黃玖輝 黃星誠

城市文化是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力之一。彼得·霍爾認(rèn)為“城市作為文化活動和經(jīng)濟(jì)活動的中心總是扮演著有特權(quán)的角色?！盵1]文化浸透著一座城市的發(fā)膚和骨髓，影響著一座城市的發(fā)展與品味。城市發(fā)展往往都需要在文化層面尋找自己的坐標(biāo)和靈魂。中國城市發(fā)展中的“國家級新區(qū)作為我國搶占未來戰(zhàn)略制高點(diǎn)的重要載體或支撐，肩負(fù)著創(chuàng)新城市開發(fā)的體制機(jī)制、帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化城市空間布局等重任”[2]。新區(qū)作為特殊形態(tài)的城市化空間，注定了“新區(qū)規(guī)劃建設(shè)要注重傳承優(yōu)秀歷史文化、突出新區(qū)特色風(fēng)貌”[3]。天府新區(qū)作為成都市南拓和東進(jìn)功能的重要承載區(qū)，在“以文化人、以文化城”的城市有機(jī)更新中，如何用文化塑造一座獨(dú)具魅力的城市新區(qū)？本文提出推進(jìn)天府新區(qū)建設(shè)“以人民為中心的綠色時尚之都、大美世界歷史文化名城公園城市”的發(fā)展理念，意在探索天府新區(qū)文化立區(qū)國家級新區(qū)先行先試的發(fā)展典范，在“一城雙核”聯(lián)動發(fā)展中全面建設(shè)現(xiàn)代化新天府，著力推進(jìn)成都可持續(xù)發(fā)展的世界城市建設(shè)進(jìn)程。

1 天府新區(qū)文化立區(qū)戰(zhàn)略選擇是時代的要求

1.1 天府新區(qū)聚焦“公園城市”目標(biāo)

2018年2月，習(xí)近平總書記在視察天府新區(qū)時指示，“要突出公園城市的特點(diǎn)，把生態(tài)價值考慮進(jìn)去，把天府新區(qū)規(guī)劃好建設(shè)好”；4月，習(xí)總書記在深入推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上再次指出，“天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境很好，要取得這樣的成效是需要總體謀劃，久久為功的”。天府新區(qū)作為公園城市的首提地，成為引領(lǐng)國家級新區(qū)創(chuàng)新城市轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展樣本。

1.2 天府新區(qū)“四川大事、百年大計(jì)”站位要求

四川省委明確：天府新區(qū)建設(shè)是“四川大事、百年大計(jì)”，也是成都拓展發(fā)展空間、提升城市能級的根本之策。天府新區(qū)要牢固樹立全球視野和戰(zhàn)略眼光，自覺踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，不斷提升天府新區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集度、區(qū)域影響力和核心競爭力。按照省委總體發(fā)展要求，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為天府新區(qū)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)成為天府新區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要發(fā)展方向?！巴ㄟ^五到十年的建設(shè)，將天府新區(qū)建設(shè)成為中國西部會展之都、國家文化旅游目的地，力爭實(shí)現(xiàn)會展博覽與文化旅游業(yè)以高于天府新區(qū)GDP增長的倍增速度發(fā)展?！盵4]“著力將天府新區(qū)打造為‘藍(lán)綠交織、水潤天府、城鄉(xiāng)融合’的生態(tài)新區(qū)，努力讓市民在大都市也能‘看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁’”①。（圖1）

1.3 天府新區(qū)在建設(shè)世界文化名城中擔(dān)當(dāng)重任

2018年9月，成都市召開建設(shè)世界文化名城動員部署會議，成都市委書記在大會上強(qiáng)調(diào)：弘揚(yáng)中華文明，發(fā)展天府文化，努力把成都建設(shè)成為獨(dú)具人文魅力的世界文化名城。成都提出打造世界文創(chuàng)名城、旅游名城、賽事名城和國際美食之都、音樂之都、會展之都“三城三都”，天府新區(qū)承擔(dān)發(fā)展“一心三城”的重任，即天府中心、西部博覽城、成都科學(xué)城、天府文創(chuàng)城。大力推進(jìn)“天府新區(qū)建設(shè)以高端服務(wù)業(yè)集聚、宜業(yè)宜商宜居的現(xiàn)代化新城區(qū)”[5]，目前“一心三城”的建設(shè)正加快推進(jìn)，“攻堅(jiān)克難，力爭形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)”[6]。（圖2）

2 轉(zhuǎn)型文化名城建設(shè)的國際樣本參考與借鑒

2.1 城市與博物館：古根海姆博物館與畢爾巴鄂的振興

西班牙畢爾巴鄂這座小城，因?yàn)楣鸥Ｄ凡┪镳^的落地，以及連帶著產(chǎn)生的“古根海姆效應(yīng)”，這個曾在1980年代遭受洪災(zāi)與經(jīng)濟(jì)危機(jī)打擊的衰退工業(yè)城市，在過去二十年，一步步走向宜居，成為充滿生命力的藝術(shù)文化之城。自1997年開館以來，不同群體對這座博物館，有著太多不同維度的想象。對于本地市民來說，古根海姆博物館稱得上是精神支柱。于藝術(shù)愛好者而言，這是一間值得專程拜訪的當(dāng)代藝術(shù)博物館。于普通游客而言，它是適合曬圖在社交網(wǎng)絡(luò)上的地標(biāo)式建筑。對于城市規(guī)劃者來說，這或許是值得一試的城市活化策略。而在建筑師或者博物館館長們看來，這樣的項(xiàng)目能否再出現(xiàn)是他們想要去思考的議題。2009年首屆“李光耀世界城市獎”評選時，畢爾巴鄂擊敗紐約、倫敦、墨爾本等77個城市，斬獲殊榮。

2.2 城市與大學(xué)：麥馬大學(xué)遷址與漢密爾頓市的重生

位于加拿大五大湖邊的漢密爾頓市曾是加拿大的“鋼鐵之都”，對于這個以資源立市、工業(yè)起家的城市而言，上個世紀(jì)憑借一座座高爐在滾滾濃煙中高速前進(jìn)，但在經(jīng)歷長期發(fā)展后，不可避免地走向衰弱，行業(yè)雇員數(shù)量持續(xù)下降，被污染的環(huán)境造成了大量的土地?zé)o法有效利用[7]。面對轉(zhuǎn)型壓力，城市大力發(fā)展文化教育、醫(yī)療和旅游產(chǎn)業(yè)。漢密爾頓市充分利用，誕生過3位諾貝爾獎學(xué)者的著名大學(xué)麥克馬斯特優(yōu)質(zhì)的高等教育資源，為漢密爾頓制造業(yè)的換代升級提供人才儲備和科研基礎(chǔ)，其生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)更是異軍突起，建成了加拿大乃至北美規(guī)模名列前茅的醫(yī)療系統(tǒng)[8]。同時漢密爾頓作為黃金馬蹄區(qū)域的關(guān)鍵樞紐，抓住處于多倫多、尼亞加拉大瀑布和美國水牛城僅一個小時車程的黃金區(qū)位，旅游產(chǎn)業(yè)背靠尼亞加拉大瀑布得天獨(dú)厚的資源稟賦，讓其成為加拿大的旅游勝地。

2.3 文學(xué)與城市：文學(xué)產(chǎn)業(yè)與愛丁堡藝術(shù)節(jié)品牌

愛丁堡是一座建立在文學(xué)上的城市。創(chuàng)辦于1947年的愛丁堡藝術(shù)節(jié)現(xiàn)已成為世界性的藝術(shù)盛會。它包括愛丁堡國際藝術(shù)節(jié)、愛丁堡邊緣藝術(shù)節(jié)、愛丁堡軍樂節(jié)、愛丁堡國際圖書節(jié)、愛丁堡電影節(jié)、愛丁堡國際爵士樂節(jié)等。愛丁堡與《大不列顛百科全書》《福爾摩斯探案集》《金銀島》《哈利·波特》等多部文學(xué)著作大有淵源。愛丁堡藝術(shù)節(jié)已被公認(rèn)為世界上最具有活力和創(chuàng)新精神的藝術(shù)節(jié)之一，對推動全球劇場藝術(shù)蓬勃發(fā)展功不可沒。

2.4 植物園與城市：濱海灣花園與新加坡花園城市美譽(yù)

濱海灣花園是新加坡打造"花園中的城市"愿景、建設(shè)國際化城市戰(zhàn)略的重要組成部分。濱海灣花園將自然景觀和文化遺產(chǎn)有機(jī)結(jié)合，致力于實(shí)現(xiàn)價值觀的轉(zhuǎn)變，營造人與自然共存的和諧環(huán)境[9]。濱海灣花園中文化遺產(chǎn)花園部分圍繞“植物與人類”的主題，通過四座花園反映了新加坡四大主要種族的歷史和文化及殖民時期所留下來的遺產(chǎn)。濱海灣花園內(nèi)經(jīng)常更替的花卉和巨樹叢林特別編排的聲光表演和一系列的媒體解說和故事講述，徐徐道來植物故事。濱海灣花園的成功打造，推進(jìn)了新加坡從“花園城市”轉(zhuǎn)變?yōu)槿蚧盎▓@中的城市”的建設(shè)進(jìn)程[10]。

3 天府新區(qū)世界文化名城發(fā)展的路徑選擇

3.1 生態(tài)打底：彰顯公園城市大美魅力

“生態(tài)文明理念的提出，不但是對工業(yè)文明以犧牲環(huán)境為代價獲取經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行深刻反思的結(jié)果，更是人類文明發(fā)展理念、道路和模式的一次重大進(jìn)步”[11]。天府新區(qū)充分依照國務(wù)院批復(fù)天府新區(qū)國家級新區(qū)的規(guī)劃方案，在天府新區(qū)成都直管區(qū)564平方公里范圍內(nèi)，按照三七開的適建區(qū)和綠地區(qū)建成比例，將生態(tài)、綠色融入公園城市的基因與血脈，“300米見綠、500米見水、1000米見園”的公園城市形態(tài)初步顯現(xiàn)。在天府新區(qū)興隆湖畔，辦公樓群與自然景觀已融為一體，翠柳依依、美麗宜人的興隆湖、鹿溪智谷、天府公園等已成為市民趨之的休閑美景，“舍南舍北皆春水，但見群鷗日日來”，唐代大詩人杜甫筆下那個綠林清波、水鳥翻飛的成都在今天天府新區(qū)得以初步呈現(xiàn)（圖3）。

3.2 產(chǎn)業(yè)識別：發(fā)揮文創(chuàng)旅體聚合效應(yīng)

天府新區(qū)直管區(qū)第三產(chǎn)業(yè)地區(qū)生產(chǎn)總值占比達(dá)70%左右，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃明確了鮮明的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，盡管天府新區(qū)區(qū)內(nèi)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈尚未形成，特色文化尚在發(fā)育，但天府新區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)具備立足成都、輻射西南、走向全國、影響世界的良好基礎(chǔ)和條件，特別是先期可面向東南亞等國家，建成“一帶一路”南向交流的文化中心。文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)面廣類多，新區(qū)可發(fā)揮文創(chuàng)旅體綜合效應(yīng)，有所為有所不為，實(shí)現(xiàn)錯位發(fā)展、特色發(fā)展、聚合發(fā)展。新區(qū)開發(fā)中，要“注意避免產(chǎn)城失調(diào)的現(xiàn)象，造成這一現(xiàn)象的重要原因在于文化底蘊(yùn)的缺失。一個缺失豐厚文化積淀的地方，是難以擔(dān)負(fù)起儲存文化、傳播文化和創(chuàng)造文化的基本使命的”[12]，要推進(jìn)“ ‘遺產(chǎn)價值’與‘原生價值’同體共生”[13]。抓天府新區(qū)會展產(chǎn)業(yè)，高水平推動西博城“增位計(jì)劃”，舉辦各類高規(guī)格峰會和論壇等，進(jìn)一步提升西博會、糖酒會等國際影響力；抓天府新區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，聚集服裝設(shè)計(jì)、藝術(shù)品設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)等若干大型區(qū)落，賦予創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)消費(fèi)金融屬性，走在時尚前沿；抓天府新區(qū)音樂產(chǎn)業(yè)，打造中國原創(chuàng)音樂生產(chǎn)地、音樂設(shè)施設(shè)備和樂器集散地、音樂舞蹈展演匯聚地等；抓新區(qū)美學(xué)產(chǎn)業(yè)，服務(wù)生活美學(xué)、美容醫(yī)學(xué)、攝影繪畫藝美等；打造新區(qū)美食之都，走遍千山萬水，川菜美食已生根開花于世界各主要城市，發(fā)掘美食文化附加值，凸顯以川菜文化為代表、中外美食薈萃的國際美食之都魅力。

3.3 挖掘歷史：延續(xù)古往今來人文特色

“每一個民族的文化復(fù)興，都是從總結(jié)自己的遺產(chǎn)開始的。”[14]民族的才是世界的。天府新區(qū)的建設(shè)，要樹立“從‘風(fēng)貌連續(xù)’到‘歷史可讀’的整體性保護(hù)理念”[15]。大天府新區(qū)現(xiàn)有22處重點(diǎn)文物保護(hù)單位。直管區(qū)所含的華陽區(qū)域，當(dāng)初是古蜀國“三都”之一，曾是“四川首縣”，管轄區(qū)域直到暑襪街，是中國第一部縣志《華陽縣志》記載的地方。廣都區(qū)域?yàn)楣攀駠?，它與成都、新都并稱“三都”，廣都以其“鹽井、漁田之饒”，并以其“鐵礦、好稻田”，“故盛養(yǎng)生之饒”，富甲一方，對成都平原城市文明的發(fā)展起到了十分重要的推動作用。古蜀王蠶叢、杜宇、開明氏等曾先后以廣都的瞿上、樊鄉(xiāng)為治所?！皩⒊鞘兄械墓I(yè)遺址改造為新的消費(fèi)、創(chuàng)意空間，也是各地城市更新的重要內(nèi)容”[16]。深度挖掘天府新區(qū)古蜀文化獨(dú)特魅力，加強(qiáng)古蜀文化遺址、工業(yè)文明遺址、歷史文化街區(qū)、名人故里、古鎮(zhèn)、古村落、古建筑等自然遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用，“街道是歷史城市主體空間關(guān)系呈現(xiàn)的主要載體”[17]，新區(qū)街道要體現(xiàn)城市文化特色，留住天府新區(qū)文化的根脈和記憶。

3.4 面向世界：講好新區(qū)成都情懷故事

彰顯文化的張力和輻射力，一定要有情懷故事。張藝謀一句“成都，一座來了就不想走的城市”，趙雷的一首《成都》歌曲，詮釋了成都最經(jīng)典的宣傳。從三星堆、金沙文化、三國文化的視角，開發(fā)新區(qū)蠶叢縱目、魚鳧成神、杜宇化鵑、開明復(fù)活等歷史故事；從《功夫熊貓》、“國寶滾滾”等開發(fā)動漫、兒童等故事；從“愿得一人心，白首不相離”司馬相如和卓文君的愛情故事等，打造新區(qū)的千古蜀城文化劇場；從“曉看紅濕處，花重錦官城”等，發(fā)掘新區(qū)的休閑文化等；從“安得廣廈千萬間、大庇天下寒士俱歡顏”，川軍英勇抗日、紅軍長征等弘揚(yáng)愛國為民情懷。

“城市是人類文明在空間上的結(jié)晶，是一個國家一個地區(qū)文化的中心”[18]，城市以人民為中心，從“功能城市”走向“文化城市”，天府新區(qū)緊緊抓住公園城市建設(shè)的難得機(jī)遇，擦亮國家級新區(qū)的金字招牌，鑒古借今，邁步未來。21世紀(jì)的成功城市，必定是文化城市。天府新區(qū)的文化興區(qū)的路徑選擇和實(shí)踐探索，將提供一種可靠的實(shí)踐樣本。

注釋：

①四川省人大代表、四川天府新區(qū)管理委員會辦公室常務(wù)副主任、天府新區(qū)成都管委會黨工委書記、管委會主任劉任遠(yuǎn)，在2018年2月1日四川省十三屆人大一次會議期間，接受華西都市報記者采訪時的談話。