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精準(zhǔn)扶貧背景下高職院校教育扶貧的策略

2019-03-19 18:33陳昭昭王曉龍
廣東蠶業(yè) 2019年10期
關(guān)鍵詞:院校教育貧困人口職業(yè)技能

陳昭昭 王曉龍

(1.湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院 湖南益陽(yáng) 413000;2.益陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 湖南益陽(yáng) 413000)

在全面建成小康社會(huì)的過(guò)程中,精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略部署對(duì)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)貧困家庭轉(zhuǎn)化為小康家庭等具有重要作用;在新時(shí)代發(fā)展與改革中,國(guó)家相關(guān)部門已經(jīng)將教育扶貧擺在了突出位置,將教育扶貧納入到精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略中。高職院校是我國(guó)高等教育教學(xué)體系中的重要組成部門,它對(duì)于培養(yǎng)我國(guó)緊缺的高素質(zhì)技能型人才、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等具有非常重要的作用,同時(shí)對(duì)于提高個(gè)人收入水平、解決家庭貧困問(wèn)題等也具有非常重要的作用。高職院校不僅要結(jié)合國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、貧困助學(xué)金、助學(xué)貸款等對(duì)貧困學(xué)生予以支持,還應(yīng)該結(jié)合學(xué)校的優(yōu)勢(shì),以及其對(duì)接的主要產(chǎn)業(yè),對(duì)地區(qū)貧困人口等進(jìn)行技能培訓(xùn),更好實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。

1 精準(zhǔn)扶貧背景下高職院校教育扶貧的功能

根據(jù)調(diào)查研究顯示,在全國(guó)建立檔案的貧困人口中有超過(guò)一半的人口僅僅是小學(xué)及其以下文化程度,而且貧困家庭的子女受教育的時(shí)長(zhǎng)與程度遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。所謂“扶貧先扶志,治貧先治愚”,在新時(shí)代更好地進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧必須要更加重視教育,加強(qiáng)對(duì)貧困人口的教育支持,通過(guò)教育讓貧困人口掌握生存與發(fā)展的技能。

高等職業(yè)教育對(duì)于提高個(gè)人素質(zhì)、讓貧困家庭子女掌握一技之長(zhǎng)、學(xué)會(huì)脫貧致富的技能等具有重要意義,能夠更好地實(shí)現(xiàn)貧困家庭子女的高質(zhì)量就業(yè),并且?guī)?dòng)貧困家庭實(shí)現(xiàn)脫貧致富。高等職業(yè)教育還能夠?qū)λ诘貐^(qū)的貧困人口進(jìn)行再教育,農(nóng)民和下崗失業(yè)人員等特殊群體等進(jìn)行免費(fèi)的職業(yè)技能培訓(xùn),幫助他們掌握工作技能,更好地提高他們的收入水平,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧[1]。

2 精準(zhǔn)扶貧背景下高職院校教育扶貧的路徑

首先是對(duì)高職院校的貧困學(xué)生進(jìn)行教育扶貧。國(guó)家對(duì)職業(yè)院校的貧困學(xué)生出臺(tái)了很多優(yōu)惠與幫扶政策,總的來(lái)說(shuō)包含了“獎(jiǎng)、助、貸、勤、補(bǔ)、免”,這對(duì)于解決貧困家庭子女的學(xué)費(fèi)問(wèn)題、生活費(fèi)問(wèn)題等意義重大,從而更好地幫助學(xué)生完成教育[2];同時(shí)對(duì)于高職院校貧困學(xué)生的補(bǔ)助,能夠讓他們安心地學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)理論知識(shí)與高級(jí)技能,有利于更好就業(yè);我國(guó)近年來(lái)的高職院校畢業(yè)生就業(yè)率始終保持在90 %以上,畢業(yè)3年后的平均收入水平普遍比未受過(guò)高等教育的同齡人高出一個(gè)以上的檔位,這對(duì)于個(gè)人收入增長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)家庭脫貧致富的意義重大,對(duì)于國(guó)家穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的意義重大。

其次是對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)民和下崗失業(yè)人員等進(jìn)行教育扶貧。貧困地區(qū)具有勞動(dòng)能力的農(nóng)村居民存在著思想意識(shí)較差、文化水平較低、生產(chǎn)技能較差的問(wèn)題,而下崗失業(yè)人員則因?yàn)楦鞣N原因失去了經(jīng)濟(jì)收入;高職院校應(yīng)該與當(dāng)?shù)卣块T的扶貧工作辦聯(lián)合起來(lái),利用自身的師資力量和基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)于這些人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),幫助他們掌握更多、更符合社會(huì)需要的技能,從而掌握脫貧致富的本領(lǐng)與技能。很多地區(qū)的高職院校和政府扶貧部門在合作中取得了豐碩的成果,通過(guò)開辦短期培訓(xùn)班、建設(shè)培訓(xùn)基地等,實(shí)現(xiàn)了相關(guān)人員的更好就業(yè)。

最后是對(duì)貧困地區(qū)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)和幫扶。中職學(xué)校和相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在扶貧中具有不可替代的作用,但是這些學(xué)校和機(jī)構(gòu)由于基礎(chǔ)設(shè)施缺乏、師資力量較差、教育能夠不高等問(wèn)題,導(dǎo)致受教育者無(wú)法掌握更好的職業(yè)技能;所以相鄰相近的高職院校應(yīng)該充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),培訓(xùn)中職學(xué)校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師、幫助它們建設(shè)培訓(xùn)基地、建立特色專業(yè)等,更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)口幫扶,從而提高貧困地區(qū)中職學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)水平。

3 精準(zhǔn)扶貧背景下高職院校教育扶貧的問(wèn)題

一是高職院校教育扶貧的積極性不高。由于高職院校進(jìn)行教育領(lǐng)域的精準(zhǔn)扶貧通常是由政府部門主導(dǎo)的,一般是政府部門安排扶貧計(jì)劃,但是由于不同高職院校的經(jīng)費(fèi)不同、扶貧教育投入較高、經(jīng)費(fèi)支持較少等原因,導(dǎo)致教育扶貧工作無(wú)法深入地開展、無(wú)法達(dá)成規(guī)劃的目標(biāo)。同時(shí),一些貧困地區(qū)人口對(duì)于職業(yè)技能教培訓(xùn)方面的教育扶貧工作不理解、不支持,導(dǎo)致教育扶貧很難推行;還有一些高職院校只是開展捐贈(zèng)和短期扶貧,導(dǎo)致無(wú)法實(shí)現(xiàn)良好的扶貧效果[3]。

二是高職院校教育扶貧的能力較弱。高職院校對(duì)于貧困地區(qū)和貧困人口的教育扶貧,主要是通過(guò)開展職業(yè)技能培訓(xùn)的方式展開,但是如果自身的教育能力較弱就無(wú)法實(shí)現(xiàn)良好的扶貧效果,由于一些高職院校的經(jīng)費(fèi)不足、師資力量水平較低、忽視市場(chǎng)需求等原因,導(dǎo)致職業(yè)技能培訓(xùn)的質(zhì)量不高,無(wú)法實(shí)現(xiàn)更好就業(yè)[4]。

三是高職院校教育扶貧課程體系不夠完善。高職院校在開展教育扶貧的過(guò)程中,在對(duì)貧困人口進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)中存在課程體系不夠完善的問(wèn)題,主要是課程設(shè)置不夠系統(tǒng)、缺乏特色和缺少針對(duì)性,無(wú)法充分結(jié)合地區(qū)優(yōu)勢(shì)和個(gè)體優(yōu)勢(shì)等進(jìn)行良好教育,導(dǎo)致培訓(xùn)效果不佳。

4 精準(zhǔn)扶貧背景下高職院校教育扶貧的改革

一是加大對(duì)高職院校教育扶貧的支持力度。對(duì)于高職院校教育扶貧積極性不高的問(wèn)題,政府相關(guān)部門應(yīng)該加大對(duì)高職院校在教育扶貧方面的支持力度,包括設(shè)立專項(xiàng)扶貧基金、加大對(duì)高職院校的資金支持、運(yùn)用多項(xiàng)舉措進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì)等,從而解決高職院校在資金等方面的難題,為教育扶貧注入新的動(dòng)力[3]。

二是提高高職院校教育扶貧的相關(guān)能力。高職院校結(jié)合教育扶貧中存在的問(wèn)題,不斷加強(qiáng)院校的專業(yè)建設(shè),通過(guò)研究市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,加大對(duì)院校中教師的培訓(xùn),投入專項(xiàng)資金建立健全各類培訓(xùn)基地,在提高院校教育教學(xué)能力的同時(shí),更好地服務(wù)教育扶貧。

三是創(chuàng)新高職院校教育扶貧的工作模式。高職院校在開展教育扶貧的過(guò)程中應(yīng)該進(jìn)行積極地探索與創(chuàng)新,摸索新的教育扶貧思路、探索新的教育扶貧方法[5];比如結(jié)合貧困地區(qū)的地理與自然優(yōu)勢(shì),進(jìn)行特色扶貧:如培訓(xùn)貧困地區(qū)農(nóng)民相關(guān)農(nóng)業(yè)種植技術(shù)、畜牧飼養(yǎng)技術(shù)與疾病防治措施,如對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行電子商務(wù)方面的培訓(xùn),讓貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品與特色產(chǎn)品通過(guò)電商途徑銷售出去;如對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游方面的培訓(xùn),讓他們掌握建設(shè)農(nóng)家樂(lè)的相關(guān)技能。

四是完成高職院校教育扶貧的課程體系。高職院校應(yīng)該結(jié)合不同地區(qū)的實(shí)際情況,結(jié)合貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),結(jié)合貧困人口貧困的原因等,建立和完善與之相對(duì)應(yīng)的高效的教育扶貧課程體系。

5 小結(jié)

精準(zhǔn)扶貧背景下高職院校具有非常重要的教育扶貧功能,高職院校能夠?qū)ω毨W(xué)生進(jìn)行教育扶貧、對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)民和下崗失業(yè)人員等進(jìn)行教育扶貧、對(duì)貧困地區(qū)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)和幫扶;同時(shí)精準(zhǔn)扶貧背景下高職院校教育扶貧也存在著一些問(wèn)題,地方政府相關(guān)部門和高職院校應(yīng)該根據(jù)這些問(wèn)題,通過(guò)加大對(duì)高職院校教育扶貧的支持力度、提高高職院校教育扶貧的相關(guān)能力、創(chuàng)新高職院校教育扶貧的工作模式、完成高職院校教育扶貧的課程體系,全面提升高職院校教育扶貧能力。

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