邵愛民

摘 要 高職院校生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地作為高職院校專業(yè)教學(xué)最重要的組成部分，是強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐能力與操作技能培養(yǎng)與訓(xùn)練的重要平臺，是實(shí)現(xiàn)學(xué)生課堂與實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的一體化的關(guān)鍵。然而現(xiàn)在的高職院校生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地由于種種原因，已經(jīng)無法滿足職業(yè)教育發(fā)展的需要。本文首先對高職院校生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行闡釋，進(jìn)而，提出高職院校生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)過程中應(yīng)遵循的原則策略并提出舉措，以期為我國高職院校生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)提供參考和建議。

關(guān)鍵詞 高職院校 生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地 建設(shè)策略 研究

中圖分類號：G717 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

為貫徹和落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，教育部于2015年連續(xù)發(fā)布《教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》（教職成[2015]6號文）、《職業(yè)院校管理水平提升行動計(jì)劃（2015-2018年）》（教職成[2015]7號文）和《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃（2015-2018年）》（教職成〔2015〕9號文）系列文件，為踐行文件指導(dǎo)思想，需大力推進(jìn)職業(yè)院校校企共建的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目建設(shè)，加快建設(shè)一批對接行業(yè)企業(yè)的校企共建的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，更是為了在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，借鑒企業(yè)大量優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，與多個(gè)企業(yè)共同創(chuàng)建新業(yè)態(tài)下的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地。而現(xiàn)在的高職院校生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地由于種種原因，無論規(guī)模和還是功能，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)已經(jīng)無法滿足職業(yè)教育發(fā)展的需要。

高職院校生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問題主要是：

（1）高職院校生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)缺乏科學(xué)性論證。部分高職院校對生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地認(rèn)識不足，不能準(zhǔn)確的定位生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地的功能，在前期調(diào)研中缺乏相應(yīng)的調(diào)查，在建設(shè)過程中忽略市場規(guī)律，忽視學(xué)校的教育模式，結(jié)果給學(xué)校教學(xué)造成困擾。高職院校生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地不能從實(shí)際出發(fā)，忽略了學(xué)校應(yīng)該在生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地中扮演最重要的角色，時(shí)常按照企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，結(jié)果致使資源浪費(fèi)嚴(yán)重。例如：在校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)中，基地的使用時(shí)間往往同學(xué)生的課余時(shí)間不能統(tǒng)一，學(xué)生也不能在校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地中提升自己的綜合職業(yè)素質(zhì)。而生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)中，有些學(xué)校過于追求形式化，不注重基地的使用效率，造成資金大量的浪費(fèi)，進(jìn)而影響學(xué)生自身職業(yè)能力的提高。

（2）高職院校生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地功能發(fā)揮不當(dāng)、開發(fā)不力。在建設(shè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的過程中，學(xué)校目的是利用企業(yè)化的管理給學(xué)生提供實(shí)踐教學(xué)的機(jī)會，而企業(yè)由于考慮最大的經(jīng)濟(jì)效益，因此，一切都是從投入最小化角度出發(fā)，結(jié)果導(dǎo)致在建設(shè)過程中，學(xué)校熱情很高，企業(yè)卻比較冷淡。再加上現(xiàn)有的學(xué)校資金使用問題的存在，使得生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)舉步維艱，企業(yè)并不能滿足為所有學(xué)生提供實(shí)踐場所，常常以經(jīng)濟(jì)利益和安全問題作為理由，縮短學(xué)生實(shí)訓(xùn)時(shí)間，并未將其功能發(fā)揮到淋淋盡致，特別是弱化了校內(nèi)基地最重要的實(shí)踐教學(xué)功能。

（3）高職院校生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地實(shí)踐教學(xué)的組織水平較低。實(shí)訓(xùn)內(nèi)容缺乏組織性和系統(tǒng)性。在校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)中，實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的安排大多是以企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營需要為目標(biāo)，缺少系統(tǒng)考慮，與專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)聯(lián)系程度較低，而在生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)中，簡單認(rèn)為只要把企業(yè)引入學(xué)校，就能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。但是現(xiàn)實(shí)中由于實(shí)踐教學(xué)的組織水平較低，尚不能夠激發(fā)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)和創(chuàng)新學(xué)習(xí)的潛力。

在建設(shè)過程中，應(yīng)堅(jiān)持如下原則：

（1）導(dǎo)向性原則。實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)要發(fā)揮導(dǎo)向作用，要考慮把優(yōu)質(zhì)教育資源與行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)有效結(jié)合起來，以項(xiàng)目建設(shè)的形式完善學(xué)校重點(diǎn)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，通過真實(shí)或仿真的職業(yè)環(huán)境，按照與職業(yè)崗位群對接的要求，開展各種職業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)訓(xùn)練。做到先進(jìn)性、真實(shí)（仿真）性、實(shí)用性、開放性、生產(chǎn)性相結(jié)合。

（2）共享性原則。實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)目標(biāo)定位要準(zhǔn)確，要綜合利用現(xiàn)有資源，最大限度地實(shí)現(xiàn)資源共享、輻射周邊，充分體現(xiàn)開放性及社會服務(wù)功能，使之成為技能型緊缺人才的培養(yǎng)訓(xùn)練基地、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的課堂、校企合作的載體、產(chǎn)學(xué)結(jié)合的平臺。

（3）效益性原則。實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)應(yīng)與學(xué)校人才培養(yǎng)規(guī)模和市場對技能型專門人才需求狀況相匹配，要注重社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。要創(chuàng)新管理理念，注重開辟新思路、實(shí)行新機(jī)制、采用新模式，提高實(shí)訓(xùn)基地的投資效益，走自主發(fā)展、自我完善、自我管理的道路。

（4）持續(xù)性原則。實(shí)訓(xùn)基地要通過多種途徑，提高軟、硬件建設(shè)水平，增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)和社會服務(wù)能力。特別是重點(diǎn)特色專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，必須高度重視其持續(xù)運(yùn)行能力，要堅(jiān)持依靠專業(yè)辦產(chǎn)業(yè)，辦好產(chǎn)業(yè)促專業(yè)的原則進(jìn)行建設(shè)，在保證完成實(shí)踐教學(xué)的前提下，創(chuàng)新實(shí)訓(xùn)基地管理體制和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營，企業(yè)化服務(wù)管理，形成管理、運(yùn)行、發(fā)展的長效機(jī)制，使其成為集教學(xué)、培訓(xùn)、生產(chǎn)、科研為一體的多功能教育實(shí)體，確?；氐目沙掷m(xù)發(fā)展。

（5）動態(tài)發(fā)展原則。結(jié)合專業(yè)和師資隊(duì)伍建設(shè)，學(xué)校對運(yùn)行規(guī)范、效益良好、示范作用顯著、發(fā)展前景廣闊的實(shí)訓(xùn)基地重點(diǎn)發(fā)展，支持其進(jìn)一步提高水平和擴(kuò)大規(guī)模。重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)性、生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，力爭發(fā)展為區(qū)域性基地。積極創(chuàng)建、申報(bào)省級、國家級示范基地，適時(shí)淘汰不適合市場需求、共享和輻射作用不顯著、無可持續(xù)發(fā)展能力的基地，實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)基地的動態(tài)發(fā)展。

高職院校生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)具體舉措如下。一是加大校企合作力度，與周邊區(qū)域行業(yè)企業(yè)緊密合作，充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)的資源優(yōu)勢，重點(diǎn)建設(shè)一批生產(chǎn)性、區(qū)域性、綜合性校外實(shí)訓(xùn)基地、頂崗實(shí)習(xí)基地和就業(yè)基地，為培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐操作技能和實(shí)習(xí)就業(yè)搭建平臺，每個(gè)專業(yè)校外實(shí)訓(xùn)基地要達(dá)到三個(gè)以上。

二是增強(qiáng)基地社會服務(wù)功能。大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)結(jié)合，努力提高實(shí)訓(xùn)基地服務(wù)企業(yè)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力和水平。根據(jù)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和襄陽市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的需求，充分發(fā)揮實(shí)訓(xùn)基地資源優(yōu)勢，計(jì)劃每年培養(yǎng)高技能人才、培養(yǎng)中級技能勞動者；舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)、職業(yè)技能鑒定，從而使實(shí)訓(xùn)基地的社會服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。

三是運(yùn)行機(jī)制方面，在學(xué)?！皩?shí)訓(xùn)基地規(guī)劃建設(shè)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組”的指導(dǎo)和監(jiān)督下，配合校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，建立既符合學(xué)校專業(yè)實(shí)踐教學(xué)又適應(yīng)對外生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的現(xiàn)代企業(yè)管理體系。校外實(shí)訓(xùn)基地實(shí)行以行業(yè)企業(yè)管理為主，校企共建的辦法進(jìn)行管理。

四是實(shí)訓(xùn)基地要開展各類專業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)。充分利用基地資源優(yōu)勢，承擔(dān)社會各種技術(shù)（崗位）培訓(xùn)、下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等培訓(xùn)工作。同時(shí)充分發(fā)揮學(xué)校國家職業(yè)技能鑒定所的作用，承擔(dān)校內(nèi)外各級各類職業(yè)技能鑒定、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)考核及認(rèn)證工作，開展多工種、全方位的職業(yè)（崗位）資格和職業(yè)技能鑒定服務(wù)。

五是為使實(shí)訓(xùn)基地正常運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用，必須建立一支高素質(zhì)的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)成員重點(diǎn)突出“雙師”素質(zhì)結(jié)構(gòu)。增加專業(yè)教師、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師中具有企業(yè)工作經(jīng)歷的教師比例，聘請行業(yè)企業(yè)的專業(yè)人才和能工巧匠到基地?fù)?dān)任兼職教師，逐步形成一支實(shí)踐技能教學(xué)主要由具有相應(yīng)高技能水平的兼職教師完成的雙師素質(zhì)師資隊(duì)伍。

六是在實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)過程中，要主動適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，結(jié)合學(xué)校專業(yè)特色，與行業(yè)企業(yè)密切合作，積極開展應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)、學(xué)生生產(chǎn)（頂崗）實(shí)訓(xùn)（實(shí)習(xí)）等產(chǎn)學(xué)結(jié)合活動，使學(xué)校在為企業(yè)提供技術(shù)開發(fā)與服務(wù)的同時(shí)，企業(yè)也充分參與學(xué)校的改革建設(shè)與發(fā)展，達(dá)到創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的目的。

七是實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行管理實(shí)行“雙軌制”，特別是生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，除按學(xué)校教育教學(xué)管理機(jī)制運(yùn)行外，還應(yīng)按照適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制運(yùn)行。以基地建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)和服務(wù)行業(yè)企業(yè)為依托，實(shí)行企業(yè)化管理和市場化經(jīng)營，通過對外承包、股份制合作等多種方式，建立產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)、市場運(yùn)作、自主經(jīng)營、自我發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)基地人、財(cái)、物充分結(jié)合和有效利用，實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏，最大限度地發(fā)揮實(shí)訓(xùn)基地的示范作用與輻射功能。

實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)要認(rèn)真借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，走開放式建設(shè)的道路。要大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，打破行業(yè)界限和產(chǎn)權(quán)歸屬，開展多種形式的合作，積極開展與行業(yè)企業(yè)、兄弟學(xué)校之間的合作與交流，重點(diǎn)加強(qiáng)和促進(jìn)與地方行業(yè)大中型企業(yè)的合作與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)基地師資、設(shè)備場地、材料、技能訓(xùn)練、管理機(jī)制、技術(shù)成果等全方位的資源共享和互惠互利，促進(jìn)基地建設(shè)的健康發(fā)展。

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