摘 要：剪紙因為非遺熱而逐漸被重視，對其的保護大多是通過政府政策，法律上對其知識產(chǎn)權的保護未得到重視?；诩艏埣妓嚨奶攸c，專利保護很有必要。

關鍵詞：剪紙藝術;非物質文化遺產(chǎn);知識產(chǎn)權;專利保護

剪紙等傳統(tǒng)文化因非遺熱而再次流行，在傳播的同時出現(xiàn)了很多問題。剪紙雖是傳統(tǒng)文化，但也要傳承創(chuàng)新，應受到保護。文化和政策保護是早有的，知識產(chǎn)權保護則被忽視了，其中專利保護比著作權保護更應得到重視。

1 剪紙藝術發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 發(fā)展的“進”

剪紙具有廣泛的群眾基礎，不需要復雜的裝備和程序，靠剪刀和彩紙就能創(chuàng)造多彩多樣的圖形來表達生活中的喜怒哀樂，創(chuàng)作流程簡易，投入成本小且能帶來經(jīng)濟效益，使剪紙產(chǎn)業(yè)迎來大發(fā)展。首先，越來越多文化企業(yè)從事剪紙且規(guī)模逐漸增大;其次，現(xiàn)階段剪紙技藝在傳承過程中不斷創(chuàng)新，順應時代潮流，樣式、色彩、修剪技術及內涵方面更加豐富;最后，各大電商平臺上逐漸上線剪紙藝術品甚至剪紙教學視頻，可見剪紙產(chǎn)業(yè)營銷模式已從商品買賣向線上線下結合發(fā)展轉變。[1]除了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展外，政府也重視文化發(fā)展，各地相繼舉辦文化展覽交流會，給剪紙傳承者提供了發(fā)揚技術的機會，并為學習剪紙的青年提供了學習平臺。

1.2 發(fā)展的“退”

盡管剪紙藝術繁榮發(fā)展，但隨著網(wǎng)絡發(fā)展和人們對生活的追求提高，剪紙遇到了很多阻礙，各大文化企業(yè)抓住了剪紙的經(jīng)濟利益，忽略了它的文化價值。

（1）剪紙作品知識產(chǎn)權侵權現(xiàn)象普遍。大篇幅剪紙作品在制作中比普通作品精細復雜，侵權人會輕微修改該作品的某一道工序，換個相似顏色或稍微變動形狀，變成自己的作品。剪紙行業(yè)門檻低，投入成本低，抄襲成本也低，導致一件成功作品進入市場后，各同行紛紛模仿并大量復制傳播，網(wǎng)絡的發(fā)達和科技的先進給侵權者盜取別人成果提供了平臺。

（2）剪紙技藝難以傳承。和其他民間傳統(tǒng)文化一樣，剪紙也出現(xiàn)了難以傳承的現(xiàn)象。剪紙歷史悠久，反映農(nóng)村人民淳樸生活，因此傳承人基本都是耄耋老人。隨著城市化發(fā)展，網(wǎng)絡技術越來越先進，年輕人不愿學習剪紙，認為剪紙過時了，導致這一技藝無人繼承。剪紙不是一學就會的技藝，既要有剪紙技能，也要有豐富的生活經(jīng)驗，需要經(jīng)過很久的學習積累，導致即使年輕人想學習傳承剪紙，基于現(xiàn)實問題還是選擇其他回報快的職業(yè)。[1]

（3）政府對剪紙的重視程度不夠。政府雖然一直呼吁保護傳統(tǒng)文化，但在法律方面對非物質文化遺產(chǎn)的知識產(chǎn)權的保護規(guī)定很少，剪紙作品的知識產(chǎn)權得不到有效保護，直接影響了傳承人的創(chuàng)造積極性，不利于剪紙的傳承;在市場調控方面，政府沒有合理地引導剪紙行業(yè)，面對層出不窮的侵權現(xiàn)象，政府的管理職能并沒有得到發(fā)揮;另外，投入剪紙傳承的資金不夠，不乏“小蒼蠅”，沒有將資金真正用于當?shù)丶艏埼幕?/p>

2 剪紙藝術專利權保護現(xiàn)狀

2.1 專利法對剪紙的保護

我國對傳統(tǒng)藝術知識產(chǎn)權的保護沒有專門立法，只有國務院頒布了《傳統(tǒng)工藝美術保護條例》，但該條例是從保護傳統(tǒng)美術工藝的角度，而不是知識產(chǎn)權。剪紙作為非遺最典型的代表，應該給予其特別的知識產(chǎn)權保護。因為圖案豐富、色彩繽紛，每個剪紙作品都因外觀一點差別而不一樣，這符合《專利法》對外觀設計的定義。我國專利法中沒有關于傳統(tǒng)工藝的特別規(guī)定，有學者認為剪紙保護的是其反映的淳樸鄉(xiāng)村生活，是無形的，不符合專利保護中的發(fā)明、實用新型和外觀設計的一種。其實，剪紙作品和技術都需要改進，也需要保護，屬于專利保護。李閩剪紙很出名，但也飽受爭議，人們認為他的“多層立體剪紙”不屬于傳統(tǒng)工藝，因此遭遇了很多侵權行為，2010年他為自己的激光剪紙技術申請了專利，知識產(chǎn)權局認定了他的實用新型專利?？梢?，剪紙還是需要專利保護的。

2.2 剪紙在專利保護中的問題

（1）知識產(chǎn)權保護立法體系不完善。我國在非遺保護方面立法起步晚，早在2009年，中國剪紙就被認定為非物質文化遺產(chǎn)，而《非物質文化遺產(chǎn)法》在2011年6月才正式生效，剪紙藝術在法律空白的兩年里得不到保障?！斗沁z法》主要規(guī)定了非物質文化遺產(chǎn)的定義范圍、保護原則和義務，沒有知識產(chǎn)權保護的內容，只是一部非遺方面的基本法，更多權利保護需要其他法律法規(guī)輔助規(guī)定。[2]

（2）法律適用中屬性界定不明。已有的相關法律中對民間藝術的性質認定模糊，保護剪紙藝術到底是保護作者利用自己的技能制作出來的剪紙作品還是保護作者剪紙工藝本身的技能，是有形保護還是無形保護，屬于《著作權法》保護還是《專利權法》保護范疇或是兩者皆可，一直存在爭議。[3]另外剪紙的保護主體也難以認定，知識產(chǎn)權法權利主體是作品獨立創(chuàng)作者，但剪紙受眾廣泛，是通過群體生活反映出來的作品，很難確定它的獨創(chuàng)者。

（3）專利權維權成本高。據(jù)國家知識產(chǎn)權局最新調研數(shù)據(jù)顯示，在專利侵權案件中只有10%的權利人采取維權措施，因為專利維權成本高、舉證難、周期長、訴訟費用高且效益低，越來越多權利人在被侵權時忍氣吞聲。李閩在獲得專利后被侵權沒有訴訟選擇賠償解決，而大多數(shù)剪紙傳承人為鄉(xiāng)村文化工作者，更沒有足夠的資金用于專利維權。

3 剪紙藝術專利權保護的改革構想

3.1 完善知識產(chǎn)權法律體系

近年我國出臺了很多文化發(fā)展政策，但在法律尤其是知識產(chǎn)權方面對非物質文化遺產(chǎn)的保護還不夠。一方面，需要建立專門的《傳統(tǒng)文化知識產(chǎn)權法》，分別在著作權和專利權分則中規(guī)定剪紙藝術的權利保護，彌補現(xiàn)行知識產(chǎn)權法對剪紙保護界定不明的局面;另一方面，可以制定專利權特別法，筆者認為在著作權和專利權中，剪紙更容易在專利保護中出現(xiàn)侵權行為，因此應專門制定傳統(tǒng)文化專利保護法，詳細規(guī)范專利侵權的行為構成要件及侵權后果。

3.2 政府積極引導剪紙產(chǎn)業(yè)專利維權

剪紙行業(yè)普遍存在專利侵權現(xiàn)象，僅靠傳承人申請維權進行訴訟是沒用的，文化企業(yè)也容易受利益誘惑而忘記剪紙的本質，這就需要政府發(fā)揮引導市場的職能。一方面，政府可以成立專門的剪紙委員協(xié)會審核并監(jiān)督當?shù)丶艏埉a(chǎn)業(yè)，對侵權行為嚴懲不貸，嚴厲打擊文化企業(yè)的不正當競爭行為;另一方面，應該增加對剪紙藝術的資金扶持，在傳承人申請剪紙專利時免費，減免他們專利維權訴訟費從而降低專利維權成本。

3.3 強化傳承人的專利維權意識

剪紙產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)專利侵權案件，基本原因是傳承人產(chǎn)權保護意識弱，必須增強他們的維權意識。政府可以開展免費的剪紙產(chǎn)權保護講座，向當?shù)丶艏埶囆g者傳授知識產(chǎn)權重要性、如何獲得自己的權利以及如何維權。同時也需要社會共同努力保護民間剪紙文化組織，選擇德高望重的老藝術家管理組織，積極引導當?shù)丶艏埞ぷ髡弑殖跣?，同時吸取年輕管理人員和法律工作者，負責組織產(chǎn)權保護咨詢，以增強他們維權意識。

4 結語

在網(wǎng)絡科技高速發(fā)展的時代，剪紙等傳統(tǒng)藝術被忽視，純粹的文化保護已不符合現(xiàn)代社會，應該結合法律對其進行保護。通過對剪紙技藝的了解，筆者認為對其進行專利權保護是現(xiàn)代剪紙藝術傳承與保護中的重要課題。

參考文獻：

[1] 張軍.剪紙藝術產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀及對策[J].安慶師范大學學報（社會科學版），2018（04）：115-117.

[2] 張西昌.傳統(tǒng)手工藝的知識產(chǎn)權保護研究[D].西安美術學院，2013：274-278.

[3] 馬榮.論民間文學藝術的知識產(chǎn)權法保護[D].廣東商學院，2011：15-18.

[4] 高佃亮.蔚縣剪紙傳承發(fā)展的現(xiàn)實困境和對策探究[J].廊坊師范學院學報（社會科學版），2013（03）：81-85.

[5] 丁孝國，潘廣達.民間剪紙藝術的法律保護[J].經(jīng)濟研究導刊，2017（03）：190-191.

[6] 王健.論我國非物質文化遺產(chǎn)的知識產(chǎn)權保護——以民間剪紙藝術為例[J].鄂州大學學報，2015（04）：11-13.

作者簡介：尤游（1996—），女，揚州大學法學院2018級碩士研究生，研究方向：國際法學。