趙青松 舒 展

（新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)，新疆 烏魯木齊 830012）

一、引言及文獻(xiàn)綜述

挪威是當(dāng)今世界上最富有的國(guó)家之一，中國(guó)是挪威在亞洲的最大貿(mào)易伙伴，挪威則為中國(guó)在北歐地區(qū)的重要貿(mào)易伙伴。從2008年至今，中挪雙邊自由貿(mào)易區(qū)（FTA）談判已經(jīng)進(jìn)行了16輪。目前關(guān)于中挪經(jīng)貿(mào)關(guān)系的相關(guān)研究文獻(xiàn)較少。例如，文春玲等（2013）探討了中挪農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易特征及商品結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性，認(rèn)為挪威農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)單一，水產(chǎn)品是其主要出口產(chǎn)品；挪威是世界農(nóng)業(yè)貿(mào)易保護(hù)程度最高的國(guó)家之一，中挪雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性不強(qiáng)[1]。汪文卿、劉曉鋒（2014）認(rèn)為，中挪兩國(guó)各自具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)互不重合，雙邊貨物貿(mào)易具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的潛力很大[2]。楊洪宇（2016）比較了中挪兩國(guó)服務(wù)貿(mào)易的整體競(jìng)爭(zhēng)力和分部門國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，提出中挪兩國(guó)服務(wù)貿(mào)易都不具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，中國(guó)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注在雙邊FTA服務(wù)貿(mào)易談判中對(duì)兩國(guó)都具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的部門，逐步開放兩國(guó)都有比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的服務(wù)市場(chǎng)[3]。總體上，現(xiàn)有文獻(xiàn)缺乏對(duì)中挪兩國(guó)建設(shè)FTA的研究，在此新形勢(shì)下，本文通過總結(jié)中挪經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展現(xiàn)狀，分析中挪FTA建設(shè)存在的問題，展望兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的前景，這既是對(duì)相關(guān)研究文獻(xiàn)的有力補(bǔ)充，也具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

二、挪威外貿(mào)發(fā)展概況

挪威是北歐五國(guó)之一，位于斯堪的納維亞半島西部，國(guó)土面積僅為38.5萬平方公里，人口約531萬人。據(jù)統(tǒng)計(jì)[4]，2018年挪威GDP總量為4343.9億美元，人均GDP高達(dá)8.15萬美元，人均GDP排名世界第三位。挪威油氣資源豐富，油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，是西歐最大的產(chǎn)油國(guó)和石油出口國(guó)。造紙、造船、機(jī)械、水電、化工、木材加工也是挪威的傳統(tǒng)發(fā)達(dá)產(chǎn)業(yè)。挪威的海上運(yùn)輸業(yè)發(fā)展歷史悠久，是世界航運(yùn)大國(guó)，在海洋設(shè)備制造方面擁有世界領(lǐng)先技術(shù)。自2001年起，挪威已連續(xù)六年被聯(lián)合國(guó)評(píng)為最適宜居住的國(guó)家，并于2009—2018年連續(xù)獲得全球人類發(fā)展指數(shù)第一的排名（見表 1，下同）[5]。

近年來，挪威的對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展，外貿(mào)總額從2015年的1801億美元上升至2018年的2083億美元，4年間增長(zhǎng)了26%，貿(mào)易順差從274億美元擴(kuò)大到351億美元。在貿(mào)易對(duì)象上，歐盟一直是挪威的第一大進(jìn)出口貿(mào)易伙伴，與歐盟之間的貿(mào)易額占挪威貿(mào)易總額的70%以上。雖然挪威曾兩次全民公決拒絕加入歐盟，但挪威是歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟（EFTA）成員，挪威與歐盟在1992年簽訂的歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)（EEA）協(xié)議使挪威無須加入歐盟也能參與歐洲的單一市場(chǎng)，這促進(jìn)了其與歐盟的經(jīng)貿(mào)合作。2018年，挪威排名前5位的出口國(guó)家分別是英國(guó)（261億美元）、德國(guó)（193億美元）、荷蘭（135億美元）、瑞典（82億美元）、法國(guó)（79億美元）；其排名前5位的進(jìn)口來源國(guó)分別為瑞典（105億美元）、德國(guó)（95億美元）、中國(guó)（87億美元）、美國(guó)（68億美元）、丹麥（47億美元）。

在貿(mào)易結(jié)構(gòu)方面，2018年，挪威前五大出口商品分別是：礦產(chǎn)品（764億美元）、活動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品（118億美元）、賤金屬及制品（84億美元）、機(jī)電產(chǎn)品（72億美元）和化工產(chǎn)品（38億美元）；其前五大進(jìn)口商品分別為：機(jī)電產(chǎn)品（198億美元）、運(yùn)輸設(shè)備（134億美元）、賤金屬及制品（102億美元）、化工產(chǎn)品（79億美元）和礦產(chǎn)品（59億美元）[6]。

表1 2015—2018年挪威主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（單位：億美元）

三、中國(guó)與挪威經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀

1954年，中挪建立了外交關(guān)系；1958年，兩國(guó)簽訂了“雙邊貿(mào)易和支付協(xié)定”。1980年，兩國(guó)簽訂經(jīng)濟(jì)、工業(yè)和技術(shù)合作協(xié)定并成立中挪經(jīng)貿(mào)混合委員會(huì)（現(xiàn)更名中挪經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)），并已成為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的重要磋商機(jī)制。

（一）雙邊貿(mào)易狀況

近年來，中挪雙邊貿(mào)易呈現(xiàn)較快發(fā)展。據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，2006年，中挪雙邊貿(mào)易額為53.6億美元，其中，中方出口36.5億美元，進(jìn)口17億美元。至2011年，兩國(guó)雙邊貿(mào)易額上升至107.2億美元，其中，中方出口78.8億美元，進(jìn)口28.4億美元，6年間中挪雙邊貿(mào)易額增長(zhǎng)了約2倍。2011－2018年，兩國(guó)貿(mào)易出現(xiàn)緩慢增長(zhǎng)，至2014年達(dá)到階段性高點(diǎn)116.2億美元。2018年，中挪雙邊貿(mào)易額為112億美元，同比增長(zhǎng)10.13%，其中，中方出口87.2億美元，同比增長(zhǎng)7.39%；進(jìn)口24.8億美元，同比上升20.98%。與2011年相比，2018年中方對(duì)挪威進(jìn)口額甚至出現(xiàn)下滑，出口額僅增長(zhǎng)了8.4億美元（見表2）。截止2018年底，中國(guó)是挪威的第三大進(jìn)口來源地和第十大出口市場(chǎng)[6]。

在貿(mào)易差額方面，2006－2018年間，中國(guó)對(duì)挪威始終保持貿(mào)易順差，13年間貿(mào)易差額擴(kuò)大了3.2倍。2006年，中方貿(mào)易順差為19.5億美元，至2012年擴(kuò)大到55.7億美元，2018年中方貿(mào)易順差達(dá)到62.4億美元，占兩國(guó)貿(mào)易總額的55.7%。

表2 中國(guó)對(duì)挪威雙邊貿(mào)易情況（單位：億美元，%）

在出口商品結(jié)構(gòu)方面，據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)[6]，中方對(duì)挪威出口的主要產(chǎn)品為機(jī)電產(chǎn)品、紡織品、家具玩具、賤金屬等。2018年，中方對(duì)挪威出口機(jī)電產(chǎn)品42.84億美元，占中國(guó)對(duì)挪威出口額的49.1%，同比增長(zhǎng)11.1%，位居第一位；紡織品及原料、家具玩具雜項(xiàng)制品、賤金屬及制品位列第二、第三和第四位，2018年出口額分別為11.81億美元、8.89億美元和4.96億美元，占中方對(duì)挪威出口額的13.6%、10.2%和5.7%（見表3）。特別是，中國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在挪威具備較大優(yōu)勢(shì)，是挪威紡織品及原料、家具玩具、鞋靴傘等輕工產(chǎn)品的首要進(jìn)口來源地，占其進(jìn)口市場(chǎng)份額的34.9%、22.3%和32.1%[6]。

表3 中國(guó)對(duì)挪威出口主要產(chǎn)品結(jié)構(gòu)（單位：億美元）

在進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)上，中國(guó)從挪威主要進(jìn)口的前4大產(chǎn)品分別是：化工產(chǎn)品、活動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、礦產(chǎn)品。2018年，中方這4類產(chǎn)品的進(jìn)口額分別為7.14億美元、4.58億美元、3.22億美元和2.39億美元，占中方從挪威進(jìn)口額的28.8%、18.5%、13%和9.7%。其中，化工產(chǎn)品、活動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品、礦產(chǎn)品的進(jìn)口額分別同比增長(zhǎng)18.7%、13%和113.6%。另外，光學(xué)，鐘表，醫(yī)療設(shè)備、賤金屬及其制品的進(jìn)口額分別為1億美元、1.55億美元（見表4）。

表4 中國(guó)從挪威進(jìn)口主要產(chǎn)品結(jié)構(gòu)（單位：億美元）

（二）雙向投資合作情況

1.中國(guó)對(duì)挪威直接投資

早在1984年，兩國(guó)就簽訂了《中華人民共和國(guó)和挪威王國(guó)關(guān)于相互保護(hù)投資協(xié)定》。據(jù)中方統(tǒng)計(jì)[7]，2009年，中國(guó)對(duì)挪威的直接投資存量?jī)H為0.13億美元，之后5年迅速增長(zhǎng)，至2014年達(dá)到歷史新高52.2億美元。但從2015年起，由于中石化對(duì)挪威的石油投資下降，中方對(duì)挪威直接投資出現(xiàn)大幅下滑。至2017年底，中國(guó)在挪威的直接投資存量為20.83億美元，位居中國(guó)對(duì)歐洲國(guó)家直接投資存量的第八位（見表 5）。

近年來，中國(guó)一些大型企業(yè)逐步在挪威開展業(yè)務(wù)，主要包括英特曼國(guó)際公司、中興通訊、深圳華為技術(shù)有限公司、海南航空、中遠(yuǎn)集團(tuán)、中國(guó)國(guó)航、國(guó)家開發(fā)銀行等，工程項(xiàng)目涉及電器、航運(yùn)、通訊、電子產(chǎn)品、銀行業(yè)務(wù)等領(lǐng)域。

表5 2009－2017年中國(guó)對(duì)挪威直接投資流量及存量（單位：億美元）

2.挪威對(duì)中國(guó)投資

挪威對(duì)華投資始于1983年，2015年挪威對(duì)華投資實(shí)際投入1.28億美元，至2015年底，實(shí)際投資存量為6.1億美元[8]。挪威對(duì)華投資主要分布在中國(guó)東部沿海省市，挪威國(guó)家石油公司、海德魯公司、佐敦公司、斯考根集團(tuán)、?？瞎尽⒖邓共窆?、挪威森林職業(yè)公司等挪威知名企業(yè)均在中國(guó)設(shè)立工廠或辦事處，投資項(xiàng)目主要集中于石油化工、冶金、醫(yī)藥、船舶設(shè)備、造紙、發(fā)電設(shè)備、漁業(yè)等其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

（三）中挪貿(mào)易的互補(bǔ)性和競(jìng)爭(zhēng)性

1.貿(mào)易優(yōu)勢(shì)度指數(shù)RCA

產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的測(cè)度指標(biāo)是顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)（簡(jiǎn)稱RCA），其公式為：

根據(jù)SITC.4的分類標(biāo)準(zhǔn)，本文計(jì)算了中國(guó)和挪威各類商品的顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)（見表6）。如表6所示，中國(guó)具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品有3類（2.5＞RCA≥1.25），包括SITC6（按原料分類的制成品）、SITC7（機(jī)械與運(yùn)輸設(shè)備）、SITC8（雜項(xiàng)制成品）；中方其他商品（化學(xué)制品及化工產(chǎn)品、食品和活牲畜等）的RCA指數(shù)均小于0.8，礦物燃料及潤(rùn)滑油、動(dòng)植物油脂的RCA指數(shù)甚至小于0.2，說明中方這些產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力較弱。但是，挪威最具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品有兩類，即SITC0（食品和活牲畜）、SITC3（礦物燃料及潤(rùn)滑油），其中，礦物燃料及潤(rùn)滑油的RCA指數(shù)大于6，說明其具有極強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；挪威其他商品的RCA指數(shù)均小于0.8，表明其機(jī)械與運(yùn)輸設(shè)備等工業(yè)制成品的競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

表6 中挪貿(mào)易商品的RCA指數(shù)

2.貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)（TII）

貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)指一國(guó)與其貿(mào)易伙伴的供給需求關(guān)系同一國(guó)與世界的供給需求關(guān)系的相似性，該指標(biāo)數(shù)值越大表明兩國(guó)間貿(mào)易聯(lián)系越緊密，公式為：

通過測(cè)算中國(guó)與挪威雙邊貿(mào)易的結(jié)合度指數(shù)發(fā)現(xiàn)，2013－2017年，中國(guó)對(duì)挪威的貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)介于0.221－0.267之間，近5年貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)均小于臨界值1，這說明中國(guó)對(duì)挪威的貿(mào)易聯(lián)系不緊密。同樣，挪威對(duì)中國(guó)的貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)在2013－2017年間介于0.212－0.384之間，貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)也都小于臨界值1，這說明挪威對(duì)中國(guó)的貿(mào)易聯(lián)系也不太緊密（見表7）。

表7 中挪雙邊貿(mào)易的結(jié)合度指數(shù)（TII指數(shù)）

3.貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)（TCI）

貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)測(cè)算的為相對(duì)于某一產(chǎn)品，一國(guó)與其貿(mào)易伙伴的供給需求關(guān)系同一國(guó)與世界的供給需求關(guān)系的相似性。當(dāng)指數(shù)大于1時(shí)，說明兩國(guó)在這類產(chǎn)品上有較強(qiáng)的互補(bǔ)性關(guān)系，其公式為：

其中，國(guó)家A為母國(guó)，國(guó)家B為外國(guó)，XSA代表A國(guó)出口的產(chǎn)品S占A國(guó)總出口的份額，tsw代表世界進(jìn)口的產(chǎn)品S占世界總進(jìn)口的份額，XSB代表B國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品S占B國(guó)總進(jìn)口的份額，測(cè)算結(jié)果見表8。

表8結(jié)果顯示，中國(guó)作為出口國(guó)時(shí)，中國(guó)對(duì)挪威在SITC 6（按原料分類的制成品）、SITC 7（機(jī)械與運(yùn)輸設(shè)備）、SITC 8（雜項(xiàng)制成品）三類產(chǎn)品上有較強(qiáng)的互補(bǔ)性關(guān)系，該結(jié)果與顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)的結(jié)果相似。特別是，SITC8（包含家具、鞋類等各種服裝服飾品）是中方一直具有較大優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，該產(chǎn)品在2014年貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)高達(dá)3.4，至2018年下降為2.5，但仍遠(yuǎn)大于1。中方對(duì)挪威在SITC 6和SITC 7兩類產(chǎn)品的貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)基本變化不大，5年內(nèi)都保持在1.3至2之間，說明這兩類產(chǎn)品的貿(mào)易互補(bǔ)性也較強(qiáng)。

挪威作為出口國(guó)時(shí)，挪威對(duì)中國(guó)在SITC 2（非食用原料）和SITC 3（礦物燃料及潤(rùn)滑油）上有較強(qiáng)的互補(bǔ)性關(guān)系，特別是，SITC 3（包含石油、天然氣、煤炭等產(chǎn)品）的貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)一直高于4，2016年甚至達(dá)到了6.5，說明兩國(guó)在能源產(chǎn)品的貿(mào)易互補(bǔ)性極強(qiáng)，中方從挪威進(jìn)口石油產(chǎn)品的數(shù)量和占比都較大。另外，挪威對(duì)中國(guó)在SITC 2產(chǎn)品上也具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性關(guān)系，其中木材加工是挪威的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，中國(guó)也大量從挪威進(jìn)口木材及其制品。

表8 中國(guó)與挪威貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)

三、中挪雙邊FTA談判的進(jìn)展及障礙

（一）自貿(mào)區(qū)談判的進(jìn)展情況

早在2007年，中挪就開展了自貿(mào)區(qū)可行性研究，在工作機(jī)制、研究問題及時(shí)間安排等方面進(jìn)行了磋商。2007年3月，雙方簽署了“關(guān)于挪威承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的諒解備忘錄”等協(xié)議。2008年9月，中挪啟動(dòng)自貿(mào)區(qū)談判，至2010年9月，兩國(guó)FTA談判共開展了八輪，雙方在貿(mào)易、投資和技術(shù)引進(jìn)等領(lǐng)域的合作進(jìn)一步深化。2010年，受“諾貝爾和平獎(jiǎng)事件”的影響，兩國(guó)外交關(guān)系惡化，導(dǎo)致自貿(mào)協(xié)定談判停止。直到2017年4月，中挪簽署“關(guān)于恢復(fù)談判的諒解備忘錄”，F(xiàn)TA談判再度重啟。截止到2019年9月，兩國(guó)已舉行了16輪FTA談判。特別是，在第14輪至第16輪的談判中，雙方就貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易與投資、海關(guān)程序與貿(mào)易便利化、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、原產(chǎn)地規(guī)則、貿(mào)易救濟(jì)等相關(guān)議題展開深入磋商，自貿(mào)協(xié)定談判取得積極進(jìn)展（見表9）。

表9 中挪自貿(mào)區(qū)談判過程

（二）中挪FTA談判的主要障礙

第一，挪威的高關(guān)稅稅率阻礙了兩國(guó)FTA談判。挪威是全球貿(mào)易保護(hù)水平較高的發(fā)達(dá)國(guó)家之一，其關(guān)稅水平高而復(fù)雜。據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)[9]，2018年，挪威平均關(guān)稅稅率為20.2%，農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅高達(dá)133.6%，非農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅為3%，其給與最惠國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅為44.9%。相比較而言，2018年中國(guó)的平均關(guān)稅稅率為10%，農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅只有15.7%，非農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅為9.1%。雖然挪威總體的加權(quán)關(guān)稅稅率并不高（2017年為2.7%），但其農(nóng)產(chǎn)品的高關(guān)稅將對(duì)FTA談判造成障礙，兩國(guó)在自貿(mào)協(xié)定的降稅范圍和降稅幅度等方面都可能存在較大分歧和爭(zhēng)議，兩國(guó)均需要作出一定的讓步才能達(dá)成最終FTA協(xié)議。

第二，中國(guó)對(duì)挪威的貿(mào)易順差逐步擴(kuò)大。近二十年來，中方對(duì)挪威一直處于貿(mào)易順差狀態(tài)，2018年達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的62.4億美元，且中國(guó)出口產(chǎn)品大多為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，具有較強(qiáng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，F(xiàn)TA的建立將可能導(dǎo)致中方更多的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品涌入挪威市場(chǎng)，對(duì)挪威本土企業(yè)產(chǎn)生較大的沖擊，挪方可能擔(dān)心其貿(mào)易逆差會(huì)隨著FTA的簽訂而繼續(xù)擴(kuò)大。

四、FTA建設(shè)下中挪經(jīng)貿(mào)合作的前景

目前，挪威已與智利、克羅地亞、以色列、埃及、加拿大、黎巴嫩、約旦、韓國(guó)、墨西哥、巴勒斯坦、新加坡、突尼斯、摩洛哥、中國(guó)香港、南非關(guān)稅同盟、土耳其、哥倫比亞等17個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了FTA協(xié)定。中挪FTA談判在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易與投資等方面已經(jīng)取得積極進(jìn)展，兩國(guó)在石油天然氣、清潔能源、船舶、水產(chǎn)品貿(mào)易等領(lǐng)域具有較大的合作潛力。

第一，中挪兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的互補(bǔ)性強(qiáng)。在進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)上，挪威主要出口石油等礦物燃料及潤(rùn)滑油、木材及其制成品等；中國(guó)主要出口機(jī)械與運(yùn)輸設(shè)備、雜項(xiàng)制成品等中低端勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。從兩國(guó)的RCA指數(shù)來看，中挪的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)分布不同，中方在工業(yè)制成品上具有優(yōu)勢(shì)，挪威的優(yōu)勢(shì)則在油氣等產(chǎn)業(yè)上。中挪的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不存在重疊，兩國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)性不強(qiáng)，因此，F(xiàn)TA建設(shè)有助于兩國(guó)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成互補(bǔ)。

第二，中挪兩國(guó)在水產(chǎn)品貿(mào)易上發(fā)展?jié)摿薮?，水產(chǎn)品是挪威對(duì)華出口的重要農(nóng)產(chǎn)品，其中凍魚的出口量最大。特別是，挪威生產(chǎn)了全球55%的養(yǎng)殖三文魚，是全球最大的三文魚出口國(guó)。據(jù)挪方統(tǒng)計(jì)，2016年，中國(guó)進(jìn)口大西洋三文魚約為7至8萬噸，挪威只占5%的份額。目前中國(guó)正在經(jīng)歷消費(fèi)升級(jí)，老百姓對(duì)于高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的需求日趨旺盛。當(dāng)前中國(guó)已取消了對(duì)挪威三文魚的進(jìn)口限制，2018年挪威三文魚對(duì)華出口出現(xiàn)大幅上升，出口額增長(zhǎng)了約3.66億人民幣[10]。根據(jù)2017年挪威海產(chǎn)局發(fā)布的海產(chǎn)“2025中國(guó)計(jì)劃”，挪方將于2025年之前對(duì)華海產(chǎn)品出口提高至100億元人民幣。雙邊自貿(mào)區(qū)建設(shè)將有助于中方擴(kuò)大從挪威的水產(chǎn)品進(jìn)口，這也將會(huì)減少挪威對(duì)華貿(mào)易逆差[11]。

第三，中挪兩國(guó)在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域具有較大的增長(zhǎng)空間。挪威領(lǐng)土南北狹長(zhǎng)，海岸線漫長(zhǎng)曲折，沿海島嶼很多，被稱為“萬島之國(guó)”。挪威風(fēng)景優(yōu)美，以其多姿多彩的自然風(fēng)光和風(fēng)土人情聞名于世。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2017年，中國(guó)游客到訪挪威突破了20萬人次，并且，到挪威旅游的中國(guó)游客的人均日消費(fèi)額也位列第一，中國(guó)將成為挪威最大的國(guó)外游客市場(chǎng)來源地。為此，挪威應(yīng)該采取對(duì)中國(guó)公民實(shí)施免簽或落地簽的政策措施，大力吸引中國(guó)游客和發(fā)展對(duì)華服務(wù)貿(mào)易。

第四，目前中國(guó)已經(jīng)與全球24個(gè)國(guó)家或地區(qū)建立了16個(gè)自由貿(mào)易區(qū)。2013年7月，我國(guó)與瑞士簽署了中國(guó)與歐洲大陸國(guó)家的首個(gè)自貿(mào)協(xié)定，該協(xié)議也是至今中國(guó)對(duì)外達(dá)成的水平最高、最為全面的自貿(mào)協(xié)定之一。中國(guó)－挪威FTA談判已經(jīng)持續(xù)了10年，建立自貿(mào)區(qū)符合中挪兩國(guó)的共同利益，也是推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)深化升級(jí)的戰(zhàn)略突破口，應(yīng)力爭(zhēng)盡早達(dá)成中挪自貿(mào)區(qū)協(xié)議。通過與挪威的FTA談判，中方可以深入了解歐洲國(guó)家的市場(chǎng)和政策，積極開展與歐洲其他國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作，為推進(jìn)中國(guó)與歐盟各國(guó)建立自貿(mào)區(qū)奠定基礎(chǔ)。