盧 青，胡守庚， 2，葉 菁※，童陸億，盧 靜

(1.中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)公共管理學(xué)院，湖北武漢 430074； 2.國(guó)土資源部資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，北京 101149；3.國(guó)土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記中心，北京 100034)

0 引言

長(zhǎng)期存在的唯“GDP論”發(fā)展取向及其所催生的盲目經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，使得以損耗區(qū)域資源環(huán)境為代價(jià)換取發(fā)展的非可持續(xù)性模式幾近常態(tài)[1]。如何權(quán)衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境保護(hù)，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展已成為備受關(guān)注的重要課題。

資源環(huán)境承載力是指一定時(shí)期及經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平下，在維持生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)良性發(fā)展的前提下，一定區(qū)域的資源環(huán)境條件所能持續(xù)支撐的人口及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模或能力[2]。近年來(lái)，越來(lái)越多的學(xué)者呼吁強(qiáng)化資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)研究并充分發(fā)揮其在支持區(qū)域可持續(xù)發(fā)展決策中的積極作用。然而，如今國(guó)外對(duì)資源環(huán)境承載力的專(zhuān)門(mén)研究并不多見(jiàn)[3]。關(guān)于資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)及成果應(yīng)用的持續(xù)探索，主要集中于資源環(huán)境矛盾頻發(fā)的中國(guó)。

我國(guó)資源環(huán)境承載力研究始于以“人—糧關(guān)系”所開(kāi)展的土地資源承載力[4-6]，現(xiàn)已拓展至水資源承載力[7-9]、“環(huán)境容量”[10-12]研究，豐富了資源環(huán)境承載力的研究?jī)?nèi)容及方法。但隨著研究的不斷深入，學(xué)者們意識(shí)到土地、水資源、大氣[3-14]等單要素承載力在客觀(guān)、綜合反映區(qū)域資源環(huán)境承載力中的局限性和片面性，并嘗試借助“3S”技術(shù)和狀態(tài)空間法[15-16]、相對(duì)資源承載力法[17]、生態(tài)足跡法[18]、系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)[19]等方法，探討資源環(huán)境承載力綜合評(píng)價(jià)體系及其在國(guó)家[20]、省[21]、市[22]等不同尺度區(qū)域資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)中的應(yīng)用。經(jīng)過(guò)系列探索，資源環(huán)境承載力研究?jī)?nèi)容與方法經(jīng)歷了由單一向綜合、靜態(tài)向動(dòng)態(tài)的轉(zhuǎn)變。但是，已有研究多側(cè)重于分析承載力的相對(duì)水平，且計(jì)算結(jié)果多不具有時(shí)序可比性，較少開(kāi)展對(duì)資源環(huán)境承載力絕對(duì)水平，即承載人口規(guī)模與強(qiáng)度的定量測(cè)算。此外，已有成果多集中于生態(tài)脆弱區(qū)、快速城市化等特殊區(qū)域。而隨著城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等戰(zhàn)略的實(shí)施，許多中、小城市所面臨的資源環(huán)境承載狀況亦被政府管理部門(mén)所關(guān)注。目前國(guó)內(nèi)學(xué)者更注重宏觀(guān)區(qū)域尺度的資源環(huán)境承載力研究，需要注意的是，中—微觀(guān)尺度如區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等的研究是國(guó)家貫徹落實(shí)空間規(guī)劃改革和主體功能區(qū)劃等政策的基本單元和有效支撐，開(kāi)展縣域資源環(huán)境承載力的研究對(duì)小區(qū)域資源環(huán)境保護(hù)具有重要的指導(dǎo)意義。

鑒于此，文章嘗試構(gòu)建基于多要素的縣域資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)模型，并以團(tuán)風(fēng)縣為例進(jìn)行實(shí)證研究，揭示區(qū)域資源環(huán)境承載力狀況，以期為我國(guó)資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)方法及其地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃決策提供借鑒。

1 研究區(qū)概況

研究區(qū)團(tuán)風(fēng)縣位于湖北省東部、大別山南麓、長(zhǎng)江北岸，隸屬于湖北省黃岡市，現(xiàn)轄8鎮(zhèn)2鄉(xiāng)(圖1)。團(tuán)風(fēng)縣國(guó)土面積831.83km2，地勢(shì)由東北向西南傾斜，依次出現(xiàn)低山、丘陵、平原等地貌。其中，低山丘陵占全縣面積的73.7%，平原地區(qū)僅占26.3%。據(jù)2014年統(tǒng)計(jì)資料，團(tuán)風(fēng)縣水資源總量4.5億m3，耕地面積達(dá)323.09km2，建設(shè)用地面積99.91km2。近年來(lái)，隨著武漢城市圈、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等活動(dòng)，團(tuán)風(fēng)縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重心開(kāi)始向工業(yè)轉(zhuǎn)移，一、二、三產(chǎn)結(jié)構(gòu)為22.8∶55.6∶21.6，工業(yè)主導(dǎo)地位明顯； 全縣GDP達(dá)71.76億元，較2005年上漲356%。快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，團(tuán)風(fēng)縣所面臨的資源環(huán)境問(wèn)題開(kāi)始凸顯。2014年，團(tuán)風(fēng)縣工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率89.1%，生活垃圾無(wú)害化處理率僅為35.5%。全面把握區(qū)域資源環(huán)境承載狀況并努力促成可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，已成為團(tuán)風(fēng)縣所面臨的主要任務(wù)。

圖1 團(tuán)風(fēng)縣區(qū)位

2 研究方法與數(shù)據(jù)來(lái)源

2.1 研究方法

資源環(huán)境子系統(tǒng)的承載力狀況，共同決定了資源環(huán)境系統(tǒng)的承載力。具體而言，資源環(huán)境系統(tǒng)由資源子系統(tǒng)和環(huán)境子系統(tǒng)構(gòu)成。這些子系統(tǒng)承載力的最小值，是限制區(qū)域資源環(huán)境承載力的關(guān)鍵要素。因此，研究通過(guò)測(cè)算土地資源、水資源、大氣環(huán)境與水環(huán)境四大子系統(tǒng)承載力，并根據(jù)木桶原理，利用上述子系統(tǒng)承載力的最小值來(lái)衡量資源環(huán)境承載力。

2.1.1 資源環(huán)境子系統(tǒng)承載力評(píng)價(jià)

(1)土地承載力一般是指一定地區(qū)的土地所能持續(xù)供養(yǎng)的人口數(shù)量[23]，并以“人—糧關(guān)系”[24]建立靜態(tài)土地承載力測(cè)算模型，即用一定糧食消費(fèi)水平下，區(qū)域糧食總產(chǎn)量所能提供的人口最大規(guī)模來(lái)度量。值得注意的是，快速城鎮(zhèn)化背景下，人類(lèi)活動(dòng)及其所導(dǎo)致的土地覆被變化日趨劇烈，以現(xiàn)狀耕地或建設(shè)用地為基礎(chǔ)獲取的土地承載力對(duì)遠(yuǎn)期發(fā)展的指導(dǎo)意義較弱。動(dòng)態(tài)視角下的土地承載力評(píng)價(jià)，以找尋有限土地資源總量下，土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化后所獲取的最大承載力。建設(shè)用地和耕地是承載人類(lèi)活動(dòng)的最主要土地資源類(lèi)型。根據(jù)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)思路，通過(guò)合理調(diào)整耕地與建設(shè)用地規(guī)模，所能獲取的最大承載力，即為土地承載力動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)結(jié)果：

(1)

F=max(LCC)

(2)

式(1)中，LCC為土地資源承載力(人)；A為適耕土地的最佳開(kāi)發(fā)規(guī)模(km2)；α為復(fù)種指數(shù)；β為糧作比例；P為糧食單產(chǎn)(kg/km2)；Gp為人均糧食消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(kg/人)，國(guó)內(nèi)眾多專(zhuān)家結(jié)合中國(guó)國(guó)情計(jì)算并提出中國(guó)人均糧食消費(fèi)400 kg即可達(dá)到營(yíng)養(yǎng)安全的要求[23-24]，因此，該研究把人均糧食消費(fèi)400 kg作為現(xiàn)狀人均糧食需求；Mc為適建土地(適宜作為城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民點(diǎn)用地)的最佳開(kāi)發(fā)規(guī)模；Mk為現(xiàn)狀人均建設(shè)用地規(guī)模(m2/人)，宜耕土地和宜建土地最佳開(kāi)發(fā)規(guī)模是追求土地資源承載力最大化時(shí)的規(guī)模，其可用如式(2)所示的線(xiàn)性規(guī)劃模型來(lái)計(jì)算。其中，F(xiàn)為目標(biāo)函數(shù)，SA、SMc、SA，Mc分別為宜耕土地規(guī)模、宜建土地規(guī)模、宜耕或宜建范圍內(nèi)的土地總規(guī)模，相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)源于《團(tuán)風(fēng)縣土地整治規(guī)劃專(zhuān)題研究成果(2011-2020)》； min()、max()為最小、最大值求算符。

(2)水資源承載力模型不同于土地資源承載力的動(dòng)態(tài)算法，水資源是難以在短期內(nèi)改變的資源，從人類(lèi)發(fā)展需要方面來(lái)說(shuō)，在水資源總量一定的條件下，水資源承載能力取決于人類(lèi)利用強(qiáng)度。因此，該研究利用現(xiàn)狀水資源可利用量與人均用水量計(jì)算水資源承載力，為區(qū)域優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)，維持可持續(xù)發(fā)展提供參考[25]。水資源總量包括本地水資源和客水資源，相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)源于《2014年黃岡市水資源公報(bào)》，水資源可利用量是在可預(yù)見(jiàn)的時(shí)期內(nèi)，在一定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，區(qū)域可以開(kāi)發(fā)利用的最大水資源量，水資源開(kāi)發(fā)利用率是指流域內(nèi)用水量占水資源總量的比例，國(guó)際上采用30%的水資源開(kāi)發(fā)利用率為合理利用程度， 40%為最大利用上限的公認(rèn)指標(biāo)，該研究采用40%這一極限值[26]。根據(jù)水資源可利用量和人均綜合用水量即可得到水資源承載人口[27-28]。

WCC=40%W/(Wp)

(3)

式(3)中，WCC為水資源承載力；W為水資源總量；Wp為人均綜合用水量。

(3)環(huán)境承載力，可理解為區(qū)域的環(huán)境條件對(duì)污染物的消納能力[29]，即水環(huán)境條件和大氣環(huán)境條件所能容納的最大污染物的量，根據(jù)《水域納污能力計(jì)算規(guī)程》(GB/T 25173- 2010)應(yīng)以影響湖(庫(kù))區(qū)水質(zhì)的主要污染物作為計(jì)算水域納污能力的污染物。按照?qǐng)F(tuán)風(fēng)縣水環(huán)境和大氣環(huán)境污染物排放狀況，分別以COD、SO2為水體和大氣中的代表污染物計(jì)算水環(huán)境容量和大氣環(huán)境容量，在現(xiàn)狀人均污染物排放強(qiáng)度的基準(zhǔn)下計(jì)算承載人口：

(4)

(5)

式(4)、(5)中，Rw為區(qū)域水環(huán)境承載力；Qi為第i功能區(qū)的可利用水資源量；Ci為第i功能區(qū)的目標(biāo)濃度，根據(jù)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀(guān)要求水域適用于V類(lèi)，COD排放標(biāo)準(zhǔn)為40mg/L；一般工業(yè)用水區(qū)適用于Ⅳ類(lèi)，COD排放標(biāo)準(zhǔn)為30mg/L；集中式生活飲用水地表水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)適用于Ⅲ類(lèi)，COD排放標(biāo)準(zhǔn)為20mg/L，該文取40mg/L為目標(biāo)濃度；Ci0為第i功能區(qū)污染物的本底濃度，無(wú)監(jiān)測(cè)條件的區(qū)域，該參數(shù)假設(shè)為0；R為區(qū)域污水污染物實(shí)際排放量；p為區(qū)域人口數(shù)量；k為污染物綜合降解系數(shù)，根據(jù)河道水質(zhì)降解系數(shù)參考值，選定COD的綜合降解系數(shù)為0.02(1/d)。Wr為大氣環(huán)境承載人口規(guī)模；q為地理區(qū)域總量控制系數(shù)，參照《國(guó)家制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法》，取q=3.64，單位：km2*104；Cki為國(guó)家和地方有關(guān)大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的相應(yīng)區(qū)域年日平均濃度限值，參照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，各地區(qū)的二氧化硫年均值濃度在0.06 mg/m3以?xún)?nèi)，因此Cki=0.060，單位：mg/m3；C0為背景濃度，無(wú)監(jiān)測(cè)條件的區(qū)域可設(shè)置為0；Si為相應(yīng)區(qū)域面積；S為總量控制面積；Wk為區(qū)域大氣污染物實(shí)際排放量。

2.1.2 資源環(huán)境綜合承載力評(píng)價(jià)

根據(jù)資源環(huán)境子系統(tǒng)承載力評(píng)價(jià)結(jié)果及“木桶原理”，區(qū)域資源環(huán)境承載力為：

RECC=min(LCC，WCC，Rw，Wr)

(6)

式(6)中，RECC為資源環(huán)境承載力。

2.2 數(shù)據(jù)來(lái)源

土地資源承載力研究數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《2014年黃岡市統(tǒng)計(jì)年鑒》《團(tuán)風(fēng)縣土地整治規(guī)劃專(zhuān)題研究成果(2011-2020)》《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要(2008—2020年)》等； 水資源與水環(huán)境承載力分析數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《2014年黃岡市水資源公報(bào)》《黃岡市環(huán)境狀況公報(bào)》《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)等； 大氣環(huán)境承載力相關(guān)數(shù)據(jù)參考《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)； 團(tuán)風(fēng)縣行政區(qū)劃圖數(shù)據(jù)來(lái)源于1∶400萬(wàn)國(guó)家地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)。

圖2 團(tuán)風(fēng)縣資源環(huán)境承載力區(qū)域差異

3 評(píng)價(jià)結(jié)果

3.1 資源環(huán)境子系統(tǒng)承載力評(píng)價(jià)

土地資源承載力評(píng)價(jià)結(jié)果顯示(圖1)，團(tuán)風(fēng)縣各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))土地資源承載力介于4.29萬(wàn)～11.41萬(wàn)人之間，杜皮鄉(xiāng)最低，團(tuán)風(fēng)鎮(zhèn)最高，整體呈東西高中部低的分布。影響土地資源承載力空間分布的原因有多個(gè)方面：從耕地承載力來(lái)看，西南部地勢(shì)平坦，土壤肥沃，而東北部(如但店鎮(zhèn))依托快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，兩地耕地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出優(yōu)勢(shì)顯著。而中部丘陵地區(qū)和北部山多地少，耕作條件落后，農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高。這說(shuō)明耕地資源的異質(zhì)性是造成區(qū)域耕地差異的主要原因，但人為因素影響和農(nóng)業(yè)設(shè)施能從一定程度上改善自然條件的不足。從建設(shè)用地承載力來(lái)看，西南部地形平坦的地區(qū)適宜建設(shè)用地的面積較大，北部山區(qū)適宜建設(shè)用地面積有限?；诠?2)在最優(yōu)開(kāi)發(fā)規(guī)模下，耕地面積達(dá)到4.946 2萬(wàn)hm2，建設(shè)用地面積達(dá)到2.013 5萬(wàn)hm2，團(tuán)風(fēng)縣現(xiàn)狀耕地面積占總面積的38.8%，現(xiàn)有糧食產(chǎn)量雖能夠自給自足，但近年來(lái)糧食作物產(chǎn)量并沒(méi)有提升，為滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的糧食需要，耕地承載能力需要得到有效提高； 村莊房屋布局零散，建筑物雜亂無(wú)章，建設(shè)用地集約利用度不高，土地資源承載力有較大的提升空間。

團(tuán)風(fēng)縣水資源承載力為80.64萬(wàn)人，其中團(tuán)風(fēng)鎮(zhèn)、淋山河鎮(zhèn)水資源承載力較高，分別為18.21萬(wàn)人、13.19萬(wàn)人，北部山區(qū)賈廟鄉(xiāng)、杜皮鄉(xiāng)的水資源承載力較低，僅為4.42萬(wàn)人、4.3萬(wàn)人?？梢园l(fā)現(xiàn)水資源承載力的空間分布與區(qū)域內(nèi)河流水域的分布大體一致。團(tuán)風(fēng)縣南有長(zhǎng)江，東有舉水，西有巴河，帶來(lái)豐富的水資源，北部山區(qū)的杜皮鄉(xiāng)、賈廟鄉(xiāng)雖也有水庫(kù)，但面積較小且污染較嚴(yán)重，加之地區(qū)海拔較高，儲(chǔ)水困難，其水資源相對(duì)匱乏，因此形成了沿江地區(qū)承載力高，內(nèi)陸山區(qū)承載力低的狀況。鑒于團(tuán)風(fēng)縣的水資源分布不均，自然條件差異大，在區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)水資源的合理調(diào)配，利用集水設(shè)施增加水儲(chǔ)量是團(tuán)風(fēng)縣提高水資源承載力的關(guān)鍵。另外，團(tuán)風(fēng)縣目前的人均用水量達(dá)500 m3以上，未滿(mǎn)足節(jié)約集約用水的要求，所以未來(lái)的水資源承載能力還有較大的提升潛力。

團(tuán)風(fēng)縣水環(huán)境承載力為92.23萬(wàn)人，不難看出水環(huán)境承載力高低的分布與水資源承載力相同，由水環(huán)境計(jì)算方法可知水資源量是水環(huán)境容量的主要影響因素之一，水資源量大的地區(qū)水環(huán)境承載力也較大； 另外，北部地區(qū)水資源主要來(lái)源于水庫(kù)，水環(huán)境容納污染物的能力較差，與之相比，南部地區(qū)富有流動(dòng)的河流、溝渠等，水的納污凈化能力強(qiáng)； 中部的馬曹廟鎮(zhèn)、總路咀鎮(zhèn)等地區(qū)距離河流一定距離，境內(nèi)分布少量?jī)?nèi)陸灘涂和零散的坑塘水面，水環(huán)境承載力處于中等水平。團(tuán)風(fēng)縣水的納污能力還處于較好的水平，而隨著工業(yè)的不斷發(fā)展，污染物排放的持續(xù)增加，污染物的處理能力還需增強(qiáng)。

團(tuán)風(fēng)縣大氣環(huán)境承載力為871.68萬(wàn)人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他子系統(tǒng)承載力，呈現(xiàn)西北地區(qū)高南部地區(qū)低的分布狀況?？梢园l(fā)現(xiàn)西北地區(qū)地處山區(qū)，林地面積占比大，其空氣凈化能力強(qiáng)，且工業(yè)集中分布在南部地區(qū)。值得注意的是團(tuán)風(fēng)縣以鋼結(jié)構(gòu)、建筑建材等產(chǎn)業(yè)為支柱發(fā)展工業(yè)，團(tuán)風(fēng)鎮(zhèn)作為全縣的工業(yè)發(fā)展中心，其污染物的排放量要遠(yuǎn)高于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但大氣環(huán)境承載力卻還處于較好的水平，一是因?yàn)閳F(tuán)風(fēng)縣目前的工業(yè)化程度還不高，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)96.5%，大氣環(huán)境容納能力較強(qiáng)，二是團(tuán)風(fēng)鎮(zhèn)面積較小，大氣流動(dòng)性強(qiáng)，隨著空氣的相互流通，其污染物消納快，所以大氣環(huán)境承載力較好。

3.2 資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)結(jié)果

(1)團(tuán)風(fēng)縣整體呈現(xiàn)大氣環(huán)境承載力>水環(huán)境承載力>水資源承載力>土地資源承載力的規(guī)律。土地資源承載力最低，為67.73萬(wàn)人，大氣環(huán)境承載力最高，為871.68萬(wàn)人。局部地區(qū)(馬曹廟鎮(zhèn)、賈廟鄉(xiāng))呈大氣環(huán)境承載力>水環(huán)境承載力>土地資源承載力>水資源承載力的格局，說(shuō)明全縣大部分地區(qū)的土地資源的限制性明顯，局部地區(qū)水資源較匱乏，資源承載力與環(huán)境承載力間差距較大。

(2)從鎮(zhèn)來(lái)看，各子系統(tǒng)承載力評(píng)價(jià)和資源環(huán)境綜合承載力評(píng)價(jià)結(jié)果均反映出團(tuán)風(fēng)鎮(zhèn)等西南部地區(qū)承載力高于其他地區(qū)。團(tuán)風(fēng)縣資源環(huán)境承載力為66.03萬(wàn)人，其中團(tuán)風(fēng)鎮(zhèn)承載力最高為11.41萬(wàn)人，杜皮鄉(xiāng)承載力最低僅為4.29萬(wàn)人。北部杜皮鄉(xiāng)、賈廟鄉(xiāng)、但店鎮(zhèn)總承載力達(dá)17.82萬(wàn)人，南部地區(qū)各鎮(zhèn)總承載力達(dá)48.21萬(wàn)人，南北地區(qū)承載力的差距明顯。北部大面積地區(qū)為山體控制區(qū)和風(fēng)景保護(hù)區(qū)，都屬于限制開(kāi)發(fā)區(qū)，因此宜耕地和宜建地面積有限，唯有大氣環(huán)境承載力處于較好的水平。南部平原地區(qū)土壤條件好，豐富的水資源為糧食生產(chǎn)和人民生活都創(chuàng)造了較好的條件。賈廟鄉(xiāng)、杜皮鄉(xiāng)等地區(qū)除大氣環(huán)境承載力外，其他子系統(tǒng)承載力都處于較低水平，土地資源相對(duì)較低，而有部分鎮(zhèn)(鄉(xiāng))是土地資源本身較匱乏，如總路咀鎮(zhèn)等，各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))之間的資源環(huán)境異質(zhì)性明顯，其提升資源環(huán)境承載力的途徑也大不相同。

圖3 團(tuán)風(fēng)縣地均資源環(huán)境承載力 圖4 團(tuán)風(fēng)縣資源環(huán)境承載力指數(shù)

(3)從地均承載力來(lái)看(圖3)，團(tuán)風(fēng)縣的地均承載力為0.08萬(wàn)人/km2，其中地均承載力較高的上巴河鎮(zhèn)、團(tuán)風(fēng)鎮(zhèn)、方高坪鎮(zhèn)分別為0.108萬(wàn)人/km2， 0.105萬(wàn)人/km2， 0.103萬(wàn)人/km2； 地均承載力較低的賈廟鄉(xiāng)、杜皮鄉(xiāng)，分別為0.046萬(wàn)人/km2、0.05萬(wàn)人/km2。由此可見(jiàn)，杜皮鄉(xiāng)、賈廟鄉(xiāng)其資源環(huán)境承載力與單位面積承載力都較低，說(shuō)明資源環(huán)境要素對(duì)該地區(qū)的限制較大； 團(tuán)風(fēng)鎮(zhèn)兩者都較高，其資源環(huán)境條件較好； 方高坪鎮(zhèn)、回龍山鎮(zhèn)、馬曹廟鎮(zhèn)、上巴河鎮(zhèn)、總路咀鎮(zhèn)地均承載力在全縣的排名較資源環(huán)境承載力稍高； 唯有但店鎮(zhèn)與淋山河鎮(zhèn)地均承載力在全縣排名靠后于資源環(huán)境承載力，側(cè)面反映出其稍高的綜合承載力與其行政區(qū)面積有關(guān)而實(shí)際承載力水平并不高。

(4)從承載力指數(shù)(即承載力與現(xiàn)有人口的比值，圖4)來(lái)看，團(tuán)風(fēng)縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的承載力指數(shù)都大于1，說(shuō)明承載人口數(shù)量都高于現(xiàn)有人口數(shù)量，資源環(huán)境承載的“剩余空間”較大。其中杜皮鄉(xiāng)和賈廟鄉(xiāng)的承載指數(shù)最高達(dá)2.35以上，團(tuán)風(fēng)鎮(zhèn)、淋山河鎮(zhèn)承載力指數(shù)較低，僅為1.48、1.67，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的承載力指數(shù)都在1.7以上； 團(tuán)風(fēng)鎮(zhèn)、淋山河鎮(zhèn)等地承載力最高，承載指數(shù)卻最低，人口增長(zhǎng)必須適當(dāng)控制以保障區(qū)域未來(lái)的發(fā)展。

4 結(jié)論與討論

資源環(huán)境承載能力是人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展度量和管理的重要依據(jù)。該文從構(gòu)成要素的角度出發(fā)對(duì)土地資源、水資源、水環(huán)境、大氣環(huán)境承載力進(jìn)行定量測(cè)算，并根據(jù)“木桶原理”確定區(qū)域綜合承載力大小且進(jìn)行了綜合分析。研究結(jié)果如下。

(1)團(tuán)風(fēng)縣資源環(huán)境承載力整體上呈“可載”狀態(tài)，資源環(huán)境承載力為66.03萬(wàn)人，地均承載力為0.08萬(wàn)人/km2。各子系統(tǒng)承載力呈現(xiàn)“大氣環(huán)境承載力>水環(huán)境承載力>水資源承載力>土地資源承載力”的規(guī)律。其中，土地資源承載力最低為67.73萬(wàn)人，是團(tuán)風(fēng)縣資源環(huán)境承載力的最大限制性因素，大氣環(huán)境承載力最高(871.68萬(wàn)人)。但是，馬曹廟鎮(zhèn)、賈廟鄉(xiāng)各子系統(tǒng)資源環(huán)境承載力呈“大氣環(huán)境承載力>水環(huán)境承載力>土地資源承載力>水資源承載力”的格局。

(2)團(tuán)風(fēng)縣資源環(huán)境承載力區(qū)域差異明顯。具體而言，團(tuán)風(fēng)縣南部地區(qū)承載力水平相對(duì)較高，且以團(tuán)風(fēng)鎮(zhèn)最為突出。但需指出的是，作為團(tuán)風(fēng)縣的經(jīng)濟(jì)中心，團(tuán)風(fēng)鎮(zhèn)資源環(huán)境承載力“剩余空間”最小。在工業(yè)園區(qū)快速擴(kuò)張、區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提速的背景下，團(tuán)風(fēng)鎮(zhèn)應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)措施，以緩解由人口聚集、資源消耗和廢物排放所帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境壓力； 中部地區(qū)地均承載力較高，且“剩余容量”較大，當(dāng)團(tuán)風(fēng)鎮(zhèn)面臨資源環(huán)境發(fā)展限制時(shí)，可將中部地區(qū)視作“衛(wèi)星城”的選址區(qū)域，以實(shí)現(xiàn)“多中心”的發(fā)展模式，減輕團(tuán)風(fēng)鎮(zhèn)的人口、資源、環(huán)境壓力，促進(jìn)區(qū)域的協(xié)調(diào)均衡發(fā)展； 北部地區(qū)自然條件“先天不足”，開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模有限，需充分挖掘內(nèi)部潛力，整合零碎耕地面積，通過(guò)人為因素影響提高耕地質(zhì)量，改善土地資源的限制性?？傊?，隨著團(tuán)風(fēng)縣人口增長(zhǎng)和資源消耗，現(xiàn)實(shí)人口將不斷逼近理想承載人口，因此未來(lái)發(fā)展急需轉(zhuǎn)變現(xiàn)階段粗放的資源利用模式，同時(shí)升級(jí)污染物處理技術(shù)，提升處理水平，降低污染物排放量，實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。

該文以承載人口直觀(guān)地表征地區(qū)承載力的大小，通過(guò)地區(qū)綜合承載力、地均承載力、承載力指數(shù)的橫縱向?qū)Ρ龋C合分析地區(qū)承載力水平，找出區(qū)域存在的資源環(huán)境問(wèn)題，對(duì)地區(qū)發(fā)展具有實(shí)質(zhì)性的參考價(jià)值； 其次，研究基于動(dòng)態(tài)視角下的土地承載力評(píng)價(jià)方法，以找尋未來(lái)一定時(shí)期的可承載能力，對(duì)地區(qū)遠(yuǎn)期的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。然而在耕地承載力評(píng)價(jià)中，耕地質(zhì)量差異是影響耕地承載力的因素之一，結(jié)合相關(guān)研究成果，暫缺乏對(duì)非耕地適宜類(lèi)土地質(zhì)量的精確判定，所以該研究在耕地適宜性基礎(chǔ)上沒(méi)有考慮耕地質(zhì)量差異，這也是研究后期思考和探索的一大難題。另外，研究構(gòu)建指標(biāo)時(shí)只考慮區(qū)域資源利用程度和環(huán)境破壞程度最大的要素，欠缺對(duì)礦產(chǎn)、土壤、地質(zhì)等要素的分析，如何將這些要素定量化到承載人口還需要進(jìn)一步研究，同時(shí)資源環(huán)境單要素之間的相互作用機(jī)制以及開(kāi)放性系統(tǒng)的研究尚不深入等問(wèn)題都將是未來(lái)深入的主要方向。