高 峰
(山東體育學(xué)院,山東 濟(jì)南 250014)
習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中兩次提及體育相關(guān)內(nèi)容,明確指出:“廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng),加快推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)”,“體育強(qiáng)國(guó)”思想已經(jīng)成為政策導(dǎo)向,被定義為中國(guó)社會(huì)新時(shí)代背景下的國(guó)策之一。體育強(qiáng)國(guó)能夠反映一國(guó)的綜合國(guó)力和社會(huì)文明,是人類社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步重要標(biāo)志之一,因此體育強(qiáng)國(guó)更是 “中國(guó)強(qiáng)”重要的體現(xiàn)。從體育大國(guó)到體育強(qiáng)國(guó)概念的轉(zhuǎn)變已提及許久,即使歐美等西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于體育強(qiáng)國(guó)的概念都沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),但是我國(guó)體育大國(guó)帶有“不均衡發(fā)展”的屬性有目共睹,該不均衡發(fā)展與人民日益增長(zhǎng)的美好體育需求形成鮮明的對(duì)比。新時(shí)代之際,有必要重新審視體育強(qiáng)國(guó)構(gòu)建思想,對(duì)體育強(qiáng)國(guó)重新進(jìn)行定位,從發(fā)展基礎(chǔ)開(kāi)始一步一個(gè)腳印,解決我國(guó)體育事業(yè)存在的不足和不均衡發(fā)展的問(wèn)題,逐步把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)體育強(qiáng)國(guó):對(duì)內(nèi)能均衡滿足全國(guó)人民對(duì)于體育事業(yè)各種類型、不同層次需求,對(duì)外能夠和歐美西方發(fā)達(dá)國(guó)家一爭(zhēng)高低并且引領(lǐng)世界體育發(fā)展方向、 制定全球體育競(jìng)技規(guī)則的體育強(qiáng)國(guó)。建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)任重道遠(yuǎn),理清思路,解決基礎(chǔ)性的問(wèn)題尤為重要。學(xué)者黃海燕在《新時(shí)代體育產(chǎn)業(yè)助推經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的作用與策略》一文中指出體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)的綜合性,和其他產(chǎn)業(yè)的結(jié)合度很高,大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)不僅有利于體育強(qiáng)國(guó)的建設(shè)更是有利于中國(guó)強(qiáng)的建設(shè);該文全文更多的在論述體育產(chǎn)業(yè)對(duì)體育強(qiáng)國(guó)的正相作用一面,卻不能以客觀的角度去面對(duì)體育產(chǎn)業(yè)存在的相關(guān)問(wèn)題[1]。學(xué)者楊磊在《我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題與解決措施研究》一文中認(rèn)為我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),列舉包括政策扶持力度不夠、市場(chǎng)化程度低、缺乏專業(yè)人才等三個(gè)問(wèn)題,隨后給出相關(guān)的解決方案和策略;該文列舉的問(wèn)題不能具體化,沒(méi)有準(zhǔn)確列舉出我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中存在的具體問(wèn)題,因此給出策略對(duì)于體育強(qiáng)國(guó)的建設(shè)并不能起到實(shí)際性指導(dǎo)意義[2]。本文就關(guān)于探討體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)構(gòu)建體育強(qiáng)國(guó)的重要性,目前我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體現(xiàn)狀及其與西方發(fā)達(dá)體育強(qiáng)國(guó)存在的差異具體表現(xiàn)內(nèi)容,及其探討如何結(jié)合我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)、十九大時(shí)代背景制定相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略,逐步將體育強(qiáng)國(guó)的基石-體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為具有競(jìng)爭(zhēng)力、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
2015年,北京奧運(yùn)城市發(fā)展促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蔣效愚從以下四個(gè)角度對(duì)構(gòu)建體育強(qiáng)國(guó)給出指導(dǎo)意義: 體育競(jìng)技、群眾體育、體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、體育文化,同時(shí)指出建設(shè)體育強(qiáng)國(guó),四個(gè)指標(biāo)全部要強(qiáng)要發(fā)達(dá)。國(guó)家體育總局給出的關(guān)于體育強(qiáng)國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)是從體育競(jìng)技、群眾社會(huì)體育、體育法律法規(guī)、體育管理機(jī)制、體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、體育傳播、體育科研成果、體育國(guó)際交流等八個(gè)角度綜合評(píng)價(jià)國(guó)家是否是體育強(qiáng)國(guó)。根據(jù)馬克思和恩克斯基本哲學(xué)理論,在眾多指標(biāo)中體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)是其他指標(biāo)存在的基石,體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定體育強(qiáng)國(guó)上層建筑的構(gòu)建。體育強(qiáng)國(guó)的構(gòu)建工作中,上層建筑是復(fù)雜的體系,該體系由觀念上層建筑和政治上層建筑構(gòu)成。觀念上層建筑包括體育法律、體育文化、體育競(jìng)技、體育傳播,政治上層建筑包括體育管理、群眾體育、 體育國(guó)際交流,兩者存在制約和聯(lián)系關(guān)系。體育經(jīng)濟(jì)決定體育強(qiáng)國(guó)上層建筑的構(gòu)建,體育強(qiáng)國(guó)上層建筑的構(gòu)建反作用于體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)決定體育強(qiáng)國(guó)上層建筑產(chǎn)生,觀念和政治上層建筑是依靠體育經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)而產(chǎn)生的。體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定著體育強(qiáng)國(guó)上層建筑的性質(zhì),影響著未來(lái)的改革。
上個(gè)世紀(jì)初,中國(guó)本身處于極度貧困狀態(tài),無(wú)暇顧及體育事業(yè),當(dāng)時(shí)有著名的“三問(wèn)”,中國(guó)什么時(shí)候能夠參加奧運(yùn)會(huì),什么時(shí)候能夠取得一塊金牌,什么時(shí)候能夠舉辦奧運(yùn)會(huì)。伴隨著2008年北京奧運(yùn)會(huì)的召開(kāi),國(guó)家主席習(xí)近平在2014年索契冬奧會(huì)記者招待會(huì)上指出,三個(gè)愿望已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)。無(wú)論是參加奧運(yùn)會(huì)、獲得奧運(yùn)會(huì)金牌,還是舉辦奧運(yùn)會(huì),都是屬于體育競(jìng)技、體育政治的范疇,都離不開(kāi)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的支持。2008北京奧運(yùn)會(huì),中國(guó)百年的體育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)想初露頭角,實(shí)現(xiàn)了兩次“第一”:中國(guó)第一次舉辦奧運(yùn)會(huì),中國(guó)奧運(yùn)會(huì)金牌總數(shù)第一。金牌總數(shù)名列前茅的背后是中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于體育產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示:2007年我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總增加值1265億人民幣,增長(zhǎng)速度高達(dá)28.7%;2008年我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)增加值是1555億人民幣,增長(zhǎng)速度是22.9%;隨后幾年基本保持在15%的增速增長(zhǎng);由此可見(jiàn),體育競(jìng)技、體育政治的在快速的發(fā)展的同時(shí),更多的是體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的支持。建設(shè)體育強(qiáng)國(guó),就是要以大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),堅(jiān)持以人為本,全面發(fā)展體育競(jìng)技、體育文化、體育管理等。
我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步相對(duì)比較晚,無(wú)論是體育產(chǎn)業(yè)的規(guī)模還是體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)綜合國(guó)力的影響相比歐美西方發(fā)達(dá)國(guó)家都有很大的差距。根據(jù)中國(guó)體育總局的數(shù)據(jù)顯示2015年中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總值為1.7萬(wàn)億人民幣,增加值是5494億人民幣,占據(jù)同期GDP的比重為0.8%;相比之下歐美西方發(fā)達(dá)國(guó)家甚至包括韓國(guó),其體育產(chǎn)業(yè)總值占據(jù)GDP總值的3%左右,一方面反映著我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)和歐美西方發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大的距離,一方面體現(xiàn)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)存在巨大的提升空間。因此探究我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,分析存在不足方能針對(duì)未來(lái)提出發(fā)展策略[3]。
根據(jù)中國(guó)體育總局統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的規(guī)模整體呈現(xiàn)上升的趨勢(shì),體育產(chǎn)業(yè)的總值由2010年的6562億增加到2017年的19023億元,平均年復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)17%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于GDP增長(zhǎng)速度,具體見(jiàn)圖1。
圖1 2010-2016年體育產(chǎn)業(yè)總值趨勢(shì)
2006 年《 體育事業(yè)“十一五”規(guī)劃》頒布之后,我國(guó)逐步加快從體育大國(guó)朝體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的步伐,相關(guān)改革措施不斷深入體育領(lǐng)域,去監(jiān)管的政策紅利不斷推出有利于體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)趨于市場(chǎng)化,進(jìn)而提高體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。伴隨國(guó)家政策大力推進(jìn)全民健身,體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)深入全面的發(fā)展,體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的消費(fèi)者、供給者都是在源源不斷的增加,這得益于我國(guó)的人口紅利。中國(guó)政府有意向建立體育強(qiáng)國(guó),更有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)構(gòu)建體育強(qiáng)國(guó)[4]。
由表1可以看出2008年到2016年我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)增加值在逐步增加,其增長(zhǎng)率去除2010年5.7%之外,其余年份增長(zhǎng)速度都是在15%以上,而我國(guó)GDP增長(zhǎng)的速度近五年僅為6%~7%,這表明我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)自身在快速發(fā)展的同時(shí)對(duì)于GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)也高于平均值。2015年體育產(chǎn)業(yè)增加值的增長(zhǎng)率高達(dá)35.9%,2016年其數(shù)值是17.8%,如此快增長(zhǎng)速度對(duì)于體育強(qiáng)國(guó)的構(gòu)建影響必然是巨大的。上圖1,2016年我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總值高達(dá)1.9萬(wàn)億,占GPD的0.9%;相比之下,2012年中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總值僅為9500億元,占據(jù)GDP的0.6%,僅四年時(shí)間我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量就實(shí)現(xiàn)數(shù)值的翻倍。根據(jù)國(guó)務(wù)院第46號(hào)文《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》預(yù)測(cè),若2013年至2020年期間我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的總值增長(zhǎng)速度保持在15%左右,2021年至2025年其數(shù)值保持在10%左右,體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總值達(dá)到5萬(wàn)億的目標(biāo)就能實(shí)現(xiàn)。按照目前的體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,我國(guó)2013年至2016年的體育總值增加率分別是14.0%、18.8%、17.3%、11.1%,年平均增長(zhǎng)率為15.55%,已經(jīng)超過(guò)15%的預(yù)期目標(biāo)。鑒于2017年十九會(huì)議報(bào)告中, “開(kāi)展全民健身、加強(qiáng)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)”已經(jīng)成為國(guó)策之一,勢(shì)必會(huì)為我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。因此本文認(rèn)為未來(lái)幾年甚至到2025年,我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總值增速保持在10%左右,故到2025年我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總值達(dá)到5萬(wàn)億人民幣目標(biāo)是有據(jù)可循的。根據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析局的數(shù)據(jù),根據(jù)當(dāng)今外匯計(jì)算,2016年美國(guó)GDP總產(chǎn)值是18.6萬(wàn)億美元;根據(jù)美國(guó)最近十年的GDP增速最高值3%計(jì)算,達(dá)到2025年之際,美國(guó)GDP預(yù)計(jì)會(huì)達(dá)到24.26萬(wàn)億人民幣;美國(guó)近十年體育產(chǎn)業(yè)總值占GDP的比例是3%左右,對(duì)2025年預(yù)測(cè)時(shí)候采用占據(jù)比例是4%,這樣預(yù)測(cè)到2025年美國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總值會(huì)達(dá)到0.92萬(wàn)億美元;預(yù)測(cè)屆時(shí)中美體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的總量是基本相當(dāng)?shù)?。因此無(wú)論是體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的總量,還是體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展,都將為體育強(qiáng)國(guó)構(gòu)建提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),為中國(guó)體育事業(yè)在國(guó)際體育競(jìng)爭(zhēng)中提供強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)保障。
表1 2008-2016我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)增加值及增長(zhǎng)率(億)
我國(guó)總體經(jīng)濟(jì)包括體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的原因之一是人口紅利,人口紅利提供巨大的消費(fèi)市場(chǎng)和供給市場(chǎng)之外,也帶來(lái)其他問(wèn)題:產(chǎn)業(yè)人均消費(fèi)數(shù)值低下。按照國(guó)際慣例通行標(biāo)準(zhǔn),一國(guó)人均GDP達(dá)到5000美元時(shí),體育產(chǎn)業(yè)會(huì)呈現(xiàn)出井噴的狀態(tài);但是目前我國(guó)人均GDP是8000多美元,而人均體育消費(fèi)只相當(dāng)于全球平均水平的1/10,更不用與歐美西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比。我國(guó)體育人口總數(shù)眾多,但是占據(jù)總?cè)丝跀?shù)量的比例卻低于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家,因此在供給側(cè)改革背景下提高國(guó)民參與體育市場(chǎng)的參與度是促進(jìn)體育行業(yè)發(fā)展策略之一。2015年我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)參與人口不到總?cè)丝?5%,而同時(shí)期德國(guó)高達(dá)70%。因此無(wú)論是人均體育產(chǎn)業(yè)消費(fèi)額度,還是目前我國(guó)體育人口占總?cè)丝诘谋壤?,和發(fā)達(dá)國(guó)家還存在很大的差距,存在差距就意味著存在提升空間[5]。
我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)起步晚,但是發(fā)展速度快,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷地?cái)U(kuò)大,同時(shí)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也在不斷地拓展,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)收益顯著提高,逐步形成影響力巨大的產(chǎn)業(yè)門類。目前我國(guó)是按照1995年國(guó)家體育總局制定的《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要 1995-2010》將體育產(chǎn)業(yè)分為三類:第一類體育主體產(chǎn)業(yè)類,包括體育競(jìng)賽表演、訓(xùn)練、健身、娛樂(lè)、咨詢、培訓(xùn)等方面的經(jīng)營(yíng),該類主要是發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)自身的價(jià)值;第二類是為體育活動(dòng)提供服務(wù)的體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)類;第三類指體育部門開(kāi)展的旨在補(bǔ)助體育事業(yè)發(fā)展的其它各類產(chǎn)業(yè)活動(dòng);該綱要目標(biāo)是利用15年時(shí)間建立具有符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,符合現(xiàn)代體育運(yùn)動(dòng)規(guī)律,門類齊全,結(jié)構(gòu)合理,規(guī)范發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)體系。2015年9月份《國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類》政策頒布,標(biāo)志著我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)正式納入統(tǒng)計(jì)當(dāng)中。
我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)目前的現(xiàn)狀是:體育用品行業(yè)發(fā)展快速、體育服務(wù)行業(yè)占據(jù)比值較小、 整體體育經(jīng)濟(jì)資源分配低級(jí)化。賽事運(yùn)營(yíng)、體育營(yíng)銷、體育經(jīng)紀(jì)、體育版權(quán)、體育彩票、場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)、體育娛樂(lè)是體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)的核心內(nèi)容;體育用品、體育器械、體育地產(chǎn)、體育旅游等產(chǎn)業(yè)為輔助性。我國(guó)體育行業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成處于低端狀態(tài),其中體育用品的制造占據(jù)體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模的70%左右,同時(shí)體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)只占體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的20% ,與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)應(yīng)數(shù)值的60%相比還有很大的差距。體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化程度較低,賽事運(yùn)營(yíng)商業(yè)化程度低,導(dǎo)致體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)在整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)中占比較少。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)20歲以上的人群只有40%有過(guò)體育消費(fèi),2014年我國(guó)人均體育消費(fèi)僅為920元,這些消費(fèi)只是單純?cè)谶\(yùn)動(dòng)服裝、健身器材上。這間接反應(yīng)我國(guó)的整體體育消費(fèi)水平不夠,消費(fèi)模式單一,進(jìn)而說(shuō)明行業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)處于低端,多以體育產(chǎn)品為主,體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的供給和消費(fèi)能力嚴(yán)重不足。
過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間中國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)管理屬于舉國(guó)制,在該制度下中國(guó)在短時(shí)間內(nèi)體育競(jìng)技在國(guó)際上取得優(yōu)秀的成績(jī)。但是隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,又重新對(duì)體育強(qiáng)國(guó)進(jìn)行定義,體育強(qiáng)國(guó)不單是體育競(jìng)技角度去考評(píng),更多的是體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、全民健身、體育文化等綜合角度,同時(shí)伴隨著我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的逐步趨于成熟,體育產(chǎn)業(yè)機(jī)制將會(huì)逐步趨于市場(chǎng)化。在政府逐步放寬體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管權(quán)下,必然刺激體育產(chǎn)業(yè)朝著市場(chǎng)化、競(jìng)爭(zhēng)化的方向發(fā)展,機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存[6]。
目前多數(shù)不同層次的體育產(chǎn)業(yè)公司在國(guó)務(wù)院46號(hào)文件的引導(dǎo)下借助互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展的順風(fēng)車得到快速發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不再是單一的內(nèi)部的發(fā)展,而是借助互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)深度挖掘經(jīng)濟(jì)需求增長(zhǎng)點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)供給點(diǎn)。云計(jì)算大數(shù)據(jù)時(shí)代,智能硬件和智能軟件的普及為互聯(lián)收集用戶可對(duì)外公開(kāi)的數(shù)據(jù)提供了便利,進(jìn)而能夠準(zhǔn)確對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行定位,不斷開(kāi)發(fā)具有符合用戶真實(shí)需求的產(chǎn)品,同時(shí)也可針對(duì)特定用戶開(kāi)發(fā)特定的產(chǎn)品和服務(wù)。
十九大報(bào)告中,習(xí)近平總書(shū)記明確指出要建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)。構(gòu)建體育強(qiáng)國(guó),首先要合理構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。新時(shí)期,我國(guó)體育事業(yè)主要的矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好體育生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,矛盾的轉(zhuǎn)變帶來(lái)機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
十九大報(bào)告中,明確將“全民健身,建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)”確定為國(guó)策之一。開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)對(duì)于構(gòu)建體育強(qiáng)國(guó)重要性有兩層含義;一層含義,全民健身本身就是體育強(qiáng)國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)之一,縱觀歐美西方發(fā)達(dá)體育強(qiáng)國(guó)其體育人口占據(jù)總?cè)丝跀?shù)量的70%左右。巴西的足球是該國(guó)的國(guó)球、中國(guó)的乒乓球是國(guó)球,參與國(guó)球運(yùn)動(dòng)的人員數(shù)量都是異常的高,表明體育強(qiáng)國(guó)的建設(shè)必然需要更多的人群參與;二層含義,全民健身運(yùn)動(dòng)必然帶來(lái)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的變革,在橫向角度體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)供給和市場(chǎng)需求必然大大的提高,在縱向上也會(huì)引導(dǎo)新的供給需求的產(chǎn)生,從而體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)將會(huì)得到快速的發(fā)展。在總?cè)丝诓蛔兦疤嵯?,全民健身運(yùn)動(dòng)的一方面增加供給需求帶來(lái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,因此人均體育消費(fèi)水平必然會(huì)得到大幅度的提高。鑒于中國(guó)目前與歐美西方發(fā)達(dá)國(guó)家人均體育消費(fèi)水平存在巨大的差距,因此大力開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng),最終每個(gè)人既是體育產(chǎn)品生產(chǎn)者又是體育產(chǎn)品消費(fèi)者。
體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是一項(xiàng)漫長(zhǎng)的過(guò)程,屬于動(dòng)態(tài)管理的內(nèi)容。體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革朝著合理化和高級(jí)化方向發(fā)展。目前我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)中,體育制造產(chǎn)品的產(chǎn)值占據(jù)總值的70%,體育服務(wù)行業(yè)的比重為20%左右,表明我國(guó)目前的體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀處于相對(duì)低端的階段,但又是任何國(guó)家建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)所要經(jīng)歷的階段之一,不同的只是存在的時(shí)間長(zhǎng)短而已,體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目的是逐步將產(chǎn)業(yè)朝著更高層次轉(zhuǎn)化,如制定全球體育競(jìng)技服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、全球性的賽事運(yùn)行服務(wù)等都是屬于高層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)容。體育產(chǎn)業(yè)作為新興的產(chǎn)業(yè),逐步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低級(jí)化階段朝著高級(jí)化方向發(fā)展是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。體育競(jìng)技表演、健身休閑、體育賽事轉(zhuǎn)播等都是體育服務(wù)行業(yè)的內(nèi)容。根據(jù)國(guó)家體育總局給出的數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)行業(yè)的產(chǎn)值比重由2015年的33.4%提高到35.9%,同時(shí)體育服務(wù)行業(yè)增加值比重有2015年的49.2%上升到55.0%,體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)正在逐步擴(kuò)大影響力,表明未來(lái)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是大勢(shì)所趨[7]。
未來(lái)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)是朝著更加市場(chǎng)化方向發(fā)展,政府需要根據(jù)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展的需要“有所作為、無(wú)所作為”:有所作為是制定和出臺(tái)相關(guān)的政策,大力推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展,如住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知建村[2016]147號(hào)》,該通知為全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展體育小鎮(zhèn)提供政策基礎(chǔ),近幾年比較熱火的體育小鎮(zhèn)建設(shè)正是體育市場(chǎng)對(duì)政府政策的積極反饋;無(wú)所作為,指的是政府應(yīng)逐步放開(kāi)對(duì)相關(guān)體育資源的權(quán)利,如體育場(chǎng)館資源和體育行政權(quán)利資源等。如根據(jù)體育總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,隨著《全民健身計(jì)劃綱要(1995-2010)》頒布和實(shí)施取消城市馬拉松城市賽事需要專業(yè)人員報(bào)名的條件,國(guó)內(nèi)馬拉松賽事由原來(lái)的競(jìng)技運(yùn)動(dòng)變更為大眾化的運(yùn)動(dòng),引來(lái)國(guó)內(nèi)城市馬拉松賽事呈現(xiàn)井噴的現(xiàn)象。
目前全球經(jīng)濟(jì)朝著“多元化”趨勢(shì)發(fā)展,各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系也是越來(lái)越緊密。體育強(qiáng)國(guó)的構(gòu)建,必然需求一個(gè)復(fù)雜化多元化的強(qiáng)大體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體。跨產(chǎn)業(yè)融合是未來(lái)所有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體朝著穩(wěn)固、發(fā)達(dá)方向發(fā)展的選擇路徑之一,是實(shí)現(xiàn)“1+1>2” 最優(yōu)選擇,是未來(lái)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)?!绑w育+旅游”, “體育+房地產(chǎn)”, “體育+醫(yī)療”, “體育+科技”, “體育+互聯(lián)網(wǎng)”, “體育+金融”等都是體育產(chǎn)業(yè)可以結(jié)合的產(chǎn)業(yè)?!绑w育+”不是簡(jiǎn)單的附加,而是體育產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)有機(jī)的融合,是當(dāng)前供給側(cè)改革背景下尋找新的供給點(diǎn)和需求點(diǎn)的重要內(nèi)容之一。
縱觀當(dāng)今國(guó)際社會(huì)發(fā)展,綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)更多的是經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)。建立體育強(qiáng)國(guó),必然需要發(fā)達(dá)而又穩(wěn)固的體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),發(fā)達(dá)的體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)不僅是體育強(qiáng)國(guó)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)之一,更能為體育強(qiáng)國(guó)其他標(biāo)準(zhǔn)包括體育文化、體育競(jìng)技、體育傳播、 體育交流等提供后盾。研究認(rèn)為:目前我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)也存在相應(yīng)的不足和短板,以此為基礎(chǔ)給出包括“全民健身,跨產(chǎn)業(yè)融合”等未來(lái)發(fā)展策略對(duì)于構(gòu)建發(fā)達(dá)的體育強(qiáng)國(guó)的基石-體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)具有積極有效的指導(dǎo)意義。