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中美獸藥產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易研究

2019-02-26 00:56:06連小莉陶紅軍
中國獸藥雜志 2019年1期
關(guān)鍵詞:獸用中美獸藥

連小莉,陶紅軍

(福州大學經(jīng)濟與管理學院,福州 350108)

2017年我國畜牧業(yè)總產(chǎn)值為3.03萬億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為49.07%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重也達到了3.66%,其在我國國民經(jīng)濟中占有重要地位。我國畜牧業(yè)發(fā)展面臨的自然風險主要是動物疫病[1]。獸藥產(chǎn)業(yè)是我國畜牧經(jīng)濟三大支柱之一[2],對于動物疫病的防范和治療發(fā)揮著重要作用,其健康發(fā)展事關(guān)動物疫病防控成效和動物源食品安全。據(jù)中國獸藥協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2017年全國1661家獸藥生產(chǎn)企業(yè),共完成生產(chǎn)總值437.46億元以及銷售額401.83億元。2017年,我國新獸藥共注冊54個,其中包括一類1個,二類12個,三類28個,四類3個,五類10個。2010-2017年間,產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模逐步擴大,產(chǎn)值、銷售額逐年增長。2010~2017年,我國獸藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年復合增長率[年復合增長率是一項投資(一個產(chǎn)業(yè))在特定時期內(nèi)的年度增長率,計算方法為總增長率百分比的n方根,n等于有關(guān)時期內(nèi)的年數(shù)。]為4.03%,銷售年復合增長率為4.02%。另外,美國、歐盟等發(fā)達國家動物保健產(chǎn)業(yè)發(fā)達,2016年北美地區(qū)、歐洲獸藥市場規(guī)模占全球獸藥市場規(guī)模的59.59%(中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng))。美國動物保健品市場是全球動保產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大,發(fā)展最成熟的市場[3]。

2000年我國對美國的獸藥產(chǎn)品出口額為2134萬美元,從美國進口獸藥產(chǎn)品達7510萬美元,貿(mào)易逆差5376萬美元。2017年我國對美國的獸藥出口額增至4.5億美元,進口額增加到20.6億美元,貿(mào)易逆差16.1億美元。中美雙邊獸藥貿(mào)易中出口和進口并存,存在著產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易現(xiàn)象。中美兩國獸藥產(chǎn)業(yè)既存在差異性,又存在相似性。相似性體現(xiàn)在兩國畜牧業(yè)對獸用化學藥品和生物制品上都存在較大需求,差異性則體現(xiàn)在獸藥的使用用途上:中國禽業(yè)和生豬養(yǎng)殖業(yè)使用獸藥量大,而美國寵物飼養(yǎng)過程中的獸藥使用量大[4]。此外,美國肉類消費以牛肉為主,因此肉牛飼養(yǎng)過程中獸藥的使用量也比較大[5]。

文獻檢索發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有探索中美獸藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展和合作的成果側(cè)重對兩國獸藥管理體制的比較,針對兩國獸藥貿(mào)易的研究成果幾乎沒有。既然中美兩國存在獸藥產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易往來,那么兩國之間的獸藥產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易程度如何?導致兩國獸藥產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的原因又是什么?利用2000~2017年期間中美雙邊獸藥貿(mào)易數(shù)據(jù),計算兩國獸藥產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù),并分析影響兩國獸藥產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的因素,目的是提高中美獸藥產(chǎn)業(yè)的合作水平。

1 中美兩國獸藥貿(mào)易基本情形

1.1 獸藥產(chǎn)品HS編碼和名稱 研究對象是獸藥,按照中國《獸藥管理條例》給出了定義:獸藥是指用于預防、治療、診斷動物疾病或者有目的地調(diào)節(jié)動物生理機能的物質(zhì)(含藥物飼料添加劑),主要包括:血清制品、疫苗、診斷制品、微生態(tài)制品、中藥材、中成藥、化學藥品、抗生素、生化藥品、放射性藥品及外用殺蟲劑、消毒劑等[6]。

一般將獸藥分成獸用生物制品和獸用化學藥品兩大類,也就是將疫苗、診斷液和血清等作為獸用生物制品,其他的獸藥都歸類為獸用化學藥品[7]。在獸用生物制品方面,90%以上的獸用生物制品為疫苗類產(chǎn)品。獸用化學藥物按照來源可分為化學原料藥、化學合成藥物、抗生素及其半合成品,按照臨床用途可分為抗菌藥物、抗病毒藥物、抗寄生蟲藥物、動物生長促進劑以及其他用途藥物。經(jīng)查找整理獸藥產(chǎn)品發(fā)現(xiàn),獸藥產(chǎn)品中除了獸用疫苗的海關(guān)編碼為HS300230,是6位編碼,其他獸藥產(chǎn)品包括虱螨脲、雙苯酰草胺、雙酰草胺等(2924299037)、獸用普魯卡因青霉素、奈夫西林鈉制劑(HS3004101110),獸用已配劑量的頭孢氨芐,頭孢噻呋鈉制劑(HS3004201911)等21種獸藥產(chǎn)品都是10位編碼(表1)。由于10位編碼及8位編碼在數(shù)據(jù)收集上難度較大且分類上較為零散,本文利用適當擴大的HS6位編碼(表2)表示相應的獸藥產(chǎn)品進行中美獸藥貿(mào)易問題研究,具有借鑒意義。

1.2 中國對美獸藥貿(mào)易存在顯著逆差 20世紀90年代以來,我國畜牧業(yè)迅速發(fā)展,也推動著獸藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一般而言,在我國畜牧業(yè)從小散戶向規(guī)?;B(yǎng)殖轉(zhuǎn)型的過程中,動物疫病的防治將更受到重視,高效獸藥的需求量也會隨之上升[8]。在獸藥產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的同時我國獸藥產(chǎn)品貿(mào)易量也迅速增長。

中美兩國畜牧業(yè)規(guī)模巨大,兩國互為重要的獸藥目標市場。從圖1可以看到,無論是中國從美國進口獸藥產(chǎn)品還是中國向美國出口獸藥產(chǎn)品,中美兩國雙邊獸藥貿(mào)易額都呈現(xiàn)明顯上升趨勢。2000年中國向美國出口獸藥2134萬美元,2017年向美國出口獸藥4.5億美元,18年時間內(nèi)增長了21.09倍。2000年中國從美國進口獸藥總額為7510萬美元,2017年則上升至16.1億美元,大約是2000年獸藥進口總額的21.44倍。

表1 獸藥產(chǎn)品的HS10位編碼和名稱Tab 1 HS10 encoding and name of veterinary drug products

表2 獸藥產(chǎn)品的HS 6位編碼和名稱Tab 2 HS6 encoding and name of veterinary drug products

1.3 中美獸藥進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu) 通過對各類產(chǎn)品所占獸藥進出口比重計算,可知我國從美國進口的獸藥產(chǎn)品以HS300490和HS293332對應的獸藥產(chǎn)品(下文使用編碼代表相應產(chǎn)品)為主。兩種獸藥的進口額占我國全部獸藥進口額的比重持續(xù)增長,始終在30%左右。HS300420獸藥進口額的比重也較大,不過進口額占比略有下降。我國對美國各類獸藥產(chǎn)品的出口中,HS300490獸藥是我國對美出口的主要獸藥產(chǎn)品,占全部出口額的比重高達60%以上。顯然,HS300490是具有明顯產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易特征的。值得一提的是,在中美獸藥貿(mào)易中,我國HS300230(獸用疫苗)只有從美國進口,幾乎沒有出口到美國。

資料來源:聯(lián)合國貿(mào)易數(shù)據(jù)庫UNCOMTRADE圖1 2000~2017年中國對美國的獸藥出口額和進口額Fig 1 2000~2017 China's export and import of veterinary drugs to the United States

中國從美國進口的獸藥產(chǎn)品以高技術(shù)、高利潤的生物制品和部分化學藥品為主,難以向美國出口獸藥生物制品。中國對美國出口的獸藥產(chǎn)品以低技術(shù)、低利潤的原料藥、化學獸藥為主。探究這一現(xiàn)狀的原因,我們發(fā)現(xiàn):中國獸用生物制品幾乎沒有出口,除了中國獸藥研發(fā)投入、研發(fā)技術(shù)與美國存在一定的差距導致的產(chǎn)品質(zhì)量無法與美國獸藥產(chǎn)品相比,還有受到美國獸藥市場的技術(shù)壁壘和貿(mào)易政策的影響。美國等發(fā)達國家的獸藥市場上實行嚴格貿(mào)易政策,其中以技術(shù)壁壘為主要手段,常常在獸藥殘留問題上對進口產(chǎn)品嚴格要求[9]。而中國對美國獸用化學藥品出口加大并不是美國不能自主生產(chǎn),而是中國獸用化學藥品存在成本優(yōu)勢,包括產(chǎn)品生產(chǎn)直接成本、人工成本、環(huán)保成本等。總體而言,美國對獸用生物制劑研發(fā)投入大、產(chǎn)品技術(shù)含量高,而中國獸用化學藥品具有成本優(yōu)勢,兩國在獸藥市場相互需求必定會促進中美產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展。

2 中美獸藥產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)及其變化

前文提及,產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易是一國對同類產(chǎn)品既有進口又有出口,或者說國際貿(mào)易雙方交換的是同一產(chǎn)業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品的貿(mào)易行為。與之對應的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)是用來測度一個產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易程度的指數(shù),指同產(chǎn)業(yè)中雙方國家互有不同質(zhì)的貿(mào)易往來,在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上顯示同一類同時存在進口和出口的商品數(shù)額,表明在該產(chǎn)業(yè)有著互補性的貿(mào)易需求[10]。根據(jù)對中美獸藥產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易額、貿(mào)易結(jié)構(gòu)進行研究,發(fā)現(xiàn)中美獸藥產(chǎn)業(yè)存在產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,表明中美兩國在獸藥產(chǎn)業(yè)上有相似和互補的需求。

2.1 產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平測度指標 上世紀60年代,產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易理論體系開始建立,國外學者開始了對產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的理論研究。代表人物包括Grubel-Lloyd(1975)等[11]。Grubel& Lloyd利用出口額、進口額進行產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平測算,具體公式為

其中GLi表示i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù),Xi和Mi分別表示第i類獸藥產(chǎn)品的出口額和進口額。GLi越大,表明i產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平越高。這也稱為調(diào)整前的測算公式,在多種產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平測算方法中,學者們普遍認為調(diào)整前的Grubel-Lloyd計量法仍然是最優(yōu)的計量方法。但是GL指數(shù)是衡量產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平的靜態(tài)指標,還需要動態(tài)指標來衡量。為了彌補靜態(tài)指標的缺陷,Bruelhart(1994)提出了邊際產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)的概念,其主要是利用某個時期某種產(chǎn)品的出口額和進口額的變化量,分析貿(mào)易增加或減少是否是由產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易引起[12]。

我國的普通制造業(yè)已經(jīng)無法滿足日益提高的航空航天科技需求了,所以結(jié)構(gòu)優(yōu)化方法逐漸在該領(lǐng)域嶄露頭角。航空制造業(yè)往往需要很多頂尖科技產(chǎn)業(yè)共同參與才能研發(fā)新型產(chǎn)品,在如今這日益增長的需求之下,我國的航空航天部門開始探究結(jié)構(gòu)優(yōu)化方法在未來生產(chǎn)設(shè)計上的可行性。

本文運用產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)(G-L指數(shù))、Bruelhart邊際產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù),從靜態(tài)和動態(tài)兩個方面測算中美獸藥產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平。

2.1.1 靜態(tài)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平 Grubel-Lloyd產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平指數(shù)的計算公式為:

關(guān)于GLi、 Xi和Mi符號含義,前文已有說明。GLi在0到1間變動,數(shù)值越大,表明i產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平越高。如果GLi指數(shù)大于0.5,就可以認為一國i產(chǎn)業(yè)貿(mào)易類型以產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為主。反之,i產(chǎn)業(yè)以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主。

但是不同種類的產(chǎn)品在一國對外貿(mào)易中所占的地位是不同的,應該根據(jù)各類產(chǎn)品在整個產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易中的地位來用加權(quán)平均的結(jié)果衡量整個產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平更合適。具體公式如下,其中ωi=(Xi+Mi)/(X+M)為該產(chǎn)業(yè)內(nèi)第i類產(chǎn)品的權(quán)重,GL表示該產(chǎn)業(yè)加權(quán)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)。

2.1.2 動態(tài)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平 使用Bruelhart(1994)能有效地反映出產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平的動態(tài)變化,公式如下:

△Xi、△Mi分別表示某個時期第i產(chǎn)品的出口額和進口額的變化量。Bi越接近1表示該類產(chǎn)品的貿(mào)易增量主要是由產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易引起的,越靠近0則表示其增量是由產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易帶來的。

2.2 測度結(jié)果及分析

2.2.1 中美獸藥產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易整體水平不高 2000~2017年期間中美兩國15類獸藥產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)見表3。首先,從整體上看,中美兩國獸藥產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平較低。但是一些獸藥產(chǎn)品偶爾也有較高水平的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平。HS292429在2004年和2006年兩個年份的GL指數(shù)高達0.87、0.67,產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平很高。從2007年開始中美兩國HS292429獸藥GL指數(shù)卻下降到0.1以下,呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易特點。HS293332在2000~2003年的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)在0.5以上,之后十多年除了2005年為0.58其他年份都在0.5之下。HS293332的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)年平均值最高,為0.328,并且近幾年呈現(xiàn)出上升的趨勢。其他類別的獸藥產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平都比較低,尤其是HS300230產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平,在2000~2017年期間的平均值只有0。

表3 2000~2017年中美7類獸藥產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)Tab 3 2000~2017 intra industry trade index of 7 categories of veterinary drugs between China and the United States

數(shù)據(jù)來源:根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(UNCOMTRADE)計算整理得到

2.2.2 中美獸藥整體產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平先降后升 2000~2017年期間中美兩國15類獸藥產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)變化規(guī)律不明顯。為了反映中美獸藥整體產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平,計算兩國獸藥加權(quán)后的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)。圖2為2000~2017年中美兩國獸藥加權(quán)GL指數(shù)變化趨勢圖,整體呈現(xiàn)出先曲折下降后上升的趨勢。具體地,2000~2007期間中美兩國獸藥加權(quán)GL指數(shù)從0.403下降到0.117,2007~2008年略有增加,2008~2012年兩國獸藥加權(quán)GL指數(shù)又略微下降,2012年之后又開始上升,在2017年達到0.316。這樣的變化趨勢很可能與國家對獸藥管理規(guī)范的頒布有關(guān),2006年中國開始強制推行獸藥GMP(《獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》),獸藥企業(yè)必須按GMP要求制定規(guī)劃并逐步進行技術(shù)改造。凡在2005年12月31日前未取得《GMP合格證》的獸藥生產(chǎn)企業(yè),將被吊銷《獸藥生產(chǎn)許可證》,因此獸藥生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量從2,600多家減少至800多家。GSP(《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》)是獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理的基本準則,是為加強獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理、保證獸藥質(zhì)量的一套管理程序。2012年2月28日為中國GSP認證的最后期限,未達到標準的企業(yè)會被市場淘汰,從圖2可以看出2008年后獸藥產(chǎn)品加權(quán)指數(shù)呈下降趨勢。2013年,我國獸藥生產(chǎn)企業(yè)基本按照國家獸藥質(zhì)量標準組織生產(chǎn),獸藥GSP認證工作也基本完成。我國實施GMP和GSP的時間節(jié)點與中美兩國獸藥加權(quán)GL指數(shù)變化相對應,前者對后者具有顯著的影響。但從2011至今,加權(quán)GL指數(shù)增長態(tài)勢明顯,表明了中美獸藥產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平在提升。

2.2.3 產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易是中美獸藥貿(mào)易量增加的主因

根據(jù)邊際產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)構(gòu)造的特點,將2000~2017年分為17個時期。為了避免分類太細導致邊際產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)計算和解釋困難,將15類獸藥產(chǎn)品分為獸用生物制品(HS300230)和獸用化學藥品(除去獸用疫苗外的14種獸藥產(chǎn)品)兩類。由表4可知,2000~2017年中美兩國獸用生物制品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)皆為零,說明研究期間兩國之間該類產(chǎn)品的貿(mào)易增量都是由產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易引起。2000~2007年期間,中美兩國獸用化學藥品邊際產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)都小于0.5,從2006~2007年期間開始大于0.5,到2017年仍然保持在0.5以上。在中美獸藥貿(mào)易中,獸用生物制品貿(mào)易增加的主要原因是產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易,而獸用化學藥品的貿(mào)易增量主要是通過產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易帶來的。

圖2 2000~2017年中美獸藥產(chǎn)品加權(quán)GL指數(shù)趨勢圖Fig 2 2000~2017 trend map of weighted GL index of veterinary drug products between China and the United States

表4 2000~2017年中美獸藥邊際產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)Tab 4 2000~2017 the marginal intra industry trade index of veterinary drugs between China and the United States

數(shù)據(jù)來源:根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(UN COMTRADE)計算整理得到

3 中美獸藥產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的影響因素探究

前文已介紹中美獸藥產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易情況,并利用聯(lián)合國數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)對中美獸藥產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)進行測算和分析。經(jīng)過分析,認為中美獸藥產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展的影響因素主要包括市場需求互補、產(chǎn)品差異性、規(guī)模經(jīng)濟和貿(mào)易政策。

3.1 中美獸藥市場需求相似性影響產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易 中美兩國獸藥市場需求越相近,意味著兩國畜牧生產(chǎn)企業(yè)的需求偏好就越相似,兩國就越有可能發(fā)生產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。因此,中美獸藥市場需求相似性對產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的實際影響取決于需求相似的程度。目前,中國獸藥行業(yè)常規(guī)化普通產(chǎn)品供給狀況充足,主要是在獸用化學藥品市場存在產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象,但是獸用化學藥品同質(zhì)化較為嚴重,且質(zhì)量參差不齊[15]。而在中國獸用生物制品領(lǐng)域,獸藥研發(fā)投入不足,技術(shù)水平與發(fā)達國家也有一定差距。反觀美國,其生物制品技術(shù)水平在世界領(lǐng)先地位因而進口高技術(shù)生物制品的需求小,但是美國對獸用化學藥品、疫苗原材料有不小的進口需求。兩國的獸藥市場需求相似性影響中美獸藥的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展。

3.2 中美獸藥產(chǎn)品差異性推動產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易 同質(zhì)產(chǎn)品是指性質(zhì)完全一致因而能夠完全相互替代的產(chǎn)品,差異產(chǎn)品是指產(chǎn)品的品質(zhì)、性能、造型等方面的差異。國際貿(mào)易中出現(xiàn)同質(zhì)產(chǎn)品的買賣,往往是由于地理位置、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、產(chǎn)品季節(jié)性等。對差異產(chǎn)品貿(mào)易分析一般是產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易理論的主要內(nèi)容。國際產(chǎn)品差異性是產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)生的基礎(chǔ),這體現(xiàn)在產(chǎn)品的水平差異、技術(shù)差異和垂直差異等三方面:水平差異是指產(chǎn)品特征組合方式的差異;技術(shù)差異是指因為處于不同階段產(chǎn)品生命周期的同類產(chǎn)品在不同類型國家進行生產(chǎn),繼而進行國家間進出口貿(mào)易,帶來產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易;垂直差異是指產(chǎn)品質(zhì)量方面的差異,一個國家在出口高質(zhì)量產(chǎn)品的同時往往也會進口一些中低質(zhì)量的同類產(chǎn)品,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易[14]。

中國獸藥企業(yè)生產(chǎn)的獸藥多為同質(zhì)化的獸用化學藥品,而對獸用生物制品研發(fā)能力不足導致獸用生物制藥種類貧乏。并且,我國為數(shù)不多的獸用化學藥品的新藥開發(fā)還是以仿制為主,自主創(chuàng)新的獸藥較少。而美國的生物制品技術(shù)水平在世界地位領(lǐng)先,已研發(fā)出很多高效的生物制品,但比較缺乏獸用化學藥品。顯而易見,中美兩國的獸藥產(chǎn)品必然存在一些技術(shù)差異和垂直差異。

3.3 中美獸藥規(guī)模經(jīng)濟促進產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易 20世紀70年代,格雷(Gray)和戴維斯(Davis)等人對發(fā)達國家之間的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易進行了實證研究,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易產(chǎn)生的原因是規(guī)模經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易之間的相互作用。這是因為,規(guī)模經(jīng)濟導致了各國產(chǎn)業(yè)內(nèi)專業(yè)化的產(chǎn)生,從而使得產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易得以迅速發(fā)展,并且規(guī)模經(jīng)濟和產(chǎn)品差異之間有著密切的聯(lián)系。正是由于規(guī)模經(jīng)濟的作用,最后由一個或少數(shù)幾個大型廠家壟斷了某種產(chǎn)品的生產(chǎn),這些企業(yè)逐漸成為出口商,帶動進國家之間的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。

3.3.1 內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易 內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟的實現(xiàn)依賴于一個產(chǎn)業(yè)內(nèi)的廠商自身規(guī)模的擴大和產(chǎn)出的增加。一個國家享有規(guī)模經(jīng)濟的優(yōu)勢,它的成本隨著產(chǎn)量增加而減少,獲得生產(chǎn)的優(yōu)勢。規(guī)模經(jīng)濟既是貿(mào)易形成的基礎(chǔ),同時貿(mào)易也推動規(guī)模經(jīng)濟的實現(xiàn)。

對于獸藥這樣的產(chǎn)業(yè),尤其是在生物制品方面,研究和開發(fā)費用等成本支出較大,規(guī)模經(jīng)濟更顯得重要。研究和開發(fā)費用可以說是一種固定的成本費用,隨著產(chǎn)量的增加,單位產(chǎn)品的固定成本降低。如果這種產(chǎn)品僅局限在國內(nèi)市場上銷售,單位產(chǎn)品的成本較高,廠商難以實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟甚至無法收回投入的研究和開發(fā)費用。如果允許國際貿(mào)易,產(chǎn)量就會增加,廠商能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟下的生產(chǎn),這也會促進獸藥產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展。

比如美國獸藥公司輝瑞、禮來等,就已經(jīng)實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟,其市場早已擴展到中國甚至遍布全球。在中國,輝瑞和禮來在中國已分別創(chuàng)立碩騰(蘇州)動物保健品有限公司和禮來國際貿(mào)易(上海)有限公司。碩騰是藥品制造商美國輝瑞公司的上市子公司,輝瑞公司在全球70個國家運營,2011年擴展到東南亞和中國一帶。還有1876年創(chuàng)于美國的禮來國際貿(mào)易(上海)有限公司,它于1918年來到中國,并將其第一個海外代表處設(shè)在上海,從而邁出了全球化的第一步。目前,禮來已經(jīng)形成從研發(fā)、生產(chǎn)到商業(yè)運營的全產(chǎn)業(yè)鏈格局??梢哉f,美國獸藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟既推動了中美獸藥產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的形成,同時與中國等國家的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易也推動其規(guī)模經(jīng)濟的實現(xiàn)。

3.3.2 外部規(guī)模經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易 外部規(guī)模經(jīng)濟主要來源于整個行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量的增加所帶來的產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大。在外部規(guī)模經(jīng)濟下,外部經(jīng)濟所帶來的成本優(yōu)勢使得該國成為商品出口國。

目前國際獸藥產(chǎn)業(yè)通過跨國企業(yè)兼并重組己經(jīng)進入壟斷發(fā)展時期,其中以美國的獸藥公司最具代表性。美國現(xiàn)有獸用化藥廠300家,獸用生物制品生產(chǎn)企業(yè)150家,行業(yè)集中度相當高。并且10%獸藥企業(yè)占據(jù)美國獸藥生產(chǎn)總值的90%,輝瑞等4家大公司的銷售額就占總值的60%以上[15]。在世界排名前15名獸藥企業(yè)中,有7家是美國企業(yè),占全球銷售收入的36.4%。美國的獸藥企業(yè)規(guī)模,以及其在全世界的貿(mào)易地位可見一斑。大型企業(yè)的數(shù)量和行業(yè)集中度都為美國獸藥產(chǎn)業(yè)外部規(guī)模經(jīng)濟打下基礎(chǔ)。

3.4 中美獸藥貿(mào)易政策影響產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易 貿(mào)易政策,是指一個國家一定時期內(nèi)影響其進出口貿(mào)易的政策措施的總和。影響中美獸藥產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的貿(mào)易政策主要是市場準入壁壘。

在中國,獸藥產(chǎn)品的品質(zhì)直接關(guān)系到動物食品安全,中國對此高度重視,頒布了相關(guān)法律法規(guī)對獸藥企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營進行了規(guī)范。前文提及的中國農(nóng)業(yè)部強制實行《獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》和《獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》,文件對獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的各個環(huán)節(jié)都做了明確的經(jīng)營規(guī)范,達到標準的企業(yè)才能從事獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營活動。在美國,相關(guān)獸藥管理的法規(guī)主要是《聯(lián)邦食品、藥物及化妝品法》(Federal Food , Drugs and Cosmetic Act,F(xiàn)FDCA)和《聯(lián)邦法典》(Code of Federal Regulations,CFR)第21條的食品和藥物部分[16]。按照FFDCA規(guī)定,所有要在美國上市的新獸藥必須取得新獸藥申請(NADA)批準;禁止不符合NADA的新獸藥在美國洲際間進行貿(mào)易。

4 結(jié)論及啟示

4.1 研究結(jié)論 分析得出,首先,從細化成十五類獸藥產(chǎn)品計算得到的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)可得,中美獸藥產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易整體水平不高。其次,中美獸藥整體產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平先降后升。根據(jù)加權(quán)后的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù),可以看出2000~2007年中美獸藥產(chǎn)業(yè)整體產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平在下降,2007年為最低值,但在2008~2017年總體呈上升趨勢,尤其是從2011年至今,加權(quán)GL指數(shù)增長態(tài)勢明顯,表明了中美獸藥產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平在提升,特別是獸用化學藥品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平在提高。最后,產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易是中美獸藥貿(mào)易量增加的主因。在中美獸藥貿(mào)易中,雖然貿(mào)易增加的原因包括產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,但以產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為主。根據(jù)上述分析可見,盡管中美獸藥產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的整體水平不高,但是就部分獸藥產(chǎn)品在某些年份的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)可知,仍然有一些的獸藥產(chǎn)品在中美貿(mào)易中以產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為主。另外,在中美獸藥產(chǎn)品貿(mào)易往來中,不同類別的獸藥產(chǎn)品貿(mào)易增加的原因不同。獸用生物制品的貿(mào)易增加主要原因是獸藥產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易,而獸用化學藥品的貿(mào)易增量主要是通過產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易帶來的,且整體更多體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。并且,中美獸藥產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的影響因素并不單一,其受中美獸藥市場需求、產(chǎn)品差異性、規(guī)模經(jīng)濟和貿(mào)易政策四個方面的影響。

4.2 啟示 隨著畜牧業(yè)集約化、現(xiàn)代化的發(fā)展,獸藥行業(yè)已經(jīng)逐漸成長成為一個相對獨立并極具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。在這個大背景之下,進一步提升獸藥產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平,實施產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易雙邊驅(qū)動將有助于推動獸藥產(chǎn)業(yè)貿(mào)易進一步發(fā)展。因此,針對以上中美獸藥產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的分析結(jié)果,提出以下建議促進兩國獸藥產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易:(1)繼續(xù)充分利用兩國資源稟賦的互補性,加深雙方在獸藥產(chǎn)業(yè)上的合作,促進兩國獸藥產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展[17]。(2)加大技術(shù)引進、技術(shù)創(chuàng)新的力度。大力引進和開發(fā)高新技術(shù)、設(shè)備,增加技術(shù)投資,不斷激發(fā)和提高企業(yè)自主開發(fā)能力。由于研發(fā)投入較少、研發(fā)能力較弱,中國獸用生物制品技術(shù)含量低,幾乎無法向美國出口的獸用生物制品,這制約了中國獸藥產(chǎn)品的國際競爭力及獲利水平的提高。(3)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易模式的基礎(chǔ)上,致力于提高中美獸藥產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平。貿(mào)易理論表明,產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易能帶來更大的貿(mào)易利益。

以下是對我國獸藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供的一些建設(shè)性意見。對企業(yè)而言:(1)我國應強化對美出口獸藥產(chǎn)品的差異化,在產(chǎn)品包裝、功能等方面提高獸藥出口檔次,打造我國的獸藥產(chǎn)品出口品牌;(2)推動我國獸藥產(chǎn)業(yè)兼并重組,實現(xiàn)行業(yè)企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟[18]。中國小規(guī)模獸藥企業(yè)較多,生產(chǎn)質(zhì)量參差不齊且沒有成本優(yōu)勢,企業(yè)的兼并重組更能實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟降低成本,從而提高中國獸藥產(chǎn)品的國際競爭力;(3)重視獸藥產(chǎn)品的研發(fā),生物制劑方面學習國外先進技術(shù),提高本國獸藥生物制劑的技術(shù)含量,還可以在中國獨有的中獸藥多下功夫,大力研發(fā)中獸藥搶占市場。對中國政府而言:(1)應引導獸藥生產(chǎn)企業(yè)增大技術(shù)和資本投入,引進國際領(lǐng)先技術(shù),加強技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品開發(fā),提高獸藥產(chǎn)品的科技含量和附加值,并通過跨國、跨區(qū)域并購以及生產(chǎn)布局的調(diào)整等方式提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模經(jīng)濟效應,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,提升自主品牌的市場競爭能力,促進中美獸藥產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易更好發(fā)展;(2)加快完善獸藥行業(yè)立法,加強獸藥行業(yè)的行為規(guī)范[19]。相比歐美發(fā)達國家,中國獸藥管理的法規(guī)體系仍然不夠完善。嚴格的獸藥法規(guī)、健全的法制體系是保證我國獸藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基石;(3)加大執(zhí)法力度,打擊獸藥市場違法行為。中國獸藥市場較為混亂,充斥著假冒偽劣的獸藥產(chǎn)品。政府應加大打擊獸藥假冒偽劣產(chǎn)品的力度,對不合法的市場主體行為進行規(guī)范,解決不公平的競爭,創(chuàng)建合法文明的獸藥市場。

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