肖爾練

摘? 要：新中國(guó)成立之時(shí)，競(jìng)技體育成為重塑國(guó)家形象的有效途徑，中國(guó)開始與國(guó)際體育組織接觸并爭(zhēng)取合法權(quán)益。通過分析研究中國(guó)體育外交的發(fā)展歷程及其現(xiàn)實(shí)存在的問題，從而得出結(jié)論：國(guó)家在開展體育外交活動(dòng)中應(yīng)充分發(fā)揮政策支撐和方向引領(lǐng)的作用;社會(huì)力量廣泛參與是推動(dòng)體育外交多元化發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié);專門人才的培養(yǎng)與成長(zhǎng)是發(fā)展體育外交的重要保障。

關(guān)鍵詞：新中國(guó)? 體育外交? 發(fā)展與啟迪

中圖分類號(hào)：G812.4? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：2095-2813（2019）12（c）-0007-02

體育外交是“對(duì)一國(guó)體育部門或體育界旨在促進(jìn)國(guó)家間關(guān)系所進(jìn)行的對(duì)外體育交往和交流的一種提法”。該定義也是至今國(guó)內(nèi)普遍認(rèn)同的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)。但體育外交對(duì)于中國(guó)來說絕非一個(gè)新的概念，早在新中國(guó)成立之初便已展開了對(duì)外體育交流活動(dòng)。

1? 研究方法

本文以中國(guó)體育外交活動(dòng)作為研究對(duì)象，采用文獻(xiàn)資料法、案例分析法、邏輯分析法，梳理新中國(guó)成立以來的體育外交活動(dòng)，分析其作用和存在的問題。

2? 分析與討論

2.1 中國(guó)體育外交的發(fā)展過程

2.1.1 起步階段

新中國(guó)成立之時(shí)，競(jìng)技體育成為重塑國(guó)家形象的有效途徑，中國(guó)開始與國(guó)際體育組織接觸并爭(zhēng)取合法權(quán)益。1952年7月29日，五星紅旗第一次在奧林匹克會(huì)場(chǎng)上升起。在1952—1962年的10年間，新中國(guó)與前蘇聯(lián)和東歐的體育交往人數(shù)在中國(guó)對(duì)外體育交往總?cè)藬?shù)中占比高達(dá)76%;從20世紀(jì)50年代中后期至20世紀(jì)60年代中期，中國(guó)沖破美國(guó)的外交孤立政策，進(jìn)行“限制與反限制”的斗爭(zhēng)，開始大力發(fā)展與亞非拉第三世界國(guó)家的體育關(guān)系。

2.1.2 探索階段

20世紀(jì)60年代中后期至20世紀(jì)70年代末，“乒乓外交”完成了冷戰(zhàn)時(shí)期的“破冰之旅”。1972年4月19日，以世界乒乓球錦標(biāo)賽冠軍莊則棟為團(tuán)長(zhǎng)的中國(guó)乒乓球代表隊(duì)訪問了聯(lián)合國(guó)總部并進(jìn)行表演賽，受到熱烈歡迎和廣泛關(guān)注。在“乒乓外交”的帶動(dòng)下，中美兩國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多方面進(jìn)行合作交流，推進(jìn)了兩國(guó)關(guān)系的積極發(fā)展，打開了中國(guó)與西方國(guó)家交往的大門，被譽(yù)為“小球帶動(dòng)大球轉(zhuǎn)”。

2.1.3 起飛階段

20世紀(jì)80年代初至20世紀(jì)90年代初，中國(guó)積極參與國(guó)際體育事務(wù)，全面走向世界。20世紀(jì)80年代，中國(guó)女排五連冠和洛杉磯奧運(yùn)會(huì)上零的突破讓世界改變對(duì)中國(guó)人“東亞病夫”的看法，振奮國(guó)內(nèi)民族精神，重塑國(guó)際形象;20世紀(jì)90年代初，中國(guó)首次舉辦綜合性國(guó)際體育賽事——北京亞運(yùn)會(huì)，改善周邊外交環(huán)境，讓中國(guó)突破了國(guó)際封鎖，再次與世界接軌。21世紀(jì)以來，中國(guó)國(guó)力日漸繁榮，成為世界上的大國(guó)之一。2008年舉辦的北京奧運(yùn)會(huì)讓更多的人認(rèn)識(shí)了中國(guó)，北京奧運(yùn)會(huì)的“人文奧運(yùn)”理念，奠定了新時(shí)期大國(guó)人文外交的基本理念。2010年以來，“人文外交”成為中國(guó)大國(guó)特色外交的主導(dǎo)，中國(guó)體育對(duì)外交往也開始融入國(guó)家人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建之中。

2.1.4 新時(shí)代

黨的十八大以來，習(xí)近平主席多次在外交事務(wù)中靈活運(yùn)用體育元素拉近與國(guó)外民眾的距離。2014年習(xí)近平主席索契之行被稱為“點(diǎn)穴外交”，2015年習(xí)近平主席訪英期間參觀曼徹斯特城市足球?qū)W院，并與英國(guó)首相卡梅倫、球星阿圭羅自拍，2017年習(xí)近平主席訪問國(guó)際奧委會(huì)總部，向國(guó)際奧委會(huì)主席巴赫闡釋中國(guó)實(shí)行的全民健身計(jì)劃。此外，在“一帶一路”倡議、金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略、中國(guó)與“東盟”國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略等重要的多邊機(jī)制中，體育也發(fā)揮了重要的作用，成為我國(guó)多邊機(jī)制建構(gòu)的助推器。2019年6月18日，習(xí)近平主席給北京體育大學(xué)2016級(jí)研究生冠軍班全體學(xué)生回信，在對(duì)為中國(guó)體育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的他們提出勉勵(lì)和期望的同時(shí)，也沒有忘記向北體大全體師生和正積極備戰(zhàn)奧運(yùn)等賽事的運(yùn)動(dòng)員、教練員致以誠(chéng)摯問候。這其中就躍動(dòng)著清晰的體育外交的身影。從繁華都市到欠發(fā)達(dá)地區(qū)，助推體育對(duì)外交流已然成為中國(guó)體育人和熱愛體育的中國(guó)人自覺的追求與行動(dòng)。作為中國(guó)體育最高學(xué)府的北京體育大學(xué)全體師生把體育精神不斷發(fā)揚(yáng)光大，在體育外交中貢獻(xiàn)智慧和力量，“北京8分鐘”里，80名學(xué)子圓滿完成平昌冬奧會(huì)閉幕式表演任務(wù)，驚艷全球。2019年6月下旬，地處偏僻的湘中小城婁底市舉辦“漣鋼杯”首屆中非少年足球友誼賽，邀請(qǐng)來了肯尼亞等4個(gè)非洲國(guó)家的青少年足球隊(duì)，與4支國(guó)內(nèi)“U11”足球隊(duì)同場(chǎng)競(jìng)技，開展足球文化交流，給世人一個(gè)巨大的驚喜。

新中國(guó)成立70年來，從“乒乓外交”“亞運(yùn)外交”“奧運(yùn)外交”到“元首體育外交”，體育外交在我國(guó)總體外交上擁有著不可忽視的貢獻(xiàn)，體育外交正在一步步走上愈發(fā)重要的地位。

2.2 中國(guó)體育明星的外交使者新形象

近年來，越來越多的中國(guó)體育明星在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮著外交使節(jié)的重要作用。

2.2.1 “民族象征”

體育明星成為國(guó)家文化使者，彰顯中國(guó)人的體育精神和民族精神，姚明就是其中最為杰出的代表之一。“這位來自上海的年輕人在美國(guó)已經(jīng)成了中國(guó)整體形象的代表。他用自己的活力、自信、富有、集體精神和微笑贏得了公眾的贊賞，幾年之內(nèi)，他成了名副其實(shí)的民族象征?！边@是法國(guó)《回聲報(bào)》副主編埃里克·伊茲拉萊維奇對(duì)姚明發(fā)揮體育明星外交使節(jié)功能的評(píng)價(jià)。更難能可貴的是，在球場(chǎng)外這位巨人的影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了籃球領(lǐng)域，姚明用堅(jiān)持、謙遜、向上的人格魅力，在西方國(guó)家及其人們中樹起了中國(guó)人的嶄新形象。

2.2.2 “你必須要對(duì)中國(guó)尊重”

中國(guó)運(yùn)動(dòng)員在對(duì)外體育交流中迅速成長(zhǎng)起來，以良好的形象為國(guó)爭(zhēng)光。歷史上第一位集男子200m自由泳、男子400m自由泳、男子1500m自由泳奧運(yùn)會(huì)金牌于一身的中國(guó)運(yùn)動(dòng)員孫楊，就理性地處理了來自澳大利亞選手霍頓的挑釁。早在2016年里約奧運(yùn)會(huì)賽前，霍頓就曾對(duì)孫楊進(jìn)行人身攻擊，稱孫楊是“用藥的騙子”。后來，霍頓因傷病影響狀態(tài)不佳，而孫楊一直保持著較高的水平，霍頓及澳媒更是通過場(chǎng)外因素干擾孫楊。2019年7月21日，在世錦賽男子400m自由泳決賽中霍頓再次輸給孫楊獲得亞軍。在頒獎(jiǎng)儀式上，霍頓卻拒絕登上領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)、與孫楊合影。面對(duì)其極度傲慢無禮，孫楊如此公開回應(yīng)：“頒獎(jiǎng)是個(gè)非常神圣的時(shí)刻，每一個(gè)人代表自己國(guó)家，你再有千萬個(gè)不愿意，你必須要站上領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)。你可以對(duì)我不尊重，但是你必須要對(duì)中國(guó)尊重?！睂O楊以不卑不亢的姿態(tài)贏得了世界的尊重。

2.3 中國(guó)體育外交的國(guó)際話語權(quán)仍與大國(guó)地位不相稱

2.3.1 長(zhǎng)期處于弱勢(shì)地位

縱觀當(dāng)今世界體壇，國(guó)際體育話語權(quán)的行使情況仍然極不合理、極不平衡，西方國(guó)家占據(jù)強(qiáng)勢(shì)地位，個(gè)別國(guó)家不時(shí)上演“話語霸權(quán)”丑劇，而包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期處于弱勢(shì)地位，遭受打壓甚至排擠的現(xiàn)象時(shí)有所聞。由于歷史的、文化的原因，我國(guó)在國(guó)際體育組織中任職的人員太少，雖然改革開放以來有了明顯增加，但仍然相對(duì)過少，因而常常面對(duì)一些不公平的現(xiàn)象、不公正的行為“心有余而力不足”，有時(shí)竟無法為受到不公平對(duì)待的中國(guó)體育運(yùn)動(dòng)員討回公道。

2.3.2 遭遇不公平判罰的現(xiàn)實(shí)

遠(yuǎn)的且不說，只說近年來發(fā)生在國(guó)際重大賽事中的事件。

2016年里約奧運(yùn)會(huì)，美國(guó)田徑女子4×100m接力申訴成功單獨(dú)重賽，將預(yù)賽中原本總成績(jī)?yōu)榈?名的中國(guó)女隊(duì)擠出決賽行列。與此同時(shí)，中國(guó)體操隊(duì)也遭受被壓分的委屈，由于裁判對(duì)中國(guó)和其他國(guó)家打分的雙重標(biāo)準(zhǔn)使得體操“小花”們無緣決賽。

2018年平昌冬奧會(huì)，在冰壺混雙首輪比賽中由于圓心上下各有中國(guó)隊(duì)和瑞士隊(duì)的得分壺，用肉眼很難分清誰輸誰贏，可裁判沒有用專業(yè)工具測(cè)量，而是直接做出了判罰，中國(guó)冰壺教練組隨即提出了抗議，但場(chǎng)上裁判沒有理會(huì)，中國(guó)混雙組合最終輸?shù)袅诉@場(chǎng)比賽。與此相似，我國(guó)速度滑冰女子3000m接力獲得第二名，無端被判罰犯規(guī)，“煮熟的鴨子飛了”，盡管國(guó)內(nèi)輿論激烈，但無濟(jì)于事。

中國(guó)運(yùn)動(dòng)員遭受不公平判罰的事件層出不窮，這些事件無一不在警醒人們：中國(guó)體育外交的聲音還不夠洪亮，中國(guó)必須在國(guó)際體育舞臺(tái)上有更大作為。

2.3.3 中國(guó)體育日益受到世界重視

值得慶幸的是，隨著中國(guó)綜合國(guó)力的提升，在與世界交往中中國(guó)體育越來越受到重視。在2019年5月29日成都舉辦的“熊貓杯”上，韓國(guó)國(guó)足以3∶0戰(zhàn)勝中國(guó)國(guó)足，在賽后的頒獎(jiǎng)儀式上，韓國(guó)國(guó)足隊(duì)員腳踩冠軍獎(jiǎng)杯“慶?！眾Z冠。這一事件發(fā)生后，中方要求韓國(guó)球員正式書面道歉，隨后，韓國(guó)全隊(duì)就此鞠躬道歉，并希望中國(guó)足協(xié)和韓國(guó)足協(xié)能夠一直保持友好關(guān)系。

3? 結(jié)論

2015年11月，習(xí)近平主席對(duì)辦好北京冬奧會(huì)作出指示：“堅(jiān)持開放辦奧，借鑒北京奧運(yùn)會(huì)和其他國(guó)家辦賽經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)奧林匹克精神，加強(qiáng)中外體育交流，推動(dòng)?xùn)|西文明交融，展示中國(guó)良好形象。”

3.1 國(guó)家在開展體育外交活動(dòng)中應(yīng)充分發(fā)揮政策支撐和方向引領(lǐng)的作用

新時(shí)代，我國(guó)體育正處于著力從體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的階段，除了依靠競(jìng)技體育摘金奪銀、全民健身促進(jìn)大眾體育發(fā)展以及校園體育準(zhǔn)備后備力量，體育外交活動(dòng)也應(yīng)滲透其中。堅(jiān)持中國(guó)體育“走出去”與異域體育“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合，做到雙向交流互動(dòng)，利用好建設(shè)“一帶一路”、金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略、中國(guó)與“東盟”國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略等契機(jī)，加強(qiáng)體育交流，努力開創(chuàng)中國(guó)特色大國(guó)體育外交新局面。

3.2 社會(huì)力量廣泛參與是推動(dòng)體育外交多元化發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

對(duì)公共體育外交手段、民間體育外交手段應(yīng)給予更加廣泛的關(guān)注，最大限度地發(fā)揮其作用，讓人們養(yǎng)成關(guān)注體育外交活動(dòng)的習(xí)慣，自覺在體育外交活動(dòng)中維護(hù)國(guó)家形象，擦亮我國(guó)體育運(yùn)動(dòng)的門面，推動(dòng)我國(guó)體育外交事業(yè)不斷進(jìn)步。

3.3 專門人才的培養(yǎng)與成長(zhǎng)是發(fā)展體育外交的重要保障

體育工作者、運(yùn)動(dòng)員是我國(guó)體育外交的重要成員，建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)責(zé)無旁貸，新時(shí)代的中國(guó)體育需要“使命在肩、奮斗有我”的精神，要吸取過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，立足現(xiàn)實(shí)找出我國(guó)體育對(duì)外交流發(fā)展上的短板，研究有效解決方法，努力提高我國(guó)體育實(shí)力。尤其是新時(shí)代的體育高校師生應(yīng)放眼世界體育發(fā)展趨勢(shì)，練就為我國(guó)體育外交事業(yè)做貢獻(xiàn)的專業(yè)本領(lǐng)。

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