陳光磊

(菏澤學(xué)院 教師教育學(xué)院，山東 菏澤 274015)

19至20世紀(jì)，大學(xué)學(xué)術(shù)中心從大不列顛英國轉(zhuǎn)移到歐洲德國之后又轉(zhuǎn)移到北美大陸的美國。國際上，在不同的國家、地區(qū)和不同的時(shí)間，世界一流大學(xué)、國內(nèi)一流大學(xué)不斷呈現(xiàn)。是什么促成了大學(xué)學(xué)術(shù)中心的轉(zhuǎn)移，是什么因素促成了一流大學(xué)的形成，是什么因素促成了大學(xué)的轉(zhuǎn)型，值得分析與探討。經(jīng)濟(jì)的繁榮抑或衰落，國家的危機(jī)抑或強(qiáng)大，生產(chǎn)力發(fā)展需要知識(shí)的進(jìn)一步支撐等都是助推、影響大學(xué)變化的因素。對于世界一流大學(xué)的形成而言，學(xué)校自身發(fā)展的需要，大學(xué)校長的智慧與作為是不可缺少的因素。分析大學(xué)成為“一流”與轉(zhuǎn)型的因素，對于理解大學(xué)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、“雙一流大學(xué)”建設(shè)具有啟發(fā)意義。

1 世界學(xué)術(shù)中心的兩次轉(zhuǎn)移

歷史上公認(rèn)的世界學(xué)術(shù)中心有兩次重要轉(zhuǎn)移，第一次是從大不列顛到歐洲大陸的轉(zhuǎn)移，其標(biāo)志是洪堡在19世紀(jì)初建立柏林大學(xué)；第二次則是二戰(zhàn)后以美國為代表的西方高等教育大發(fā)展。是什么因素促成了世界學(xué)術(shù)中心的兩次轉(zhuǎn)移與發(fā)展，高等教育一直進(jìn)行探討研究。

1.1 創(chuàng)立柏林大學(xué)的促成因素

1.1.1 國家社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略需要

“世界范圍內(nèi)極具影響力的大學(xué)的形成機(jī)制，……大學(xué)的興起并不是偶然發(fā)生的隨機(jī)事件，而是國家建構(gòu)和發(fā)展(nation building and development )戰(zhàn)略的一部分”，“學(xué)術(shù)中心的出現(xiàn)與遷移是和所在社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)緊密相聯(lián)的”。[1]大學(xué)的創(chuàng)立與發(fā)展始終是國家社會(huì)發(fā)展的需要，是現(xiàn)實(shí)或未來發(fā)展的需要，大學(xué)發(fā)展的基本推動(dòng)力是國家發(fā)展的需要。大學(xué)發(fā)展真正的、直接的、間接的、內(nèi)在的、潛在的動(dòng)力就是國家社會(huì)的發(fā)展及其需要。在國際競爭中，具有戰(zhàn)略意義的人才等要素，是大學(xué)培養(yǎng)出來的，大學(xué)是國家戰(zhàn)略人才最為堅(jiān)實(shí)的后盾與基礎(chǔ)。美國戰(zhàn)略思想家格林斯潘、約瑟夫·奈等幾乎一致認(rèn)同，美國在當(dāng)今世界的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事優(yōu)勢，是以其學(xué)術(shù)、科研優(yōu)勢為基礎(chǔ)的，而學(xué)術(shù)、科研優(yōu)勢是在大學(xué)形成的，美國大學(xué)在國際競爭中具有重要作用。

從歷史發(fā)展看，國家、社會(huì)的發(fā)展，大學(xué)始終發(fā)揮著重要作用。正是大學(xué)重要作用的發(fā)揮，國家、社會(huì)的發(fā)展需要大學(xué)。當(dāng)?shù)乱庵久褡逡庾R(shí)到危機(jī)的時(shí)候，他們同樣會(huì)把目光轉(zhuǎn)向大學(xué)，德國大學(xué)制度的產(chǎn)生就是必然而合理的。

學(xué)術(shù)中心的第一次轉(zhuǎn)移是以洪堡在1810年建立柏林大學(xué)為標(biāo)志的。歐洲中世紀(jì)創(chuàng)造了大學(xué)，但中世紀(jì)后期，大學(xué)因其內(nèi)部的腐朽，發(fā)展的勢頭與生命力漸弱，并日益受到社會(huì)各界的詬病與批判?！霸诘乱庵荆髮W(xué)也同樣脫離于時(shí)代和社會(huì)，結(jié)果在1792年到1818年，德語世界中一半以上的大學(xué)消亡了”。[2]19世紀(jì)初，德國的大學(xué)因?yàn)槁曌u(yù)及其對國家、社會(huì)的貢獻(xiàn)甚少，甚至被認(rèn)為可以廢除。當(dāng)?shù)聡蔀橐粋€(gè)可以被人占領(lǐng)的國家的時(shí)候，德國需要自身的發(fā)展與強(qiáng)大，需要大學(xué)培養(yǎng)支撐國家發(fā)展的知識(shí)力量、人才力量，國家的發(fā)展需要大學(xué)根本性的發(fā)展，需要?jiǎng)?chuàng)新?？梢怨J(rèn)的事實(shí)是當(dāng)歐洲大陸的德國大學(xué)成為世界高等教育中心時(shí)，也是德國的國勢在世界上最強(qiáng)之時(shí)。施密特認(rèn)為在1830年至1910年的80年間，德國大學(xué)引領(lǐng)世界高等教育的潮流。[3]

18至19世紀(jì)的歐洲，大學(xué)創(chuàng)新的動(dòng)力，從根本而言，來自于工業(yè)革命的需要。在英國，大學(xué)教育宗教的地位開始下降，培養(yǎng)目標(biāo)發(fā)生流變，開始形成服務(wù)社會(huì)的普通教育傳統(tǒng)。在法國，1789年開始設(shè)置各種專門學(xué)校，如數(shù)學(xué)、物理、機(jī)械、軍事、農(nóng)業(yè)、獸醫(yī)等專門學(xué)校。歐洲各國為了使大學(xué)服務(wù)現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活需要，專門學(xué)院興起。此時(shí)，工業(yè)革命需要人才，人才需要新的知識(shí)，人們對知識(shí)的渴求代表了社會(huì)的整體需要，從而對大學(xué)提出要求，要求大學(xué)從根本上進(jìn)行改革，進(jìn)行制度改革。

1.1.2 代表高等教育發(fā)展趨勢的思想家出現(xiàn)

具有先知先覺的德意志哈勒大學(xué)首開大學(xué)制度改革的先河，哥廷根大學(xué)緊隨其后。有一些杰出的高等教育思想家代表并引領(lǐng)這一趨勢，康德在格尼斯堡大學(xué)開設(shè)教育學(xué)講座，提出哲學(xué)院的價(jià)值在真理，闡述了大學(xué)教授的職業(yè)特性、大學(xué)與政府的關(guān)系等。自康德始，謝林、施萊爾馬赫、費(fèi)希特等德意志學(xué)者對大學(xué)的討論是連續(xù)的。但洪堡成為德國柏林大學(xué)的代名詞，成為研究型大學(xué)的代名詞，成為一種符號(hào)與象征。柏林大學(xué)的建立，標(biāo)志者世界范圍內(nèi)極具影響力的高等教育黃金時(shí)期的開始。

從事教育對于洪堡來說僅僅是人生中的一個(gè)插曲，做教育行政官員的時(shí)間僅僅為16個(gè)月(1809.02～1810.06)，在職位上來去匆匆，“但洪堡與教育的淵源、對教育的認(rèn)識(shí)和理解、對教育的思考和論述卻早已開始，并且持續(xù)到他任職司長之時(shí)”，“洪堡成為20世紀(jì)高等教育的寵兒并不是歷史的錯(cuò)愛，他日益顯耀的聲名更非虛華和偶然，而自有高等教育和歷史不能回避、無法割舍、也難以忘卻的情懷和邏輯。”[4]洪堡準(zhǔn)確判讀了國家需要、社會(huì)的需要，以及大學(xué)所能感受到的因需要而進(jìn)行的改革、發(fā)展與轉(zhuǎn)型。高等教育發(fā)展的歷史猶如人類社會(huì)發(fā)展的歷史一樣，在歷史的洪流中，總有人會(huì)主動(dòng)或者被動(dòng)地進(jìn)入洪流的高潮處并成為發(fā)展過程中的一個(gè)標(biāo)志，洪堡就是如此。

1.2 二戰(zhàn)后西方高等教育大發(fā)展的促成因素

與以柏林大學(xué)建立為標(biāo)志的第一次學(xué)術(shù)中心的轉(zhuǎn)移相比，二戰(zhàn)后西方高等教育大發(fā)展的時(shí)代背景、動(dòng)力因素等有著許多完全不同的特點(diǎn)。如果說柏林大學(xué)開啟了知識(shí)生產(chǎn)的大學(xué)制度，二戰(zhàn)后西方高等教育的大發(fā)展，則是知識(shí)生產(chǎn)力的進(jìn)一步解放。20世紀(jì)中葉，從世界范圍而言，代表西方高等教育大發(fā)展的則是美國大學(xué)的興起，尤其是美國的世界一流大學(xué)制度，繼承了英國大學(xué)、德國大學(xué)制度模式的實(shí)用之處，為了解決國家危機(jī)問題的需要，實(shí)現(xiàn)了對德國大學(xué)制度模式的超越。

1.2.1 美國大學(xué)的興起應(yīng)對國家危機(jī)的需要

美國是實(shí)用主義國家，是通過操作行為達(dá)到效用目的的國家，美國對大學(xué)的期望也是如此。20世紀(jì)四五十年代的美國正面臨著深刻的國家危機(jī)，二三十年代經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的創(chuàng)傷還沒有修復(fù)，便是二次大戰(zhàn)，之后和蘇聯(lián)處于冷戰(zhàn)的對峙較量。與第一次學(xué)術(shù)中心轉(zhuǎn)移背景不同的是二戰(zhàn)后，科學(xué)技術(shù)對社會(huì)發(fā)展起著越來越重要的主導(dǎo)作用，因此國家危機(jī)促成了國家與知識(shí)精英合作的外在需求，要求知識(shí)精英創(chuàng)造具有生產(chǎn)力作用的科學(xué)技術(shù)知識(shí)。國家與知識(shí)精英合作的具體要求體現(xiàn)在國防委員會(huì)、科學(xué)研究與發(fā)展局、原子能委員會(huì)、國家科學(xué)基金等科技組織的建立及其出臺(tái)的相關(guān)政策。

二戰(zhàn)原子彈的使用，其威力證明了科技的力量?？萍忌羁痰赜绊懼鐣?huì)的發(fā)展，在科技革命力量推動(dòng)下，世界范圍內(nèi)高等教育出現(xiàn)了第二次大變化大發(fā)展，使20世紀(jì)60年代成為西方高等教育大眾化發(fā)展的里程碑。

西方高等教育的大發(fā)展同第一次德國洪堡模式的確立在性質(zhì)上都是一種大學(xué)制度的發(fā)展，制度規(guī)范了大學(xué)的模式。洪堡的意義在于洪堡大學(xué)制度代表了德國大學(xué)的模式，美國高等教育的發(fā)展則是一種整體性的運(yùn)動(dòng)。20世紀(jì)中葉美國大學(xué)制度的調(diào)整和創(chuàng)新主要包括大學(xué)內(nèi)部新型學(xué)術(shù)管理階層的興起；跨組織與學(xué)科的獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生；多層次、多元化學(xué)位制度的形成；基于合同的知識(shí)生產(chǎn)模式的產(chǎn)生。[5]時(shí)至今日，在跨組織與學(xué)科的研究機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，美國又出現(xiàn)了世界一流大學(xué)之間的協(xié)同創(chuàng)新，開始建立一種“跨機(jī)構(gòu)和跨學(xué)科的新型合作研究機(jī)構(gòu)”，進(jìn)行“跨學(xué)科協(xié)同”“跨行業(yè)協(xié)同”“跨國家協(xié)同”，開展跨國家、跨機(jī)構(gòu)、跨學(xué)科的研究。[6]

回看世界歷史，大學(xué)制度的產(chǎn)生與發(fā)展，無不看到社會(huì)的力量與作用，當(dāng)社會(huì)對大學(xué)產(chǎn)生具體需求與要求的時(shí)候，大學(xué)需要擺脫原來的模式，進(jìn)行改革創(chuàng)新。符合高等教育規(guī)律的改革創(chuàng)新，被完、并固定為一種模式并在世界范圍內(nèi)得到認(rèn)同和傳播，繼而產(chǎn)生更為廣泛的影響。洪堡的意義在于此，美國大學(xué)的發(fā)展也在于此。同樣的道理在一個(gè)國家也是如此，一個(gè)國家一流大學(xué)的辦學(xué)模式對全國范圍的高等教育的影響是深刻的，也是長期的。

1.2.2 美國一流大學(xué)管理者的出現(xiàn)

美國大學(xué)的管理制度是由一流大學(xué)管理者繼承英德大學(xué)模式之后，在自身傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)社會(huì)需要而提出的。哈佛大學(xué)、麻省理工、耶魯大學(xué)的管理者如此，加州伯克利大學(xué)也是如此。

以伯克利大學(xué)為例，第二次世界大戰(zhàn)后，“伯克利繼續(xù)在學(xué)術(shù)卓越的道路上行進(jìn)。伯克利的教師、管理層、董事以及對學(xué)校有重要影響的外部力量都一致認(rèn)為應(yīng)該把伯克利建成美國最好的研究型大學(xué)之一”。[7]

當(dāng)惠勒校長使加州大學(xué)完成了現(xiàn)代研究型大學(xué)的轉(zhuǎn)變之后，1930年，斯普勞爾由于出色的管理才能被任命為伯克利第11任校長，在任的28年里，始終堅(jiān)持致力于基礎(chǔ)研究，堅(jiān)持提升伯克利的學(xué)術(shù)水平，采用最大限度的措施吸引各領(lǐng)域杰出的人才到學(xué)校工作。在20世紀(jì)50年代，伯克利在美國高等教育領(lǐng)域已經(jīng)是大名鼎鼎，奠定了加州伯克利大學(xué)的世界地位。

斯普勞爾對伯克利的貢獻(xiàn)是相當(dāng)多的但最為杰出的表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

(1)天才的資金籌措家。

斯普勞爾在任期間正是美國經(jīng)濟(jì)大蕭條的時(shí)期，由于經(jīng)歷了第二次世界大戰(zhàn)，政府對學(xué)校撥款資助減少，斯普勞爾充滿希望地積極籌措資金，通過感動(dòng)人心的演講，感動(dòng)社會(huì)，并通過寫信等多種方式感動(dòng)學(xué)生家長來呼吁政府不要削減撥款。其措施效果顯著，其籌措的款項(xiàng)，堅(jiān)實(shí)地支撐了伯克利大學(xué)的發(fā)展。

(2)吸納杰出卓越人才。

斯普勞爾通過提高工資待遇吸引頂尖人才，雖然工資待遇不是個(gè)人價(jià)值的全部，但是體現(xiàn)了一種承認(rèn)，在基本條件相同的情況下，尤其講求績效的話語中，工資待遇是最好的激勵(lì)因素。1928～1929年，勞倫斯、羅伯特·奧本海默，被引進(jìn)伯克利，他們是當(dāng)時(shí)最有潛力的兩位年輕物理學(xué)家。1930年，斯普勞爾力排眾議將年僅29歲的勞倫斯晉升為教授，使其成為該校歷史上最年輕的教授。1939年，勞倫斯由于發(fā)明回旋加速器和發(fā)現(xiàn)多種人工放射性同位素而獲得諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)。奧本海默則是制造美國第一顆試爆原子彈的總設(shè)計(jì)師，而且在“在短短的28個(gè)月里，就制造出兩顆完全不同設(shè)計(jì)的原子彈。正是這兩顆原子彈擊碎了日本帝國的強(qiáng)大野心，結(jié)束了日本人的瘋狂屠殺，最后結(jié)束了第二次世界大戰(zhàn)。”[8]

1.2.3 基于社會(huì)需要獨(dú)具一格的先鋒理念

理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，世界上任何一所一流大學(xué)，任何一所獨(dú)具特色的大學(xué)，都有自己獨(dú)具一格的辦學(xué)理念。獨(dú)具一格的辦學(xué)理念，是對整個(gè)社會(huì)環(huán)境的直接、間接的本質(zhì)需求把握后凝練生成的。哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院、加州伯克利都是如此。

加州大學(xué)伯克利分校之所以久負(fù)盛名的一個(gè)很重要的因素就是獨(dú)具的先鋒理念。加州理念的本質(zhì)是積極追求樂觀的未來，追求成功不受傳統(tǒng)羈絆。加州理念認(rèn)為“教育是重塑社會(huì)和推動(dòng)社會(huì)繁榮富強(qiáng)的驅(qū)動(dòng)力，它預(yù)示著機(jī)會(huì)，也在制造著社會(huì)”。[9]“加州理念，即把發(fā)展公立高等教育作為州政府積極有為、改革發(fā)展的舉措，也是建立現(xiàn)代的、科學(xué)進(jìn)步社會(huì)的基石。更具體地說，加州理念就是這一普遍信念在公立大學(xué)系統(tǒng)的具體體現(xiàn)”。[10]

正是加州獨(dú)具的先鋒理念，凝聚了能夠促進(jìn)加州大學(xué)發(fā)展的所有因素，形成一種推動(dòng)力，使加州大學(xué)快速前進(jìn)。

2 大學(xué)的轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新與堅(jiān)守

社會(huì)的發(fā)展，產(chǎn)生對大學(xué)的需求，大學(xué)就會(huì)急劇擴(kuò)張。內(nèi)戰(zhàn)后，美國高等教育首先表現(xiàn)為擴(kuò)張。中國改革開放三十年后，隨著經(jīng)濟(jì)的快速平穩(wěn)發(fā)展，1999年，新建本科院?？焖僭龆?。英國大學(xué)的發(fā)展?fàn)顩r也是如此。世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與大學(xué)的發(fā)展之間相互印證著彼此的關(guān)系需求，社會(huì)需要大學(xué)，大學(xué)同樣離不開社會(huì)。

2.1 美國大學(xué)的轉(zhuǎn)型

南北戰(zhàn)爭結(jié)束后的19世紀(jì)中后期，隨著《莫里爾法案》的頒布，直至20世紀(jì)40年代中期，美國高等教育急劇擴(kuò)張。表現(xiàn)為州立學(xué)院和大學(xué)的繼續(xù)增加、高校入學(xué)人數(shù)的日益增長，也表現(xiàn)為增地學(xué)院、增地大學(xué)的建立以及社區(qū)學(xué)院的快速興起。1870年學(xué)院數(shù)是250所，1945年為1 768所，學(xué)生注冊人數(shù)由1870年的63 000，到1945年的1 677 000。隨著辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，美國高等教育開始發(fā)生轉(zhuǎn)變，最為重要的轉(zhuǎn)變就是學(xué)院變成大學(xué)。[11]現(xiàn)在可以認(rèn)為由學(xué)院到大學(xué)的轉(zhuǎn)變實(shí)質(zhì)上是一種轉(zhuǎn)型，是一種向研究型大學(xué)的轉(zhuǎn)變。

從學(xué)院到大學(xué)的轉(zhuǎn)型主要有三種路徑：第一種是按照德國洪堡大學(xué)的基本模式創(chuàng)建研究型大學(xué)；第二種是改革傳統(tǒng)學(xué)院，向現(xiàn)代大學(xué)過渡；第三種模式是在霍普金斯大學(xué)啟發(fā)下，創(chuàng)建更具美國特質(zhì)的新型研究型大學(xué)。[12]美國大學(xué)的擴(kuò)張是現(xiàn)實(shí)具備了擴(kuò)張的相應(yīng)的物質(zhì)準(zhǔn)備、文化準(zhǔn)備，而轉(zhuǎn)型則是試圖擺脫原來的高等教育模式，建立新的與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的高等教育模式，建立新的大學(xué)制度。1900年美國大學(xué)聯(lián)合會(huì)成立，試圖建立大學(xué)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范研究型大學(xué)。

研究型大學(xué)的建立，使高校的職能發(fā)生了根本性的改變。由原來的保存和傳播知識(shí)，變?yōu)榇龠M(jìn)知識(shí)的增長和發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)新知識(shí)。鼓勵(lì)大學(xué)教師探索知識(shí)、創(chuàng)新知識(shí)。“大學(xué)教師作為學(xué)者，他們尋求對已有的理論進(jìn)行新的解釋；作為社會(huì)科學(xué)家，他們致力于明辨是非真假；作為物理和自然科學(xué)家，他們通過精密的實(shí)驗(yàn)對現(xiàn)有的理論進(jìn)行檢驗(yàn)?！盵13]教師作用發(fā)生了轉(zhuǎn)型，是因?yàn)榇髮W(xué)的職能發(fā)生了轉(zhuǎn)型。教師不再是僅僅傳播知識(shí)，而是要在知識(shí)基礎(chǔ)上再進(jìn)一步，進(jìn)行再創(chuàng)造、創(chuàng)新，進(jìn)行新的探索，發(fā)現(xiàn)未知的東西。而創(chuàng)新是基于社會(huì)的需求，是時(shí)代的要求。在現(xiàn)實(shí)需要面前，大學(xué)的創(chuàng)新是一種歷史推動(dòng)下的主動(dòng)。如果沒有這種主動(dòng)性，就會(huì)隨著歷史而去，歷史中的退場不是因?yàn)槟悴缓貌粌?yōu)秀，而是你不是時(shí)代所需要的，柯達(dá)膠卷品質(zhì)優(yōu)秀，但而今也是“黯然失色”。

教師、科研工作者固守于一隅，不能與時(shí)代信息同呼吸共成長，就不會(huì)有時(shí)代的創(chuàng)新。大學(xué)的任務(wù)就是激勵(lì)、支撐起一種創(chuàng)新體系，創(chuàng)新隊(duì)伍，進(jìn)行世界一流的創(chuàng)新。

2.2 中國大學(xué)的轉(zhuǎn)型

中國的改革開放取得了巨大成功，成功的事業(yè)一方面為大學(xué)的快速發(fā)展提供了物質(zhì)和保障，一方面需要建設(shè)人才的支撐。改革開放30年后，為滿足人民群眾日益增長的接受高等教育的需求，中國進(jìn)入了高等教育大眾化的發(fā)展時(shí)期，中國高等教育迎來大調(diào)整、大發(fā)展的機(jī)遇期。

1999年我國高等教育大眾化，新建本科院校數(shù)量迅速增加，招生數(shù)量、外延急劇擴(kuò)張。從1999年開始在不到十年的時(shí)間里，通過合并、升格、重組等不同的方式，大學(xué)的數(shù)量規(guī)模迅速增多與擴(kuò)張。新建本科院校急劇增多，“而有些高校的形變甚至可以用翻天覆地般‘極度膨脹’來形容?！盵14]可以看到，有些中專先是升為專科，而后進(jìn)入本科，有些中專直接進(jìn)入本科，正如人們形容的，從地面的中專做到了?？葡由?，之后到了本科的炕上，有的直接從地上到炕上。

隨著高校的擴(kuò)張，新建本科院校完成“初創(chuàng)期”后，接下來面對的是“中興期”“成熟期”。[15]學(xué)校如何發(fā)展與成長，且表現(xiàn)出自身的優(yōu)勢與特色，這是高校發(fā)展的根本問題，是任何國家高等教育擴(kuò)張后必然面對的機(jī)遇與挑戰(zhàn)問題。有新建高校在初創(chuàng)期后，在大學(xué)發(fā)展的理念中存在著向國內(nèi)老牌大學(xué)看齊的意象，試圖通過努力追趕國內(nèi)老牌傳統(tǒng)一流大學(xué)。追趕對于新建本科院校而言在實(shí)際發(fā)展過程中，則表現(xiàn)出多方面的困難。

新建本科院校在初創(chuàng)期大多存在經(jīng)費(fèi)投入不足、教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、師資隊(duì)伍不能適應(yīng)本科教學(xué)、學(xué)科沒有特色、專業(yè)分散、生源質(zhì)量不高、整體本科意識(shí)不強(qiáng)的情況與問題?！岸鴮？平逃Ｊ降膽T性作用、人才培養(yǎng)質(zhì)量不高、維持學(xué)校運(yùn)作和促進(jìn)學(xué)校戰(zhàn)略之間的張力這三大問題則是新建本科院校在升格之初眾多問題的集中體現(xiàn)?！盵16]

那么，地方普通本科院校其中包括新建本科院校，如何發(fā)展自身，如何適應(yīng)社會(huì)，如何服務(wù)社會(huì)是對學(xué)校綜合治理能力與辦學(xué)水平的一個(gè)考量。不同高校分別提出質(zhì)量發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展的理念，而充分反映普通高校發(fā)展方向的概念則是轉(zhuǎn)型發(fā)展。

地方高校轉(zhuǎn)型就是向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型，就是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型。高校轉(zhuǎn)型是社會(huì)轉(zhuǎn)型中的一部分，是社會(huì)發(fā)展大趨勢下的轉(zhuǎn)型，“作為社會(huì)的組成部分，包括地方本科高校在內(nèi)的所有大學(xué)不可能忽略這樣的背景，都要考慮‘轉(zhuǎn)型’的問題，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的能力和水平?！盵17]4

隨著人們對高等教育規(guī)律的進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，普通高校逐漸認(rèn)識(shí)到不但要擺脫原來的經(jīng)典大學(xué)意象，而且普通高校的發(fā)展要耦合經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要。從社會(huì)需要的層面上說，所有大學(xué)都要堅(jiān)持應(yīng)用的方向，都應(yīng)該關(guān)注應(yīng)用的道路，在應(yīng)用的道路上滿足社會(huì)發(fā)展的需求。

2.3 英國大學(xué)的堅(jiān)守與創(chuàng)新

紐曼1852年出版的《大學(xué)的理念》進(jìn)一步強(qiáng)化了英國大學(xué)尤其是“牛橋”的辦學(xué)理念或精神氣質(zhì)與傳統(tǒng)，以至于古典人文主義課程和對社會(huì)精英的培養(yǎng)成為“牛橋”固守的傳統(tǒng)，在新的形勢下難以改變，甚至成為一種迷戀。

在英國，從19世紀(jì)50年代起，工業(yè)革命及其工業(yè)化的發(fā)展，要求大學(xué)進(jìn)行改變以便為工業(yè)服務(wù)。由于“牛橋”在英國大學(xué)制度中的統(tǒng)治地位及其在上層階級(jí)社會(huì)中獲得的特有權(quán)力和社會(huì)聲望，直至19世紀(jì)中后期，“牛橋”大學(xué)畢業(yè)生依然處于高等教育與社會(huì)階層的頂端，始終保持著社會(huì)精英地位，很難服務(wù)工業(yè)化。大學(xué)注重的依然是經(jīng)典的傳統(tǒng)、精英的培養(yǎng)，大學(xué)不需要傳授專業(yè)知識(shí)，而是通過自由知識(shí)或紳士知識(shí)的傳授培養(yǎng)大學(xué)生成為聰明和富有智慧的人。

因此，“牛橋”拒絕自然科學(xué)知識(shí)進(jìn)入講壇，最初的允許強(qiáng)調(diào)的也是純科學(xué)而不是專業(yè)應(yīng)用，更不是為工業(yè)化應(yīng)用。有學(xué)者指出，大學(xué)的基本特性是保守主義的，其聲譽(yù)不是建立在創(chuàng)新基礎(chǔ)上，且總是有意無意地抵制突如其來的變革。[18]由于牛津與劍橋精英主義的教育傳統(tǒng)與理念，他們最大努力地維護(hù)其培養(yǎng)社會(huì)精英的目標(biāo)，時(shí)至今日培養(yǎng)社會(huì)精英的目標(biāo)也是難以改變的。

然而，工業(yè)化之后，尤其工業(yè)發(fā)展的巨大潮流，要求大學(xué)在人才培養(yǎng)的模式與目標(biāo)方面進(jìn)行改變。隨著學(xué)術(shù)職業(yè)、原創(chuàng)性研究的開展，大學(xué)必然地與外界發(fā)生聯(lián)系，整個(gè)大學(xué)的精神受多種因素的影響而不得不發(fā)生改變，在過去的一個(gè)世紀(jì)，根深蒂固的自由教育傳統(tǒng)“逐漸遭到了破壞”，隨著“構(gòu)成精英權(quán)力基礎(chǔ)的大學(xué)作用的轉(zhuǎn)變”，古典大學(xué)自由教育精神式微。[19]

隨著19世紀(jì)初期圍繞著古典教育進(jìn)行的大辯論，與19世紀(jì)五六十年代科學(xué)教育的發(fā)展，自然科學(xué)進(jìn)入大學(xué)講壇。進(jìn)入20世紀(jì)以來，面對各種壓力和適應(yīng)新形勢，牛津和劍橋進(jìn)一步改變了知識(shí)結(jié)構(gòu)。整個(gè)20世紀(jì)以來，牛津和劍橋的知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)生人數(shù)發(fā)生適應(yīng)的改變，其變化表明，一個(gè)世紀(jì)以來自然科學(xué)因社會(huì)發(fā)展所需，與人文社會(huì)科學(xué)幾乎平分秋色，研究開始成為大學(xué)的精神特質(zhì)。但是，牛津與劍橋積淀的特殊大學(xué)精神，成為始終發(fā)揮作用的觀念。[20]

3 順應(yīng)轉(zhuǎn)型成就一流大學(xué)

由于中國傳統(tǒng)心理的積淀與對大學(xué)意象的認(rèn)同以及人們對清華、北大的向往，隨著高等教育大眾化的到來和高等教育國際化，人們十分認(rèn)同、支持中國的“世界一流大學(xué)”建設(shè)，但在地方普通高校尤其是新建本科院校，對應(yīng)用型轉(zhuǎn)型還缺乏足夠的理解，對于發(fā)展方向還有許多模糊、不明朗的地方。但是，明白了什么促成了大學(xué)的轉(zhuǎn)型、什么成就了一流大學(xué)，就能夠順應(yīng)轉(zhuǎn)型，成就一流。

3.1 轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求

從高等教育發(fā)展歷史，大學(xué)發(fā)展歷程看，歷史上最初的大學(xué)在自身發(fā)展、成長的歷程中對于社會(huì)發(fā)展而言具有相對的獨(dú)立性，以至于工業(yè)革命也沒有對大學(xué)產(chǎn)生即時(shí)的、直接的較大影響，而是隨著工業(yè)革命帶來的工業(yè)化慢慢對大學(xué)的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)通過各種各樣的方式提出要求，從而證明社會(huì)需要才是大學(xué)發(fā)展的根本推動(dòng)力。

新中國成立后，社會(huì)主義建設(shè)急需專業(yè)人才，所以，高等教育按照蘇聯(lián)的模式進(jìn)行專業(yè)人才的培養(yǎng)。隨著改革開放，中國經(jīng)濟(jì)的騰飛，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需大批量的不同層次、不同類型的人才、需要具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的人才，而且中國的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)能為高等教育的大眾化提供資金支持，所以，新建本科院校在較短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)數(shù)量與規(guī)模的擴(kuò)張，中國很快實(shí)現(xiàn)了高等教育的大眾化。高等教育大眾化的目標(biāo)是在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱的情況下提出并實(shí)現(xiàn)的，“我國在同一歷史時(shí)期將建設(shè)世界一流大學(xué)作為了公共政策目標(biāo)”，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的情況下實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化，同時(shí)提出世界一流大學(xué)建設(shè)，且體量巨大，是中國特色之一。[21]中國高等教育大眾化的實(shí)現(xiàn)和“世界一流大學(xué)”建設(shè)的提出，是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，符合中國高等教育發(fā)展的客觀實(shí)際。

承載體量巨大的高等教育大眾化和建設(shè)“世界一流大學(xué)”的中國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是相對薄弱的，但是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，需要更多的高等教育人才，需要更多的“應(yīng)用型”人才，為提升中國在國際上的競爭力，中國更需要高端科技創(chuàng)新人才。所以，高等教育不能同質(zhì)化發(fā)展，普通地方高校需要進(jìn)行應(yīng)用型轉(zhuǎn)型，需要一部分高校成為世界一流大學(xué)。

地方普通高校，尤其是新建本科高校，盡管抱負(fù)高大，希望把自己建成“有名望”的大學(xué)，成為國內(nèi)知名、國際知名進(jìn)而成為世界一流。其發(fā)展愿景是好的，但不是短期時(shí)間內(nèi)可為的事情。大學(xué)之大，關(guān)鍵在于積累，而不是在很短的時(shí)間內(nèi)“超越”“跨越”，否則會(huì)傷害到大學(xué)的發(fā)展。這是大學(xué)發(fā)展較為普遍的經(jīng)驗(yàn)。

試圖在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行發(fā)展的超越是對自身發(fā)展不自信或者是急躁的表現(xiàn)，改革開放以來，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的巨大發(fā)展既為高等教育的發(fā)展提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也對高等教育的發(fā)展提出了新要求。有目共睹，改革開放以來，關(guān)于高等學(xué)校職能的作用發(fā)揮上，中國高等教育只用了20多年的實(shí)踐就走完了西方發(fā)達(dá)國家上百年演變路程，而且我們是“飛躍式”地從精英教育進(jìn)入到大眾化教育，[22]而且體量巨大，而今又提出了“世界一流大學(xué)建設(shè)”。

成就世界一流大學(xué)，需要積累，需要長期的積淀。在我國建設(shè)世界一流大學(xué)既需要學(xué)習(xí)西方高等教育發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，又要立足自身，建立高等教育評價(jià)的富有中國特色的大學(xué)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在應(yīng)用型轉(zhuǎn)型的過程中，地方普通本科院校，要敢于堅(jiān)守傳承下來的獨(dú)特的氣質(zhì)和使命，通過學(xué)科專業(yè)優(yōu)化與組合，利用自身傳統(tǒng)優(yōu)勢因素，利用區(qū)域優(yōu)勢因素，通過服務(wù)地方，富有自信地開拓一流大學(xué)建設(shè)的路徑。

3.2 一流大學(xué)的積累與自信

通過西方大學(xué)排名的標(biāo)準(zhǔn)來看，中國大學(xué)與國外大學(xué)存在差距，其差距的存在多半是時(shí)間的積累造成的，是文化的積淀造成的，還有更多的是心態(tài)與標(biāo)準(zhǔn)造成的。

回顧新中國大學(xué)發(fā)展的歷史，我們是在“一窮二白”的基礎(chǔ)上建設(shè)新中國，同時(shí)建設(shè)新中國的大學(xué)。新中國大學(xué)塑造了中國大學(xué)精神內(nèi)核，為新中國的建設(shè)與發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，積淀了如何辦好中國大學(xué)的多方面經(jīng)驗(yàn)。正是新中國大學(xué)的努力，培養(yǎng)了適應(yīng)時(shí)代的大學(xué)生，培養(yǎng)了社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

改革開放后，中國大學(xué)穩(wěn)步發(fā)展，教學(xué)水平提升，人才培養(yǎng)質(zhì)量逐步提高，服務(wù)社會(huì)的能力得到進(jìn)一步拓展與加強(qiáng)。中國大學(xué)對自身發(fā)展、積淀有著充分的信心。隨著中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，中國大學(xué)會(huì)顯示出更加強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。

3.3 應(yīng)用型轉(zhuǎn)型與一流建設(shè)

有一定辦學(xué)經(jīng)歷的地方普通高校對應(yīng)用型的提法有一定的抵觸心態(tài)，新建本科院校愿望就是想成為國內(nèi)知名的高校，因?yàn)檫@是支持本科院校新建的地方人民的愿望。隨著國家相關(guān)政策的出臺(tái)，對應(yīng)用型轉(zhuǎn)型的引導(dǎo)、激勵(lì)等，地方普通高校對應(yīng)用型轉(zhuǎn)型還是存在許多疑問與觀望。

疑問與觀望的原因之一就是對自身發(fā)展的不自信，似乎一旦承認(rèn)應(yīng)用型就降低了自己的身份，就失去了與國內(nèi)知名高?？待R的機(jī)會(huì)。在許多地方普通高校的發(fā)展規(guī)劃中把學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)定位“綜合性大學(xué)”，試圖在短時(shí)間內(nèi)改變自身的應(yīng)用型人才培養(yǎng)的狀態(tài)。

疑問的與觀望的另一個(gè)原因就是擔(dān)心學(xué)校被貼上“職業(yè)院?！钡臉?biāo)簽。從而影響社會(huì)對大學(xué)的期許，影響學(xué)校的形象，甚至影響生源的質(zhì)量。因?yàn)樵谥袊绻谇迦A、北大接受了高等教育就預(yù)示著一個(gè)好的前途。在現(xiàn)實(shí)狀態(tài)下，其擔(dān)心是可以理解的。因?yàn)橹袊默F(xiàn)實(shí)是中國家長、考生只要有進(jìn)入普通高校的機(jī)會(huì)就不會(huì)選擇“職業(yè)院校”，職業(yè)院校是考生沒有退路的選擇。

從2013年正是提出“應(yīng)用型”至今，隨著理性化思考，地方普通高校不再爭論是否轉(zhuǎn)型應(yīng)用型，而是在接受了應(yīng)用型轉(zhuǎn)型提法的現(xiàn)實(shí)狀況下，進(jìn)一步提升學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)。因?yàn)槿魏螌哟蔚母咝＃紫扰囵B(yǎng)的就是應(yīng)用型人才，我國本科生教育目標(biāo)就是為國家培養(yǎng)應(yīng)用型人才，應(yīng)用型的內(nèi)涵就是高校培養(yǎng)的學(xué)生更加符合社會(huì)的需要，學(xué)校具有更好地服務(wù)地方、服務(wù)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的能力。[17]9這一點(diǎn)與西方國家如美國的本科生教育是不同的，因?yàn)槊绹膶I(yè)培養(yǎng)主要放在研究生層次，所以本科層次主要進(jìn)行的是通識(shí)教育。美國一些研究型大學(xué)甚至認(rèn)為，如果本科教育培養(yǎng)專業(yè)人才，那是本科教育的失敗。

中國提出“應(yīng)用型”人才培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)是地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大批量的高等人才，需要高等人才提供支撐，提供繼續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，不能僅僅依靠簡單、繁重、重復(fù)的體力透支，需要高科技、高技術(shù)、高智力的支持。學(xué)校要以開放的姿態(tài)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，而不是讓培養(yǎng)出來的學(xué)生始終盯著大城市，始終盯著發(fā)達(dá)城市。國家發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要高校的轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行對應(yīng)。普通地方高校要在國家轉(zhuǎn)型發(fā)展的形勢下，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，引領(lǐng)、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，創(chuàng)造出一流。

應(yīng)用型轉(zhuǎn)型是高校分層的內(nèi)在要求，地方普通高校要在應(yīng)用型轉(zhuǎn)型的過程中，明確自身定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)，強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，融入到國家的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的體系中，培養(yǎng)服務(wù)地方、服務(wù)社會(huì)、具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的人才。地方普通高校要立足地方、服務(wù)地方，通過智力支持成為地方發(fā)展的動(dòng)力源，最大限度地獲得地方政府的支持。美國“贈(zèng)地學(xué)院” 成為世界一流，其中一個(gè)很重要的原因就是州政府的大力支持、地方社會(huì)各界的大力支持。加州大學(xué)伯克利分校所以久負(fù)盛名，其中很重要的因素就是“州長的支持及其領(lǐng)導(dǎo)才能”、“加州獨(dú)具的先鋒理念”、州政府的權(quán)力下放、多元化的經(jīng)費(fèi)籌措渠道。[23]在我國地方普通高校應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，欽州學(xué)院服務(wù)地方獲得政府23億元資金支持，許昌學(xué)院大力推進(jìn)校地合作，獲得許昌市政府3億元資金支持。[17]9高校沒有政府、地方的支持，很難取得更大的發(fā)展。

地方普通高校要在應(yīng)用型轉(zhuǎn)型的過程中抓住歷史機(jī)遇，準(zhǔn)確定位，提升水平，辦出特色，獲得國家、地方政府、社會(huì)各界的大力支持，爭創(chuàng)一流。