摘 要：近年來，我國勞動力市場整體供大于求，就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，研究生畢業(yè)數(shù)量持續(xù)增長。因此，迫切需要構(gòu)建高校研究生就業(yè)服務(wù)體系。借鑒目標(biāo)管理理論，將國家層面人力資源開發(fā)和配置的總目標(biāo)與研究生群體充分就業(yè)、提升就業(yè)滿意度的具體目標(biāo)相結(jié)合，進(jìn)行系統(tǒng)研究，提升就業(yè)服務(wù)體系的系統(tǒng)性與針對性，有利于實現(xiàn)促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展和研究生充分就業(yè)的雙重目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：目標(biāo)管理;研究生;就業(yè)服務(wù)體系

近些年，相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明：近50%的本科生會在畢業(yè)當(dāng)年攻讀研究生，部分本科生、?？粕鷷诋厴I(yè)后陸續(xù)選擇攻讀研究生，所以相當(dāng)一部分本科生、專科生的就業(yè)問題，最終會轉(zhuǎn)化到研究生階段。因此，構(gòu)建研究生的就業(yè)服務(wù)體系顯得非常迫切。

研究生就業(yè)難問題出現(xiàn)及就業(yè)服務(wù)體系現(xiàn)狀

從1999年開始，我國高校大規(guī)模擴(kuò)招，畢業(yè)生人數(shù)每年高速增長，從2000年的107萬增加到2018年的820萬，19年的時間增長了7.7倍。因此，含研究生在內(nèi)的大學(xué)生“就業(yè)難”問題也引起了較大關(guān)注。

在理論層面，2000年以前，我國關(guān)于研究生就業(yè)問題的研究，盡管也出現(xiàn)了畢業(yè)生配置方式和分配制度改革等方面的探討，但對于大學(xué)生，尤其是研究生，因為數(shù)量少而社會需求相對充裕，在很大程度上被認(rèn)為是勞動力市場上的優(yōu)勢群體，因此專門針對研究生就業(yè)的文獻(xiàn)并不多，為數(shù)不多的研究也主要是以整體的青年勞動力就業(yè)為主，沒有將研究生作為主要研究對象[1]。

在實踐層面，近十多年來，研究生規(guī)模迅速增長，而相關(guān)管理及就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)的工作人員缺乏。大多數(shù)高校的研究生就業(yè)指導(dǎo)偏重于就業(yè)政策、就業(yè)流程，忽略職業(yè)發(fā)展前景、人才需求趨勢及個人素質(zhì)稟賦分析，總體上具有應(yīng)急性、短期性的特點，處在以“介紹流程與政策”為中心的階段。

目前，高校研究生的“就業(yè)難”問題主要體現(xiàn)為結(jié)構(gòu)性矛盾，即失業(yè)與空位并存的供求結(jié)構(gòu)不匹配問題，熱門地域與崗位競爭激烈，導(dǎo)致畢業(yè)生“無業(yè)可就”，廣大基層又頻現(xiàn)“招人難”。

高校研究生就業(yè)服務(wù)體系構(gòu)建借鑒目標(biāo)管理理論的依據(jù)

目標(biāo)管理理論是現(xiàn)代管理大師彼得·德魯克（Peter F.Deruker）提出的，其核心是根據(jù)目標(biāo)設(shè)置理論提出目標(biāo)激勵方案，以要達(dá)到的目標(biāo)為依據(jù)，實現(xiàn)企業(yè)管理者與生產(chǎn)者的自我指揮和自我控制?！澳繕?biāo)”表示最后結(jié)果，而總目標(biāo)由子目標(biāo)來支持。因此，組織及各層次的目標(biāo)形成了一個目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)，目標(biāo)因而具有如下特征：層次性、多樣性、可考核性、可實現(xiàn)性、富有挑戰(zhàn)性等[2]。

研究生總體的充分就業(yè)、有合理的地域及行業(yè)分布是國家層面的總目標(biāo)。而研究生群體及個體的順利就業(yè)與就業(yè)滿意度的提升，則是就業(yè)服務(wù)體系構(gòu)建的具體目標(biāo)，也是出發(fā)點。研究生總體的充分就業(yè)及研究生實現(xiàn)就業(yè)的目標(biāo)形成了一個目標(biāo)系統(tǒng)，它既可以作為宏觀標(biāo)準(zhǔn)考察研究生總體就業(yè)數(shù)量與質(zhì)量，也可以作為研究生個體自我管理與自我實現(xiàn)的微觀目標(biāo)?？傮w來說，這個目標(biāo)系統(tǒng)要求各學(xué)校把研究生就業(yè)作為一個專案性的工作做好、做充分，又要求與國家的總目標(biāo)相適應(yīng)。

一是研究生就業(yè)目標(biāo)系統(tǒng)具有層次性。其主要表現(xiàn)在它的頂層包含國家和教育部門的愿景和使命，即保證研究生總體在較長時期內(nèi)的就業(yè)充分程度與就業(yè)質(zhì)量。在目標(biāo)體系的基層，是各個學(xué)校、學(xué)院、專業(yè)乃至研究生個體的目標(biāo)。在研究生就業(yè)服務(wù)體系構(gòu)建的過程中，既要考慮總體的目標(biāo)對于子目標(biāo)的引導(dǎo)，又不能忽略對子目標(biāo)的保障;既要倡導(dǎo)學(xué)生到最需要的地方就業(yè)，以實現(xiàn)國家不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于人才的需求，又要通過各種具有吸引力的政策來予以保障，要靠耐心細(xì)致的責(zé)任感教育、擇業(yè)觀教育來實現(xiàn)。

二是研究生就業(yè)目標(biāo)系統(tǒng)具有可考核性。其主要是指目標(biāo)可以量化。自21世紀(jì)初大學(xué)生就業(yè)難問題出現(xiàn)后，經(jīng)過十多年探索，關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)的考核，經(jīng)歷了一個從關(guān)注數(shù)量到數(shù)量與質(zhì)量并重的過程。關(guān)注數(shù)量通常是關(guān)注畢業(yè)生的就業(yè)率，而自2013年開始，教育部直屬的75所高校，須每年以學(xué)校為單位公布就業(yè)質(zhì)量報告，內(nèi)容包含畢業(yè)生就業(yè)地區(qū)流向、簽約單位性質(zhì)、國內(nèi)外深造情況、簽約行業(yè)分布、就業(yè)趨勢分析、就業(yè)質(zhì)量跟蹤與反饋、就業(yè)匹配度調(diào)查等指標(biāo)。這表明：除了數(shù)量指標(biāo)，我們還關(guān)注高校畢業(yè)生流向與國家層面引導(dǎo)政策的支持與契合程度、用人單位對于畢業(yè)生的接納程度、畢業(yè)生滿意程度等更為全面的范疇。

三是研究生就業(yè)目標(biāo)系統(tǒng)具有可實現(xiàn)性。根據(jù)美國心理學(xué)家維克多·弗洛姆的期望理論：人們在工作中的積極性是效價和期望值的乘積，效價是指一個人對目標(biāo)有用性（價值）的評價;期望值是指人們對自己順利完成這項工作可能性的估計。一個目標(biāo)對其接受者要產(chǎn)生激發(fā)作用的話，必須是可接受的、可實現(xiàn)的。在研究生就業(yè)的范疇內(nèi)，這一點是可以在很大程度上得到保證。研究生作為我國學(xué)歷體系中的最高層次，幾乎都要面臨就業(yè)問題，這與本科生、?？粕械慕?0%將自己畢業(yè)后的目標(biāo)設(shè)立為升學(xué)有很大差異，所以效價很高。而在期望值的問題上，我國從研究生招生制度恢復(fù)以來，研究生就業(yè)經(jīng)歷了供不應(yīng)求到局部地區(qū)尤其是一線城市供過于求的階段，但總體來說，我國目前對于研究生的需求是充足的。所以，對于大多數(shù)研究生而言，就業(yè)的目標(biāo)是可實現(xiàn)的，期望值很高。

四是研究生就業(yè)目標(biāo)系統(tǒng)具有挑戰(zhàn)性。目標(biāo)的挑戰(zhàn)性與可接受性是對立統(tǒng)一的關(guān)系。當(dāng)前，研究生就業(yè)的總體狀況雖然不錯，但面臨的挑戰(zhàn)也不小，主要表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)性矛盾，即對研究生有大量需求的地方，研究生不愿意去;而在特定的區(qū)域，如一線城市與熱門崗位，則表現(xiàn)為供大于求，導(dǎo)致競爭激烈。

高校研究生就業(yè)影響因素與服務(wù)體系構(gòu)建內(nèi)容

根據(jù)目標(biāo)管理理論，要實現(xiàn)目標(biāo)管理的過程，分為制定目標(biāo)、明確組織的作用、執(zhí)行目標(biāo)、成果評價等步驟[3]。在高校研究生就業(yè)服務(wù)體系構(gòu)建過程中，研究生總體的充分就業(yè)，且有合理的地域及行業(yè)分布是國家層面的總目標(biāo)。而各高校根據(jù)這個總目標(biāo)，建立服務(wù)于總目標(biāo)且適應(yīng)各學(xué)校特點的就業(yè)服務(wù)體系，支持研究生群體及個體的順利就業(yè)、提升就業(yè)滿意度這一具體目標(biāo)，并確保有條件組織目標(biāo)活動的展開和有效執(zhí)行。

由于研究生就業(yè)的實現(xiàn)是一個需要與外界環(huán)境頻繁交流的過程，具體來說，就是通過提升研究生個體或群體的能力、能為用人單位所創(chuàng)造價值來獲得其認(rèn)同與接納。由于研究生群體之間、個體之間的學(xué)科背景，乃至思想、行為、興趣特長等方面具有較強(qiáng)的異質(zhì)性，即缺乏直觀特性。若只針對個別問題提出直觀的解決辦法往往難以奏效，針對復(fù)雜、系統(tǒng)問題的解決辦法應(yīng)建立在圍繞一個核心目標(biāo)進(jìn)行整體統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上。

而研究生順利就業(yè)的核心，歸根結(jié)底在于創(chuàng)造研究生在就業(yè)競爭中的優(yōu)勢。關(guān)于創(chuàng)造競爭優(yōu)勢，《孫子兵法·地形》中說道：“知彼知己，勝乃不殆，知天知地，勝乃不窮?！痹谘芯可蜆I(yè)的過程中，“天”指外部一般環(huán)境，主要包括政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會文化環(huán)境等;“地”指研究生就業(yè)面臨的競爭環(huán)境，主要包括就業(yè)領(lǐng)域、就業(yè)行業(yè)、就業(yè)崗位三個范疇內(nèi)的競爭結(jié)構(gòu)與態(tài)勢;“彼”通常指競爭對手，指競爭者的數(shù)量和質(zhì)量;“己”則指研究生的自身條件，包括專業(yè)能力、通用能力、特長優(yōu)勢及應(yīng)聘素質(zhì)等方面。與這些對應(yīng)的“對象”則為用人單位的需求。通過“知天知地”來了解研究生就業(yè)面臨的機(jī)遇與威脅，通過“知彼知己”來了解研究生自身優(yōu)勢與不足。研究生的能力只有與用人單位的需求相匹配，才能順利實現(xiàn)就業(yè)。

因此，研究生在就業(yè)競爭中的優(yōu)勢，需要服務(wù)體系構(gòu)建者在變動的環(huán)境中發(fā)現(xiàn)信號，并通過規(guī)范化、系統(tǒng)化的方式進(jìn)行統(tǒng)籌。綜上所述，高校研究生就業(yè)影響因素與服務(wù)體系構(gòu)建內(nèi)容如圖1所示。通過構(gòu)建這樣一個服務(wù)體系，來明確組織的作用，確保目標(biāo)執(zhí)行，并完成成果評價。

圖1? 就業(yè)服務(wù)體系

總體來說，研究生就業(yè)要形成競爭優(yōu)勢，需要充分考慮影響其就業(yè)的多個因素。影響就業(yè)的因素包含宏觀環(huán)境、競爭環(huán)境、競爭對手與自身條件四方面，而與之相對應(yīng)的用人單位需求則包含就業(yè)崗位的數(shù)量與結(jié)構(gòu)、就業(yè)崗位具體需求兩方面。就業(yè)的宏觀環(huán)境包括政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境與社會文化環(huán)境。為了提高研究生在這些方面的認(rèn)知，可以從就業(yè)政策指導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃能力提升、就業(yè)觀念教育等入手。競爭環(huán)境則相對具體，但仍屬于中觀層次，包括就業(yè)地域、就業(yè)行業(yè)和就業(yè)崗位三方面。競爭環(huán)境與宏觀環(huán)境一起，對應(yīng)用人單位需求中的就業(yè)崗位的數(shù)量與結(jié)構(gòu)。在影響就業(yè)的因素中，競爭對手與自身條件則屬于微觀層次，對應(yīng)就業(yè)崗位的具體需求。

具體而言，第一，就業(yè)的宏觀環(huán)境的內(nèi)容通常包括告知畢業(yè)生宏觀層面的政策導(dǎo)向，經(jīng)濟(jì)走勢及社會文化導(dǎo)向。例如：2017年《“十三五”促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃》中提到：在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，著力支持科技含量高的智力密集型產(chǎn)業(yè)特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及各類新業(yè)態(tài)、新模式加快發(fā)展，開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的高質(zhì)量就業(yè)崗位[4]。第二，就業(yè)的競爭環(huán)境要求求職者對具體的地域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)等信息及政策導(dǎo)向有所了解，了解競爭對手則主要包括競爭者的數(shù)量和質(zhì)量。要處理好這部分的關(guān)系，就業(yè)服務(wù)可以從求職技巧訓(xùn)練、綜合素質(zhì)提升訓(xùn)練、專業(yè)知識應(yīng)用能力訓(xùn)練、競爭力訓(xùn)練等方面入手。第三，針對求職者自身條件方面，提升其專業(yè)能力、通用能力，尋找其內(nèi)在的特長與優(yōu)勢，從而實現(xiàn)人崗匹配;可引導(dǎo)其進(jìn)行自我探索、增強(qiáng)其對專業(yè)前景的了解，輔導(dǎo)其準(zhǔn)備求職材料、熟悉就業(yè)流程，進(jìn)行就業(yè)心理輔導(dǎo)與訓(xùn)練。

結(jié)語

目前，我國高等教育正由規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展，對教育質(zhì)量有檢視作用的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量日益成為社會關(guān)注的重點。對研究生進(jìn)行有針對性的教育與指導(dǎo)、注重提高其職場競爭能力將是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程的推進(jìn)，更多依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動的形勢將有利于研究生就業(yè)。如果能有效利用研究生作為“高水平人力資本”的紅利，將有助于實現(xiàn)研究生充分就業(yè)和促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展兩個重要目標(biāo)。

本文系“基金項目：京津冀一體化背景下北京地區(qū)研究生就業(yè)服務(wù)與引導(dǎo)研究”（項目編號：O16H200020）的階段性成果

參考文獻(xiàn)：

[1]譚潔.中國大學(xué)生就業(yè)問題實證研究—基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的視角[M].北京：研究出版社，2014：45.

[2][3]周三多，陳傳明，魯明鴻.管理學(xué)（第六版）[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2014：369-375.

[4]國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃的通知.[EB/OL].（2017-02-06）[2019-01-02].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2017-02/06/content_5165797.htm.

（作者單位：北京交通大學(xué)國際教育交流中心）

[責(zé)任編輯：卜 珺]