栗興仁
【摘 要】 煤炭企業(yè)集團(tuán)面臨市場競爭,多數(shù)企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)的管理方式支撐企業(yè)發(fā)展不足。利用現(xiàn)代化信息技術(shù),以建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心為突破,可以加快企業(yè)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型,提升整體管理水平。煤炭企業(yè)集團(tuán)在建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的過程中,需要根據(jù)職能定位和行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行共享模式和平臺構(gòu)建,在統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度、統(tǒng)一會計(jì)核算、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、做好財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的前提下,以科學(xué)系統(tǒng)的方法論去指導(dǎo)實(shí)施,方能實(shí)現(xiàn)建設(shè)效果,為實(shí)現(xiàn)高效規(guī)范、協(xié)同融合的集團(tuán)財(cái)務(wù)管控體系建立基礎(chǔ)。煤炭企業(yè)集團(tuán)建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心需要立足于管理思維的超前性、組織模式的先進(jìn)性和技術(shù)路線的可擴(kuò)張性,以真正實(shí)現(xiàn)管理上的彎道超車,從而贏得競爭優(yōu)勢。
【關(guān)鍵詞】 煤炭企業(yè)信息化; 財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心; 財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型
【中圖分類號】 F232? 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A? 【文章編號】 1004-5937(2019)03-0002-06
共享服務(wù)是一種創(chuàng)新的公司戰(zhàn)略,在信息化技術(shù)發(fā)展和“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用的支持下,企業(yè)集團(tuán)建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心成為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型的一條重要途徑。目前,對于探索和規(guī)劃建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的煤炭企業(yè)集團(tuán)如何基于共享理論和實(shí)踐案例,結(jié)合行業(yè)和自身實(shí)際確定好建設(shè)模式、路線、方法,做好決策,需要深入研究思考。
一、煤炭企業(yè)集團(tuán)建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的必要性
財(cái)務(wù)共享是通過將企業(yè)分散在各個(gè)運(yùn)營單元中易于標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行流程再造與標(biāo)準(zhǔn)化,并由統(tǒng)一設(shè)置的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心集中進(jìn)行處理,在降本增效的同時(shí),使得財(cái)務(wù)人員更加關(guān)注企業(yè)的管理會計(jì)工作、更多地參與業(yè)務(wù)與運(yùn)營,推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型,全面支撐集團(tuán)企業(yè)的管理決策,更好地為集團(tuán)的經(jīng)營管理服務(wù)。
財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的作用包括以下方面:一是降低財(cái)務(wù)運(yùn)營成本。企業(yè)是以盈利為目的的經(jīng)濟(jì)體,建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心可以降低操作和執(zhí)行成本,有效提高經(jīng)濟(jì)效益。二是提高財(cái)務(wù)運(yùn)營效率。通過組織集中、流程標(biāo)準(zhǔn)化,提高財(cái)務(wù)運(yùn)營效率,加強(qiáng)快速反應(yīng)能力。三是加強(qiáng)集團(tuán)管控能力。借助財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的實(shí)施,增強(qiáng)集團(tuán)管控,減少人為控制,降低戰(zhàn)略擴(kuò)張帶來的風(fēng)險(xiǎn)。四是推動(dòng)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型升級。通過建立財(cái)務(wù)共享中心,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)專業(yè)分工,使財(cái)務(wù)職能由交易處理向決策支持轉(zhuǎn)型。五是支撐企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。通過財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建立和實(shí)施,減少核算組織的重復(fù)設(shè)置,促進(jìn)核心業(yè)務(wù)快速發(fā)展,并以財(cái)務(wù)大數(shù)據(jù)分析保障企業(yè)戰(zhàn)略的執(zhí)行。
煤炭企業(yè)集團(tuán)建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心,在財(cái)務(wù)戰(zhàn)略和集團(tuán)戰(zhàn)略兩個(gè)層面上均有必要。
(一)煤炭企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型的必要
多年來,我國煤炭企業(yè)集團(tuán)在兼并整合、技術(shù)提升、增加主業(yè)投資和多元化投入等情況下,企業(yè)規(guī)模越來越大,管理層級越來越多,核算層級龐雜,部門重疊設(shè)置,人員多、成本高、溝通不暢等問題愈發(fā)明顯,致使整體管控力度較弱,決策效率低、執(zhí)行難,運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)高。通過構(gòu)建財(cái)務(wù)共享模式,在核心管理層面實(shí)現(xiàn)集中、分工、專業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)處理,在提升財(cái)務(wù)工作價(jià)值、提高財(cái)務(wù)質(zhì)量和效益的同時(shí),可以有效地實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)集中管控。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)的過程就是財(cái)務(wù)自身變革的過程,它以流程標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ),是信息化和管理現(xiàn)代化的進(jìn)一步應(yīng)用,對企業(yè)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型具有里程碑意義。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)需要改進(jìn)和完善大量基礎(chǔ)工作,包含財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的統(tǒng)一、財(cái)務(wù)制度的統(tǒng)一、會計(jì)核算的統(tǒng)一、業(yè)務(wù)流程的統(tǒng)一等。通過財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè),不僅可以解決煤炭企業(yè)信息化程度低的問題,而且可以解決管理粗放、標(biāo)準(zhǔn)化不足的問題,使企業(yè)管理模式和管理水平提升到一個(gè)全新層次。
(二)煤炭企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展的必要
2016年下半年,伴隨宏觀經(jīng)濟(jì)的整體復(fù)蘇,在國家去產(chǎn)能相關(guān)政策的強(qiáng)力調(diào)控下,煤炭價(jià)格開始企穩(wěn)回升,但煤炭企業(yè)經(jīng)營形勢尚未根本好轉(zhuǎn),依然面臨嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)。絕大多數(shù)國有煤炭集團(tuán)受長期計(jì)劃體制的影響,經(jīng)營模式存在效率不高、價(jià)值提升不夠、發(fā)展動(dòng)力不足等問題,制約著企業(yè)的快速發(fā)展,無法形成核心競爭力。煤炭企業(yè)集團(tuán)為追求長期高效發(fā)展,必須由追求產(chǎn)業(yè)規(guī)模向提升經(jīng)營效益轉(zhuǎn)變,由集團(tuán)信息監(jiān)控向集團(tuán)資源整合轉(zhuǎn)變。財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式不僅可以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)共享,而且可以推進(jìn)業(yè)財(cái)融合,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)共享,進(jìn)而推進(jìn)企業(yè)的戰(zhàn)略實(shí)施,故建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心是企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的需要。
二、煤炭企業(yè)集團(tuán)建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的可行性
政策支持、成果借鑒、信息技術(shù)、人員基礎(chǔ)等多方面因素,使煤炭企業(yè)集團(tuán)建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心具備了可行性。
(一)政策支持
1.共享理念
十八大五中全會提出了“共享經(jīng)濟(jì)”概念,十九大明確了“堅(jiān)持共享”的發(fā)展理念,以信息化為手段、以大數(shù)據(jù)為特征的共享服務(wù)與管理理念已成共識。從財(cái)務(wù)共享角度而言,2013年12月6日,財(cái)政部就以財(cái)會〔2013〕20號文印發(fā)了《企業(yè)會計(jì)信息化工作規(guī)范》。其中第三十四條規(guī)定:“分公司、子公司數(shù)量多、分布廣的大型企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)探索利用信息技術(shù)促進(jìn)會計(jì)工作的集中,逐步建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心。”這些內(nèi)容和制度為我國大型企業(yè)集團(tuán)建立和實(shí)施財(cái)務(wù)共享服務(wù)提供了重要的政策依據(jù)。
2.財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型
2014年,財(cái)政部出臺了《關(guān)于全面推進(jìn)管理會計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,并在意見中明確“鼓勵(lì)大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)充分利用專業(yè)化分工和信息技術(shù)優(yōu)勢,建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心”。
3.國資委倡導(dǎo)
國資委頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)財(cái)務(wù)信息化工作的通知》(國資發(fā)評價(jià)〔2011〕99號)明確提出:具備條件的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在集團(tuán)層面探索開展會計(jì)集中核算和共享會計(jì)服務(wù)。
(二)成果借鑒
從1981年福特首先建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心以來,在全球幾乎每個(gè)行業(yè)都能找到采用財(cái)務(wù)共享服務(wù)的領(lǐng)先公司和最佳實(shí)踐。僅截至2000年,有超過60%的財(cái)富500強(qiáng)企業(yè)已經(jīng)建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)的組織結(jié)構(gòu)[ 1 ]。隨著信息化技術(shù)發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來,我國已有一大批企業(yè)較早實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)共享服務(wù),建立了財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心。如中興通訊、陽光保險(xiǎn)、四川長虹、平安集團(tuán)、華為集團(tuán)、寶鋼集團(tuán)、蘇寧電器、中國鐵建等,他們的成功經(jīng)驗(yàn)為煤炭企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)提供了較豐富的成果借鑒。
(三)信息技術(shù)
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,以移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算等為代表的新技術(shù)特征正徹底改變著會計(jì)行業(yè),推動(dòng)了財(cái)務(wù)管理模式的變革。在新技術(shù)下,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦公、移動(dòng)辦公、實(shí)時(shí)通訊,能夠與外部相關(guān)服務(wù)、監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)了電子票據(jù)、電子發(fā)票、電子檔案等應(yīng)用,互聯(lián)網(wǎng)支持了財(cái)務(wù)共享業(yè)務(wù)模式的發(fā)展,在技術(shù)上具備了安全保障和效率保證,更有利于財(cái)務(wù)共享平臺朝著全面支撐企業(yè)管理會計(jì)的方向轉(zhuǎn)型。
(四)人員基礎(chǔ)
煤炭企業(yè)集團(tuán)在發(fā)展過程中打造了專業(yè)水平較高的會計(jì)人員隊(duì)伍和管理水平較高的干部隊(duì)伍,形成了人才培養(yǎng)模式和機(jī)制。企業(yè)會計(jì)隊(duì)伍穩(wěn)定,業(yè)務(wù)基礎(chǔ)扎實(shí),財(cái)務(wù)人員對企業(yè)發(fā)展的認(rèn)同性強(qiáng),價(jià)值觀念變化快,業(yè)務(wù)上有主動(dòng)改變的需求,能夠適應(yīng)財(cái)務(wù)共享建設(shè)要求和財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型要求。
三、建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的前提和基礎(chǔ)
建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、集中化的過程,其前提和基礎(chǔ)是要做好“六個(gè)統(tǒng)一”。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識
財(cái)務(wù)集中管控為財(cái)務(wù)共享中心的主要目標(biāo),勢必要改變各層級財(cái)務(wù)部門的體制和編制,財(cái)務(wù)人員結(jié)構(gòu)必將發(fā)生較大變化。同時(shí),在不同程度上也會打破各層級權(quán)力分配格局,對管理權(quán)進(jìn)行再分配,必然會改變固有的管理模式和方法,觸動(dòng)原有利益格局,使推行過程受阻,這就需要企業(yè)“一把手”來推動(dòng),提高各級管理人員對財(cái)務(wù)共享建設(shè)的作用、意義和長遠(yuǎn)影響的認(rèn)識,要在全局取得一致認(rèn)同、一致行動(dòng),方能取得較為理想的效果。
(二)統(tǒng)一信息系統(tǒng)
統(tǒng)一信息系統(tǒng)包括統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)和統(tǒng)一信息平臺兩方面內(nèi)容。在統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,搭建規(guī)范統(tǒng)一的信息系統(tǒng)平臺,通過全流程的系統(tǒng)支持,實(shí)現(xiàn)對業(yè)務(wù)層、核算層、管理層和決策層的全面覆蓋與支撐。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心統(tǒng)一部署信息系統(tǒng),統(tǒng)一設(shè)置核算規(guī)則和控制標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)展現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一性,所有憑證由系統(tǒng)根據(jù)業(yè)務(wù)單據(jù)按照憑證規(guī)則推式生成,無需人工填制,核算數(shù)據(jù)在共享中心統(tǒng)一保存。
(三)統(tǒng)一會計(jì)政策
在遵循會計(jì)準(zhǔn)則和法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,制定煤炭企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一的會計(jì)政策,既要做到基本會計(jì)政策的統(tǒng)一,包括會計(jì)分期、會計(jì)估計(jì)變更等,又要依據(jù)煤炭企業(yè)集團(tuán)多元業(yè)務(wù)的實(shí)際,制定分行業(yè)、個(gè)性化的會計(jì)政策,兼顧會計(jì)實(shí)務(wù)的多樣性和復(fù)雜性。所以,統(tǒng)一會計(jì)政策是一個(gè)具體和細(xì)化會計(jì)制度的過程,要符合共享業(yè)務(wù)統(tǒng)一核算的要求,且具備一定的靈活性和適應(yīng)性。
(四)統(tǒng)一會計(jì)科目
財(cái)務(wù)共享標(biāo)準(zhǔn)化要求必須做到全集團(tuán)會計(jì)科目名稱與編碼的統(tǒng)一,保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的一致性。統(tǒng)一會計(jì)科目實(shí)際上是一個(gè)統(tǒng)一會計(jì)核算辦法和建立財(cái)務(wù)集中管控模式的過程。會計(jì)科目的使用是會計(jì)核算的結(jié)果,需要對全集團(tuán)、各行業(yè)既有核算辦法進(jìn)行修訂,對不規(guī)范、不完善、不細(xì)化的內(nèi)容進(jìn)行重新修改、補(bǔ)充,在此基礎(chǔ)上,形成全集團(tuán)統(tǒng)一的會計(jì)科目體系和具體的會計(jì)科目說明,以支持財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。之所以要建立集中管控模式,是針對建立共享中心的企業(yè)集團(tuán)而言,需要依據(jù)集團(tuán)及所屬子集團(tuán)財(cái)務(wù)管控要求,確定統(tǒng)一會計(jì)科目的級次,如果集團(tuán)統(tǒng)一到末級,則為強(qiáng)管控,未來的數(shù)據(jù)穿透力強(qiáng),這方面需要煤炭企業(yè)集團(tuán)根據(jù)自身實(shí)際和職能定位確定。
(五)統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程
財(cái)務(wù)共享的路徑就是業(yè)務(wù)流程化、流程標(biāo)準(zhǔn)化。以流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化運(yùn)作為目標(biāo),通過PTP(從采購到付款)、OTC(從訂單到收款)、ATR(從賬務(wù)到報(bào)表)三大核心流程進(jìn)行財(cái)務(wù)核算流程分工,為有效提高工作的專業(yè)度、效率及準(zhǔn)確性提供保證,確保核算質(zhì)量。統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程需要對各項(xiàng)流程梳理到末級,并進(jìn)行流程再造,植入共享中心運(yùn)行系統(tǒng),使審批、傳輸、控制的自動(dòng)化成為可能。
(六)統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)
實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)共享需要建立統(tǒng)一的主數(shù)據(jù)庫,從數(shù)據(jù)采集、加工、處理、報(bào)送各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范統(tǒng)一,強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)一點(diǎn)錄入、信息全程共享。通過搭建統(tǒng)一的主數(shù)據(jù)管理平臺,明確各類主數(shù)據(jù)的持有者。持有者要對主數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入準(zhǔn)出流程進(jìn)行統(tǒng)一管理。
四、建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的實(shí)施方法和步驟
建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心需要以成熟的理論為支撐,建立財(cái)務(wù)共享實(shí)施方法論體系,并將實(shí)施方法論貫穿于實(shí)施全過程,使財(cái)務(wù)共享建設(shè)能夠全面而有效推進(jìn)。
(一)實(shí)施方法論體系
SPORTS模型作為一種成熟且全面的方法,在各個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)共享建設(shè)中被廣泛應(yīng)用。SPORTS模型涵蓋了共享建設(shè)的六個(gè)方面,包括場所、流程、組織和人員、法律及規(guī)章、技術(shù)、服務(wù)關(guān)系管理[ 1 ]。
1.場所
選址作為共享中心建設(shè)的關(guān)鍵因素,對員工的士氣和流程效率有重大影響。從選址需求上看,考慮的因素包括運(yùn)作地點(diǎn)、需要什么樣的設(shè)備以及試圖創(chuàng)建的文化氛圍;從選址決策上看,應(yīng)考慮就近原則、服務(wù)導(dǎo)向原則、成本最先原則和勞動(dòng)力素質(zhì)最優(yōu)化原則等。
2.流程
共享的核心也是流程的共享,流程標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化是財(cái)務(wù)共享得以高效運(yùn)作的基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)有關(guān)流程改造的主要思路是不斷分析、鑒別、改進(jìn)、優(yōu)化現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程;流程設(shè)計(jì)描述了共享中心和業(yè)務(wù)單位之間新的工作方法,形成了操作模式的支干,并對其他所有元素產(chǎn)生影響。
3.組織和人員
財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)過程就是與流程體系匹配的組織體系架構(gòu)和人員團(tuán)隊(duì)建設(shè)的過程。組織架構(gòu)、崗位設(shè)置和職責(zé)說明,要求適當(dāng)?shù)娜嗽谶m當(dāng)?shù)臅r(shí)候和適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)做適當(dāng)?shù)氖?,需要借助一定的組織變革理論和人員測算方法完成組織變革目標(biāo)設(shè)定、路徑規(guī)劃以及人員配置、招聘、培養(yǎng)方式的規(guī)劃和執(zhí)行。
4.法律及規(guī)章
建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的過程中,應(yīng)積極探討共享業(yè)務(wù)所涉及的財(cái)政、稅收等法律法規(guī)并提前預(yù)備應(yīng)對措施,搭建符合法律及規(guī)章要求的適當(dāng)?shù)姆蓪?shí)體,有效規(guī)避財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)并獲取有利的政府政策支持等。
5.技術(shù)
技術(shù)驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)和流程自動(dòng)化是財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)的重要目標(biāo)。技術(shù)方面考慮,包括潛在的技術(shù)可能性、有關(guān)技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施變更細(xì)節(jié)等,財(cái)務(wù)共享需要有共同的或相關(guān)的系統(tǒng)平臺,針對現(xiàn)有系統(tǒng)的復(fù)雜性,可能需要一個(gè)合理整合的中間步驟。
6.服務(wù)關(guān)系管理
服務(wù)管理定義了財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心與各業(yè)務(wù)單位的關(guān)系性質(zhì),強(qiáng)調(diào)與各業(yè)務(wù)單位之間的法律地位關(guān)系、服務(wù)關(guān)系以及建立的服務(wù)機(jī)制、結(jié)構(gòu)等,它是一種合作關(guān)系,這種因合作而產(chǎn)生的服務(wù)關(guān)系將取代各單位會計(jì)的核算職責(zé)。
(二)實(shí)施步驟
從國內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)通常的經(jīng)驗(yàn)來看,建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心,主要包括項(xiàng)目準(zhǔn)備、調(diào)研分析、規(guī)劃設(shè)計(jì)、方案建設(shè)、上線部署、持續(xù)優(yōu)化六個(gè)漸進(jìn)的步驟。
1.項(xiàng)目準(zhǔn)備
項(xiàng)目準(zhǔn)備階段是根據(jù)煤炭企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略方向和財(cái)務(wù)戰(zhàn)略要求,以及財(cái)務(wù)信息化建設(shè)需求,針對性地分析市場和經(jīng)營形勢、行業(yè)發(fā)展趨勢、管理管控現(xiàn)狀,提出建設(shè)財(cái)務(wù)共享中心的總體思路,對建設(shè)的意義和作用進(jìn)行評價(jià),統(tǒng)一認(rèn)識,確立目標(biāo),并做好項(xiàng)目立項(xiàng)和實(shí)施的前提準(zhǔn)備,包括調(diào)查、學(xué)習(xí)、研討,進(jìn)行可行性分析,做好資金計(jì)劃、機(jī)構(gòu)籌建、人員安排、咨詢招標(biāo)等各項(xiàng)工作。
2.調(diào)研分析
調(diào)研分析階段需引入專業(yè)管理咨詢機(jī)構(gòu),并與集團(tuán)籌建人員一起開展全集團(tuán)的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀調(diào)研,工作內(nèi)容為財(cái)務(wù)工作內(nèi)容梳理、財(cái)務(wù)部門信息收集、財(cái)務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)狀收集和財(cái)務(wù)現(xiàn)狀分析。通過財(cái)務(wù)工作定義表、財(cái)務(wù)人員工作活動(dòng)調(diào)查、財(cái)務(wù)人員信息表、財(cái)務(wù)運(yùn)營成本信息表、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)調(diào)查表的形式展開調(diào)研,最終形成財(cái)務(wù)現(xiàn)狀分析報(bào)告。
3.規(guī)劃設(shè)計(jì)
規(guī)劃設(shè)計(jì)是對財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的藍(lán)圖、路線、制度等進(jìn)行整體設(shè)計(jì)的過程,一般包括高階規(guī)劃和詳細(xì)設(shè)計(jì)兩個(gè)層面。高階規(guī)劃需要明確共享中心的戰(zhàn)略目標(biāo)和治理結(jié)構(gòu),詳細(xì)設(shè)計(jì)是圍繞組織與人員、業(yè)務(wù)流程、信息系統(tǒng)、運(yùn)營系統(tǒng)四個(gè)關(guān)鍵要素。通過規(guī)劃設(shè)計(jì),形成建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的組織架構(gòu)和近期、中期及遠(yuǎn)期規(guī)劃,明確建設(shè)模式、推進(jìn)路徑,從財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計(jì)開始到組織人力、流程設(shè)計(jì)、運(yùn)營制度,形成詳細(xì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,為指導(dǎo)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)提供切實(shí)可行的依據(jù)。
4.方案建設(shè)
方案建設(shè)是依據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行實(shí)施行動(dòng)的過程,包括組織和人員安排、流程的遷移、多層次的培訓(xùn)、場地的布置、系統(tǒng)的實(shí)施等一系列工作。系統(tǒng)實(shí)施主要包括財(cái)務(wù)共享核心平臺、業(yè)財(cái)一體化和運(yùn)營管理平臺三方面建設(shè)內(nèi)容。財(cái)務(wù)共享核心平臺包含預(yù)算管理、電子報(bào)賬、電子影像、財(cái)務(wù)核算、電子檔案、資金管理、銀企互聯(lián)等系統(tǒng);業(yè)財(cái)一體化是共享核心平臺與資產(chǎn)、采購、合同、辦公、商旅等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的連接和融合;運(yùn)營管理平臺包括共享中心服務(wù)受理、任務(wù)分派、業(yè)務(wù)辦理、作業(yè)管理、質(zhì)量控制、績效考核等內(nèi)容的集成設(shè)定。
5.上線部署
對于多元化、多層級的大型煤炭企業(yè)集團(tuán),建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,需要按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、試點(diǎn)先行”的原則,選擇試點(diǎn)單位或產(chǎn)業(yè)板塊以及試點(diǎn)業(yè)務(wù)范圍開展,分期分步達(dá)到全集團(tuán)全業(yè)務(wù)的共享。上線部署是一個(gè)破舊立新的過程,是對方案設(shè)計(jì)和方案建設(shè)的實(shí)操驗(yàn)證,關(guān)鍵是用好共享中心運(yùn)營管理機(jī)制,使人力資源適應(yīng)共享業(yè)務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)工作績效和價(jià)值的可衡量性,使人員、系統(tǒng)、業(yè)務(wù)有機(jī)匹配,在上線成功的同時(shí),保證共享中心的運(yùn)營質(zhì)量和效率。
6.持續(xù)優(yōu)化
在持續(xù)優(yōu)化階段,需要建立管理成熟度評價(jià)模型,從組織、標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)、制度、人員、質(zhì)量、績效等多個(gè)維度進(jìn)行綜合評價(jià),通過評價(jià),促使財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心逐步進(jìn)入管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化程度高的良性運(yùn)營循環(huán)。優(yōu)化的內(nèi)容主要包括業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、信息系統(tǒng)優(yōu)化、管理制度優(yōu)化和業(yè)務(wù)范圍優(yōu)化四個(gè)方面,最關(guān)鍵的是建立持續(xù)的流程優(yōu)化機(jī)制,不斷樹立流程優(yōu)化目標(biāo),通過ESIA分析法、PDCA循環(huán)等方法的應(yīng)用,建立自我優(yōu)化機(jī)制,形成持續(xù)優(yōu)化上升的體系。
五、煤炭企業(yè)集團(tuán)建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心需要重點(diǎn)關(guān)注的幾個(gè)問題
企業(yè)集團(tuán)建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心,在方法、路線上具有較多的參考案例,但基于煤炭企業(yè)集團(tuán)在組織、行業(yè)、管理等方面的特性,需要對一些個(gè)性化的問題以及如何保證有效實(shí)施的關(guān)鍵問題給予重點(diǎn)關(guān)注和考慮。
(一)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心模式的選擇
煤炭企業(yè)集團(tuán)多數(shù)管理體系龐雜,許多煤炭企業(yè)集團(tuán)以資本為紐帶重組多個(gè)原礦務(wù)局,層級多,管控要求不一。在這種情況下,構(gòu)建適合集團(tuán)組織特性、管控特性和戰(zhàn)略要求的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心模式至關(guān)重要。國內(nèi)企業(yè)集團(tuán)建立共享中心主要有三種模式:第一種是多中心的模式,即多套IT系統(tǒng)、多個(gè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心,相互間沒有關(guān)聯(lián)及協(xié)作關(guān)系,如中國移動(dòng);第二種是集中模式,即一套IT系統(tǒng)、一個(gè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心,如寶鋼、中興、海爾;第三種是聯(lián)邦模式,即一套IT系統(tǒng)、多個(gè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心,如TCL。此三種模式各有利弊,集中程度高的管控強(qiáng),建設(shè)難度大,周期長;集中程度低的管控弱,易推進(jìn),見效快。煤炭企業(yè)集團(tuán)在制定財(cái)務(wù)共享規(guī)劃時(shí),需要進(jìn)行評估論證,選擇適合自身實(shí)際的財(cái)務(wù)共享模式。
(二)上市公司財(cái)務(wù)共享的安排
大多煤炭企業(yè)集團(tuán)都有上市公司,在建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心時(shí),要充分考慮上市公司數(shù)據(jù)保密性及安全性,通過獨(dú)立的組織設(shè)計(jì)、制度設(shè)計(jì),或者通過建立獨(dú)立的存儲數(shù)據(jù)空間,加強(qiáng)登錄人員權(quán)限設(shè)置等措施,以滿足上市公司信息安全需要,并滿足監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管要求。
(三)煤炭企業(yè)集團(tuán)行業(yè)特性的考慮
國內(nèi)企業(yè)集團(tuán)建設(shè)財(cái)務(wù)共享的成功案例中,雖然不乏世界500強(qiáng)的超級企業(yè)與國內(nèi)的行業(yè)巨頭,但大多均有業(yè)務(wù)單一、網(wǎng)點(diǎn)眾多、費(fèi)用相似度高、標(biāo)準(zhǔn)易統(tǒng)一等特點(diǎn)。而我國大型的煤炭企業(yè),涉及行業(yè)有煤炭、電力、焦化、建筑建材、貿(mào)易、機(jī)電、后勤、金融等板塊,且同板塊業(yè)務(wù)復(fù)雜多變;同時(shí)煤炭作為資源型行業(yè),井下生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜,環(huán)節(jié)多、管理粗放、人員素質(zhì)低、成本標(biāo)準(zhǔn)難統(tǒng)一,財(cái)務(wù)共享案例與企業(yè)實(shí)際情況相符度低。煤炭企業(yè)集團(tuán)在建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心時(shí),要充分考慮這些因素,特別是對于煤炭成本核算和管理,要考慮如何建立標(biāo)準(zhǔn)體系,以有效納入共享。
(四)財(cái)務(wù)共享建設(shè)方案的細(xì)化
財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)的方案設(shè)計(jì)決定著今后運(yùn)營的效率和效果。設(shè)計(jì)方案細(xì)化到什么程度,流程的改進(jìn)只是對現(xiàn)有模式進(jìn)行信息化處理或是用更先進(jìn)、可控、嚴(yán)密、規(guī)范、細(xì)致的流程取代舊有流程,產(chǎn)生的效果必然不同。做好方案設(shè)計(jì)需要引進(jìn)專業(yè)管理咨詢公司進(jìn)行專業(yè)設(shè)計(jì),但企業(yè)管理的個(gè)性特征、個(gè)性目標(biāo)需要內(nèi)部人員認(rèn)真梳理,提出需求。通過專家團(tuán)隊(duì)與內(nèi)部人員的協(xié)同,才能定制好適合企業(yè)自身情況的建設(shè)方案,真正在建設(shè)和運(yùn)營過程中取得良好效果。
(五)業(yè)財(cái)一體化的推進(jìn)
以財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)倒逼業(yè)務(wù)系統(tǒng)的完善,推進(jìn)業(yè)財(cái)融合是其重要作用。在流程梳理時(shí),要考慮與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化、規(guī)范化銜接,并在信息系統(tǒng)建設(shè)中,為供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售等鏈條與財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的融合創(chuàng)造條件,進(jìn)而引入管理會計(jì)方法,真正開展有效的全面預(yù)算、績效考核及成本管理,建立起先進(jìn)的財(cái)務(wù)管控體系。
(六)多層次財(cái)務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)
建設(shè)多層次的財(cái)務(wù)隊(duì)伍,是推進(jìn)財(cái)務(wù)共享發(fā)展、提高財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)型適應(yīng)能力的重要基礎(chǔ)。在財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)過程中,根據(jù)工作進(jìn)展和共享范圍擴(kuò)大,逐步調(diào)整配置,最終形成戰(zhàn)略財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)、共享財(cái)務(wù)三大人才隊(duì)伍和管理體系,為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型奠定人才基礎(chǔ)。另外,結(jié)合成熟的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),需要在建設(shè)初期就開始培養(yǎng)財(cái)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部的IT人員參與財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè),學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理知識,逐步形成自己的IT運(yùn)營維護(hù)團(tuán)隊(duì),為今后共享范圍的復(fù)制推廣、共享中心運(yùn)營管理、持續(xù)優(yōu)化、降低費(fèi)用、提高工作效率打好基礎(chǔ)。
六、以前瞻性、先進(jìn)性思維建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心
對于大型煤炭企業(yè)集團(tuán),建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心一般都需要一個(gè)較長的周期,而新技術(shù)新業(yè)態(tài)的發(fā)展,可能使得共享中心建成之時(shí)就已經(jīng)落后,如果沒有前瞻性的思考和布局,其支持企業(yè)管理變革的能力將會削弱,后續(xù)的升級改造難度也會增大,跟不上企業(yè)發(fā)展步伐。從前瞻性、先進(jìn)性上,建設(shè)過程應(yīng)該考慮幾方面因素:
(一)管理思想和變革認(rèn)知要具備超前性
新技術(shù)新理念下,管理理論變化日新月異。如北京國家會計(jì)學(xué)院張慶龍教授研究認(rèn)為,“互聯(lián)網(wǎng)+”與會計(jì)的跨界融合,將會引爆會計(jì)領(lǐng)域的革命。其主要觀點(diǎn):一是賦予“互聯(lián)網(wǎng)+”后,會計(jì)資源從線下走到線上,由相對獨(dú)立走向資源共享,會計(jì)的內(nèi)部服務(wù)功能也會發(fā)展成為互聯(lián)網(wǎng)的“眾創(chuàng)空間”,由此產(chǎn)生諸如“云會計(jì)”“云審計(jì)”“網(wǎng)絡(luò)會計(jì)師事務(wù)所”“在線財(cái)務(wù)管理咨詢”等第三方會計(jì)審計(jì)服務(wù);二是在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,會計(jì)人員可在一個(gè)開放的會計(jì)服務(wù)網(wǎng)路平臺上處理各項(xiàng)財(cái)務(wù)會計(jì)事項(xiàng),從根本上改變過去會計(jì)人員獨(dú)立和封閉的工作單元。在這種情況下,會計(jì)服務(wù)實(shí)行眾包模式就成為可能,迎來屬于財(cái)務(wù)人員的“滴滴時(shí)代”,引爆會計(jì)服務(wù)模式的革命[ 2 ]?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”跨界融合和未來變革對集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)共享的引領(lǐng)或沖擊,雖然在短期內(nèi)不會形成很大影響,但畢竟是未來的方向,應(yīng)能夠認(rèn)知,充分應(yīng)用超前理念,優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),為未來發(fā)展留下空間。
(二)系統(tǒng)配置和組織模式要具備先進(jìn)性
財(cái)務(wù)共享建設(shè)軟硬件配置和系統(tǒng)構(gòu)建要能夠支持云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)應(yīng)用、人工智能等最新技術(shù)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)的飛速發(fā)展,使得財(cái)務(wù)人工智能或機(jī)器人的研究應(yīng)用成為必然,在今后的財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中,將會有越來越多的智能化場景。財(cái)務(wù)智能化由業(yè)務(wù)流程自動(dòng)化應(yīng)用向財(cái)務(wù)機(jī)器人實(shí)現(xiàn)自我學(xué)習(xí)、自我認(rèn)知能力發(fā)展,使得未來財(cái)務(wù)機(jī)器人不僅能夠替代共享中心的簡單勞動(dòng),而且可根據(jù)設(shè)定的規(guī)則和框架進(jìn)行大量決策,財(cái)務(wù)共享中心在此基礎(chǔ)上,又將邁向更高級別的未來。所以,財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)要在系統(tǒng)配置上考慮到未來發(fā)展需要,同時(shí),充分做好組織架構(gòu)、模式、用人規(guī)則的設(shè)定,以提高未來改變的適應(yīng)性和靈活性。
(三)平臺功能和技術(shù)路線要具備可擴(kuò)展性
一是技術(shù)平臺的全面性。應(yīng)考慮在一體化平臺上實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)集成和數(shù)據(jù)共享,同時(shí)滿足覆蓋煤炭企業(yè)集團(tuán)的行業(yè)管理特色和主輔業(yè)發(fā)展定位的要求。二是技術(shù)產(chǎn)品的成熟性。技術(shù)平臺應(yīng)具備國際先進(jìn)成熟的管理理念,通過引入國際先進(jìn)的管理理念,倒逼煤炭企業(yè)集團(tuán)管理模式的變革和提升。三是平臺功能和技術(shù)路線的可擴(kuò)展性。經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致大型企業(yè)不可避免地要走向國際化,煤炭企業(yè)集團(tuán)開展國外并購、開拓國際市場將成為必然和常態(tài),財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心技術(shù)路線的選擇也要充分考慮未來集團(tuán)的業(yè)務(wù)擴(kuò)展和國際化的要求。
煤炭企業(yè)集團(tuán)處于傳統(tǒng)的能源行業(yè),雖然在歷史上做出了巨大貢獻(xiàn),但行業(yè)特性和地理位置、作業(yè)環(huán)境等因素限制了企業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,多數(shù)企業(yè)的財(cái)務(wù)信息化水平不高、管理水平相比其他制造行業(yè)較為粗放?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”和信息技術(shù)的發(fā)展,正對所有行業(yè)的業(yè)態(tài)模式和傳統(tǒng)管理形成顛覆,面對新業(yè)態(tài)、新模式,各行業(yè)都處于同一起跑線,誰能抓住機(jī)遇,誰就能脫骨換胎、涅槃重生。建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心,正是一個(gè)奮起直追、彎道超車、縮減差距的好時(shí)機(jī),煤炭企業(yè)集團(tuán)應(yīng)該緊跟時(shí)代,抓住契機(jī),實(shí)現(xiàn)自我革命和跨越發(fā)展。
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