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不忘初心 生財理財用財七十載成績斐然繼續(xù)奮斗 助力加快建設(shè)幸福美好新甘肅

2019-03-20 08:07:23本刊編輯部
財會研究 2019年9期
關(guān)鍵詞:幸福美好職能作用財力

新中國成立70周年,我省經(jīng)濟社會不斷發(fā)展進步,人民生活水平持續(xù)改善,財政實力日益壯大。全省地方財政收入由1950年的0.5億元增加到2018年的870億元,增長了1740倍;財政支出由1950年的0.2億元增加到2018年的3373.8億元,增長了16869倍。財政收支規(guī)模不斷擴大,為各時期經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實的財力保障。

70年來,初步建成了公共財政體系。完成了由建國初的生產(chǎn)建設(shè)型財政,向現(xiàn)代財政制度下的公共財政的歷史性跨越,財政的公共性和公平性日益突出。財政大力支持推進基本公共服務(wù)均等化,人民群眾越來越多地享受到了改革發(fā)展成果。2018年,全省民生支出累計2983.6億元,增長14.4%,占財政總支出的79.1%,主要用于支持提供公共服務(wù)和民生事業(yè)發(fā)展。

70年來,財政職能作用充分發(fā)揮。各級財政主動作為、恪盡職守,按照各級政府的工作安排,充分發(fā)揮財政的優(yōu)化資源配置、維護市場統(tǒng)一、促進社會公平、實現(xiàn)國家長治久安職能作用,為推動經(jīng)濟行穩(wěn)致遠發(fā)揮了重要作用。2019年以來,加力提效實施積極的財政政策,適度擴大財政支出規(guī)模,繼續(xù)減輕企業(yè)稅費負擔;同時,加強政策協(xié)調(diào),堅持有保有壓,增強調(diào)控的前瞻性、針對性和有效性,有力促進經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。

70年來,財稅體制改革不斷深化。特別是十八以來,圍繞推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,不斷深化財稅體制改革。一是以加快建立現(xiàn)代財政制度,建立權(quán)責清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財政關(guān)系為目標,不斷理順體制機制,出臺財政事權(quán)和支出責任劃分改革方案。二是以建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度,全面實施績效管理為目標,構(gòu)建了“四本預算”政府預算體系,推進中期財政規(guī)劃管理,建立跨年度預算平衡機制。不斷加強地方政府債務(wù)管理和風險防控,加強預算編制和執(zhí)行管理,加大預算公開力度。全面實施預算績效管理,構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系框架。三是按照“深化稅收制度改革,健全地方稅體系”的要求,在中央的有序安排下,進行了增值稅改革,建立綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度,完善消費稅制度,全面實行礦產(chǎn)資源稅從價計征改革,開征環(huán)境保護稅。財政治理水平穩(wěn)步提升,現(xiàn)代財政制度建設(shè)取得積極進展。

黨的十九大以來,甘肅省各級財政堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持貫徹新發(fā)展理念,充分發(fā)揮財政職能作用,通過大力壓減一般性支出、清理盤活存量資金、調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)等措施,著力保障“三保”、脫貧攻堅、生態(tài)保護等重點支出政策落實。

財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。要繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,不忘初心,繼續(xù)奮斗,為加快建設(shè)幸福美好新甘肅,開創(chuàng)富民興隴新局面提供財力保障,以優(yōu)異的成績?yōu)樾轮袊闪?0周年獻禮!

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