王學倫

作為一方教育的行政負責人，教育局長對自身的角色認知會對當?shù)亟逃l(fā)展產(chǎn)生直接而深刻的影響。2015年3月，我從政府部門的另外一個崗位調(diào)任教育局長崗位。上任之初，我的腦海里有一連串揮之不去的自我詰問：“教育局長”的特殊性何在？除了行政話語權(quán)外，我的“教育人”話語權(quán)應該帶給教育怎樣的效應？在或長或短的任期內(nèi)，我將為新沂教育留下什么？經(jīng)過一番思考，我把喚醒教育者的主體意識，讓他們體驗職業(yè)的尊嚴，享受職業(yè)的幸福作為教育局長最重要的使命——事在人為，“人”的問題解決了，教育的一切問題都將迎刃而解。幾年來，我?guī)ьI教育局領導班子把喚醒教育相關主體，努力營造“有溫度有靈魂有激情”的教育生態(tài)作為自己的應然使命，致力于推動區(qū)域教育文化的優(yōu)化與改善，取得了顯著成果。

擦亮旗幟，喚醒校長的教育理想追求

“校長是一所學校的靈魂，要想評論一所學校，要先評論她的校長。”校長處于學校的核心、主導、決策地位。校長的品質(zhì)、學識、才能、業(yè)務水平、管理水平等對學校的辦學方向、辦學目標、治校方略、辦學水平、教育質(zhì)量都起著關鍵作用。喚醒校長，讓校長擁有崇高的理想追求至關重要。畢竟，喚醒校長才有可能喚醒更多的教師，只有被喚醒的校長和被喚醒的教師同心同向同力，才能做“有靈魂的教育”。

“名師成長工程”墊高校長入職的起點。企業(yè)里有“學習官”，學校里也應有“學習官”。在學校這個學習型組織中，校長應成為名副其實的“首席學習官”，成為學校學習行動的示范者、學習資源的整合者、學習活動的組織者、學校管理變革和課程改革的驅(qū)動者。為了選好學校帶頭人，我們除了從教育業(yè)績、師德修養(yǎng)等方面嚴格把關以外，還特別注重對校長教育理想追求、教育理念和學習力的考察。自2015年3月始，我們依托江蘇省教育學會在新沂實施的“名師成長工程”舉辦了“教干高研班”，對經(jīng)過嚴格組織程序選拔出來的教育后備干部進行系統(tǒng)培養(yǎng)和實踐鍛煉。近四年來，高研班學員通過跟崗學習、掛職鍛煉，積極轉(zhuǎn)化所學，能力和水平有了明顯提升，絕大部分人具備了履職校長職位的素養(yǎng)。

新沂第三中學副校長徐長征專注于學校課程建設，與“課程”同生共長。高研班學習，讓他能夠站在更高的層面思考問題，架構(gòu)學校未來的發(fā)展方向。在個人專業(yè)成長方面，他努力加強專業(yè)建設，先后被評為徐州市第七批拔尖人才、江蘇省教育科研先進個人、徐州市領軍名師、江蘇省第十五批特級教師?？梢院敛豢鋸埖卣f，教干高研班讓他變成了兼擅教育管理與教學研究的復合型人才。如今，新沂市教育系統(tǒng)高研班第一期、第二期的學員大部分走上了從小學到高中不同學段學?！耙话咽帧睄徫弧Ｏ鄳?，全市有近30位校長都曾是“高研班”的學員，占了現(xiàn)有校長隊伍的半壁江山?！案哐邪唷币殉蔀樾乱式逃飞侠锍瘫降臉俗R，演變?yōu)橐粋€群體映像和文化符號。

“校長沙龍活動”保障了校長的累積性成長。自2015年新沂整體參與新教育實驗開始，新沂市教育局每年舉辦兩屆校長沙龍，至今已經(jīng)舉辦到第九屆。這是一種累積性的成長方式。每一屆都有一個主題，滾動式推動校長、園長的知識更新、理念提升。新沂教育的核心骨干力量和精英人物，如教育局和教師發(fā)展中心中層以上干部，各中小學校長和常務、業(yè)務副校長，各幼兒園園長，在崗特級教師等，全員深度參與這種主題式學習。

沙龍活動意在喚醒。喚醒了新沂教育的干部隊伍、精英團隊，就抓住了新沂教育發(fā)展的“源動力”。最近舉行的第九屆園長沙龍主題是“人本情懷·人文管理”，沙龍共分四場進行，每場參與嘉賓由電腦現(xiàn)場隨機抽取6位園長組成。人文情懷、人本管理這條主線貫串沙龍始終，從四組沙龍中，可以深切感受到園長們對“適合的教育就是最好的教育”這一教育理念的共識。在她們的心目中，學生是腳，教育是鞋，穿合適的鞋才能走人文的路，走人文的路才會促成教育的求真、創(chuàng)新、關愛、審美。

參與沙龍是思想的交流和思維的碰撞，也是園長學習成果的展示和分享。她們的深度研討不是膚淺的聊天，不是無關痛癢的閑扯，而是投入生命、融入感情、揭示本質(zhì)的生命交流。在這個過程中，有理念的分享，有智慧的碰撞，更有精彩的辯論。為了“備戰(zhàn)”沙龍活動，她們既要做好知識上的儲備，又要持續(xù)深入地反思自己的管理實踐，尋找理論聯(lián)系實際的結(jié)合點。相信在不斷的自我喚醒中，她們的思想格局和管理經(jīng)驗均會提升層次，至少，不會耽于量化的實績而遺忘了精神的富裕和思想的豐盈。

“機關大講堂”為校長提供治校交流的平臺。2015年3月，新沂市教育局研究決定在每周一次的機關例會上增設學習交流、局長點評等環(huán)節(jié)，每次電腦隨機抽取五位同志結(jié)合某一篇學習文章或某一話題分別進行主題發(fā)言——這就是我們最初的“機關大講堂”活動的形式。近四年來，我們的機關大講堂不斷進行形式和內(nèi)容上的創(chuàng)新。自2018年起，機關大講堂再次升級為4.0版，每次邀請五位校長、園長分享教育教學管理經(jīng)驗，同時邀請相關鎮(zhèn)（街道）的校長（含村小校長）、園長現(xiàn)場觀摩、交流，讓全市更多的教干、教師走進機關大講堂。在這樣的平臺上，名家型的校長可以做主題報告，就教育管理、質(zhì)量提升等方面的理論與實踐問題進行專題演講，并同與會的其他學校的教干和局機關科室人員進行交流互動;思想型的校長可以結(jié)合自己的實踐暢談對教育熱點、難點問題的看法，并就有爭議的問題與同仁進行深度探討和對話;榜樣型的校長可以緊扣大家共同關心的教育管理問題進行典型案例展示分析，具體說明和揭示“高品質(zhì)教育”的內(nèi)涵……馬陵山中心小學校長呂宣杰在近期的機關大講堂活動中以“辦適合的教育”為題作了專題發(fā)言，談到了該校的人文管理，提到了一位孩子因為喜愛畫畫而刺激了“智力上的覺醒”的故事，引發(fā)了與會人員的強烈共鳴。這是一種展示，也是一種無聲的引領。

機關大講堂成了一扇窗口，聯(lián)結(jié)著教育的現(xiàn)在與未來，也向與會人員呈現(xiàn)了“透過校長看學校”的獨特視角。為了給校長減負，讓他們做“整個的校長”，我要求教育局機關創(chuàng)新對學校的管理考核辦法，避免因形式化的教育檢查導致學校承擔過多與教育教學無關且重復無效的工作，從而減輕校長壓力;同時精簡會議，避免讓他們陷入文山會海。每次與新任校長交流，我都會和他們一起梳理學校的發(fā)展愿景，鼓勵他們以“奔赴者”的姿態(tài)去工作。

培固根本，喚醒教師的專業(yè)發(fā)展自覺

教師是決定學校教育質(zhì)量的關鍵所在，是學校的立校之本。喚醒教師專業(yè)發(fā)展的自覺是教育高質(zhì)量發(fā)展的決定性條件。教師需要發(fā)展，需要具備與時俱進的專業(yè)知識和能力，但事實上，某些教師自覺發(fā)展的動力不足，職業(yè)倦怠現(xiàn)象不同程度地存在，因此，我們的任務是有效喚醒教師的專業(yè)自覺，引領他們自覺地走到“教學研究這條幸福的道路上來”。

“鄉(xiāng)村教育家讀書會”為教師學習提供引領。朱永新教授說：“一個人的閱讀史，就是他的精神發(fā)育史?！弊x書和由讀書而生發(fā)的自覺寫作，是教師最基本、最有效的成長方式，是教師成長的起點?！耙粋€人可以走得快，一群人能夠走得遠。”基于這種認識，新沂市教育局十年前即創(chuàng)建了“鄉(xiāng)村教育家讀書會”，將區(qū)域內(nèi)有教育夢想的教師團結(jié)起來共讀共寫，并鼓勵教師創(chuàng)建“閱讀教室”，促成師生的共同成長。

我們依托《鄉(xiāng)村教育家》雜志、公益講堂、微信公眾平臺、鄉(xiāng)村教育家博客、讀書會群、研修群等公共平臺，開設“鄉(xiāng)村教育家高級研修班”，全方位、多層次開展教師讀寫。鄉(xiāng)村教育家高級研修班創(chuàng)建七年多來，開發(fā)了根本文學、閱讀寫作等在內(nèi)的優(yōu)質(zhì)課程，激發(fā)了鄉(xiāng)村教師的研究熱情。我們還開展了“四季課程研修”活動，讓教師在課程建構(gòu)中實現(xiàn)人生建構(gòu)。課程導師、特級教師楊采涓還邀請數(shù)十位名師對雜志作者、讀書會成員、閱讀實驗教室主持人進行了多輪次的培訓指導。在學習中研修，在研修中成長，短短的幾年時間里，鄉(xiāng)村教育家“四季課程研修”培訓教師1600余人，結(jié)業(yè)學員900人，優(yōu)秀學員300人。其中，有4位教師被評為江蘇省特級教師。雙塘鎮(zhèn)中心小學青年教師盧南主講課程《蘇菲的世界》時，與其他老師一起開展了四次研討，在反復的學研中走進哲思世界，感悟人物言行中透露出來的真、善、美。后來，她飽含深情的作品《親愛的媽媽，讓我陪在你身邊》使課程群里的許多人為之灑淚。就是在這樣的智慧和情感歷練中，像盧南一樣的青年教師得到了實實在在的成長。

“學校研訓聯(lián)盟”為教師研究注入動力。教研的本質(zhì)是教學思想和理念的交流與碰撞。為了更加有效實現(xiàn)這種交流與碰撞，喚起教師更高的研究熱情，2016年，我們組建了全市學校研訓聯(lián)盟，專門從事中小學教育教學研究，并開展中小學學科教研與教師培訓。該組織大力推進教育創(chuàng)新，積極開展“學講方式”背景下的教育教學研究、學術研討和交流、展示活動，成了促進教育教學資源優(yōu)化配置、教育教學水平優(yōu)良整齊、教育教學質(zhì)量優(yōu)質(zhì)均衡的教育共同體。我們把全市不同學段的所有學校按學段分別劃分為包含4—6所學校不等的學區(qū)聯(lián)盟共同體，確立了組長學校和來自教師發(fā)展中心的召集人，按照一定的規(guī)程開展活動。學校研訓聯(lián)盟內(nèi)設立了名師工作室，完善了對名師和兼職學科研訓員工作的自我評價與考核，教研活動每學期都在3次以上。

在市級學校研訓聯(lián)盟的基礎上，我們又成立了鎮(zhèn)（校）級研訓中心，在市教師發(fā)展中心業(yè)務部門具體指導下，通過設立的5個學區(qū)聯(lián)盟，深化同一片區(qū)的各鎮(zhèn)（校）之間的合作交流。經(jīng)常性的研討交流活動促進了學校研訓聯(lián)盟工作的規(guī)范、有序、高效開展，促進了優(yōu)秀教師群體的生成，推動了青年優(yōu)秀教師的成長。

“研發(fā)卓越課程”為教師發(fā)展搭建平臺。課程能力是一個教師的核心競爭力。一個教師如果沒有相應的課程意識和與之匹配的課程開發(fā)能力，是無法成長為優(yōu)秀教師的，有時，甚至連合格的目標也很難達到。我們成立“鄉(xiāng)村教育家讀書會”，建立“學校研訓聯(lián)盟”，歸根結(jié)底是要培養(yǎng)教師課程建設的能力。在落實新教育實驗的“研發(fā)卓越課程”這一行動時，我們倡導質(zhì)量加特色活動，全市各中小學、幼兒園都不同程度地開發(fā)了各種校本課程、鄉(xiāng)土課程、特色課程，并將課程建設作為新教育實驗的重要抓手，豐富了區(qū)域新教育實驗的內(nèi)涵。合溝鎮(zhèn)中小學、新華小學的剪紙?zhí)厣n程，草橋鎮(zhèn)周嘴中心小學的拓畫、邵店鎮(zhèn)中心小學的柳琴腔、鄉(xiāng)土戲課程，新安中心小學的花樣跳繩、墨河中心小學的書法課程等，都是立足本校所處具體環(huán)境以及所擁有的師資資源基礎上的開拓和創(chuàng)新，是精挑細選、別人無法復制的精神財富。這其中教師的作用至關重要，一些看似很“土”的內(nèi)容經(jīng)由他們的深耕細作、挖掘提煉，都變成了具有濃郁鄉(xiāng)土氣息的個性課程。邵店鎮(zhèn)朱圩明德小學彭三虎等老師通過項目挖掘、動作訓練推廣、配樂等，把一個普普通通的沙包變成了一塊饒有趣味的課程富礦，沙包活動項目由最初的兩三個項目十幾個動作，逐步發(fā)展成現(xiàn)在的三十余個項目近百種動作，同時，師生們?yōu)槊總€沙包項目取了風格獨具的名字，比如極地越野、禮花綻放、有的放矢等。他們成了匠心獨運的課程開發(fā)者，也成了自己和孩子們幸福生活的設計者和實踐者。

每一個熱愛讀書、研究，熱衷于課程開發(fā)并有所成就的教師都是新沂教育的無價之寶，我對他們的名字如數(shù)家珍。到學校開展工作的時候，只要有機會，我總是不忘去看望一下這些對教育充滿激情、具有蓬勃的專業(yè)氣息的優(yōu)秀教師。有一位叫王麗的村小年輕教師花樣跳繩課程做得好，我們還專門讓她擔綱主角，在學校里開了全市課程建設現(xiàn)場會。

優(yōu)化生態(tài)，喚醒社會的教育參與熱情

國外有句諺語：“培養(yǎng)一個孩子，需要一個村莊?！蔽覀兊慕逃L期以來冷落了一個最大的群體，就是以家長為核心的社會成員。如果喚醒了這個群體，家長及其他成員就會成為教育發(fā)展的動力;如果放任，就有可能成為教育的阻力。我們希望新沂教育的作用就像一個自然的村子，學校的教育理念與周圍的社區(qū)環(huán)境有機融合起來，形成一個具有整體影響和輻射作用的大教育場。

“家長大講堂”讓家校共育落到實處?！跋蚣议L要質(zhì)量”是新沂教育管理的核心理念之一。為了讓學校與家庭攜手形成可靠的教育同盟軍，新沂市教育局自2016年初以來，致力于構(gòu)建以提供優(yōu)質(zhì)課程資源為核心的家校合作共建模式，通過在電視節(jié)目中推出《家長大講堂》家教課程，向全市家長宣講科學教子知識，傳播先進教育理念?！都议L大講堂》是由新沂市教育局、市電視臺聯(lián)合打造的家庭教育類講壇節(jié)目，通過在全市教育系統(tǒng)中選拔有豐富教育經(jīng)驗的教育工作者擔任主講嘉賓或主持人，并進行實況錄像，在新沂電視臺、沂沭網(wǎng)、新沂教育微信公眾號等平臺播出。

為了提升質(zhì)量，該節(jié)目在實踐中不斷總結(jié)創(chuàng)新。2017年11月，該節(jié)目首次升級。升級版《家長大講堂》包含三個方面的內(nèi)容，一是人員升級，主持人由教師升級為校長;二是內(nèi)容升級，教材由省編教材升級為中科院教材;三是互動形式升級，由主持人與臺下互動升級為臺上互動、臺下互動、臺上臺下互動的“三維”互動模式。升級后的《家長大講堂》更具影響力。校長走上前臺主持《家長大講堂》，產(chǎn)生了良好的示范和引領作用，弘揚了教育的正能量，營造了新沂教育的“最佳”氛圍。截至目前，《家長大講堂》已錄制完成100期，播放近90期。節(jié)目播出后，迅速進入公眾生活，單次點擊量最高近1000萬人次，總點擊量突破2億人次?！缎氯A日報》《江蘇教育報》等十余家主流媒體先后報道過《家長大講堂》。該節(jié)目榮獲2017年度江蘇省及新沂市委年度創(chuàng)新大獎，新沂市也因此被評為2018年江蘇省“家庭教育先進縣（市）區(qū)”。

“局長會客廳”讓教育心聲真切表達。教育的對象是“人”，“人”的問題是世間最復雜的問題。永遠不滿足于當下的教育，才會有因不甘因循守舊而萌生的改革的心，才能使我們始終滿懷熱情做教育。新沂教育歡迎真誠而理性的建言，我們舉辦的“局長會客廳——蒲公英下午茶”活動，分期設置不同的主題，廣泛而系統(tǒng)地征詢教育系統(tǒng)內(nèi)外對于相關教育熱點、難點問題的看法和意見?！熬珠L會客廳”，讓教師和家長以及其他社會各界人士走進教育局機關，與局長面對面，在交流互動中進行思想和觀念的碰撞，讓真知灼見清清楚楚、真真切切地顯現(xiàn)出來，然后像蒲公英的種子一樣傳播，形成群體的教育共識。

2017年2月17日我們舉行了第一次“局長會客廳——蒲公英下午茶”活動，截至目前該項活動已經(jīng)舉辦八期。第四期“局長會客廳——蒲公英下午茶”活動的主題是“教育收費大家談”，市作風辦、市網(wǎng)管辦相關負責人，市新聞中心、各大網(wǎng)絡媒體，新沂教育微信公眾號邀請的家長代表以及校長和班主任代表，市教育局相關科室負責人圍繞教輔用書、營養(yǎng)餐、學平險、教育報刊訂閱等相關收費該不該收、怎么收、怎么用這些問題進行了充分的討論與交流。大家達成的共識是，收費問題更多地體現(xiàn)在家校溝通不暢上。學校應該創(chuàng)新工作方法，努力提升家校溝通能力，將該收的費用向家長解釋清楚;家長要理解并充分支持學校的正常收費行為。實踐證明，只要我們做好了教育該做的事情，很多棘手問題處理起來也會得心應手。

“教育獎勵基金”讓尊師重教寫入人心。社會支持教育的條件是教育必須要有一個“高分”的形象。新沂教育通過落實系統(tǒng)新教育實驗“十大行動”，有了一定的美譽度。2015年上半年，北京清新環(huán)境技術股份有限公司董事長張開元先生出資1200萬元設立了“卓越教育獎勵基金”，后來利民化工股份有限公司、江蘇可一文化產(chǎn)業(yè)集團股份有限公司等也都慷慨解囊設立了自己的獎勵基金。為此，我們成立了專門的“教育獎勵基金會”來管理和運作教師獎勵事宜，并通過“慶祝教師節(jié)暨教育獎勵基金頒獎儀式”的形式隆重頒發(fā)。這樣的形式除了對教師具有鮮明的導向激勵功能，還成為向社會宣傳教育形象的一個獨特平臺，讓更多的人看到了我們的教育做成了什么樣，取得了怎樣的成績，我們的教育人是怎樣兢兢業(yè)業(yè)、嘔心瀝血工作的。當然，這個展示的過程也愈發(fā)喚起社會各界對教育的重視。自籌備教育獎勵基金以來，在社會各界愛心人士的大力支持下，我們先后設立了“卓越教育獎勵基金”“利民名優(yōu)教師獎勵基金”等六項獎勵基金，各鎮(zhèn)、街道均設立了教育獎勵基金，截至目前，募集基金總額已超過3300萬元。我們用這筆獎勵基金先后獎勵了一大批教育先進工作者，既鼓舞了人心，也推動了新沂教育事業(yè)的發(fā)展。

真正關心支持新沂教育和主動給我們的教育問診把脈的人都是我們的同道人，這是我一直以來的觀點。我的辦公室里既來過熱心捐助教育的企業(yè)家，也來過直言不諱的網(wǎng)絡“意見領袖”，他們都無一例外地受到我的熱情接待。對于網(wǎng)上關于教育問題的發(fā)帖，我要求相關科室百分之百地予以認真回復。正因為善待了關心教育的每一位社會成員，我們的教育才贏得了越來越多的支持與喝彩。

“順風而呼，聲非加疾也，而聞者彰?！备哔|(zhì)量的教育管理離不開建立在信任基礎上的期許與呼喚，教育管理就是不斷喚醒他人并持久進行自我檢視的過程。不是因為看到了改變你才會相信喚醒的力量，而是因為你相信了喚醒的力量才有可能看到改變。教育管理不是生硬地期求一個預定的理想結(jié)果，而是喚醒人，喚醒所有教育相關者心中沉睡的那部分，把他們參與教育的可能性變成現(xiàn)實，讓他們的教育才華發(fā)揮到極致?！白屗娜诵褋恚尫瞰I的人受關懷，讓優(yōu)秀的人有舞臺”，這是我對生命成長的迷戀，也是我對教育使命的堅守。

（作者單位：江蘇新沂市教育局）

責任編輯 黃佳銳