賴穎茜
(福建醫(yī)科大學(xué) 公共衛(wèi)生學(xué)院,福建 福州 350122)
近年來(lái),互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展為廣大網(wǎng)民營(yíng)造了一個(gè)可以自由表達(dá)意見(jiàn)和訴求的話語(yǔ)空間,極大地激發(fā)了網(wǎng)民的輿情表達(dá)。輿情是指由個(gè)人以及各種社會(huì)群體構(gòu)成的公眾,在一定的歷史階段和社會(huì)空間內(nèi),對(duì)自己關(guān)心或與自身利益緊密相關(guān)的各種公共事務(wù)所持有的多種情緒、意愿、態(tài)度和意見(jiàn)交錯(cuò)的總和[1]。高校網(wǎng)絡(luò)輿情是輿情的特殊形式,是輿情通過(guò)青年學(xué)生群體在網(wǎng)絡(luò)空間直接或間接的、顯性或隱性的體現(xiàn)[2]。高校網(wǎng)絡(luò)輿情主要反映高校學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)中一些事件的認(rèn)識(shí)、立場(chǎng)和行為方式等傾向,主要有突發(fā)性、情緒性、反復(fù)性的特點(diǎn)[3]。突發(fā)性表現(xiàn)為大學(xué)生在年齡、學(xué)習(xí)環(huán)境、思想意識(shí)、利益訴求等方面有很強(qiáng)的同質(zhì)性,容易受到群體氛圍的影響,網(wǎng)絡(luò)輿情能在極短的時(shí)間內(nèi)擴(kuò)散傳播;情緒性體現(xiàn)為在缺乏道德規(guī)范和法律底線制約的情況下,大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)責(zé)任意識(shí)淡化,互聯(lián)網(wǎng)極易成為高校學(xué)生宣泄的平臺(tái),從而誘發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情;反復(fù)性體現(xiàn)為在全民皆發(fā)聲的微時(shí)代,大學(xué)生已經(jīng)從原來(lái)單純的信息接收者轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒌膫鞑フ?,使高校成為了網(wǎng)絡(luò)輿情的重要集散地,開(kāi)放多變的網(wǎng)絡(luò)輿情影響著大學(xué)生的行為意識(shí),網(wǎng)絡(luò)輿情經(jīng)常發(fā)生。對(duì)此,高校要及時(shí)做好監(jiān)督和引導(dǎo)工作,思想政治工作備受挑戰(zhàn)。
高校輔導(dǎo)員是開(kāi)展思想政治教育的骨干力量,也是與學(xué)生聯(lián)系最緊密的教師,因此,高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的成功與否,很大程度上取決于輔導(dǎo)員的能力和素質(zhì)。2014年教育部出臺(tái)《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》對(duì)高校輔導(dǎo)員網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的工作能力提出與時(shí)俱進(jìn)的新要求,網(wǎng)絡(luò)成為高校輔導(dǎo)員思想政治教育工作陣地的延伸。因此,在高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機(jī)制下賦予了輔導(dǎo)員工作勝任力新的內(nèi)涵。如何培養(yǎng)具有網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)勝任力的輔導(dǎo)員,是當(dāng)前高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè)的新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。
“勝任力”是指在特定的工作崗位、組織環(huán)境和文化氛圍中績(jī)優(yōu)者所具備的可以客觀衡量,可以通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)或培養(yǎng)獲得的個(gè)體特征以及由此產(chǎn)生的可預(yù)測(cè)的、指向績(jī)效的行為特征[4-5]。隨著對(duì)勝任力研究的不斷深入,Spencer提出了勝任特征的冰山模型,根據(jù)勝任力的呈現(xiàn)程度不同,將勝任力分為外顯的勝任力和內(nèi)隱的勝任力。外顯的勝任力是勝任力冰山結(jié)構(gòu)中的水上部分,主要包括知識(shí)和技能等,這些勝任力容易被觀察和后天培養(yǎng);內(nèi)隱勝任力是勝任力冰山結(jié)構(gòu)的水下部分,主要包括動(dòng)機(jī)、特質(zhì)和自我概念(包括自我形象、態(tài)度或價(jià)值觀)[6]。外顯的勝任力即知識(shí)和技能可以通過(guò)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)發(fā)展,相對(duì)容易改變;內(nèi)隱的勝任力即動(dòng)機(jī)、特質(zhì)和自我概念處于人格的特質(zhì),相對(duì)難以改變。
目前,學(xué)者對(duì)高校輔導(dǎo)員勝任力的觀點(diǎn)比較一致,主要包括:專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能或能力、專業(yè)態(tài)度或者價(jià)值觀;而在網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機(jī)制下輔導(dǎo)員工作勝任力在專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能和內(nèi)隱勝任力等三個(gè)方面有了新的內(nèi)涵延伸。
高校輔導(dǎo)員網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)專業(yè)知識(shí)勝任力應(yīng)包括輔導(dǎo)員基本理論知識(shí)勝任力和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)勝任力。輔導(dǎo)員基本理論知識(shí)勝任力是指開(kāi)展思想政治教育工作所必須掌握的高等教育學(xué)、心理學(xué)、思想政治理論等知識(shí),而網(wǎng)絡(luò)知識(shí)勝任力是指開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育所必須具備的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、計(jì)算機(jī)辦公能力、網(wǎng)絡(luò)社交媒體的運(yùn)用、網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言的使用等媒介素養(yǎng)。
網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)專業(yè)技能勝任力表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)資源整合能力和網(wǎng)絡(luò)輿情研判能力。網(wǎng)絡(luò)資源整合能力是指通過(guò)各種渠道收集、整理、分析相關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息,整合網(wǎng)絡(luò)資源,察覺(jué)學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)事件;而網(wǎng)絡(luò)輿情研判能力是指輔導(dǎo)員主動(dòng)察覺(jué)學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)事件后,能進(jìn)一步判斷網(wǎng)絡(luò)輿情傳播動(dòng)態(tài),辨識(shí)事件的發(fā)展趨勢(shì),并能主動(dòng)采取措施,掌握話語(yǔ)權(quán),引導(dǎo)學(xué)生理性分析熱點(diǎn)事件。
網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的內(nèi)隱勝任力主要體現(xiàn)為輔導(dǎo)員專業(yè)態(tài)度和個(gè)性特質(zhì),包括職業(yè)忠誠(chéng)感、責(zé)任感、主動(dòng)性、服務(wù)意識(shí)、理解和尊重學(xué)生的程度、學(xué)習(xí)能力、應(yīng)變能力、創(chuàng)新能力和抗壓能力等素質(zhì),屬于深層次的人格特質(zhì),相對(duì)難以培養(yǎng),但又在很大程度上決定了輔導(dǎo)員的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)勝任力。
輿情信息的傳播媒介主要是微博、微信公眾號(hào)、新聞網(wǎng)站和新聞客戶端,由于微博具有時(shí)效性、互動(dòng)性、高傳播率等特點(diǎn),是輿情曝光和發(fā)酵的主要平臺(tái)[7]。面對(duì)當(dāng)前形勢(shì),高校輔導(dǎo)員應(yīng)做到:把握高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息的整體態(tài)勢(shì),畫(huà)出網(wǎng)絡(luò)輿情“素描畫(huà)”;需要“由點(diǎn)到線”“由線到面”“由形到勢(shì)”,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的深度分析,找出問(wèn)題所在并提出引導(dǎo)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的對(duì)策建議[8]。然而,目前多數(shù)輔導(dǎo)員在面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)信息時(shí),主要以限制和堵塞之類的管控方案解決學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)訴求[9];對(duì)待網(wǎng)絡(luò)輿情主要采取“管”字優(yōu)先的策略,這意味著引導(dǎo)學(xué)生方面的不足。從整體上來(lái)看,輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情問(wèn)題的理論及實(shí)踐仍然較為薄弱,多數(shù)輔導(dǎo)員在處置網(wǎng)絡(luò)輿情問(wèn)題的工作中缺乏理論指導(dǎo)[10]。高校輔導(dǎo)員的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)能力可歸納為網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)知識(shí)勝任力、網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)技能勝任力和網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)內(nèi)隱勝任力等三個(gè)方面;目前,主要表現(xiàn)為專業(yè)知識(shí)的固化、為固有工作模式的束縛,互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)、媒介素養(yǎng)的缺乏,網(wǎng)絡(luò)輿情研判能力的不足以及專業(yè)態(tài)度和個(gè)性特質(zhì)的價(jià)值導(dǎo)向“失調(diào)”。
隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展以及各種新興媒介迅速興起,面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情傳遞以幾何級(jí)方式迅速傳播,高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)已經(jīng)從傳統(tǒng)“我說(shuō)你聽(tīng)”的大學(xué)生被動(dòng)接受知識(shí)灌輸轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣?、開(kāi)放、自由的話語(yǔ)環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)輿情事件多偏離理性,部分輔導(dǎo)員仍“執(zhí)著”于固有的思維和工作模式,在試圖控制網(wǎng)絡(luò)輿情蔓延的過(guò)程中,采取強(qiáng)制措施,希望堵住輿情發(fā)布者的“嘴”以抑制學(xué)生的表達(dá)意愿,這就使網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的效果大打折扣,甚至成為眾矢之的[11]。
媒介素養(yǎng)主要是指受眾利用媒介資源的動(dòng)機(jī)、使用媒介資源的方式和態(tài)度、利用媒介資源的有效程度以及對(duì)傳媒的批判能力,而對(duì)于高校輔導(dǎo)員而言,媒介素養(yǎng)具有特定的內(nèi)涵,是對(duì)輔導(dǎo)員“聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)”能力的延伸[12]。然而,當(dāng)前高校輔導(dǎo)員媒介素養(yǎng)的培養(yǎng)經(jīng)常被忽視和遺漏,輔導(dǎo)員媒介素養(yǎng)較為缺乏,體現(xiàn)在輔導(dǎo)員媒介意識(shí)整體水平較低。多數(shù)輔導(dǎo)員從事繁雜的日常工作,鮮有機(jī)會(huì)或者有意識(shí)提升自己的媒介素養(yǎng),使其難以把握校園內(nèi)外輿論熱點(diǎn)事件的輿論發(fā)展方向,并作出正確判斷。另一方面是媒介使用方法欠佳,多數(shù)輔導(dǎo)員在了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài)時(shí),常常打開(kāi)網(wǎng)絡(luò)按照常規(guī)路徑進(jìn)行搜索,關(guān)注點(diǎn)集中在“敏感詞”,鮮有主動(dòng)了解學(xué)生發(fā)布“動(dòng)態(tài)”的具體內(nèi)容和背景,難以真實(shí)了解學(xué)生訴求,并對(duì)突發(fā)輿情事件作出快速反應(yīng)。媒介素養(yǎng)的缺乏對(duì)于開(kāi)展高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和學(xué)生思想穩(wěn)定工作無(wú)疑是不利的。
網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)需要輔導(dǎo)員持續(xù)關(guān)注輿論,判斷輿情發(fā)展的方向,有針對(duì)性地引導(dǎo)。當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展尤其是以手機(jī)為代表的新媒體技術(shù)的發(fā)展,使大學(xué)生獲取信息的數(shù)量和方式大為便捷甚至超過(guò)輔導(dǎo)員[13]。由于輔導(dǎo)員不了解學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為的特點(diǎn),日常繁雜的事務(wù)性工作干擾了對(duì)輿論的持續(xù)關(guān)注,加上對(duì)輿情的捕捉缺乏敏感度,往往容易錯(cuò)失引導(dǎo)的最佳時(shí)機(jī)。此外,校園網(wǎng)絡(luò)輿情以“互動(dòng)式”傳播方式為主,在互聯(lián)網(wǎng)中輔導(dǎo)員與學(xué)生處于平等的地位,弱化了輔導(dǎo)員的權(quán)威,輔導(dǎo)員輿情引導(dǎo)的影響力受到挑戰(zhàn)。
輔導(dǎo)員作為高校思想政治工作者,其職業(yè)價(jià)值導(dǎo)向與價(jià)值選擇及其工作的態(tài)度與品質(zhì),都在一定程度上影響著大學(xué)生培育的質(zhì)量,甚至影響著學(xué)生思維模式和行為習(xí)慣的養(yǎng)成。但是,當(dāng)前個(gè)別輔導(dǎo)員職業(yè)忠誠(chéng)感、責(zé)任感、主動(dòng)性、服務(wù)意識(shí)、理解和尊重學(xué)生的程度等方面存在不足,開(kāi)展校園輿情引導(dǎo)工作時(shí),更看重形式上的成績(jī)和業(yè)績(jī),有選擇地開(kāi)展工作,忽視了大學(xué)生在思想精神上的追求,忽視大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)訴求,輿情引導(dǎo)處于淺層次、低效率的監(jiān)督引導(dǎo)狀態(tài)[14]。
高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機(jī)制下輔導(dǎo)員工作勝任力的培養(yǎng)主要在兩個(gè)方面,一方面要注重加強(qiáng)外顯勝任力的培養(yǎng),提升自身知識(shí)、技能、媒介素養(yǎng)等輿情引導(dǎo)的意識(shí)和能力;另一方面要重視內(nèi)隱勝任力的建設(shè),逐步提升軟實(shí)力,實(shí)現(xiàn)工作價(jià)值。2017年,中共教育部黨組印發(fā)《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》提出,要建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的網(wǎng)絡(luò)工作隊(duì)伍。
組織行為學(xué)認(rèn)為,個(gè)體間彼此存在差異,表現(xiàn)在個(gè)體的心理特征和意識(shí)傾向性上[15]。目前,高校在輔導(dǎo)員入職培訓(xùn)時(shí)過(guò)多關(guān)注輔導(dǎo)員的外顯特征——知識(shí)和技能,而忽視自我認(rèn)識(shí)、人格特質(zhì)以及求職動(dòng)機(jī)等內(nèi)隱勝任力,入職培訓(xùn)多流于形式。針對(duì)輿情引導(dǎo)勝任力,在入職培訓(xùn)輔導(dǎo)員時(shí),要完善培訓(xùn)模式,著重應(yīng)考慮兩個(gè)方面:一是勝任輿情引導(dǎo)的輔導(dǎo)員工作需要什么能力和素質(zhì);二是如何識(shí)別輔導(dǎo)員輿情引導(dǎo)所具備的能力素質(zhì)和價(jià)值取向。針對(duì)輿情引導(dǎo)勝任力的測(cè)評(píng),要注重測(cè)評(píng)方法的創(chuàng)新,在傳統(tǒng)筆試、面試的基礎(chǔ)上,與心理測(cè)評(píng)法、情景模擬法等測(cè)評(píng)方法相結(jié)合,注重情景模擬的實(shí)踐操作,通過(guò)入職培訓(xùn)中表現(xiàn)出來(lái)的相關(guān)信息與預(yù)先設(shè)定的輔導(dǎo)員網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)勝任力所需目標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),篩選出能夠勝任網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的合適人選,培養(yǎng)有正確價(jià)值取向的輔導(dǎo)員,為建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)輔導(dǎo)員隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。
提高網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)是輿情應(yīng)對(duì)的重要策略[16]。高校應(yīng)當(dāng)重視輔導(dǎo)員的培訓(xùn),建立“需求導(dǎo)向型”培訓(xùn)體系,明確培訓(xùn)責(zé)任與目標(biāo),從輔導(dǎo)員目前所具備的專業(yè)知識(shí)、技能、工作態(tài)度品質(zhì)和個(gè)性特征與勝任力目標(biāo)的差距,確定相應(yīng)的需求導(dǎo)向,建立培訓(xùn)體系,確保培訓(xùn)效果。以需求為導(dǎo)向的培訓(xùn)體系需要密切結(jié)合輔導(dǎo)員的能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)和勝任力特征,培訓(xùn)的設(shè)計(jì)和實(shí)施過(guò)程均以需求為導(dǎo)向,培訓(xùn)方式與培訓(xùn)內(nèi)容注重輔導(dǎo)員的個(gè)性化特征,不斷修正培訓(xùn)內(nèi)容,貼合培訓(xùn)需求,從而確保培訓(xùn)達(dá)成目標(biāo)。基于勝任力的培養(yǎng)有難易之分,對(duì)于比較容易習(xí)得的外顯勝任力特征,如知識(shí)、技能、媒介素養(yǎng)等可以設(shè)計(jì)相對(duì)短期的培訓(xùn)課程,可以采用直接陳述的方式,如課堂講授、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等;對(duì)較難獲得的內(nèi)隱勝任力特征,如工作態(tài)度、品質(zhì),則需要設(shè)計(jì)更為長(zhǎng)期和綜合的培訓(xùn)課程,可以采取情景模擬訓(xùn)練、案例分析討論、團(tuán)隊(duì)素拓等體驗(yàn)式的培訓(xùn)方式,通過(guò)更多的經(jīng)驗(yàn)習(xí)得,確保培訓(xùn)效果。輔導(dǎo)員網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作的勝任力可充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行培訓(xùn),結(jié)合輿情引導(dǎo)案例進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,不斷提升輔導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)能力。此外,以需求為導(dǎo)向的培訓(xùn)體系還可采取輔導(dǎo)員個(gè)性化和共享化相結(jié)合、短期培訓(xùn)和中長(zhǎng)期培訓(xùn)相結(jié)合、陳述式和體驗(yàn)式相結(jié)合、個(gè)體學(xué)習(xí)和團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)相結(jié)合等多種培訓(xùn)方式,提升輔導(dǎo)員輿情引導(dǎo)的專業(yè)能力,促進(jìn)輔導(dǎo)員專業(yè)化發(fā)展。
輔導(dǎo)員從媒介獲取信息面廣,雖然具有一定的批判質(zhì)疑能力,但具有主動(dòng)探究信息深度的意識(shí)與觀念較弱[17],這就要求輔導(dǎo)員必須改變?cè)械膽B(tài)度和觀念,積極主動(dòng)地投入大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)思想政治的研究中。目前,高校亟需健全輿情引導(dǎo)機(jī)制,建議成立輿情研究中心、社會(huì)調(diào)查研究中心等機(jī)構(gòu),提升輔導(dǎo)員信息分析、辨別和研判能力;建立校園輿情管理工作中心和完善網(wǎng)絡(luò)管理應(yīng)急預(yù)案,針對(duì)學(xué)生關(guān)注的校園熱點(diǎn)新聞、熱門話題,及時(shí)捕捉“傾向性”或“群體性”的信息,全面把握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和輿情發(fā)展方向,在實(shí)踐中分析輿情熱點(diǎn)的形成和發(fā)展規(guī)律,加強(qiáng)輿情引導(dǎo)意識(shí),鍛煉輔導(dǎo)員輿情引導(dǎo)勝任力。此外,高校還可以建立輔導(dǎo)員信息發(fā)布、輿情共享、工作交流和數(shù)據(jù)分析平臺(tái),在互聯(lián)網(wǎng)上第一時(shí)間發(fā)布相關(guān)信息,促使輔導(dǎo)員相互交流和討論,共同分析判斷輿情發(fā)展趨勢(shì),統(tǒng)一思想達(dá)成一致意見(jiàn),形成輿情引導(dǎo)合力,掌握輿情引導(dǎo)的話語(yǔ)權(quán),提升輔導(dǎo)員網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的影響力。
在新媒體時(shí)代,輔導(dǎo)員工作勝任力的培養(yǎng)任重而道遠(yuǎn),不僅需要高校給予高度重視,還需要輔導(dǎo)員不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),增強(qiáng)輿情引導(dǎo)意識(shí),提升媒介素養(yǎng);需要將輔導(dǎo)員所具備的工作態(tài)度、專業(yè)知識(shí)和技能在網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的工作實(shí)踐中轉(zhuǎn)化為工作能力,網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機(jī)制下的輔導(dǎo)員工作勝任力培養(yǎng)才能取得實(shí)效,才能守護(hù)好網(wǎng)絡(luò)精神家園。
福建醫(yī)科大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2019年4期