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非政府論壇的僑務(wù)公共外交功能論析

2019-03-25 05:38林逢春

林逢春

摘要:世界華商大會等涉及僑務(wù)的非政府論壇為中國提供了與華僑華人及其住在國進行信息與思想溝通的平臺,有助于推進中外經(jīng)濟合作共贏,提高華僑華人對祖國形象的認知程度,促進中華文化的海外傳播。但是,當前世界華商大會的僑務(wù)公共外交功能受到華商民族文化認同走低、西方“銳實力”的輿論圍攻、民粹主義與貿(mào)易摩擦等因素制約。中國應(yīng)增強非政府論壇的僑務(wù)公共外交效果,樹立大數(shù)據(jù)管理理念實現(xiàn)中國與海外華商的信息互聯(lián)互通,以合作共贏理念來推動中國與海外華商及其住在國企業(yè)的共榮發(fā)展,推動“雙創(chuàng)”政策理念融入非政府論壇的議程與項目推介。

關(guān)鍵詞:非政府論壇;僑務(wù)公共外交;世界華商大會;海外華商

中圖分類號:D634 文獻標識碼:A 文章編號:2096-3378(2019)01-0106-07

國務(wù)院僑務(wù)辦公室(以下簡稱“國僑辦”)提出的僑務(wù)公共外交一直是“十二五”和“十三五”期間“國家僑務(wù)工作發(fā)展綱要”的重點,也是當前中國總體外交的重要組成部分[1]。中國歷來重視利用多種平臺來拓展僑務(wù)公共外交。近些年,有關(guān)僑務(wù)公共外交理論與實踐的研究持續(xù)升溫。許多學(xué)者在探討僑務(wù)公共外交理論基礎(chǔ)、運作機理、對象及前景的同時,注重從以色列等僑務(wù)資源大國汲取可資借鑒的經(jīng)驗,尤其是立足中國(僑鄉(xiāng))、參政黨及海外僑務(wù)資源探尋因應(yīng)的實踐策略。在相關(guān)策略分析中,個別學(xué)者已經(jīng)意識到世界華商大會在僑務(wù)公共外交中的作用,將華商視作“一帶一路”下僑務(wù)公共外交實踐的理想目標群體[2]。事實上,早己有一些學(xué)者立足世界華商大會的發(fā)展脈絡(luò),關(guān)切中國借由該平臺所集聚的海外華商為民族經(jīng)濟帶來的經(jīng)濟社會效應(yīng),重點強調(diào)該盛會在展示華商形象、弘揚中華文化及推動中國、華商居住國與大會東道國經(jīng)濟合作的意義,并將世界華商大會等非政府論壇視為中國公共外交的重要平臺??傮w上看,學(xué)界對世界華商大會與僑務(wù)公共外交給予了持續(xù)關(guān)注,相關(guān)成果也提出了世界華商大會在僑務(wù)公共外交中可能發(fā)揮的作用。但對世界華商大會等非政府論壇與僑務(wù)公共外交的內(nèi)在聯(lián)系,非政府論壇推進僑務(wù)公共外交的作用機理等問題的研究還較不足。

一、僑務(wù)公共外交與非政府論壇的內(nèi)在關(guān)聯(lián)

隨著地緣政治權(quán)力格局的變遷及新時代中國對國家利益的全方位訴求,中國在大幅提升自身影響力的同時,也受到個別西方國家的猜忌。當前,“中國威脅論”加劇了中國崛起的結(jié)構(gòu)性壓力。據(jù)此,中國急需借助公共外交來實現(xiàn)戰(zhàn)略突圍。作為一種具有中國特色的公共外交模式,僑務(wù)公共外交是中國借助僑務(wù)渠道來開展的公共外交。它涉及三個不同而又緊密相連的行為體——中國(施動方)、海外華僑華人(媒介)及其住在國公眾(受動方)[3]。中國試圖有效調(diào)動華僑華人目標群體的認同力量,借由該群體通過人際傳播、大眾傳播等途徑在其住在國民眾間塑造良好的國家形象,以此實現(xiàn)僑務(wù)公共外交的預(yù)期效果。值得一提的是,由于活躍在各行業(yè)領(lǐng)域的海外華人精英更接近高質(zhì)信源、更具活躍度和具有更高的公共事務(wù)參與度,而且其言論在當?shù)厝A人社會乃至主流社會公眾輿論中具有較強公信力,能夠在多級傳播中產(chǎn)生重大反響[4]。在實踐中,中國政府將海外華人精英視為僑務(wù)公共外交的中堅力量,通過授意或委托民間團體借由論壇、學(xué)術(shù)會議、圓桌會議、考察訪問等方式來聯(lián)動海外華僑華人精英,借以發(fā)揮該群體在其住在國傳播中國國家形象中的溝通橋梁作用。其中涉僑論壇,尤其是各國華人精英所參與的非政府論壇,成為僑務(wù)公共外交的重要渠道。非政府論壇通常是在某一個(些)非政府組織根據(jù)形勢發(fā)展需要,立足自身宗旨而發(fā)起動議,號召相關(guān)跨國非政府組織圍繞某一中心議題共同以會議形式進行對話的平臺,是相關(guān)機構(gòu)宣示政策理念、展開公開討論、實現(xiàn)信息共享、凝聚共識,及推進各行為體或成員間交流合作的管道。一般而言,隨著參與方與相關(guān)議題的擴展,這種公開討論和意見表達的溝通方式將朝著機制化的方向發(fā)展,并憑借某種集體觀念與合作行為而易于達成預(yù)期目標[5]。需要指出的是,在信息社會,非政府論壇通常借助發(fā)達的媒體宣揚各方發(fā)展訴求和共同愿景,增進公眾對東道國和參與國的認知度和美譽度。近些年,中國重視借助世界華商大會、(博鰲亞洲論壇)華商領(lǐng)袖與華人智庫圓桌會、世界華商國際投資論壇、全球華商組織高峰會議和世界華僑華人企業(yè)家南沙自貿(mào)區(qū)圓桌會等非政府論壇來聯(lián)動華僑華人精英,通過領(lǐng)導(dǎo)主旨講話、專題研討會、發(fā)行出版物、文藝匯演、科技項目路演和座談等形式來發(fā)揮華僑華人在當?shù)厝A人社會乃至主流社會中的作用,在其住在國民眾間傳遞中國國家正面形象,借以提高中國產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的知名度和美譽度。

世界華商大會是華裔商人之間實現(xiàn)商業(yè)信息互享和文化聯(lián)誼的世界性論壇。它關(guān)切各階段華人經(jīng)濟重大問題,將經(jīng)濟交流、學(xué)術(shù)文化活動有機統(tǒng)籌運作,是以交流討論為主要手段,以會議為主要平臺,以振興華人經(jīng)濟及弘揚中華民族文化為溝通紐帶的一系列持續(xù)性活動[5]。

其一,世界華商大會由華人精英群體發(fā)起和組織,主要以會議的形式為華商、各國企業(yè)家、專家學(xué)者和政要等多元主體提供交流合作平臺。面對激烈的全球經(jīng)濟競爭,海外華商重視利用中華文化紐帶構(gòu)建以經(jīng)濟利益為向?qū)У拿耖g經(jīng)濟合作關(guān)系。對此,華商有識之士希望建立一個族群經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)來推動華人經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展[7]。1991年,新加坡中華總商會、香港中華總商會和泰國中華總商會等非政府組織聯(lián)合發(fā)起召開“世界華商大會”,并于新加坡舉辦了首屆世界華商大會。爾后,在各國中華總商會的推動下,世界華商大會每兩年舉辦一屆,每屆盛會都得到了來自全球近百個國家和地區(qū)眾多華商(組織)的積極參與[8]。同時,東道國的中華總商會也會邀請當?shù)卣⒐ど探绾蛯W(xué)者列席并通過主題演講與考察活動來實現(xiàn)多元主體的信息共享[9]。在過往的14屆大會中,華商與各國政要、專家學(xué)者形成平行關(guān)系,主要借由會議研討來增進自身與各國工商界精英的經(jīng)濟交流與合作。

其二,世界華商大會以共同議題為導(dǎo)向,通過商業(yè)信息交流與文化聯(lián)誼,謀求華人經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。自成立之日起,世界華商大會便以“在商言商弘揚中華文化”為宗旨,以各階段華商共同的經(jīng)濟文化需求“框架化”各屆論壇的主題議程,進而在華商網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部謀求市場信息共享與民族文化交流。一方面,歷屆世界華商大會先后圍繞“知識經(jīng)濟”“科技創(chuàng)新”“一帶一路”“東盟區(qū)域一體化”與“海洋合作發(fā)展”等熱點議題[10],并借助會上華商、專家學(xué)者等權(quán)威人士的信息與知識,在把握華商經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的行動方案的同時,拓展社會資本,實現(xiàn)東道國、華商及其住在國的共贏發(fā)展。另一方面,世界華商大會以民族文化為溝通紐帶,關(guān)切華商的文化權(quán)益,主要借助主題議程探討華人企業(yè)精神、海外華文教育的振興等重要議題,輔以文藝匯演和文化產(chǎn)業(yè)參觀等形式,挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化支持華人經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的精神養(yǎng)料。

可見,作為華裔商人的世界性論壇,世界華商大會既是華商網(wǎng)絡(luò)信息互動、文化溝通及經(jīng)貿(mào)合作的加速器,也是參與國政府借助華商網(wǎng)絡(luò)來提高國家品牌的重要平臺[11]。對中國而言,世界華商大會有效架起中國、海外華商及其住在國政府與企業(yè)等多元主體進行信息與思想溝通的橋梁,是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化海外傳播的良好載體。因此,中國將世界華商大會視為僑務(wù)公共外交的重要平臺。迄今為止,中國已經(jīng)先后在南京和成都舉辦了第六屆和第十二屆世界華商大會。此外,全國工商聯(lián)、貿(mào)易促進會等組織精心組織或積極參與歷屆世界華商大會的系列活動,適時組織內(nèi)地知名企業(yè)代表組團參加盛會,希望借此加強中國與海外華商的互動,發(fā)揮這些跨國華人精英在推動中外經(jīng)濟與人文交流中的橋梁作用。

二、非政府論壇的僑務(wù)公共外交功能

(一)推進中外經(jīng)濟的共贏合作

圍繞“在商言商”的大會宗旨,世界華商大會下設(shè)各種主題論壇、洽談會,匯集各國政要、商務(wù)精英和知名專家學(xué)者圍繞相關(guān)議題展開研討與對話,或者安排政府精英與(新興)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物作經(jīng)濟科技形勢與企業(yè)戰(zhàn)略管理的專題演講。相關(guān)安排加深了各國華商的交流,使華商更加明確了新時期本行業(yè)發(fā)展趨勢與因應(yīng)策略,并能尋獲合適的投資機會、融資渠道與合作伙伴。尤其是伴隨中國的崛起,華商從歷屆大會上中國政要、企業(yè)家代表的政策宣傳和信息分享,獲知了中國的發(fā)展戰(zhàn)略、政策規(guī)劃與商機,為尋求合作共贏的路徑提供了便利。根據(jù)林南的社會資本理論,世界華商大會上多元行為體的信息共享與技術(shù)交流將給華商帶來預(yù)期收益和抗風(fēng)險能力,使該群體意識到搭乘中國經(jīng)濟快車、加強與中國和住在國各界的信息溝通是其獲取社會資本的重要渠道和源頭[12]。印尼中華總商會監(jiān)察委員會主席謝華安表示,廣大華商不僅要尋找在中國發(fā)展的機遇,還要在交流中發(fā)現(xiàn)全球商機,因為這對華商自身發(fā)展而言的確是獨一無二的優(yōu)勢[13]。伴隨“一帶一路”建設(shè)給海外華商帶來的輻射源效應(yīng),中國政府官員、智庫專家和商界精英在世界華商大會上所作的有關(guān)“一帶一路”宣講動員,更易使海外華商發(fā)現(xiàn)與中國合作的利益連接點。在第十三屆大會上,中國僑聯(lián)副主席許榮茂號召海外華商把握歷史機遇,扮演“中國經(jīng)濟與世界交流融合的重要紐帶”[14]。浙江大學(xué)周谷平和陳建教授等基于該校在海上絲路指數(shù)等項目研究方面的成果,為廣大華商闡釋了“一帶一路”下華商創(chuàng)新發(fā)展的路徑[15]。對此,世界華商聯(lián)合總會主席韓健光表示:“世界華商大會成功舉辦,這是全球華商交往中的一件盛事,為全球華僑華人提供了加強溝通交流、促進經(jīng)貿(mào)合作的寶貴平臺,在推動中國及華商所在國和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、擴大華僑華人國際影響等方面發(fā)揮了重要作用。”[16]

(二)增進海外華商對中國國家形象的積極認知

在歷屆世界華商大會上,中國綜合利用專題論壇、研討會、展覽及商務(wù)考察等環(huán)節(jié)來提高海外華商的“中國認識”,妙用致辭、賀信、座談、宴會及捐贈等公共關(guān)系方式來展示親和力和感召力。一方面,中國政府高層的政策決心和企業(yè)家、學(xué)者們的政策詮釋與項目推介,以及會議組織的各種展覽會與商務(wù)考察活動,有助于全球華商及時了解中國營商環(huán)境、新興產(chǎn)業(yè)狀況的真實圖景。另一方面,中國政企在大會期間對海外華商的公關(guān)社交活動,增進了海外華商與中國各界的情感聯(lián)系,有助于海外華商對中國樹立起正面的國家形象認知。習(xí)近平主席在致第十二屆世界華商大會的賀信中指出:“中國改革開放事業(yè)取得偉大成就,廣大華僑華人功不可沒”,“華僑華人發(fā)揮在資金、技術(shù)、管理、商業(yè)網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢”,“有力推動了中國同世界的交流合作”[17]。在廣大華商看來,國家領(lǐng)導(dǎo)人對海外華商在中國改革開放事業(yè)中所扮演角色的褒揚,尤其是與華商的合影、握手慰問,是一種釋放情感禮遇與“合作共贏”的信號,是海外華商獲取象征性資本的重要標志。國家領(lǐng)導(dǎo)人對海外華商的親善與優(yōu)待,以及表達的中國與海外華商合作共贏的政策取向,賦予了該群體一種想象中地位的提升[18]。廣大海外華商對中國樹立起一種積極的國家形象認知。此外,主題演講和實地考察是中國借助大會展示儒商形象及國家真實圖景的絕佳機會。如第十二屆世界華商大會期間,主辦方安排海外華商對坐落在鄲縣的中國軟件空間技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等項目進行實地考察。通過考察,這些海外華商精英認為:中國己成為世界經(jīng)濟的推動器,中國有巨大的市場潛力和長期發(fā)展的實力[19]。在第十四屆大會上,緬甸中國企業(yè)商會中國僑商聯(lián)合會企業(yè)亞太國際控股集團和中華全國工商聯(lián)合會會員企業(yè)廣東恒興集團分別向緬甸政府捐贈2000萬緬幣[20]。中國政府的政策號召與中國企業(yè)家的捐贈活動,增進了中方企業(yè)與海外華商企業(yè)之間的信任,在海外傳遞了中國國家正面形象。

(三)加強中華文化的海外傳播

秉承弘揚中華民族文化的宗旨,世界華商大會自首屆以來便十分重視象征華商身份的中華民族文化的展示與傳播。主辦方注重從建筑文化與行為文化兩個層面去傳遞中華民族的文化符號,借由主題論壇、文藝匯演和藝術(shù)展覽等形式來增進華商的民族文化情感。這成為世界華商大會期間,華人社團自發(fā)性組織具有中華文化特色的慶典活動來拉近東道國民眾與廣大華商間心理距離的典型做法。第十三屆世界華商大會籌委會特別在閉幕式增設(shè)中秋大聯(lián)歡活動,讓海外華商重溫“思親團圓”的文化符號,強化自身的祖籍記憶[21]。第十二屆世界華商大會開幕式和閉幕式運用三千年古蜀遺跡“太陽神鳥”、蜀繡“芙蓉錦鯉”,輔以翠竹和熊貓等符號以及川劇變臉等文藝表演來展現(xiàn)中國作為中華文化母國的氣派[22]。會務(wù)組還設(shè)計了“大熊貓之旅”和“禮佛之旅”等8條主題觀光路線供華商進行實地考察,提高該群體的文化認同感與對華親近感[23]。作為華人民族文化賡續(xù)的直接載體,華語在構(gòu)建、傳揚中華文化話語體系時成為維持、鞏固跨文化傳播體系的主體[24]?,F(xiàn)實中,海外華商普遍將海外華文教育傳承視作民族文化興盛的象征及華裔商人文化資本的標志。在歷屆世界華商大會上,與會華商都會立足海外華文發(fā)展現(xiàn)狀,以專題論壇的形式探尋在海外傳揚中華文化的良策。比如,在第十四屆大會上,民晉集團董事長郭杰與廣大華商探討了“一帶一路”下文化影視、中華文化傳承和華文教育等方面的發(fā)展機遇及推進民心相通的因應(yīng)路徑[25]。伴隨“一帶一路”的全面實施,來自中國高校、智庫的專家學(xué)者成為與海外華商文化互動及推動中華文化海外傳播的重要力量。如在第十四屆大會期間,浙江大學(xué)代表團和校友企業(yè)家代表團拜訪了緬甸浙江商會及當?shù)厝A商企業(yè),相關(guān)人員圍繞教育技術(shù)服務(wù)、文化傳承保護等方面展開了交流與合作[26];中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長王文從文化視角提出了中國與海外華商及其住在國實現(xiàn)共贏合作的對策建議[27]。

三、非政府論壇彰顯僑務(wù)公共外交功能的限制因素及對策

(一)限制因素

1.海外華商新生代對中華民族的文化認同感偏低,更注重利益的理性選擇。作為當前海外華人社會的主體力量,華商新生代的民族文化認同遠不如老一輩華僑華人。隨著“一帶一路”的全面推進,海外華商極為關(guān)切在與中國“絲路”項目合作的市場前景及利益分配機制,并防范中國出口產(chǎn)品對其企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生的擠兌效應(yīng)[28]。換言之,海外華商以個人利益為優(yōu)先項來考慮自身與中國經(jīng)濟社會政策的互動程度,而非單純的文化認同。中華文化是中國與海外華商良好互動的“共有知識”和情感紐帶。如果世界華商大會所召集的海外華商新生代的民族文化認同總體走低,那么中國借助世界華商大會推進公共外交的成效必將大打折扣。

2.中國與海外華商的跨國往來受到西方“銳實力”的輿論圍攻。中國在世界華商大會等國際性華人論壇上對海外華商所作的動員,如類似“建設(shè)僑鄉(xiāng)”等宣傳方式時常引起一些(東南亞)國家對華商政治認同的猜忌。譬如,新加坡和印尼等東南亞國家領(lǐng)導(dǎo)人曾在各種國際場合批評中國對屬于當?shù)貒娜A商所作的政策動員。隨著近些年中國與西方國家力量對比發(fā)生深刻的變化,西方國家政府與智庫熱炒所謂的“銳實力”,指責(zé)中國試圖借助僑務(wù)工作等手段對他國的政界、媒體和學(xué)界進行政治滲透和輿論分化的行徑[29]。如《紐約時報》就污蔑中國利用“僑務(wù)服務(wù)”“海外聯(lián)誼”等形式滲透新加坡的華人群體,阻礙當?shù)厝A人國家認同的構(gòu)建[30]。這種子虛烏有的非議在西方國家一直大有市場。澳大利亞費爾法克斯媒體和澳大利亞廣播公司指摘中國政府涉嫌利用當?shù)厝A商以政治獻金的方式“滲透澳機構(gòu)和培植政治人物”,并且干預(yù)當?shù)貙W(xué)術(shù)自由[31]。可見,一些國家對海外華商與中國的跨國互動仍抱有警惕心理,且在西方輿論的操弄下,發(fā)酵成新一輪的“中國威脅論”。這對中國借助海外華商推進公共外交形成一定掣肘。

3.部分海外華商經(jīng)受經(jīng)濟民粹主義和“貿(mào)易戰(zhàn)”的兩面夾擊。近些年,中國與歐美國家貿(mào)易摩擦不斷,中國的出口產(chǎn)品在西方國家不斷遭遇當?shù)亟?jīng)濟民粹主義的打壓。這對那些參與中國“一帶一路”和跨境電商的華商經(jīng)濟造成了相當程度的沖擊。一方面,海外華商借助中國相對發(fā)達的跨境電商合作和物流技術(shù),在歐美國家市場占有一定的市場份額,并在同行中具有價格優(yōu)勢。這對后經(jīng)濟危機時代歐美國家同類中小企業(yè)產(chǎn)生較大沖擊,給當?shù)刂邢聦觿诠砹司蜆I(yè)難題,從而引起了當?shù)孛翊庵髁x的反彈。另一方面,歐美國家對中國出口貿(mào)易采取的“高壓”措施,客觀上給“一帶一路”貿(mào)易暢通造成了極大負面影響。不管是歐盟發(fā)起的“反傾銷”,還是美國發(fā)動的“貿(mào)易摩擦”,都對中國企業(yè)出口造成極大障礙,也給那些穿梭于中外經(jīng)貿(mào)市場的海外華商帶來巨大的挑戰(zhàn)[32]。這也將削弱華商支持僑務(wù)公共外交的能力。

(二)對策思考

1.在“大僑務(wù)”觀統(tǒng)領(lǐng)下借大數(shù)據(jù)技術(shù)來實現(xiàn)中國與海外華商的信息互通互聯(lián)。以“一帶一路”建設(shè)為契機,借助大數(shù)據(jù)的技術(shù)手段,了解海外華商新生代的經(jīng)濟文化需求,借助服務(wù)號和公眾號為他們設(shè)計和推送有關(guān)國學(xué)、中國商務(wù)文化和跨文化溝通等知識技能,增進他們對中華文化的認同感;在“大僑務(wù)”觀統(tǒng)領(lǐng)下,推動國內(nèi)外涉僑智庫、專家學(xué)者和企業(yè)家資源積極參加各類非政府論壇,綜合運用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)在論壇上為海外華商新生代提供國際企業(yè)戰(zhàn)略管理與行業(yè)形勢分析等信息服務(wù),使華商及時了解全球經(jīng)濟走向和中國最新發(fā)展動態(tài)。在此基礎(chǔ)上,建立海外華商 (組織)信息庫,與本國“一帶一路”產(chǎn)業(yè)分析形成數(shù)據(jù)匹配,并從物流、區(qū)域產(chǎn)業(yè)和風(fēng)險評估等方面來提高對沿線國家華商的信息服務(wù)質(zhì)量[33]。

2.以“合作共贏”理念來推動中國與海外華商及其住在國企業(yè)的共榮發(fā)展?;诤M馊A商的政策環(huán)境和族群關(guān)系,中國在世界華商大會等非政府論壇上要避免使用“鄉(xiāng)親”和“愛國”等詞匯;在公開場合及相關(guān)文化聯(lián)誼等互訪過程中,應(yīng)秉持“合作共贏”的話語來纖解海外華商在交往進程中的身份困境,在非政府論壇舉辦期間適當增設(shè)一些具有地方特色的文化(民間宗教信仰)活動,增進與海外華商的社會交往。更重要的是,中國在攜手海外華商推進“一帶一路”、跨境電商和人民幣國際化進程中,應(yīng)在構(gòu)建人類命運共同體理念指導(dǎo)下,理順各種合作項目對接和收益分配機制,通過加強有關(guān)項目的普惠性宣傳,改善海外華商及其住在國民眾對中國國家形象的認知。

3.推動“雙創(chuàng)”政策理念融入非政府論壇的議程與項目推介。憑借發(fā)達的新媒體和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),中國應(yīng)積極推動“雙創(chuàng)”理念融入非政府論壇議程,透過專題論壇、主題演講和沙龍等形式,提高海外華商對我國“萬僑創(chuàng)新”行動的政策認知。我國各地僑辦應(yīng)組織海外華商到創(chuàng)業(yè)園區(qū)進行實地考察和項目合作,使海外華商更立體地把握中國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展進程。在此基礎(chǔ)上,鼓勵海外華商以共建實驗室、項目合作等多種形式來參與中國各地的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目,并將合作成果及時推廣到其住在國。憑借自身先進新媒體、人工智能和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),帶動華商及其住在國中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,提高中國出口產(chǎn)品的技術(shù)含量及附加值,從而在華商住在國樹立起中國國家正面形象。

四、結(jié)語

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明地提出了中國特色大國外交的論斷,推動我國對外工作彰顯出“中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派”。基于華僑華人融通中外的獨特優(yōu)勢,中國各級政府深入推進新時代“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局下的僑務(wù)工作,更加廣泛地團結(jié)聯(lián)系海外僑胞和歸僑僑眷,服務(wù)海外統(tǒng)一戰(zhàn)線和國家對外開放工作大局。對此,中國政府明確將“僑務(wù)公共外交”作為中國特色大國外交的重要組成部分,并在“大僑務(wù)”觀的統(tǒng)領(lǐng)下積極整合各類資源來推進僑務(wù)公共外交,助益大國成長。聚合海外華商、涉僑智庫與專家學(xué)者等多元主體、保持信息與思想溝通的非政府論壇,成為僑務(wù)公共外交的有力載體與重要媒介。考慮到西方國家發(fā)起的新一輪“中國威脅論”、貿(mào)易爭端、經(jīng)濟民粹主義對“一帶一路”背景下僑務(wù)公共外交造成的掣肘,中國必須始終堅持人類命運共同體理念,在諸多非政府論壇上回應(yīng)海外華商及其住在國民眾的利益關(guān)切乃至全球治理問題;借助本國較發(fā)達的大數(shù)據(jù)、人工智能、新媒體與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為國際社會提供中國方案與公共產(chǎn)品,貢獻中國智慧。

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責(zé)任編輯:孫德魁

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