王天嬌
原南昌大學(xué)校長周文斌涉嫌受賄、挪用公款一案的審理曾轟動(dòng)一時(shí)。2015年12月29日,南昌中院一審判處周文斌無期徒刑[注](2014)洪刑二初字第29號(hào)刑事判決書(江西省南昌市中級(jí)人民法院2015年12月29日作出)。。而后周文斌上訴,江西省高級(jí)人民法院于2016年12月21日作出二審判決,最終以受賄罪判處其有期徒刑十二年[注](2016)贛刑終字第33號(hào)刑事判決書(江西省高級(jí)人民法院2016年12月21日作出)。。周文斌案之所以招致熱議,除其身份原因外,更是由于所謂的“一審第二季”現(xiàn)象。該案一審始于2014年12月9日,然而經(jīng)過漫長的庭審及等待后,南昌中院卻再度召開了“庭前會(huì)議”,決定更換審判長,并對(duì)全案重審。一審裁判尚未作出,二審法院尚不存在,該案的重審顯然不同于我國《刑事訴訟法》規(guī)定的二審法院發(fā)回重審的情形,故被戲稱為“一審第二季”[注]“一審第二季”的表述是由該案辯護(hù)律師之一朱明勇提出的,此外,還有人稱其為“第二輪一審”“二度一審”等。。針對(duì)這一前所未見且引發(fā)質(zhì)疑的現(xiàn)象,南昌中院作出的解釋為,原審判長因身體原因提出回避,需更換審判長,但新任審判長未參與之前的庭審,故全案宜重新審理。
基于法官親歷性以及直接言詞原則,南昌中院的解釋可謂是對(duì)全案重審合法性的說明。然而,很多法律界人士仍然認(rèn)為,“對(duì)于這樣的第二季法律上并沒有任何依據(jù)”[注]《南昌大學(xué)原校長周文斌案一審將開啟第二季:律師稱將全案重審》,http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1375888,最后訪問日期:2017-10-14。。雖不可否認(rèn),因法官生病導(dǎo)致全案重審實(shí)難令人信服,且說理未盡充分,但同樣需承認(rèn),在真實(shí)情況僅靠揣測,法律依據(jù)各執(zhí)一詞的情況下,合法性之爭難有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。我國傳統(tǒng)法律文化以“天理”“人情”和“國法”的交融為核心,情理是法律進(jìn)化的基礎(chǔ),法律則是情理實(shí)現(xiàn)的保障。由此,在面對(duì)新鮮事物時(shí),遑論其合法性不明,即便其確實(shí)不具合法性,也無礙從合理性入手進(jìn)行探析。若具情理價(jià)值,或可本著情理對(duì)法律進(jìn)行增補(bǔ)或創(chuàng)制,從而重新定義其合法性。所以,就“一審第二季”這一現(xiàn)象而言,應(yīng)結(jié)合該案的具體情形綜合分析其啟動(dòng)與展開是否具有一定的合理性。只有這樣,才能越過撲朔迷離的表象,回歸本質(zhì),以探其背后是否隱藏有一定合理的、普適的價(jià)值因素,繼而進(jìn)一步研究其制度化或抽象為法律的可能性。如此,終能實(shí)現(xiàn)“理法合”,為我國法治的發(fā)展帶來新的契機(jī)。
褪去“中國最帥校長”“最長庭審”“雄辯被告”等修飾和噱頭,將周文斌案還原為一個(gè)普通的刑事案件,會(huì)發(fā)現(xiàn)最初的一審程序中存在許多問題。
第一,關(guān)于審理期限的問題。周文斌案第一次庭審始于2014年12月9日,2015年3月12日最高人民法院批準(zhǔn)了南昌中院延長審理期限三個(gè)月的申請(qǐng)。由此,南昌中院應(yīng)當(dāng)在2015年6月12日之前作出一審宣判。然而,宣判未作,南昌中院卻在2015年9月15日再度召開了庭前會(huì)議。據(jù)該案辯護(hù)律師所言,他沒有收到過法院任何延期的通知??梢姡徽撃喜性簩?shí)質(zhì)上是否違反了《刑事訴訟法》審限的規(guī)定,其未能對(duì)被告人及其辯護(hù)人履行及時(shí)的說明甚至告知義務(wù),亦不失為程序有誤。
第二,關(guān)于是否啟動(dòng)非法證據(jù)排除程序的問題。在最初的一審程序中,周文斌對(duì)于在紀(jì)委遭受刑訊逼供的描述令人印象深刻。彼時(shí),被告人申請(qǐng)排除非法證據(jù),審判長以“紀(jì)委不屬于偵查機(jī)關(guān)”為由,直接駁回了其請(qǐng)求。對(duì)此,可借助一個(gè)前提性的問題,即紀(jì)委在職務(wù)犯罪的前置性程序中收集的口供能否直接作為刑事訴訟證據(jù)使用進(jìn)行討論。這是因?yàn)椋僭O(shè)周文斌在紀(jì)委的供述直接作為了證據(jù),且其取得有刑訊之嫌,符合非法證據(jù)排除程序的啟動(dòng)要件,則刑訊的實(shí)施主體不應(yīng)成為阻礙;假設(shè)該供述沒有直接作為證據(jù)使用,則需檢察機(jī)關(guān)重新收集。但是,若在紀(jì)委時(shí)存在刑訊,即使訊問主體變成了檢察機(jī)關(guān),也會(huì)有相當(dāng)?shù)牟靶?yīng),加之檢察機(jī)關(guān)“通常是以鞏固原有罪供述為訊問出發(fā)點(diǎn)”[注]龍宗智:《兩個(gè)證據(jù)規(guī)定的規(guī)范與執(zhí)行若干問題研究》,《中國法學(xué)》2010年第6期。,口供筆錄仍然不一定是被告人的真實(shí)意思表示,是否作為毒樹之果予以排除,亦未有定論。
可見,雖然刑訊逼供被指發(fā)生在紀(jì)委,但這不足以影響非法證據(jù)排除規(guī)則的適用。而且,就算不論及是否應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)非法證據(jù)排除程序的價(jià)值評(píng)判,單就駁回理由及應(yīng)對(duì)態(tài)度來看,也過于簡單粗暴。
第三,關(guān)于辯審關(guān)系的問題。在最初的一審程序中,辯護(hù)律師曾先后四次被帶出法庭,原因分別有提示審判長漏掉了法定環(huán)節(jié)、堅(jiān)持提出排除非法證據(jù)的申請(qǐng)、對(duì)審判長的行為提出質(zhì)疑等。個(gè)中細(xì)節(jié)我們無從得知,不宜妄言審判長是否濫用權(quán)力,但是,即便擾亂了法庭秩序,還可采取休庭等替代性解決方式。將辯護(hù)律師多次趕出法庭,不僅會(huì)影響被告人辯護(hù)權(quán)的行使,還激化了辯審矛盾,不利于庭審繼續(xù)和事實(shí)查明。
此外,被告人與法官之間的關(guān)系亦不甚樂觀。周文斌自我辯護(hù)連續(xù)兩天半,其間伴隨的除公訴人的反對(duì)意見外,更有審判長的數(shù)次打斷。比如,當(dāng)周文斌提及“紀(jì)委”“刑訊逼供”等字眼時(shí),審判長即以“已經(jīng)駁回排除非法證據(jù)的申請(qǐng)”為由喝止。當(dāng)然,為防止被告人不恰當(dāng)?shù)赜绊懽C人作證,或避免其不相關(guān)的發(fā)言降低庭審效率,審判長可以打斷被告人的發(fā)言,但該案中的多次打斷是否皆有正當(dāng)理由,值得商榷。法官與辯護(hù)律師之間因“缺乏職業(yè)認(rèn)同,容易相互對(duì)抗”[注]王圣揚(yáng)、楊國萍:《辯護(hù)律師與刑事法官關(guān)系論》,《安徽大學(xué)法律評(píng)論》2010年第1輯。,但法官與被告人之間的關(guān)系緊張,將會(huì)直接引發(fā)對(duì)法官中立性的質(zhì)疑,有損司法公信力。
綜上,在最初的一審中,程序瑕疵,甚至違法事項(xiàng)多有存在。就實(shí)體而言,或因程序不當(dāng)導(dǎo)致難以查明事實(shí)。事實(shí)不清,證據(jù)不明,辯方難纏,控審理虧,在這種情況下勉強(qiáng)作出一紙文書,難保法律效果與社會(huì)效果不落空。而且,像這樣的庭審狀況,即便作出裁判,勢必會(huì)引起上訴,最終發(fā)回重審的可能性極大。如此,既耗費(fèi)了上訴審資源,又使得案件久拖不決。所以,單從學(xué)理上分析,決定對(duì)全案重新審理具有一定的合理性,能夠?yàn)榧m正此前的錯(cuò)誤提供機(jī)會(huì),加強(qiáng)判決的公正性,提高服判息訟的概率,達(dá)到法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。
不過,在啟動(dòng)及進(jìn)行“一審第二季”方面仍未盡如人意。比如,從被告方同樣詫異的反應(yīng)可推測,他們對(duì)于全案重審的決定事先并不知情,而全案重審牽涉到被告人的切身利益,作出此決定前未征得其同意,有違尊重和保障被告人人權(quán)的法治理念。再如,第二季庭審中,在問到某些問題時(shí),審判長會(huì)說這些問題如果上次庭審中問過,則盡量不要重復(fù),這意味著上次庭審進(jìn)行的法庭調(diào)查“在這一次仍然是有效的”[注]《易延友:周文斌案辯護(hù)詞》,http://www.sqxb.cn/2015/1118/1552.shtml,最后訪問日期:2017-11-01。。可是,針對(duì)重新審理,南昌中院給出的理由是為了貫徹直接言詞原則,倘若新的審判長對(duì)于某些問題不加審理即沿用此前庭審的結(jié)果,豈不有悖初衷?而且,對(duì)于哪些事項(xiàng)不要重復(fù)、哪些事項(xiàng)則需重新審查,亦取決于法官意志,這樣過于隨意。
因此,通過對(duì)周文斌案“一審第二季”的合理性辨思,可發(fā)現(xiàn)全案重審的決定具有一定的合理性,其隱含價(jià)值亦啟發(fā)我們進(jìn)一步探究是否有制度化的可行性。
雖然南昌中院決定全案重審的做法堪稱開創(chuàng)先例,但在美國,這種推倒重來的庭審卻并不罕見,其中大多是因無效審理的宣告。
無效審理是指錯(cuò)誤的、無效的、法律不認(rèn)可的審理,與已審結(jié)的案件因有充分理由而再審不同[注]《元照英美法詞典》,北京:北京大學(xué)出版社,2014年,第921頁。。無效審理的宣告既可以根據(jù)控方或辯方的申請(qǐng),也可由法官主動(dòng)決定。從美國司法實(shí)踐的判例來看,造成無效審理的原因主要有以下幾種:
第一,陪審團(tuán)無法達(dá)成一致意見。在美國,有的州要求陪審團(tuán)的裁決必須一致通過。U.S. V. Therve一案中,其他陪審員都認(rèn)為被告人Therve構(gòu)成行賄罪,只有一名陪審員堅(jiān)持相反的意見,所以,初審法院以陪審團(tuán)不能作出一致裁決為由,宣告無效審理,并進(jìn)行了第二次審理[注]See United States V. Therve, 764 F.3d 1293, 1298(11th Cir.2014).。
第二,陪審團(tuán)難以保持公正性。美國憲法第六修正案規(guī)定,刑事訴訟中的被告人享有由公正的陪審團(tuán)予以審判的權(quán)利。維持陪審員的公正性是適用陪審團(tuán)制度的底線。所以,當(dāng)陪審員對(duì)案件或當(dāng)事人具有或者可能產(chǎn)生任何有損其中立性、公正性的意見時(shí),法官可以根據(jù)控辯雙方的申請(qǐng)或者主動(dòng)宣告無效審理,以替換產(chǎn)生偏見的陪審員,進(jìn)行重新審理。
陪審員對(duì)案件或當(dāng)事人的傾向性意見可能是固有的,但由于美國陪審團(tuán)嚴(yán)格的遴選審查制度,更常見的情形是陪審員在審理過程中因獲取了被不當(dāng)披露的信息才產(chǎn)生偏見。在U.S. V. Gantley一案中,被告人Gantley為了證明證言的真實(shí)性,提到了自己曾接受測謊測試。測謊結(jié)果在法庭上是不被允許作為證據(jù)使用的,而且案件評(píng)斷的關(guān)鍵就在于陪審團(tuán)是否相信被告人陳述的事實(shí),所以,當(dāng)陪審團(tuán)聽到被告人接受測謊測試的信息時(shí),被認(rèn)為可能會(huì)形成相信被告人所說的心理預(yù)設(shè);另一方面,在被告人提到測謊測試時(shí),法官立即嚴(yán)厲打斷,且反應(yīng)過于激烈,陪審團(tuán)觀察到了法官憤怒的表現(xiàn),也被認(rèn)為可能會(huì)受到影響。不論如何,陪審團(tuán)的公正性已遭到嚴(yán)重質(zhì)疑,基于此,繼因陪審團(tuán)難以達(dá)成一致意見而進(jìn)行重新審理后,該案再一次因陪審團(tuán)可能產(chǎn)生偏見而被作出了無效審理的宣告[注]See United States V. Gantley, 172 F.3d 422, 427(6th Cir.1999).。除了被告人和法官以外,律師及控方的不當(dāng)言行亦可能導(dǎo)致陪審團(tuán)產(chǎn)生偏見,引發(fā)無效審理。
第三,審理中出現(xiàn)錯(cuò)誤。審理可能會(huì)因無視、忽視基本規(guī)定而出現(xiàn)錯(cuò)誤,比如在審理過程中發(fā)現(xiàn)法院并無管轄權(quán)、公訴書中有不能通過修正來彌補(bǔ)的缺陷、證人沒有被充分告知享有的權(quán)利等。在美國的判例中,這些也都充當(dāng)過無效審理的緣由。但是,審理中的錯(cuò)誤很難完全避免,一般的瑕疵并不會(huì)使其無效,只有那些“無法糾正且有損當(dāng)事人利益”[注]《元照英美法詞典》,第921頁。的錯(cuò)誤出現(xiàn)時(shí),才會(huì)造成無效審理的后果。
第四,突發(fā)狀況。在審理持續(xù)的過程中,還可能發(fā)生一些與案情本身無關(guān)的意外狀況,使得審理難以繼續(xù),比如“陪審員或律師在審理中意外死亡”[注]《元照英美法詞典》,第921頁。等。在United States V. Smith一案中,一名陪審員因母親的突然中風(fēng),無法參與第二天的審理,而被告人拒絕由剩下的陪審員繼續(xù)審理,法官便宣告審理無效,對(duì)被告人進(jìn)行了重新審理[注]See United States V. Smith, 621 F.2d 350(9th Cir.1980).。辯護(hù)律師因不當(dāng)行為被驅(qū)逐出庭的,被告人不愿自行辯護(hù)或聘請(qǐng)其他律師,也可以選擇提出無效審理的動(dòng)議[注]See United States V. Dinitz, 424 U.S. 600, 96 S.Ct. 1075, 47 L.Ed.2d 267(1976).。
美國屬判例法國家,對(duì)于造成無效審理的原因并無列舉式規(guī)定,法官在這個(gè)問題上亦享有自由裁量權(quán)。雖然可通過判例歸納出上述幾種類型,但實(shí)踐中仍存在其他形形色色的原因,比如新聞曾報(bào)道,美國的陪審員因酗酒后參與審理,導(dǎo)致了無效審理的宣告[注]參見《美國一陪審員酗酒后審案 法院判定該審理無效》,http://news.163.com/2004w03/12495/2004w03_1079575585789. html,最后訪問時(shí)間:2017-11-11。。一言以蔽之,造成無效審理的宣告就是因?yàn)槟切┦沟美^續(xù)庭審不再現(xiàn)實(shí)、重新審理更加明智的情形。
美國憲法第五修正案規(guī)定了著名的禁止雙重危險(xiǎn)條款,即任何人的生命或肢體不應(yīng)因同一犯罪被兩次置于危險(xiǎn)之中。伴隨無效審理宣告而來的通常是對(duì)被告人的再次追訴,似與禁止雙重危險(xiǎn)原則有所沖突,然而,無效審理的正當(dāng)性基礎(chǔ)仍然得到了認(rèn)可。這是因?yàn)椋?/p>
第一,如果已經(jīng)確定不可能作出公正的裁決,或者雖可作出裁決,但審理中存在著明顯的錯(cuò)誤,以致可以合理預(yù)見到裁決必然會(huì)被上訴,甚至很可能在上訴中被撤銷的話,宣告無效審理并對(duì)全案重新審理,是法官自由裁量權(quán)的恰當(dāng)行使,也是避免浪費(fèi)上訴資源的選擇。
第二,倘若審理中出現(xiàn)了不利于被告人的錯(cuò)誤,無罪開釋的希望渺茫,上訴勢在必行,那么,宣告無效審理并重新審理,能夠緩解被告人因“上訴所帶來的焦慮、成本和拖延”[注]See Joshua Dressler and Alan C. Michaels,Understanding Criminal Procedure Volume 2: Adjudication, Newark, N.J.: Lexisnexis Matthew Bender, 2006, p.316.。而且,這些壓力不僅存在于上訴的過程中,在撤銷原裁決以后的重新審理中也是難以消除的。正如美國最高法院所說,審理中出現(xiàn)嚴(yán)重偏見時(shí),被告人優(yōu)先考慮的是立即進(jìn)行一場新的審判,而不是伴隨著上訴審的有罪判決,也不是上訴法院撤銷有罪判決,更不是后來的重新審理[注]See United States V. Dinitz, 424 U.S. 600, 96 S.Ct. 1075, 47 L.Ed.2d 267(1976).。
為了避免錯(cuò)誤宣告無效審理可能帶來的損失,美國聯(lián)邦刑事訴訟規(guī)則規(guī)定,在宣告無效審理之前,法官應(yīng)允許控辯雙方陳述是否同意該決定,以及提出替代性的建議等[注]參見美國《聯(lián)邦刑事訴訟規(guī)則》第26.3條。。立法委員會(huì)認(rèn)為這是一種對(duì)控方與辯方皆有益的程序設(shè)置。
此外,為了不受禁止雙重危險(xiǎn)條款的阻礙,或者說為了使宣告無效審理后的重新審理能夠成為禁止雙重危險(xiǎn)條款的例外情形,無效審理的適用必須受到相應(yīng)的限制。至于限制的具體施加,又因被告人的態(tài)度而有所區(qū)別。在被告人申請(qǐng)或同意宣告無效審理的情況下,一般規(guī)則是禁止雙重危險(xiǎn)條款并不能成為阻礙重新審理的理由,除非是檢察官或法官故意激起被告人提出無效審理的動(dòng)議[注]See United States V. Dinitz, 424 U.S. 600, 96 S.Ct. 1075, 47 L.Ed.2d 267(1976).。而在被告人反對(duì)的情況下,宣告無效審理必須符合明顯的必要性標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于明顯的必要性標(biāo)準(zhǔn)并沒有機(jī)械的規(guī)定,雖可從判例中提煉出諸如“是否有代替無效審理的有效方案”等考量因素,但在具體案件的適用中,必須要結(jié)合特定的事實(shí),綜合分析宣告無效審理是否具有明顯的必要性??偟膩碚f,明顯的必要性標(biāo)準(zhǔn)要求法官有一個(gè)權(quán)衡,一方面是被告人在特定法院的一個(gè)程序中獲得無罪裁決的可能性有多大,另一方面是求助于無效審理這種做法的正當(dāng)性有多強(qiáng)[注]參見[美]偉恩·R·拉費(fèi)弗、杰羅德·H·伊斯雷爾、南西·J·金《刑事訴訟法(下冊(cè))》,卞建林、沙麗金等譯,北京:中國政法大學(xué)出版社,2003年,第1291~1292頁。。通過權(quán)衡,若被告人獲得無罪裁決的可能性極小,即不會(huì)無謂延長其困于訴訟程序的時(shí)間,而對(duì)于審理的重新進(jìn)行又存在著別無選擇的迫切需求時(shí),無效審理的宣告就是明顯且必要的,其后的重新審理即不能受到禁止雙重危險(xiǎn)條款的阻礙。
無效審理在美國的適用,從微觀上看,取決于法律制度和訴訟體系的協(xié)調(diào);從宏觀上看,則離不開政治、經(jīng)濟(jì)、文化等背景的影響。所以,在具體制度與大背景皆與美國有著諸多差異的我國國情下,是否有必要引入無效審理制度,以及如何構(gòu)建,應(yīng)辯證分析。筆者認(rèn)為,我國引入無效審理制度是有必要性的,這不僅是為了解決諸如周文斌案的維谷之境,更因無效審理制度本身所包含的價(jià)值。
首先,無效審理制度能夠起到節(jié)省司法資源的作用。乍看之下,全案重新審理使得之前的庭審付諸東流,尤其像周文斌案“第一季”這樣歷時(shí)三個(gè)多月、實(shí)際庭審二十四天的超長庭審,無疑是對(duì)司法資源的巨大浪費(fèi)。但是,如果庭審中錯(cuò)誤重重,或者有其他原因致使庭審陷入僵局,勉強(qiáng)作出一紙文書,上訴是在所難免的,甚至發(fā)回重審,那么浪費(fèi)的不僅是一審的付出,更是對(duì)上訴審資源的無謂消耗。兩害相權(quán)取其輕,在一審裁判作出前即返工重審,或可避免上訴程序,反而是對(duì)司法資源的節(jié)省。
其次,無效審理制度有利于保障被告人合法權(quán)益。具體表現(xiàn)在:第一,保障被告人的名譽(yù)權(quán)。一旦被告人在一審中被判有罪,尤其是與名譽(yù)相關(guān)的罪名,那么不管上訴結(jié)果如何,在社會(huì)上對(duì)其造成的負(fù)面影響都是無法抹去的。無效審理的適用,則能延緩甚至消除這種影響,對(duì)被告人的名譽(yù)權(quán)有一定的保障作用。第二,保障被告人的辯護(hù)權(quán)?!稗q護(hù)權(quán)是刑事訴訟中被指控者的一項(xiàng)最基本的訴訟權(quán)利,是國際人權(quán)準(zhǔn)則中的重要內(nèi)容”[注]楊宇冠、劉曹禎:《刑事訴訟庭前會(huì)議制度研究》,《安徽大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2016年第5期。。《刑事訴訟法》確立的證據(jù)開示制度雖對(duì)于平衡控辯力量具有一定的積極作用,但正如有學(xué)者指出,違反證據(jù)開示制度的責(zé)任并不明確,而且在沒有委托辯護(hù)律師的案件中該制度似乎也不能適用[注]參見徐利英、王峰《關(guān)于刑事證據(jù)開示制度的思考》,《中國刑事法雜志》2013年第9期。,這導(dǎo)致控方有些證據(jù)可能并沒有展示給被告人及其辯護(hù)律師。而無效審理制度能夠起到的一個(gè)間接作用,就是使得辯方可以從被宣告無效的庭審中獲得更多信息,并且也無形中被賦予了額外的準(zhǔn)備時(shí)間,對(duì)其辯護(hù)權(quán)的行使大為有利。第三,某些情況下還可以緩解被告人的精神壓力。當(dāng)被告人已經(jīng)預(yù)見到自己將不會(huì)接受一審裁判結(jié)果時(shí),宣告無效審理就能終結(jié)被告人因即將作出的不被自己接受的裁判而產(chǎn)生的不安感,使其重燃希望;同時(shí),還能延緩其因提起上訴而帶來的焦慮,甚至消除這種焦慮,因?yàn)榻?jīng)過重新審理后,被告人未必還會(huì)提起上訴。此外,因之前庭審中存在不利于被告人的偏見而引發(fā)的無效審理,不僅是對(duì)被告人接受公平審判權(quán)、獲得公正判決權(quán)的維護(hù),也是對(duì)被告人可能因不公正的裁判而受到影響的人身自由權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的保障。
最后,無效審理制度還有助于回歸“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”的司法規(guī)律,推進(jìn)訴訟體制的改革。遇疑難案件時(shí)向上級(jí)法院請(qǐng)示是司法實(shí)踐中的常見現(xiàn)象,這樣的做法有悖于法官獨(dú)立行使審判權(quán)的要求,使得一審和二審皆虛置化,而且從實(shí)質(zhì)上剝奪了當(dāng)事人通過上訴獲得救濟(jì)的權(quán)利。造成向上請(qǐng)示的原因有很多,比如法官能力有限、因有明顯錯(cuò)誤而激化了民憤等。若引入無效審理制度,便能更換可勝任的法官,為糾正錯(cuò)誤提供機(jī)會(huì),無須再求助于上級(jí)法院,在貫徹“讓審理者裁判”的同時(shí),也恢復(fù)了上訴審的救濟(jì)功能。另外,無效審理制度還可充當(dāng)“達(dá)摩克利斯之劍”,提醒法官不僅要依法獨(dú)立行使審判權(quán),還需提高審判能力,確保公正及時(shí)裁判,從而有助于革除實(shí)踐中法官故意拖延訴訟等弊病。
但是,無效審理之于我國是一個(gè)全新的概念,需要系統(tǒng)化的構(gòu)建。鑒于美國對(duì)無效審理制度的討論較為成熟,我們可汲取美國的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。然而,兩國的差異警示我們,不僅不能照搬美國模式,還要注意這些差異對(duì)于具體制度的構(gòu)建是否有特殊要求。比如,美國無效審理只適用于有陪審團(tuán)參與的審理,僅有法官的審理則不適用,這是因?yàn)樵诿绹毡檎J(rèn)為法官并不會(huì)受到引起偏見的信息的影響,只有陪審團(tuán)才可能因此產(chǎn)生偏見。我國雖有人民陪審員制度,但其明顯不同于美國的陪審團(tuán)制度。在我國,美國陪審員的職責(zé)實(shí)質(zhì)上亦由法官承擔(dān)。我們沒有同樣的自信承諾法官將始終保持不偏不倚,所以在我國的審判程序中仍然需要無效審理制度。但是,我國法官的專業(yè)素養(yǎng)勢必在美國陪審員之上,我國的法院系統(tǒng)及法官制度也有著不同于美國之處,所以,在設(shè)計(jì)與法官有關(guān)的無效審理事由時(shí),應(yīng)結(jié)合我國的具體情況。再如,美國的審前羈押率大大低于我國,其在無效審理的宣告中,很少考慮到被告人的人身自由等問題。但在我國,審前羈押已然成為“一種常態(tài)化處置方式”[注]卞建林:《論我國審前羈押制度的完善》,《法學(xué)家》2012年第3期。,所以,如何處理無效審理的宣告給被告人人身自由帶來的影響,也是在構(gòu)建中不可回避的重要問題。
值得注意的是,兩國的差異不僅能警示我們?cè)诰唧w制度構(gòu)建時(shí)注意對(duì)中國特色問題的應(yīng)對(duì),還對(duì)我國無效審理制度的構(gòu)建具有一定的借鑒意義。比如我國并沒有確立禁止雙重危險(xiǎn)原則,但美國關(guān)于無效審理的宣告因禁止雙重危險(xiǎn)原則而受到的種種限制,可啟發(fā)我們對(duì)無效審理制度的適用應(yīng)相當(dāng)謹(jǐn)慎。
構(gòu)建屬于我國的本土化的無效審理制度,需以我國的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為切入點(diǎn),借鑒域外有益設(shè)計(jì)的同時(shí),結(jié)合我國的現(xiàn)實(shí)國情。
首先,就無效審理的啟動(dòng)而言,美國法官“在緊急情況下,帶著極大的謹(jǐn)慎、出于明顯的理由”[注]See United States V. Perez, 22 U.S.(9 Wheat.)579, 580, 6 L.Ed. 165, 165(1824).可以行使完全的自由裁量權(quán)。但在我國,法官中立性常遭質(zhì)疑,又加上存在考核評(píng)價(jià)等特殊機(jī)制,無效審理的啟動(dòng)難免與法官個(gè)人利益糾纏不清。所以,我國無效審理的決定權(quán)不宜賦予庭審法官。至于上級(jí)法院,因存在上訴審的牽連關(guān)系,且有悖于取消案件請(qǐng)示的改革目標(biāo),也不宜參與無效審理的啟動(dòng)。若不存在一個(gè)獨(dú)立的、更加中立的審查主體,審判委員會(huì)是現(xiàn)有體制下的較優(yōu)選擇。無效審理的決定屬程序性事項(xiàng),賦予審判委員會(huì)決定權(quán),不僅沒有違逆當(dāng)下限制其實(shí)體權(quán)力的主流之聲,也有利于引導(dǎo)其更加關(guān)注對(duì)程序性事項(xiàng)的監(jiān)督與管理。所以,當(dāng)出現(xiàn)無效審理事由時(shí),法官可以主動(dòng)或在當(dāng)事人的申請(qǐng)下提交審判委員會(huì)討論決定。因無效審理對(duì)參與庭審的各方影響頗大,審判委員會(huì)的決定應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)透明度和說理性。而且,無效審理的宣告應(yīng)設(shè)置為一個(gè)獨(dú)立的訴訟環(huán)節(jié),以更好地發(fā)揮其分水嶺的作用,以免像周文斌案那樣,出現(xiàn)庭審之后的庭前會(huì)議那種尷尬的叫法。
其次,在美國,導(dǎo)致無效審理的情形多是從判例中歸納而來的,而且,法官可以通過個(gè)案不斷豐富無效審理的事由。但我國并非判例法國家,案例指導(dǎo)制度雖處于探索之中,但案例的指導(dǎo)效力尚無定論,法官?zèng)]有造法的權(quán)力。加之無效審理作為一個(gè)新的概念,在實(shí)踐中更加難以把握,所以,我國應(yīng)盡可能地將無效審理的事由具體化,即使無法詳細(xì)列舉,也應(yīng)做到類別化,為行使自由裁量權(quán)創(chuàng)造空間的同時(shí)不失指導(dǎo)和規(guī)范。結(jié)合我國的司法實(shí)踐來看,在出現(xiàn)下列情形之一時(shí),可考慮無效審理的啟動(dòng):
第一,法官有明顯的傾向性。中立在保證得以實(shí)現(xiàn)公正的各種理念和制度中處于顯要的地位[注]參見陳光中、汪海燕《論刑事訴訟的“中立”理念——兼談刑事訴訟制度的改革》,《中國法學(xué)》2002年第2期。。在我國,中立性在審判階段集中體現(xiàn)在對(duì)裁判者的要求上,即法官應(yīng)當(dāng)“不偏不倚、不能與一方有利害關(guān)系或?qū)σ环匠钟衅娀蚱缫暋盵注]陳光中、汪海燕:《論刑事訴訟的“中立”理念——兼談刑事訴訟制度的改革》,《中國法學(xué)》2002年第2期。。由于對(duì)被告人有罪的預(yù)斷或其他偏見導(dǎo)致法官不能保持中立的,不僅上訴在所難免,也會(huì)使得一審淪為對(duì)被告人的折磨,而且還可能引發(fā)輿論。所以,當(dāng)通過法官在庭審中的言行或在庭外發(fā)表的言論,可判斷其帶有明顯的不利于被告人的傾向的,被告人可申請(qǐng)宣告無效審理,結(jié)束不公正的審判。同理,當(dāng)不利傾向針對(duì)的是控方時(shí),檢察官可提出申請(qǐng)。
第二,庭審陷入僵局。證明責(zé)任的理論雖然為法官裁判提供了捷徑,但實(shí)踐中不惜違反審限的規(guī)定久拖不決的案件仍不在少數(shù)。所以,當(dāng)因案情敏感、法官能力有限等原因?qū)е略ü贌o法作出裁判致使庭審陷入僵局的,可由審判委員會(huì)指定其他法官代替原法官重新審理。而且,結(jié)合目前正在探索的跨行政區(qū)域司法管轄改革,若某些職務(wù)犯罪案件是因受到當(dāng)?shù)胤ㄍ庖蛩馗深A(yù)而難以作出裁判的,可在宣告無效審理后將案件移交其他行政區(qū)域進(jìn)行重新審理。庭審陷入僵局,還可能是因?yàn)榇嬖诿黠@的錯(cuò)誤,且難以糾正。這樣的錯(cuò)誤既有實(shí)體的,也有程序性的,比如起訴書中的錯(cuò)誤、管轄錯(cuò)誤等。雖然我國目前對(duì)于部分錯(cuò)誤有所規(guī)定,但在實(shí)踐中的后果無異于進(jìn)行重新審理,將它們納入無效審理制度,也有利于統(tǒng)一法律的適用。
第三,突發(fā)狀況。除法官因疾病、死亡或其他原因無法繼續(xù)審理外,辯護(hù)律師的變更也有可能引發(fā)無效審理。雖然辯護(hù)律師旨在維護(hù)被告人的利益,但每個(gè)辯護(hù)律師的辯護(hù)思路是不同的,因突發(fā)狀況更換辯護(hù)律師的,新任辯護(hù)律師可能會(huì)認(rèn)為之前律師所做的工作與自己的策略不符,進(jìn)而會(huì)影響到自己的辯護(hù)效果。在這種情況下,為了從實(shí)質(zhì)上保障被告人的辯護(hù)權(quán),是否應(yīng)重新審理,也應(yīng)結(jié)合具體情況慎重決定。
最后,鑒于我國案多人少的矛盾以及被告人多為被羈押狀態(tài),庭審需兼顧效率,所以,無效審理的宣告不宜必然導(dǎo)致與之前庭審相關(guān)的全部無效。比如,為了不重復(fù)消耗資源,在重新審理時(shí)控方可以不用再行起訴,但起訴書內(nèi)容有所變動(dòng)的,需重新提交。再如,之前庭審中確證的一些證據(jù)可不必重復(fù)質(zhì)證,但控辯雙方有爭議的,或者合議庭認(rèn)為有必要的,應(yīng)重新進(jìn)行審查。此外,不得無視被告人在之前庭審期間的人身狀態(tài),被限制的時(shí)間應(yīng)計(jì)入相應(yīng)的羈押時(shí)間。若非因被告人的過錯(cuò)引發(fā)的無效審理,還要補(bǔ)償被告人的經(jīng)濟(jì)損失,如代理費(fèi)、調(diào)查取證費(fèi)等。
所以,與美國對(duì)之前庭審?fù)耆⒌淖龇ú煌?,我國宣告無效審理的效力,更看重其使得重新審理得以進(jìn)行的程序性價(jià)值,此前庭審的部分事項(xiàng)仍可有效,但需設(shè)計(jì)相應(yīng)的措施以調(diào)和其與訴訟原則之間的沖突,實(shí)現(xiàn)對(duì)被告人權(quán)益的保障。
無效審理制度雖具有一定的正當(dāng)性,但也伴隨著消極影響。對(duì)于其適用,可參考美國的必要性標(biāo)準(zhǔn),即僅在沒有其他替代措施時(shí)才可宣告無效審理。結(jié)合我國的特殊國情,尤其要注意以下幾個(gè)方面:第一,必須取得被告人的同意。被告人在審判階段多處于被羈押的狀態(tài),無效審理的決定和重新計(jì)算審限的庭審,無疑是對(duì)這種狀態(tài)的延長。所以,無效審理必須經(jīng)由被告人的申請(qǐng)或取得被告人的同意方可宣告,而且,這種同意必須是明示的、自愿作出的。第二,應(yīng)當(dāng)聽取其他各方的意見。無效審理的宣告對(duì)于法官、檢察官、辯護(hù)律師甚至被害人及其近親屬皆有所影響,這些主體雖不像被告人擁有一票否決權(quán),但在作出決定前,還是應(yīng)當(dāng)充分聽取他們的意見,以確認(rèn)決定是否合理、是否有其他替代方案等。第三,決定主體應(yīng)充分說理。其實(shí),說理的過程亦給予決定主體進(jìn)一步反思宣告無效審理是否明顯且必要的機(jī)會(huì)。而且,在引起輿論的案件中,決定主體的公開說理也直接關(guān)系到是否能獲得良好的社會(huì)效果。
此外,雖然無效審理制度在某種意義上也屬于一種救濟(jì),但無效審理決定本身亦需要受到監(jiān)督。當(dāng)對(duì)宣告或者不宣告無效審理的決定不服時(shí),相關(guān)主體應(yīng)被賦予一定救濟(jì)權(quán)利,比如向?qū)徟形瘑T會(huì)申請(qǐng)復(fù)議等。
本土化無效審理制度的建構(gòu)以周文斌案一審為切入點(diǎn),不妨再以此對(duì)該制度模型作一實(shí)踐性檢驗(yàn)。如前所述,在2014年開始的第一輪的一審?fù)徶校瑢徟虚L多次將辯護(hù)律師趕出法庭,并數(shù)次喝止被告人發(fā)言,其言行明顯帶有對(duì)辯方不利的傾向,中立性遭到質(zhì)疑;在審限以及非法證據(jù)排除等程序性問題上存有瑕疵,且難以糾正,案件陷入僵局;加之審判長的更換,啟動(dòng)無效審理的條件早已具備。因此,在征得被告人同意并征詢過各方意見后,審判委員會(huì)即可作出宣告無效審理的決定。同時(shí),鑒于此案的社會(huì)影響,決定主體除履行告知義務(wù)外還需公開說明理由。在宣告無效審理后,“一審第二季”的審限重新起算。對(duì)于之前庭審中已確證的一些證據(jù),控辯雙方?jīng)]有異議的,可直接沿用;如有異議,應(yīng)重新質(zhì)證,而不是不加區(qū)分地要求“上次提過的問題不要重復(fù)”??梢姡热粲斜就粱療o效審理制度的存在,周文斌案的“一審第二季”非但不會(huì)引起合法性爭論,在第二季庭審的啟動(dòng)和展開方面,亦有章可循,更趨合理。
值得一提的是,無效審理制度的引入和建構(gòu),既不是周文斌案“一審第二季”現(xiàn)象的簡單制度化,也不在于使其具有正當(dāng)性,筆者無意充當(dāng)南昌中院的代言人,也無力探討本案的結(jié)果正義,僅欲借由特殊的程序性現(xiàn)象,探討能否將實(shí)踐中的合理因素合法化,為我國的法治發(fā)展獻(xiàn)上薄力。