)各門(mén)工藝，以期回國(guó)為我所用。如：“選派深通藏文少年數(shù)人，往印度學(xué)習(xí)英文，以為譯才之預(yù)備，聞藏人有在大吉嶺英文學(xué)堂，通英文者亦可招回酌委，以免為外國(guó)所用?！盵9]1344又如：“選派年輕勤敏子弟數(shù)十人，分赴印度，四川各工藝局學(xué)習(xí)工藝，每年優(yōu)給學(xué)費(fèi)津貼，學(xué)成回藏，可教授藏眾兼購(gòu)式樣機(jī)器，以備參考?！盵9]1349再如：“路政局須選派聰勤少年往印度或入學(xué)堂，或入鐵路局學(xué)習(xí)鐵路工程，學(xué)成俟商務(wù)礦務(wù)興旺后，以為修筑鐵路之用。”[9]1350由此可見(jiàn)，派遣學(xué)生到國(guó)外和內(nèi)地學(xué)習(xí)技藝的內(nèi)容涵蓋方方面面，包括醫(yī)學(xué)、財(cái)稅、道路交通、語(yǔ)言等，這些在張蔭棠的藏事改革中都有落實(shí)，此舉為西藏的近代化發(fā)展奠定了人才基礎(chǔ)，是值得肯定的。

關(guān)于軍事教育，張蔭棠在勸諭“全藏僧俗官民籌辦要政亟圖自強(qiáng)”時(shí)強(qiáng)調(diào)：“如今欲求救亡之法，只有興學(xué)練兵兩事是最緊要。農(nóng)工商礦為致富根本，練兵多御外辱根本，均非廣開(kāi)學(xué)堂，切實(shí)考究，不能開(kāi)通智識(shí)，增長(zhǎng)才藝?！盵15]張蔭棠把練兵興學(xué)放在藏事改革的重要位置，為此他在西藏設(shè)立武備學(xué)堂，著“南北洋大臣選派教習(xí)及陸軍學(xué)堂畢業(yè)生，來(lái)藏統(tǒng)帶訓(xùn)練。其舊設(shè)之游都守千把各缺，均一律裁撤，以期餉不虛縻，兵有實(shí)用?！盵10]1399在練兵方面，張蔭棠重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)番兵應(yīng)由漢官充任教官統(tǒng)帶，對(duì)此，他舉例道：“英駐印兵，率用土人，以英官駕馭其上，四出征剿，均調(diào)用印兵，并無(wú)抗命滋擾之事?！盵10]1399這一點(diǎn)足以證明他開(kāi)明的軍事思想。

2.3 多方勸導(dǎo)民眾子女就學(xué)，獎(jiǎng)勵(lì)邊學(xué)教師

新政初期，多數(shù)藏民對(duì)學(xué)堂茫然無(wú)知，不愿送子女入學(xué)就讀，甚至是阻攔，或者消極進(jìn)行抵抗，將子女藏到寺廟牧區(qū)，或者向官吏遞廩求免，雇傭貧窮子弟冒名頂替。針對(duì)這種情況，西藏地方當(dāng)局采取了一系列優(yōu)待民眾子女措施以吸納藏民就學(xué)。張蔭棠非常重視“勸學(xué)”，他說(shuō)：“藏人寒素居多，欲施教育，困難向收學(xué)費(fèi)，尤需供給伙食、書(shū)籍、筆墨、紙張?！盵11]1499為了取消藏民的顧慮，學(xué)堂教學(xué)內(nèi)容也是由淺及深，循序漸進(jìn)，先教以漢語(yǔ)及淺近文字，優(yōu)待學(xué)生，不收取學(xué)費(fèi)，同時(shí)免費(fèi)為他們提供飲食、書(shū)本、紙筆、衣、褲、鞋、帽服飾以及生活用品。對(duì)于學(xué)業(yè)優(yōu)秀的學(xué)生還酌給學(xué)費(fèi)津貼，賞給優(yōu)等文憑，拔擢官階。對(duì)于那些鰥寡孤獨(dú)以及老弱病殘人群，地方政府設(shè)院收養(yǎng)，使其盲者能夠讀書(shū)識(shí)字，亦或授其謀生之技藝，使之能自食其力。西藏興學(xué)初期，條件極其艱苦，氣候惡劣，所以“非素具有熱心，不辭勞瘁者不能勝任”，加上經(jīng)費(fèi)不足，薪資不富，造成“未來(lái)者觀望不前，已來(lái)者紛紛求去”[16]的狀況。張蔭堂奏明朝廷，請(qǐng)求獎(jiǎng)飭邊學(xué)教師，他提出：“南北洋陸軍學(xué)堂畢業(yè)生來(lái)藏，以充教育管帶。此項(xiàng)畢業(yè)生，宜選年力富強(qiáng)，未入仕途人員，優(yōu)給川裝薪俸，五年給假內(nèi)渡休息，照異常勞績(jī)保舉，以資鼓勵(lì)。”[10]1399“教習(xí)越境就聘，薪水亦當(dāng)比內(nèi)地為優(yōu)”[11]1499。也就是說(shuō)，邊地教習(xí)來(lái)藏任教，其薪資待遇較內(nèi)地甚為優(yōu)厚，因而來(lái)藏后的教習(xí)甚是盡職，教育發(fā)展較快。

2.4 捐納出資，多方籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)

張蔭棠在給外部電陳九局事宜之時(shí)談到“巡警、交涉、農(nóng)務(wù)、學(xué)務(wù)局，常年經(jīng)費(fèi)各1萬(wàn)兩”[9]1347。而新政期間，全藏初等蒙小學(xué)計(jì)達(dá)五六十間，“計(jì)常年各費(fèi)約需三十萬(wàn)兩”[11]1499。因此，他認(rèn)為于西藏地方辦學(xué)不僅要靠中央政府撥款助學(xué)，還應(yīng)該督飭西藏地方政府以及藏屬大小寺院自籌辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，除此之外，還應(yīng)動(dòng)員鼓勵(lì)“官紳助學(xué)堂經(jīng)費(fèi)”。為此，張蔭堂帶頭捐資助學(xué)以示典范。他曾明確指出：“時(shí)勢(shì)艱難，百事待舉。人才缺乏，實(shí)為隱憂(yōu)。藏中后進(jìn)，非廣讀漢文書(shū)籍，能閱漢文報(bào)章，無(wú)由開(kāi)智識(shí)而長(zhǎng)見(jiàn)聞。故凡藏中子弟，亟應(yīng)普習(xí)漢文，以期養(yǎng)成辦事人才。此實(shí)為西藏謀富強(qiáng)之要著也。然無(wú)以獎(jiǎng)勸之，不足以資鼓勵(lì)。茲本大臣特將金砂拾包，計(jì)重伍拾兩，大寶銀柒錠，計(jì)重三百伍拾兩，點(diǎn)交擦戎噶布倫，帶回拉薩，發(fā)交商上驗(yàn)收，妥為存放生息，作為本大臣捐備，分給拉薩現(xiàn)在已設(shè)及將來(lái)續(xù)開(kāi)各學(xué)堂漢文學(xué)生，年終大考獎(jiǎng)賞之款。臨時(shí)由商上將是年所收息銀實(shí)數(shù)開(kāi)列清單，并由學(xué)務(wù)局將各學(xué)堂列最優(yōu)等課卷匯齊，一并呈請(qǐng)貴大臣酌量核定。惟只能以每年所收息銀勻撥分給，不得動(dòng)用本銀。息銀如有盈余，次年即入本銀計(jì)算，以為持久之計(jì)。其經(jīng)管人員務(wù)宜妥慎經(jīng)理，并按季將放收本息銀數(shù)造具詳晰清冊(cè)，呈報(bào)商上稽核。無(wú)論何項(xiàng)急需，不準(zhǔn)移作他用。除譯行署理掌辦商上事務(wù)卸任噶勒丹池巴查照，即將發(fā)去金砂銀錠驗(yàn)明印花，拆封估包，派飭委員核實(shí)變價(jià)，放存生息，認(rèn)真經(jīng)理，無(wú)任虧欠，用興教育而植人才，并轉(zhuǎn)行學(xué)務(wù)局遵照外，相應(yīng)咨明貴大臣，請(qǐng)煩查照。飭遵施行。”[17]在張蔭棠的示范引領(lǐng)下，西藏地方開(kāi)明士紳紛紛效法，捐資助學(xué)的例子逐漸多了起來(lái)。這反映出西藏地區(qū)人民對(duì)發(fā)展教育事業(yè)的重視和對(duì)知識(shí)的強(qiáng)烈渴望，在一定程度上有效地緩解了辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張的問(wèn)題。

2.5 籌備報(bào)館書(shū)局，頒發(fā)書(shū)冊(cè)

在興學(xué)的同時(shí)，張蔭棠也在積極地籌備報(bào)館、印書(shū)局，“播新政”以“漸開(kāi)明智”。設(shè)報(bào)館、印圖書(shū)是19世紀(jì)末20世紀(jì)初維新思想文化傳播的重要形式，張蔭棠在藏事改革中早有準(zhǔn)備，在由印度入藏的時(shí)候，他就購(gòu)得“石印機(jī)器一副”[18]帶到西藏，這為他創(chuàng)設(shè)印書(shū)局、報(bào)館做好了充分的準(zhǔn)備。張蔭棠下令印發(fā)《訓(xùn)俗淺言》與《藏俗改良》兩本書(shū)冊(cè)到民間傳播，其內(nèi)容強(qiáng)調(diào)要革西藏地方千百年形成的陋俗，提倡要博學(xué)、開(kāi)設(shè)學(xué)堂以學(xué)習(xí)各種先進(jìn)的知識(shí)文化。這些新式教育新政措施在當(dāng)時(shí)雖未正式實(shí)踐，但諸多先進(jìn)的教育思想?yún)s給人諸多啟示，為后來(lái)聯(lián)豫在藏繼續(xù)推行教育新政奠定基礎(chǔ)。

3 張蔭棠在西藏推行近代教育改革的歷史意義

3.1 張蔭棠在西藏推行近代教育改革帶來(lái)的變化

晚清之際，清中央政府為了鞏固統(tǒng)治，遣派張蔭棠“查辦藏事”，推行新政，總的來(lái)看，這些興學(xué)措施具有了近代資本主義文明的因素。張蔭棠的藏事教育改革是清末全國(guó)新政的一個(gè)構(gòu)成要件，他在藏區(qū)興學(xué)，勢(shì)必對(duì)西藏地區(qū)的沖擊很大，他的“維新通變”思想與西藏封建傳統(tǒng)的教育觀念格格不入?？墒菑牧硗獾慕嵌葋?lái)講，他的改革卻又是積極的，給西藏封建傳統(tǒng)文化教育增加了新的內(nèi)涵。一方面，教育內(nèi)容和形式發(fā)生變化。西藏傳統(tǒng)教育的內(nèi)容主要是佛教經(jīng)典，張蔭棠在藏事教育改革中把漢文漢語(yǔ)、筆算數(shù)學(xué)、兵式體操以及英文、科技、軍事、歷史納入其中，以便讓人們了解近代科技知識(shí)。在教育形式上，在藏事改革前，封建傳統(tǒng)的西藏社會(huì)盛行寺院教育，寺院是其主要的教育形式也是主要的教育場(chǎng)所，張蔭棠在藏推行新政期間，在西藏人口稠密之處遍設(shè)新式學(xué)堂，興建文化教育設(shè)施，這對(duì)西藏封建傳統(tǒng)的教育形式無(wú)疑產(chǎn)生了巨大的沖擊。另一方面，教育目的和受教育者發(fā)生變化。在藏事改革之前，西藏地區(qū)僅限于寺院喇嘛僧眾研討傳統(tǒng)佛學(xué)文化，其目的是為封建農(nóng)奴主階級(jí)服務(wù)。英國(guó)兩次入侵西藏之后，隨著沙俄的卷入，清政府愈感邊疆危機(jī)日甚，而作為清政府治藏的代理人張蔭棠在西藏興學(xué)的目的，就是抵御帝國(guó)主義國(guó)家的侵略，鞏固西南邊防。在受教育者陣營(yíng)方面，由于西藏傳統(tǒng)的佛教寺院性質(zhì)所決定，主角自然是西藏地方的僧侶貴族，而在藏事改革之后，為了抵御外辱，響應(yīng)中央政府新政的號(hào)召，同時(shí)為了達(dá)到開(kāi)明智的目的，廣大西藏民眾自然成為了受教育的主角。

3.2 張蔭棠在西藏推行近代教育改革的影響

清末張蔭棠在西藏推行近代化的教育改革是西藏地方近代史上的一件大事，其改革的具體內(nèi)容涉及到各個(gè)方面，對(duì)當(dāng)時(shí)西藏社會(huì)產(chǎn)生了重要的影響。雖然張蔭棠在藏不足一年，在各項(xiàng)新政還未真正實(shí)施之際便匆匆地離開(kāi)了藏地，但就改革的本身而言，他的興學(xué)措施已經(jīng)開(kāi)始架構(gòu)西藏教育未來(lái)發(fā)展的框架，因而給他冠以“近代西藏新式教育之父”的美譽(yù)可謂實(shí)至名歸。張蔭棠在西藏興學(xué)可謂是意義重大，影響深遠(yuǎn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，新式學(xué)堂的陸續(xù)開(kāi)辦，給邊地民眾傳入了近代聲音，開(kāi)發(fā)了民智，結(jié)束了宗教教育長(zhǎng)期統(tǒng)治西藏的地位，為西藏現(xiàn)代學(xué)校教育與科技的發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。第二，加強(qiáng)了漢藏之間的文化交流和漢藏民眾的往來(lái)，達(dá)到了“聯(lián)絡(luò)屬地，同化祖國(guó)之要樞”的目的。清末教育新政中規(guī)定“學(xué)堂無(wú)論漢藏僧俗皆可收錄，不分界限”，這就使得漢藏等民族的學(xué)生能同在一間教室讀書(shū)學(xué)習(xí)，而開(kāi)辦新式學(xué)堂、開(kāi)設(shè)藏漢雙語(yǔ)課程、從內(nèi)地選派教習(xí)進(jìn)藏執(zhí)教，這些措施在一定程度上增強(qiáng)了漢藏民眾的友好交往。第三，鞏固了我國(guó)西南邊陲，維護(hù)了國(guó)家的統(tǒng)一。張蔭棠在興學(xué)過(guò)程中就著重強(qiáng)調(diào)“練兵興學(xué)”，且整個(gè)“興學(xué)”的直接目的便是抗御外辱，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，故而張蔭棠希冀于新政促改革，以改革求富強(qiáng)，這種維新思想始終貫穿于他的教育新政的方案中。第四，從整個(gè)藏事改革的大局看，張蔭棠教育新政思想與實(shí)踐方案無(wú)疑具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性與前瞻性，其中某些合理的元素是值得當(dāng)代人借鑒的，比如實(shí)行漢藏雙語(yǔ)教學(xué)、捐資助學(xué)、發(fā)展職業(yè)教育、優(yōu)酬邊地教師等。

當(dāng)然，張蔭棠的教育改革思路與措施也存在著一定的局限性。一方面，忽視了邊地教育的特殊性。張蔭棠所開(kāi)設(shè)的學(xué)堂在教學(xué)的具體環(huán)節(jié)上都是襲用漢人的一套，在教育過(guò)程中過(guò)分強(qiáng)調(diào)儒家綱常及本位思想，這與西藏千百年來(lái)形成的傳統(tǒng)思想相悖，且改革的部分內(nèi)容危及到當(dāng)?shù)剞r(nóng)奴主貴族的利益，勢(shì)必會(huì)遭到地方上層的強(qiáng)烈阻撓。另一方面，由于改革處于草創(chuàng)階段，沒(méi)有前人的相關(guān)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，加之清末以來(lái)，由于內(nèi)憂(yōu)外患，中央政府對(duì)西藏教育經(jīng)費(fèi)支持的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，使得這場(chǎng)改革注定是“一場(chǎng)失敗的開(kāi)發(fā)”。成崇德曾這樣評(píng)價(jià)張蔭棠的教育改革：“清末新政期間，西藏地區(qū)的開(kāi)發(fā)僅僅在西藏封建農(nóng)奴制的政治和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的實(shí)體上鑲嵌點(diǎn)綴了一些學(xué)校、報(bào)館、印刷局等新鮮事物，給西藏社會(huì)注入了一股清新的氣息，但它并沒(méi)有成為激發(fā)西藏社會(huì)產(chǎn)生突破性變化的誘因和動(dòng)因?！盵19]

4 余 論

張蔭棠開(kāi)展的這場(chǎng)旨在推動(dòng)西藏近代化教育改革的新政是清末新政的一部分。帶著抵御外辱、挽救民族危機(jī)目的的張蔭棠赴藏親力親為推行新政，為西藏地方與內(nèi)地文化教育的一體化架起了一座重要的橋梁。在談到自己的教育新政時(shí)，他曾言：“改革舊習(xí)，其意非不善，乃為政日淺，積習(xí)難除，故未克有所成效，且其所訂章程俱仿歐西之法，殊失因地適宜之意義?！盵20]1457也就是說(shuō)，在張蔭棠心目中，他認(rèn)為自己的改革行為操之過(guò)急，未顧及西藏地方的特殊情況，但是他并未對(duì)自己的興學(xué)措施完全予以否定，而是較為中肯地評(píng)價(jià)自己的改革之道，認(rèn)為自己的改革是可行的舉措，為后來(lái)駐藏大臣聯(lián)豫繼續(xù)推行“新政”奠定了基礎(chǔ)。對(duì)此，他指出，“籌商救亡之策 … …冀蕩滌其齷齪窳惰之積習(xí)，而振其日新自強(qiáng)之氣”[21]，“條議治藏辦法，尚屬切實(shí)可行，后來(lái)聯(lián)豫的改變藏臣機(jī)構(gòu)，大都本于此議”[20]1457?？傊瑥埵a堂在藏期間的教育改革雖然有一定的局限性，但他的改革舉措最終還是應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可。畢竟，在當(dāng)時(shí)那樣一個(gè)內(nèi)憂(yōu)外困的環(huán)境下，作為一個(gè)開(kāi)明士紳、封疆大吏能以國(guó)家危亡為己任，以民族大義為先念，這樣的一種愛(ài)國(guó)情懷值得后世之輩推崇與借鑒。