文/糜軍，中南民族大學管理學院

2002年中國政府開始實施“走出去”戰(zhàn)略，中國企業(yè)海外擴張步伐也隨之加快。2018年，拉美地區(qū)已成為中國重要的商品出口市場和能源原材料基地。

1 中國企業(yè)在拉美地區(qū)投資發(fā)展趨勢

2006年之前我國企業(yè)對拉美國家投資規(guī)模持續(xù)擴大，但增幅卻逐漸放緩.國際金融危機的爆發(fā)后，2007-2008年投資規(guī)模出現(xiàn)急劇下滑的趨勢。2008年11月中國政府發(fā)布了《中國對拉丁美洲和加勒比政策文件》，標志著我國政府已經(jīng)從國家戰(zhàn)略高度開始大力推進中拉經(jīng)貿(mào)關(guān)系。而中拉經(jīng)貿(mào)關(guān)系的升溫則帶來了中國企業(yè)在拉美投資規(guī)模的又一輪高速增長。值得注意的是，2012年以前中國企業(yè)對拉美地區(qū)的投資90%以上流向了國際避稅港（開曼群島、巴哈馬、英屬維爾京群島等國家）。而到了2012年，中國企業(yè)在國際避稅港和其他拉美國家投資流量分別為30.67億美元和31.02億美元，后者的投資金額首次超過了前者，但前者的投資存量仍是后倍。從中國企業(yè)對拉美地區(qū)的投資趨勢來看，其對外投資動因已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，由原來單純的追求優(yōu)惠的稅收和投資政策轉(zhuǎn)變?yōu)楦佣嘣耐顿Y動因。

2 中國企業(yè)在拉美地區(qū)投資項目狀況

從商務(wù)部登記的境外投資項目內(nèi)容來看，中國企業(yè)在18個拉美國家投資項目的中58%的項目投向了巴西、墨西哥、智利和阿根廷這四個國家。而且，隨著中國企業(yè)對拉美地區(qū)投資規(guī)模迅速增長，境外投資項目地理分布已覆蓋了80%以上的拉美國家，所涉及的投資行業(yè)和領(lǐng)域也日益多元化。

從境外投資機構(gòu)經(jīng)營范圍來看，66%的投資項目是為了便于開展進出口貿(mào)易、構(gòu)建境外營銷網(wǎng)絡(luò)、收集當?shù)厥袌鲂畔?、促銷、聯(lián)系客戶和提供售后服務(wù)；14%的投資項目是為了勘探開發(fā)當?shù)氐淖匀毁Y源，包括石油天然氣、礦產(chǎn)、森林資源，但其經(jīng)營范圍一般不涉及資源產(chǎn)品的深加工；13%的投資項目從事農(nóng)畜產(chǎn)品、紡織服裝、鞋類、光纖光纜、摩托車和汽車整車及零部件等產(chǎn)品的生產(chǎn)加工活動；9%的投資項目是為其他中國企業(yè)進入拉美市場提供包括法律稅收、技術(shù)、管理、倉儲物流等服務(wù)內(nèi)容；8.4%的投資項目是在當?shù)亻_展港口、機場、公路和水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；2%的投資項目在拉美地區(qū)開展了太陽能照明、飼料添加劑、汽車和摩托車零部件等產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)工作。

從境內(nèi)投資主體所屬行業(yè)來看，批發(fā)零售業(yè)居于第1位。其中，綜合批發(fā)零售企業(yè)和工業(yè)企業(yè)下屬的進出口貿(mào)易公司占據(jù)了主導(dǎo)地位。近年來，隨著中國企業(yè)國際化進程加快，來自于后者的投資項目數(shù)量正快速增長。拉美地區(qū)自然資源豐富，是中國重要的原材料和能源基地，所以來自國內(nèi)采礦業(yè)的投資項目較多，主要分布在墨西哥、委內(nèi)瑞拉、阿根廷、巴西、秘魯、玻利維亞等國家。

3 對策和建議

3.1 國內(nèi)企業(yè)應(yīng)積極拓寬對拉美國家信息收集渠道，密切關(guān)注當?shù)赝顿Y環(huán)境的變化，嚴格遵守當?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，滿足當?shù)丨h(huán)保要求，充分履行其社會責任。同時，學會預(yù)防制度風險，提前制定應(yīng)急措施。

3.2 增強中國與拉美主要國家之間的政治互信，建立有效的政府間協(xié)商機制，并實施靈活的政府間合作模式。對于未建立外交關(guān)系的拉美國家，更多地需要通過雙方民間組織等非官方渠道，與當?shù)卣块T建立長期的交流與互動機制，切實維護自身的投資利益。

3.2 國內(nèi)企業(yè)在拉美地區(qū)應(yīng)追求更高水平的經(jīng)濟合作，將投資領(lǐng)域由原來的原材料、能源以及勞動力密集型產(chǎn)業(yè)拓展到知識密集型的新興產(chǎn)業(yè)，增強中國企業(yè)在東道國的競爭優(yōu)勢