●張單聃

黨的十九大報(bào)告指出，黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上也指出，黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一；國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是“把方向、管大局、保落實(shí)”。本文以中國大唐集團(tuán)有限公司龍灘水力發(fā)電廠（簡(jiǎn)稱：龍灘電廠）為例，探索國有企業(yè)如何充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和政治核心作用。

一、黨委發(fā)揮“保落實(shí)”作用的幾個(gè)要素

龍灘電廠黨委切實(shí)把全體黨員的思想統(tǒng)一到該廠中心工作中，充分發(fā)揮出黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為該廠完成各項(xiàng)任務(wù)提供了強(qiáng)有力的保障，先后榮獲中國大唐集團(tuán)公司“一流企業(yè)”“十佳先進(jìn)基層黨組織”“廣西壯族自治區(qū)先進(jìn)基層黨組織”等省部級(jí)以上榮譽(yù)15項(xiàng)。

（一）抓落實(shí)要提高站位

提高站位就是要自覺牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策。無論是在企業(yè)的發(fā)展還是重大事項(xiàng)的決策上，必須站在講政治的角度去考慮問題，始終旗幟鮮明講政治，進(jìn)一步強(qiáng)“根”固“魂”，只有政治上的堅(jiān)定可靠，才能保證“保落實(shí)”方向不偏，力度不減。近年來，龍灘電廠黨委強(qiáng)化理論中心組學(xué)習(xí)，狠抓黨支部“三會(huì)一課”制度的執(zhí)行，從政治學(xué)習(xí)上下功夫，不斷提高黨員政治理論水平，從制度上、行動(dòng)上強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，不僅要學(xué)，更要學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，使黨員政治理論水平普遍提高，為黨委發(fā)揮“保落實(shí)”的作用奠定了良好基礎(chǔ)。

（二）抓落實(shí)重點(diǎn)要抓關(guān)鍵少數(shù)

保落實(shí)，重在抓住關(guān)鍵少數(shù)。黨組織的一個(gè)重要職責(zé)就是抓班子帶隊(duì)伍，職工隊(duì)伍怎么帶，關(guān)鍵看干部。近年來，龍灘電廠聚焦講政治、講紀(jì)律，推行黨群工作考核體系；不定期開展了黨員工作紀(jì)律作風(fēng)檢查督導(dǎo)，通過考核和檢查，堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)抓，抓領(lǐng)導(dǎo)”，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。在工作中不斷加大工作檢查督導(dǎo)力度，做到精準(zhǔn)督導(dǎo)、重點(diǎn)督導(dǎo)、巡回督導(dǎo)、全方位督導(dǎo)，不留“死角死面”，對(duì)于工作不到位的實(shí)行問責(zé)制。實(shí)踐證明，檢查督導(dǎo)的過程，也是宣傳黨的大政方針、發(fā)現(xiàn)問題、立行立改、完善提高的過程。徹底改變“推推動(dòng)動(dòng)、不推不動(dòng)、或按兵不動(dòng)”的工作作風(fēng)，徹底改變“軟、散、懶、混”的工作狀態(tài)，恢復(fù)黨員本色，擦亮胸前的黨徽，講作風(fēng)，立榜樣，走好新的長(zhǎng)征路。

（三）抓落實(shí)要夯實(shí)“三基”

抓落實(shí)，檢驗(yàn)著每個(gè)黨員干部的政治品格、思想境界、工作作風(fēng)和能力水平。黨的領(lǐng)導(dǎo)是核心，全面從嚴(yán)治黨是根本保證，基層黨組織是重要載體。2019年是國資委黨委確定的中央企業(yè)基層黨建推進(jìn)年，這需要企業(yè)黨組織始終不忘初心、牢記使命，牢固樹立“黨建抓基層、全員打基礎(chǔ)”的鮮明導(dǎo)向，推進(jìn)黨建工作與企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營管理深度融合。從全面夯實(shí)基本組織、全面建強(qiáng)基本隊(duì)伍、全面健全基本制度入手，龍灘電廠開展的“一個(gè)黨員一面旗幟、一個(gè)小組一隊(duì)先鋒、一個(gè)支部一座堡壘”“創(chuàng)黨員先鋒崗、建黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)，正是以夯實(shí)“三基”為抓手，著力提升黨支部“保落實(shí)”作用，將支部工作與實(shí)際工作緊密結(jié)合的可行手段，值得借鑒。

二、黨委發(fā)揮“保落實(shí)”作用的幾點(diǎn)啟發(fā)

黨的十九大鮮明提出“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”的科學(xué)命題，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)國內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)作出的重要論斷，是深刻把握管黨治黨規(guī)律作出的理論創(chuàng)新，是在新時(shí)代向全黨發(fā)出的堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨的動(dòng)員令，更是黨委發(fā)揮“保落實(shí)”作用是否到位的試金石，如何能作用到位、效果凸顯，能從黨的建設(shè)質(zhì)量高不高上直接體現(xiàn)。

（一）服務(wù)大局是核心

堅(jiān)持做到在服務(wù)大局中找準(zhǔn)定位，自覺把黨委工作放到企業(yè)中心工作中去謀劃、去推進(jìn)，始終確保黨委工作和中心工作思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步。龍灘電廠黨委在實(shí)踐中開展了“迎接十九大，做合格黨員”“決戰(zhàn)豐水期，盈利攻堅(jiān)戰(zhàn)，黨員當(dāng)先鋒”等主題實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮出黨員的先鋒模范作用；在迅速掀起黨的十九大學(xué)習(xí)熱潮的同時(shí)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神與本職工作緊密結(jié)合，定期出版《學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想簡(jiǎn)報(bào)》，做好學(xué)習(xí)工作兩不誤，兩結(jié)合，兩促進(jìn)，取得了很好的效果。

（二）改革創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)

要始終把問題作為“靶子”，把創(chuàng)新思維融入黨委工作中，確保黨委工作不斷適應(yīng)新形勢(shì)新要求。龍灘電廠黨委通過黨群系統(tǒng)工作綜合考核體系，結(jié)合“兩隨機(jī)”的檢查方式使黨建工作全面加強(qiáng)，黨建水平顯著提升，黨員干部履職能力明顯增強(qiáng)。開展“解放思想大討論了辯論賽” “青春杯安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽” “學(xué)習(xí)十九大，騎行助健康”等形式多樣、契合主題的活動(dòng)，充分發(fā)揮出青年黨員的能動(dòng)性、積極性、創(chuàng)新性，全體黨員廣泛動(dòng)員，積極參與，都取得了明顯的效果。

（三）自身建設(shè)是保障

堅(jiān)持深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想放在首位，結(jié)合黨建、宣傳、群團(tuán)等工作實(shí)際，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十九大精神上來。龍灘電廠黨委通過開展“不忘初心，牢記使命”主題黨日活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、支部書記帶頭上黨課等制度，領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、以上率下，充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，砥礪奮進(jìn)、拼搏實(shí)干，造就了一支敢打硬仗、能打勝仗的黨員隊(duì)伍。

綜上所述，在新時(shí)代的背景下，國有企業(yè)在“保落實(shí)”作風(fēng)的發(fā)揮上，應(yīng)該從紙上談兵向真槍實(shí)戰(zhàn)上轉(zhuǎn)變，應(yīng)該從“兩張皮”向“深入融合”上轉(zhuǎn)變，更需要轉(zhuǎn)變“抓黨建與抓發(fā)展是兩項(xiàng)工作”這個(gè)錯(cuò)誤觀念。增強(qiáng)黨委的凝聚力、組織力、戰(zhàn)斗力，凝聚干事創(chuàng)業(yè)合力，把方向、管大局、保落實(shí)，用一流的黨建引領(lǐng)和保障一流的企業(yè)發(fā)展。