孟祥林

城市是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，因此依托大城市構(gòu)建城市群并在城市群內(nèi)形成有序發(fā)展的城市體系，對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及鄰近區(qū)域間的高效互動(dòng)就顯得很重要。多年來(lái)學(xué)界一直圍繞城市群發(fā)展問(wèn)題展開(kāi)研究，在已經(jīng)和正在發(fā)展的城市群中，隨著環(huán)境條件的變化城市間的關(guān)系也在變化，城市和城市群的功能也在不斷分異[1]，京津冀城市群、中原城市群、長(zhǎng)株潭城市群和關(guān)中城市群將作為連接其他城市群的節(jié)點(diǎn)，在全國(guó)城市群體系構(gòu)建過(guò)程中扮演著越來(lái)越重要的角色。以如上這些城市群為節(jié)點(diǎn)構(gòu)建城市帶，將遼中南城市群、長(zhǎng)三角城市群、山東半島城市群、福廈城市群、珠三角城市群、成渝城市群以及西北城市群連接在一起，使得全國(guó)范圍內(nèi)的城市體系聯(lián)系更加緊密、互動(dòng)效率更高。

1 城市帶與節(jié)點(diǎn)城市的構(gòu)建

城市帶是城市發(fā)展到一定程度后，在工業(yè)化進(jìn)程中不斷強(qiáng)化城市間的聯(lián)系而形成的，城市帶中的城市聯(lián)系更加緊密，每個(gè)城市都會(huì)通過(guò)溢出效應(yīng)為其他城市創(chuàng)造更好的發(fā)展條件，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換力在這中間發(fā)揮著重要作用[2]。在構(gòu)建城市體系的過(guò)程中，為了強(qiáng)化城市間的聯(lián)系，不僅要從分區(qū)分片的角度看問(wèn)題，還要從城市群間的聯(lián)系方面看問(wèn)題，即將所有城市群整合在一起成為相互間能夠高效互動(dòng)的城市體系。圖1展示了我國(guó)主要城市群的分布狀況，這些城市群可以通過(guò)C1、C2、C3、C4、C5、C6、C7、C8等城市帶串聯(lián)在一起。其中C1即“北京—天津—上?！Ｖ荨獜V州—南寧—?？凇ッ鳌币痪€，將東南沿海的諸多城市串聯(lián)在一起。C2線即“北京—天津—濟(jì)南—合肥—武漢—長(zhǎng)沙—重慶—成都”一線。C3即“北京—天津—石家莊—鄭州—西安—蘭州”一線。C4即“北京—呼和浩特—銀川—蘭州—成都”一線。C5即“北京—天津—沈陽(yáng)—哈爾濱”一線。C6即“成都—重慶—貴陽(yáng)—昆明”一線。C7即“鄭州—武漢—南昌—福州”一線。C8即“西安—武漢—長(zhǎng)沙—廣州”一線。從圖上可以看出，北京成為C1、C2、C3、C4、C5等城市鏈的節(jié)點(diǎn)。武漢成為C2、C7、C8等城市鏈的節(jié)點(diǎn)?！俺啥?重慶”成為C2、C4、C6等城市鏈的節(jié)點(diǎn)。通過(guò)強(qiáng)化建設(shè)節(jié)點(diǎn)城市并構(gòu)建大尺度的城市帶，可以將圖1中的重要城市連接在一起，并通過(guò)節(jié)點(diǎn)城市將所有城市群整合在一起，這些城市群包括：以“哈爾濱+長(zhǎng)春+沈陽(yáng)”為核心的東北城市群，以“北京+天津+呼和浩特+石家莊+濟(jì)南+鄭州”為核心的廣域京津冀城市群，以“上海+南京+合肥+杭州+南昌+福州”為核心的廣域滬寧杭城市群，以“廣州+南寧”為核心的粵桂城市群，以“長(zhǎng)沙+武漢”為核心的華中城市群，以“重慶+成都+貴陽(yáng)+昆明”為核心的西南城市群[3]，以“銀川+蘭州+西安”為核心的西北城市群，在全國(guó)范圍內(nèi)構(gòu)建起高效互動(dòng)的城市體系。按照?qǐng)D1中的設(shè)計(jì)，各個(gè)城市群間根據(jù)地域聯(lián)系可以分為如下片區(qū)：“黑+吉+遼”、“京+津+冀+晉+魯+豫”、“滬+蘇+浙+閩+贛+皖”、“湘+鄂”、“粵+桂”、“川+渝+滇+黔”、“陜+甘+寧”。按照如上劃片區(qū)構(gòu)建城市團(tuán)并將城市團(tuán)整合在一起的辦法，就需要充分強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)城市的輻射力，強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)城市在片區(qū)內(nèi)的整合力，在各個(gè)片區(qū)內(nèi)形成跨行政區(qū)劃的城市團(tuán)，城市團(tuán)的發(fā)展就不能再局限于省級(jí)行政單元[4]，不但能夠在行政區(qū)域內(nèi)部而且能夠在行政區(qū)域邊界處，使得不同等級(jí)的中心地以核心城市為紐帶串聯(lián)在一起。

2 “黑吉遼”“一鏈穿三心”城市群構(gòu)建

“黑吉遼”城市群由遼中南、吉林中部和哈大齊等三個(gè)城市群組構(gòu)成[5]，在空間上連為一線，依托哈爾濱、長(zhǎng)春和沈陽(yáng)可以形成“一鏈穿三心”的城市群發(fā)展構(gòu)架。研究認(rèn)為，東北三省城市群首位城市壟斷性不強(qiáng)，軸線特征也不太明顯[6]。這就需要進(jìn)一步強(qiáng)化城市鏈上核心城市間的聯(lián)系，在將不同層級(jí)的中心地整合在一起的過(guò)程中形成更加完善的機(jī)制，推進(jìn)更加合理的城市體系形成。“黑+吉+遼”城市團(tuán)以哈爾濱、長(zhǎng)春和沈陽(yáng)為節(jié)點(diǎn)城市，通過(guò)lhjl城市鏈串聯(lián)在一起。在這條城市鏈上需要分別以哈爾濱、長(zhǎng)春和沈陽(yáng)為節(jié)點(diǎn)城市構(gòu)建三個(gè)城市團(tuán)。從圖上可以看出，三個(gè)城市團(tuán)都需要分兩層進(jìn)行設(shè)計(jì)，其中內(nèi)層即Qhn、Qcn、Qsn為核心層，Qhw、Qcw、Qsw為外圍層，通過(guò)“分層發(fā)展”方式逐步擴(kuò)展核心城市的影響力，并將更廣泛的區(qū)域整合在一起。①哈爾濱子群。根據(jù)圖2，Qhn為“綏化—巴彥—賓縣—阿城—雙城—肇州—大慶—青岡”圍成的區(qū)域，以哈爾濱為核心成為黑龍江城市團(tuán)的內(nèi)層，Qhw即“伊春—鶴崗—佳木斯—七臺(tái)河—雞西—牡丹江—阿城—大慶—林甸—齊齊哈爾—富裕—依安—克東”一線圍成的區(qū)域。以哈爾濱為核心已經(jīng)形成了放射性交通網(wǎng)絡(luò)：“哈爾濱—肇東—大慶—林甸—齊齊哈爾”、“哈爾濱—綏化—海倫—克東”、“哈爾濱—綏化—鐵力—伊春”、“哈爾濱—賓縣—佳木斯”、“哈爾濱—阿城—牡丹江”。為了進(jìn)一步強(qiáng)化黑龍江雙層城市團(tuán)，需要盡快完成三條交通線進(jìn)而形成三條城市鏈：其一為“綏化—巴彥—賓縣—阿城—雙城—肇州—大慶—青岡”城市鏈，其二是“齊齊哈爾—富?！腊病藮|”城市鏈，其三是“伊春—佳木斯”城市鏈。三條城市鏈將以哈爾濱為核心的輻射狀的交通體系圍繞哈爾濱形成城市環(huán)，使得與哈爾濱不同距離處的中心地間的聯(lián)系更加緊密，哈爾濱作為區(qū)域中心城市對(duì)腹地的影響力更強(qiáng)。②長(zhǎng)春子群。在圖2中以長(zhǎng)春為核心，長(zhǎng)春子團(tuán)分為Qcn和Qcw兩層。前者即“吉林（市）—伊通—公主嶺—長(zhǎng)嶺—農(nóng)安—九臺(tái)”一線，后者即“榆樹—舒蘭—蛟河—樺甸—磐石—遼源—四平—雙遼—科爾沁—通榆—乾安—松原—扶余”一線。與哈爾濱通過(guò)“哈爾濱—扶余—長(zhǎng)春”一線（“哈長(zhǎng)線”）連接在一起。從圖上可以看出，為了強(qiáng)化“長(zhǎng)春—哈爾濱”間的聯(lián)系，需要在“哈長(zhǎng)線”的東西兩側(cè)分別完善“吉林—舒蘭—阿城”一線（“吉阿線”）以及“松原—肇州—肇東”一線（“松肇線”）。這樣長(zhǎng)春子團(tuán)的Qnc層與Qcw層就充分整合在了一起，進(jìn)而將Qcn層與Qhn層也整合在了一起。“哈長(zhǎng)線”向南連接“長(zhǎng)春+四平+鐵嶺+沈陽(yáng)”，成為將哈爾濱、長(zhǎng)春和沈陽(yáng)連接在一起的主導(dǎo)城市鏈。“松肇線”向南與“松原—雙遼—法庫(kù)—新民—遼中—盤錦”一線連接在一起，“吉阿線”向南與“吉林—磐石—撫順—本溪—寬甸—岫巖”一線整合在一起，在“哈爾濱—長(zhǎng)春—沈陽(yáng)”間形成了復(fù)合城市鏈，在將Qnc與Qnh整合在一起的同時(shí)，也將Qcw與Qhw整合在一起。③沈陽(yáng)子團(tuán)。在圖2中，沈陽(yáng)子團(tuán)也分為內(nèi)外兩層，前者即“撫順—本溪—遼陽(yáng)—遼中—新民”城市環(huán)，需要重點(diǎn)強(qiáng)化“新民—撫順—本溪”段，使得Qsn盡快完善成為環(huán)狀。后者即“鐵嶺—桓仁—寬甸—鳳城—營(yíng)口—盤錦—北鎮(zhèn)—阜新—彰武—法庫(kù)”城市環(huán)，要重點(diǎn)強(qiáng)化“彰武—法庫(kù)—鐵嶺—桓仁”段和“鳳城—岫巖”段，使得Qsw環(huán)得以順利貫通。Qsn和Qsw分內(nèi)外兩層將沈陽(yáng)周邊近域的中心地整合在了一起。根據(jù)如上設(shè)計(jì)，在“黑+吉+遼”城市團(tuán)內(nèi)就形成了lhjl城市帶，并逐漸形成了具有較大影響力的沈陽(yáng)子團(tuán)、哈爾濱子團(tuán)和長(zhǎng)春子團(tuán)。長(zhǎng)春子團(tuán)在其間扮演著連接角色，但從圖上可以看出，哈爾濱子團(tuán)的核心城市哈爾濱附近只有大慶和綏化兩個(gè)中等城市，其他中等城市如齊齊哈爾、伊春、鶴崗、七臺(tái)河、雞西、牡丹江等雖然以哈爾濱圍成扇面狀，但距離哈爾濱較遠(yuǎn)，所以在哈爾濱子團(tuán)構(gòu)建過(guò)程中主要應(yīng)該構(gòu)建Qhn。長(zhǎng)春子團(tuán)目前在長(zhǎng)春附近只有松原、吉林和四平等三個(gè)規(guī)模較大的子城市，其余均為縣級(jí)中心地，城市的整合力以及輻射力相對(duì)較弱。在如上三個(gè)子團(tuán)中，沈陽(yáng)子團(tuán)周圍近域內(nèi)具有較多的中等城市中心地，包括鐵嶺、撫順、本溪、鞍山、遼陽(yáng)、盤錦、阜新等，較遠(yuǎn)的有丹東、大連和朝陽(yáng)等。所以在三個(gè)子團(tuán)中沈陽(yáng)子團(tuán)的發(fā)展基礎(chǔ)較好，在“黑吉遼”城市群與京津冀城市群間可以很好地承擔(dān)起“節(jié)點(diǎn)城市團(tuán)”的角色。長(zhǎng)春子團(tuán)需要在培養(yǎng)子核心城市方面下功夫，哈爾濱子團(tuán)需要強(qiáng)化與扇面區(qū)域內(nèi)Qhw上的城市強(qiáng)化互動(dòng)。

3 “京津冀晉魯豫”“‘田’字+‘三觸角’”城市群的構(gòu)建

京津冀城市群以京津兩個(gè)大都市為核心構(gòu)建起來(lái)，其影響范圍不僅僅局限于京津冀區(qū)域，在構(gòu)建城市群過(guò)程中需要將晉魯豫等區(qū)域整合在一起，形成廣域京津冀城市群。京津冀區(qū)域在城市體系的構(gòu)建過(guò)程中逐漸經(jīng)歷了被動(dòng)、主動(dòng)和協(xié)同等三個(gè)階段[7]，協(xié)同發(fā)展的本質(zhì)是打破行政區(qū)劃藩籬[8]，形成合作共贏的發(fā)展格局[9]。為了進(jìn)一步強(qiáng)化京津冀晉魯豫間的關(guān)系，需要在打破行政區(qū)劃限制的基礎(chǔ)上逐漸形成“‘田’字+‘三觸角’”格局的城市群。京津冀晉魯豫區(qū)域需要以京津冀為中心整合為“廣域京津冀城市群”，將圖1中的區(qū)域X、區(qū)域Z、區(qū)域P與區(qū)域S整合在一起。為了說(shuō)明問(wèn)題方便，圖3中對(duì)主要城市鏈進(jìn)行標(biāo)號(hào)處理：“北京—懷來(lái)—張家口—萬(wàn)全—陽(yáng)高—大同—懷仁—朔州—太原—介休—霍州—臨汾—沁水—晉城—鄭州”一線為lx，“北京—保定—石家莊—邢臺(tái)—鶴壁—新鄉(xiāng)—鄭州”一線為lz，“天津—靜?！嗫h—滄州—樂(lè)陵—商河—濟(jì)陽(yáng)—濟(jì)南—東平—梁山—鄆城—菏澤—蘭考—開(kāi)封—鄭州”一線為ld，“錦州—秦皇島—唐山”一線為lzb，“濟(jì)陽(yáng)—濰坊—青島”一線為lhd，“鄭州—許昌—駐馬店—信陽(yáng)”一線為lzn?！熬?津+冀+晉+魯+豫”在構(gòu)建“廣域京津冀城市群”的過(guò)程中由“l(fā)x+lz+ld”與“太原+石家莊+濟(jì)南”構(gòu)成的“田”字形構(gòu)架基礎(chǔ)上，向外圍區(qū)域伸展出lzb、lhd、lzn等三個(gè)“觸角”，分別將“田”與區(qū)域X、魯東、豫南等區(qū)域整合在一起。從圖3中可以看出，“田”字形區(qū)域是“京+津+冀+晉+魯+豫”的主體區(qū)域，在該區(qū)域內(nèi)要構(gòu)建4個(gè)城市團(tuán)即圖中4個(gè)圓形陰影區(qū)域：以北京為核心整合“廊坊+天津+保定+涿州+霸州”而成的北京城市團(tuán)，以太原為核心通過(guò)整合“陽(yáng)曲+忻州+文水+晉中+榆社+陽(yáng)泉+嵐縣+方山+呂梁”而成的太原城市團(tuán)，以鄭州為中心通過(guò)整合“安陽(yáng)+鶴壁+晉城+焦作+濟(jì)源+開(kāi)封+新鄉(xiāng)”而成的鄭州城市團(tuán)，以濟(jì)南為核心通過(guò)整合“商河+濟(jì)陽(yáng)+樂(lè)陵+德州+聊城+泰安+萊蕪+淄博”等而成的濟(jì)南城市團(tuán)。如上4個(gè)城市團(tuán)在主體區(qū)域內(nèi)形成兩個(gè)三角形，鄭州城市團(tuán)與北京城市團(tuán)以“太原—石家莊—濟(jì)南”為軸南北對(duì)稱分布，彼此間得以高效互動(dòng)。兩個(gè)三角形構(gòu)成的四邊形區(qū)域內(nèi)以河北省省會(huì)石家莊為核心將衡水、邢臺(tái)、邯鄲整合在一起，進(jìn)而向周邊擴(kuò)展將定州、鶴壁、安陽(yáng)、德州、聊城、晉中、榆社、陽(yáng)泉等整合在一起，在四邊形的中心區(qū)域發(fā)揮中介作用。從圖上可以看出，在鄭州以南和保定以北分別存在兩個(gè)小三角形，鄭州以南的兩個(gè)三角形分別是“鄭州—平頂山—周口”三角形和“周口—平頂山—信陽(yáng)”三角形，將鄭州城市團(tuán)的影響力繼續(xù)向南擴(kuò)展，將許昌、平頂山、漯河、周口、駐馬店和信陽(yáng)等整合在一起，成為鄭州城市團(tuán)（中原城市團(tuán)）的子團(tuán)。保定以北的兩個(gè)三角形分別是“北京—天津—保定”三角形和“北京—天津—唐山”三角形，兩個(gè)三角形將京津大都市的城市影響力分別向北和向南擴(kuò)展，以京津大都市為核心形成“雙核+雙子”[10]結(jié)構(gòu)的城市團(tuán)格局。在京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)程中，保定和唐山以“北京—天津”為軸分布在兩側(cè)，以“一核雙城”（即北京和天津）為中心，形成“雙核+雙子”結(jié)構(gòu)。在圖3的“田”字形南北兩側(cè)的“南雙三角”、“北雙三角”分別將“田”字區(qū)域向南北兩側(cè)延展，與鄰近的城市群整合在一起，在全國(guó)性的城市體系構(gòu)建過(guò)程中扮演著中介角色。從圖上可以看出，“田”字區(qū)域內(nèi)的交通通達(dá)程度較高，但還需要進(jìn)一步完善幾個(gè)路段：其一是完善“淶源—保定”路段，以讓保定與“淶源—朔州”段對(duì)接，使得保定作為lz的一個(gè)節(jié)點(diǎn)能夠與lx連接在一起。其二是完善“保定—德州—濟(jì)南”路段，使得“保定—濟(jì)南”聯(lián)系更加緊密，并且盡快形成“太原—濟(jì)南—保定”三角形，三個(gè)城市間得以高效互動(dòng)；其三是完善“樂(lè)陵—滄州”路段，使得ld線“天津—靜?！嗫h—滄州—樂(lè)陵—商河—濟(jì)陽(yáng)—濟(jì)南”得以貫通?！疤铩弊中螀^(qū)域內(nèi)各個(gè)子城市團(tuán)間高效互動(dòng)，子核心城市又能夠帶動(dòng)更多的縣級(jí)中心地發(fā)展?！按箅p三角+小雙三角”成為京津冀晉魯豫城市群的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。

4 “江浙閩滬贛皖”“月牙形”城市群的構(gòu)建

江浙閩滬贛皖在地域上鄰近，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面已經(jīng)以上海為中心整合在一起。長(zhǎng)期以來(lái)學(xué)界就在探索基于協(xié)同發(fā)展的長(zhǎng)三角城市群的發(fā)展機(jī)制[11]，認(rèn)為城市群發(fā)展過(guò)程中具有明顯的交通指向和中心指向，交通網(wǎng)絡(luò)的通達(dá)程度、投資強(qiáng)度以及市場(chǎng)分割情況等對(duì)首位城市與城市群內(nèi)其他級(jí)別的中心地都會(huì)在不同程度上產(chǎn)生影響[12]。江浙閩滬贛皖在地域上連成一片，以上海為中心形成了“月牙”形城市群。在圖4中，城市群在“月牙”形背景下形成4個(gè)三角形構(gòu)架和多個(gè)城市子團(tuán)，以上海為中心的Ch成為城市群的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。Ch將南京、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、常州、無(wú)錫、蘇州、嘉興、桐鄉(xiāng)、湖州、杭州、安吉、臨安、紹興、富陽(yáng)、諸暨、馬鞍山、蕪湖等整合在一起。在圖4中，“月牙”的邊緣線lx與lbyy分別將4個(gè)子城市團(tuán)串聯(lián)起來(lái)，在“月牙”形城市群中發(fā)揮著重要作用，前者串聯(lián)起來(lái)的4個(gè)子城市團(tuán)為：以徐州為核心整合淮北、宿州、固鎮(zhèn)而成的“徐州子團(tuán)”，以合肥為核心通過(guò)整合滁州、無(wú)為、舒城、六安、壽縣和淮南等而成的“合肥子團(tuán)”，以南昌為核心通過(guò)整合奉新、都昌、德安、余干、豐城、撫州等而成的“南昌子團(tuán)”，以贛州為核心通過(guò)整合興國(guó)、于都、信豐、上猶、崇義、瑞金等而成的“贛州子團(tuán)”。如上四個(gè)子團(tuán)中“贛州子團(tuán)”和“南昌子團(tuán)”位于江西區(qū)域內(nèi)，與江西狹長(zhǎng)行政區(qū)域相適應(yīng)，在行政區(qū)域內(nèi)形成“雙核心”的“子城市體系”，與福建的以南平為核心通過(guò)整合建甌、閩清、將樂(lè)、明溪、三明等而成的“南平子團(tuán)”呼應(yīng)，形成“月牙”城市群的南端三角形即“南昌—南平—贛州”三角形?！昂戏首訄F(tuán)”與江蘇區(qū)域內(nèi)的“徐州子團(tuán)”整合在一起，使得安徽北部具有跨區(qū)劃的經(jīng)濟(jì)中心，通過(guò)“軟區(qū)劃”[13]方式在皖中南和“皖北+蘇北”形成“雙核心”互動(dòng)，對(duì)皖北和蘇北的發(fā)展都會(huì)起到較大的拉動(dòng)作用。lyb鏈上的4個(gè)子團(tuán)分別為“南京子團(tuán)”、“杭州子團(tuán)”、“麗水子團(tuán)”和“南平子團(tuán)”?！澳暇┳訄F(tuán)”與“杭州子團(tuán)”是上海輻射域中的重要子中心城市，分別通過(guò)整合“南京+鎮(zhèn)江+揚(yáng)州+常州”和“杭州+桐鄉(xiāng)+湖州+安吉+臨安+紹興+富陽(yáng)+諸暨”等形成，使得Ch區(qū)域內(nèi)的城市化速度保持在較高水平。兩個(gè)子團(tuán)分別向西和向南擴(kuò)展上海的城市輻射力。向西通過(guò)lyh與“合肥子團(tuán)”整合在一起，與蘇北的“徐州子團(tuán)”構(gòu)成“合肥—南京—徐州”三角形，上海的城市影響力通過(guò)該三角形迅速向西北方向擴(kuò)展?！昂贾葑訄F(tuán)”向南擴(kuò)展通過(guò)lyb與“麗水子團(tuán)”整合在一起?！昂贾葑訄F(tuán)”和“麗水子團(tuán)”同樣在江蘇行政區(qū)域內(nèi)形成了“雙核心”子城市體系。按照如上設(shè)計(jì)，“月牙”城市群中，上海作為城市群的核心城市，在近域內(nèi)首先形成了“南京+杭州+麗水”的近域城市帶，然后向南和向北擴(kuò)展，分別整合“徐州+南京+合肥”三角形和“南昌+南平+贛州”三角形，同時(shí)在“上?！戏省喜?、“上?！Ｖ荨喜遍g也形成了高效互動(dòng)的三角形。使得“月牙”城市群內(nèi)的子中心城市得以高效互動(dòng)。在如上的城市群構(gòu)架中，徐州、合肥、南昌、撫州、贛州、杭州、麗水等要作為節(jié)點(diǎn)城市重點(diǎn)強(qiáng)化發(fā)展，在整合次級(jí)中心地過(guò)程中發(fā)揮較大作用。在如上設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，為了強(qiáng)化“月牙”城市群的lyb與lyx間的聯(lián)系，還需要重點(diǎn)強(qiáng)化發(fā)展多條城市發(fā)展線，即lsx、lsh、lsn、lsr、lsl等，以上海為中心呈輻射狀將lyb與lyx上的節(jié)點(diǎn)城市在東西方向上串聯(lián)在一起。從圖4中可以看出，“南京子團(tuán)”、“杭州子團(tuán)”和“麗水子團(tuán)”成為上海向外圍輻射的第一層城市帶，在繼續(xù)向外圍腹地施加影響的過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。合肥、南昌和福州成為將第一層城市帶與第二層城市帶連接在一起的重要節(jié)點(diǎn)城市。根據(jù)前文，合肥將“北三角形”向南發(fā)展，南昌將“南三角形”向北發(fā)展，福州則通過(guò)麗水子團(tuán)與杭州子團(tuán)連接在一起，月牙形城市團(tuán)通過(guò)如上節(jié)點(diǎn)城市將不同層級(jí)的中心地緊密聯(lián)系在了一起。

5 “湘鄂”“雙C+雙△”城市群的構(gòu)建

湘鄂兩省在地域上鄰近，長(zhǎng)株潭城市組團(tuán)和武漢城市團(tuán)整合在一起更加有利于城市群建設(shè)，城市群內(nèi)不同層級(jí)的中心地互動(dòng)效率會(huì)更高，通過(guò)構(gòu)建城市集群強(qiáng)化鄰近城市的資源整合程度[14]，可以為湘鄂城市群內(nèi)形成更加完善的城市體系搭建平臺(tái)，但是這種“抱團(tuán)”成長(zhǎng)需要經(jīng)歷較長(zhǎng)的過(guò)程[15]。由于武漢和長(zhǎng)沙分別位于行政區(qū)域的東側(cè)，所以需要進(jìn)一步調(diào)整城鎮(zhèn)化思路，以便能夠更好地提升全域城鎮(zhèn)化水平，為此需要構(gòu)建起“雙C+雙△”的城鎮(zhèn)化格局，分別將兩個(gè)行政區(qū)域的東、西兩側(cè)整合在一起。在圖5中，“雙△”分別是“武漢—十堰—宜昌”三角形（“W三角形”）和“長(zhǎng)沙—張家界—懷化”三角形（“C三角形”），“W三角形”以武漢為核心，將十堰和宜昌整合在一起，在武漢的基礎(chǔ)上在行政區(qū)域的西北側(cè)和西南側(cè)分別形成兩個(gè)子中心，強(qiáng)化東、西兩側(cè)的呼應(yīng)程度?！癢三角形”的三個(gè)頂點(diǎn)中，武漢對(duì)十堰和宜昌的影響鏈已經(jīng)構(gòu)建了起來(lái)，“武漢—十堰”通過(guò)lws即“武漢—孝感—安陸—隨州—襄陽(yáng)—谷城—十堰”一線高效互動(dòng)，“武漢—宜昌”通過(guò)“武漢—天門—荊門—宜昌”一線和“武漢—仙桃—潛江—荊州—宜昌”一線得以高效互動(dòng)，目前兩條線已經(jīng)比較完善，重要的是強(qiáng)化“十堰子團(tuán)”、“宜昌子團(tuán)”的發(fā)展力度，并通過(guò)“十堰—房縣—神農(nóng)架—秭歸—宜昌”一線使得十堰與秭歸之間互動(dòng)水平提升，“十堰子團(tuán)”以十堰為核心整合“丹江口+谷城+襄陽(yáng)+南漳+神農(nóng)架+房縣”等，“宜昌子團(tuán)”需要整合“遠(yuǎn)安+荊門+宜都+秭歸”等?！癈子團(tuán)”以長(zhǎng)沙為核心，整合張家界、懷化而成，在“C子團(tuán)”的三個(gè)頂點(diǎn)中，“長(zhǎng)沙子團(tuán)”通過(guò)“長(zhǎng)沙—益陽(yáng)—常德—張家界”一線將“長(zhǎng)沙—張家界”聯(lián)系在一起，通過(guò)“長(zhǎng)沙—湘潭—婁底—邵陽(yáng)—洞口—洪江—懷化”一線將“長(zhǎng)沙子團(tuán)”與“懷化子團(tuán)”聯(lián)系在一起?！伴L(zhǎng)沙子團(tuán)”以長(zhǎng)沙為中心整合“瀏陽(yáng)+湘潭+寧鄉(xiāng)+益陽(yáng)+汨羅”?！皯鸦訄F(tuán)”以懷化為中心整合洪江、洞口、武岡、邵陽(yáng)、溆浦、辰溪等?！皬埣医缱訄F(tuán)”以張家界為中心整合桑植和永順等中心地。從圖上可以看出，為了使得“雙△”能夠很好地整合在一起，需要分別在“宜昌—張家界”、“武漢—長(zhǎng)沙”間構(gòu)建跨行政區(qū)劃的城市鏈lyz和lwc，前者目前需要強(qiáng)化發(fā)展“荊州—常德”一線，后者需要強(qiáng)化“咸寧—岳陽(yáng)—汨羅”一線。構(gòu)建跨行政區(qū)域的城市鏈需要妥善處理兩個(gè)行政區(qū)域邊界處中心地間的關(guān)系。從圖5中可以看出，在“l(fā)ws+lwc+lch”中，lwc扮演著重要角色，這也是“雙C”城市鏈中首先需要重點(diǎn)強(qiáng)化的地方。按照如上的設(shè)計(jì)，在“C子團(tuán)”中可以形成“常德—長(zhǎng)沙—婁底—邵陽(yáng)—洞口—洪江—懷化—辰溪—古丈—張家界”城市環(huán)，在“W子團(tuán)”中，可以形成“武漢—仙桃—潛江—荊州—宜昌—秭歸—神農(nóng)架—房縣—十堰—谷城—襄陽(yáng)—隨州—安陸—孝感”城市環(huán)。兩個(gè)城市環(huán)通過(guò)lyz和lwc整合在一起。在區(qū)域P內(nèi)于是形成了跨行政區(qū)劃的核心城市團(tuán)，以武漢、長(zhǎng)沙、張家界、宜昌為頂點(diǎn)構(gòu)成的曲邊四邊形，將不同級(jí)別的中心地整合在一起，“懷化子團(tuán)”和“十堰子團(tuán)”則成為區(qū)域P向南北兩側(cè)伸出的兩個(gè)觸角，使得“湘鄂城市群”在遠(yuǎn)離長(zhǎng)沙、武漢的區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)化發(fā)展速度得到盡快提升。

6 “川渝滇黔”“四邊形+四核心”城市群的構(gòu)建

川渝滇黔在地域上連成一片，通過(guò)關(guān)中城市群、長(zhǎng)株潭城市群與其他城市群整合在一起。川渝城市群的發(fā)展需要以產(chǎn)業(yè)集聚為支撐[16]。研究發(fā)現(xiàn)，川渝城市群內(nèi)各個(gè)城市間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大，但這種差距正在變小[17]。根據(jù)川渝與滇黔等區(qū)域內(nèi)的中心地分布狀況，川渝城市群是滇黔城市群與關(guān)中城市群聯(lián)系的節(jié)點(diǎn)，在發(fā)展過(guò)程中川渝滇黔需要形成“四邊形+四核心”格局的城市群，推動(dòng)西南地區(qū)城市化水平提升。如圖6所示，“川渝滇黔”城市群是由“Cck+lgk”所圍成的區(qū)域，該區(qū)域內(nèi)部的lyk、lzg使得“成都—昆明”、“成都—貴陽(yáng)”間的聯(lián)系更加密切。從圖中可以看出，Cck將成都、重慶、貴陽(yáng)和昆明等中心城市串聯(lián)在了一起。在強(qiáng)化該城市群聯(lián)系的過(guò)程中，要構(gòu)建四個(gè)子團(tuán)即“成都子團(tuán)”、“重慶子團(tuán)”、“貴陽(yáng)子團(tuán)”、“昆明子團(tuán)”。成都與重慶鄰近，通過(guò)完善“重慶—銅梁—安岳—樂(lè)至—簡(jiǎn)陽(yáng)—成都”一線將重慶和成都緊密整合在一起。與此同時(shí)要以成都為核心整合“德陽(yáng)+射洪+遂寧+資陽(yáng)+內(nèi)江+自貢+樂(lè)山+眉山+雅安”等，使得成都子團(tuán)盡量向東發(fā)展，“重慶子團(tuán)”以重慶為中心不斷整合“瀘州+習(xí)水+正安+豐都+墊江+廣安+潼南”等，盡量向西發(fā)展。在兩個(gè)子團(tuán)不斷發(fā)展的同時(shí)，要在區(qū)域G內(nèi)構(gòu)建“網(wǎng)格狀”的子城市鏈，并且在“四邊形”框的邊緣構(gòu)建起子城市鏈，即沿“成都+德陽(yáng)+綿陽(yáng)+劍閣+廣元+旺蒼+巴中+平昌+達(dá)州+梁平+墊江+赤水+宜賓+雅安+大邑”一線在區(qū)域G邊緣形成“四邊形”城市鏈。在“網(wǎng)格狀”城市鏈中，前文論及的“重慶—銅梁—安岳—樂(lè)至—簡(jiǎn)陽(yáng)—成都”一線是最核心的。同時(shí)還要構(gòu)建“綿陽(yáng)—蒼溪—巴中“巴中—渠縣—墊江”、“綿陽(yáng)—南充—墊江”等城市鏈，將巴中、南充等打造成為節(jié)點(diǎn)城市。與此同時(shí)還要繼續(xù)強(qiáng)化“廣元—花溪—南充—重慶”、“達(dá)州—渠縣—南充—射洪—成都”、“成都—自貢—瀘州”、“重慶—自貢—樂(lè)山—雅安”等短鏈，在如上構(gòu)架基礎(chǔ)上，還要完善“巴中—南部—南充—安岳—內(nèi)江—自貢—宜賓”一線，于是在區(qū)域G內(nèi)“網(wǎng)格狀”城市鏈得以形成，“成都+重慶”城市團(tuán)在Cck中已經(jīng)相對(duì)比較完善，需要在Cck上發(fā)揮引導(dǎo)作用。貴陽(yáng)子團(tuán)以貴陽(yáng)為核心，通過(guò)整合遵義、息烽、甕安、惠水、安順、修文、織金、金沙、黔西等中心地而成，通過(guò)Cck與重慶建立聯(lián)系，通過(guò)lzg與成都建立聯(lián)系，同時(shí)也成為將重慶與昆明聯(lián)系在一起的C形弧鏈上的節(jié)點(diǎn)?！袄ッ髯訄F(tuán)”以昆明為核心通過(guò)整合祿豐、雙柏、新平、石屏、開(kāi)遠(yuǎn)、瀘西、陸良、曲靖、尋甸、玉溪、元謀等而成，通過(guò)lgk、lyk等與成都建立聯(lián)系，并通過(guò)Cck與貴陽(yáng)整合在一起。在圖6中，為了強(qiáng)化“成都+重慶”與昆明間的聯(lián)系，需要分別在lgk、lyk上面發(fā)展“西昌+德昌+米易+攀枝花”小城市團(tuán)和“鹽津+大關(guān)+昭通”小城市團(tuán)，在“成都+重慶”與昆明間發(fā)揮承接作用，在一定程度上解決“Cck+lgk”所圍成的區(qū)域內(nèi)由于缺乏扮演中介角色的城市而使得成都、重慶、貴陽(yáng)和昆明不能高效互動(dòng)的問(wèn)題。

7 “陜甘寧”“雙層結(jié)構(gòu)”城市群的構(gòu)建

陜甘寧地區(qū)城市群通過(guò)呼包鄂城市群與京津冀聯(lián)系在一起，通過(guò)關(guān)中城市群與中原城市群聯(lián)系在一起，三省區(qū)在城市化進(jìn)程中面臨相似的發(fā)展機(jī)遇[18]，在建構(gòu)城市體系過(guò)程中，需要進(jìn)一步強(qiáng)化省域邊緣區(qū)的城市空間輻射范圍[19]。為此在城市化進(jìn)程中，非常有必要構(gòu)建跨省域的“雙層結(jié)構(gòu)”城市群。陜甘寧城市群的核心城市是西安，在西安的影響下使得蘭州和銀川得到快速發(fā)展。如圖7所示，“西安—蘭州”通過(guò)“西安—淳化—涇川—平?jīng)觥ㄎ鳌m州”一線連接在一起，“西安—銀川”通過(guò)“西安—銅川—宜君—洛川—延安—靖邊—定邊—銀川”一線連接在一起，“銀川—蘭州”通過(guò)“銀川—吳忠—平川—白銀—蘭州”一線連接在一起。為了使得三個(gè)城市間的聯(lián)系更加緊密，需要盡快完成三條城市鏈：其一是“固原—環(huán)縣—吳起—靖邊—榆林”一線；其二是“吳忠—環(huán)縣—慶陽(yáng)”一線；其三是“石嘴山—榆林—米脂—延川—伊川—合陽(yáng)—西安”一線。通過(guò)如上設(shè)計(jì)，在“陜甘寧城市群”的核心區(qū)域內(nèi)就形成了“雙層結(jié)構(gòu)”：內(nèi)層為區(qū)域U，外層為區(qū)域V。區(qū)域U的邊緣線形成內(nèi)層城市環(huán)即“西安—銅川—宜君—洛川—延安—靖邊—定邊—中衛(wèi)—同心—海原—固原—平?jīng)觥獩艽ā净毙纬傻沫h(huán)線。外層城市環(huán)即“西安—渭南—大荔—合陽(yáng)—伊川—延川—米脂—榆林—石嘴山—銀川—吳忠—平川—白銀—蘭州—定西—隴西—甘谷—天水—寶雞”。西安、蘭州和銀川等三個(gè)中心城市雖然位于外層邊緣線上，但是只有內(nèi)層（區(qū)域U）得到充分發(fā)展后，才能夠促進(jìn)區(qū)域U的邊緣線與區(qū)域V的邊緣線間的區(qū)域的發(fā)展力度，此間“吳忠—環(huán)縣—慶陽(yáng)”一線、“固原—環(huán)縣—吳起—靖邊”一線以及“慶陽(yáng)—慶城—延安”在提升區(qū)域U內(nèi)縣級(jí)中心地的過(guò)程中扮演著重要角色。在如上諸多城市鏈得以完善的基礎(chǔ)上，還要著力打造三個(gè)頂點(diǎn)，即以西安、蘭州和銀川為核心的三個(gè)子團(tuán)。以西安為中心整合“商洛+安康+漢中+柞水+佛坪+寶雞+淳化+宜君+涇川”等，成為陜甘寧城市群的中心城市，向西北將蘭州和銀川整合在一起，向東、東南和西南分別與鄭州、武漢和成都等整合在一起?！疤m州子團(tuán)”以蘭州為核心將“永登+白銀+定西+康樂(lè)+和政+臨夏+東鄉(xiāng)+民和”等整合在一起?！般y川子團(tuán)”應(yīng)該選擇向南發(fā)展，在將吳忠和石嘴山整合在一起的同時(shí)，需要將“定邊+環(huán)縣+海原+同心+中衛(wèi)”等整合在一起。在城市群構(gòu)建過(guò)程中，吳忠、靖邊、環(huán)縣、固原等在“內(nèi)層”與“外層”連接的過(guò)程中將發(fā)揮更大的作用，按照“區(qū)域V在區(qū)域U的西側(cè)區(qū)域→區(qū)域U→區(qū)域V在區(qū)域U的東側(cè)區(qū)域”的步驟使得“內(nèi)層”與“外層”的整合程度提升，核心城市對(duì)子中心城市以及縣級(jí)中心地的帶動(dòng)作用逐漸得以提升。

8 “粵+桂”“雙C+一軸”城市群的構(gòu)建

為了推進(jìn)國(guó)家級(jí)城市群的發(fā)展和讓國(guó)家級(jí)城市群在全國(guó)城市體系的建構(gòu)過(guò)程中發(fā)揮更重要的作用，桂中南、粵西南與瓊北等區(qū)域需要整合在一起構(gòu)建北部灣城市群，該城市群在城市的空間演進(jìn)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)過(guò)程中需要強(qiáng)化南寧市在城市群中的核心城市角色[20]，在發(fā)展過(guò)程中需要進(jìn)一步理順城市間的空間聯(lián)系[21]，增加城市間的協(xié)同效應(yīng)[22]，提升粵桂間的整合程度?！盎浌鸪鞘腥骸敝械暮诵某鞘袨閺V州和南寧，二者通過(guò)lgn聯(lián)系在一起，形成了“雙C+一軸”格局的城市群。從圖8可以看出lgn實(shí)際上包括了兩條線：其一為“廣州—佛山—云浮—羅定—容縣—玉林—貴港—南寧”一線，其二為“廣州—佛山—云浮—藤縣—武宣—來(lái)賓—上林—馬山—隆安”一線。南寧和廣州作為lgn的端點(diǎn)，目前各自都形成了放射狀的交通網(wǎng)絡(luò)，并沿交通網(wǎng)絡(luò)形成了子城市鏈，但各個(gè)子城市鏈間的連接程度需要進(jìn)一步加強(qiáng)，為此在以廣州為核心的“廣州子團(tuán)”中需要完善“清苑—龍門—惠州”子鏈、“連州—韶關(guān)—揭陽(yáng)”子鏈以及“恩平—浮云—懷集—英德—新豐—河源—陸河—汕尾”環(huán)鏈（“恩汕鏈”）。與此同時(shí)以南寧為核心需要完善“河池—百色”鏈、“德寶—大新”鏈、“大新—崇左”鏈、“大新—隆安”鏈。在如上設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，在以南寧、廣州為核心的輻射交通體系（城市鏈）的基礎(chǔ)上進(jìn)而就形成了層狀環(huán)鏈。以廣州為中心就形成了三個(gè)層次的城市鏈：最內(nèi)層為Cgn，即“江門—清遠(yuǎn)—龍門—惠州”環(huán)線，中間層為Cgz，即“恩汕鏈”最外層為Cgw鏈，即“羅定—梧州—賀州—連山—連州—韶關(guān)—揭陽(yáng)—汕頭”鏈。三個(gè)層次的城市鏈將廣州的絕大部分區(qū)域整合在一起，并通過(guò)lgn對(duì)南寧形成較好的拉動(dòng)作用。同樣南寧也形成鏈層狀城市環(huán)鏈，內(nèi)層為“崇左—大新—隆安—馬山—上林—來(lái)賓—武宣”，外層為“德寶—百色—河池—柳州—武宣”。lsl和lch成為將兩個(gè)環(huán)鏈整合在一起的關(guān)鍵，所以“粵桂城市群”在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中，兩個(gè)核心城市要在構(gòu)建各自層級(jí)城市鏈的同時(shí)，著力發(fā)展lsl和lch，這樣“粵桂城市群”的最西端與最東端與中心區(qū)域就較好地整合在了一起，在中心區(qū)域率先得到發(fā)展的基礎(chǔ)上，邊緣區(qū)域也得以同步跟進(jìn)。