馮偉

摘 要 本文從新時代高校思想政治工作會議精神及“三全育人”指導(dǎo)思想出發(fā)，以普通高等學(xué)?！叭恕本C合改革試點建設(shè)標準（試行）為目標，初步探討院系層面微觀一體化育人體系構(gòu)建的基本思路、總體規(guī)劃、具體措施及條件保障，為加快開展“三全育人”改革，形成微觀一體化育人體系，配合打通育人“最后一公里”提供參考。

關(guān)鍵詞 高校思想政治工作 “三全育人” 微觀體系 制度與模式

中圖分類號：G41 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2019.03.040

Abstract Starting from the spirit of Ideological and political work conference and the guiding ideology of "three-all-round education" in colleges and universities in the new era， and aiming at the pilot construction standard of comprehensive reform of "three-all-round education" in ordinary colleges and universities （trial implementation）， this paper preliminarily explores the basic ideas， overall planning， specific measures and conditions for the construction of micro-integrated Education system at the faculty level， so as to speed up the reform of "three-all-round education"， to form a micro-integrated sports system and provide reference for opening up the "last kilometer" of education.

Keywords college Ideological and political work； "three-all-round education"； micro-system； system and mode

為推動實施高校思想政治工作質(zhì)量提升，形成全員全過程全方位育人格局，依據(jù)中共教育部黨組關(guān)于印發(fā)《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》的通知（教黨〔2017〕62號）、教育部辦公廳關(guān)于開展“三全育人”綜合改革試點工作的通知（教思政廳函〔2018〕15號）文件精神，各高職院校應(yīng)積極開展“三全育人”試點工作。

高職院校各院系是“三全育人”體系的微觀環(huán)節(jié)，是構(gòu)成宏觀、中觀育人體系的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。在新時代下，院系層面應(yīng)繼續(xù)堅持育人為本、德育為先，從各項工作的內(nèi)在育人元素和育人邏輯出發(fā)，加強學(xué)生的思想政治教育，著力促進高職院校內(nèi)涵建設(shè)及高校思想政治工作質(zhì)量提升。本文將依據(jù)普通高等學(xué)?！叭恕本C合改革試點建設(shè)標準（試行），初步探討院系層面“三全育人”基本思路、總體規(guī)劃、具體措施及條件保障，為構(gòu)建微觀一體化育人體系，配合打通育人“最后一公里”提供參考與借鑒。

1 “三全育人”微觀體系構(gòu)建基本思路

堅持育人導(dǎo)向、問題導(dǎo)向。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實全國高校思想政治工作會議相關(guān)精神及“三全育人”基本思想，立足新時代，整合各方育人資源，深入分析育人元素、育人邏輯，把各項工作重點落在育人效果上，著力打通高職院校思想政治工作存在的盲區(qū)、斷點，配合打通育人“最后一公里”，形成可復(fù)制的微觀一體化育人體系。

“三全育人”微觀體系構(gòu)建，應(yīng)以班級為主陣地，以“三全育人”為目標，以“貼近實際、貼近生活、貼近學(xué)生”為導(dǎo)向，發(fā)揮各方育人資源，強化領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)研分析、統(tǒng)籌實施、協(xié)調(diào)共促、開展試點、總結(jié)評價。同時，要切實解決學(xué)生實際困難，把解決思想問題和解決實際問題結(jié)合起來。微觀體系全員應(yīng)統(tǒng)籌院系教師、學(xué)生家長、行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人士、成功校友、優(yōu)秀學(xué)生等多方資源，形成具備專業(yè)特色的多元化全員育人資源庫；全過程應(yīng)從入學(xué)到工作前的全過程，形成“在校學(xué)習(xí)、頂崗實習(xí)、日常生活”一體化全過程育人模式；全方位應(yīng)在宏觀、中觀框架和指導(dǎo)下，建立適合學(xué)生特點的課程、科研、實踐、文化、網(wǎng)絡(luò)、心理、管理、服務(wù)、資助、組織等“十大育人”多維度全方位育人體系。同時，要特別注意從高職學(xué)生特點出發(fā)，深入分析育人過程中存在的問題，以高職學(xué)生的育人邏輯開展“三全育人”微觀體系構(gòu)建工作。

2 “三全育人”微觀體系構(gòu)建總體規(guī)劃思路

從“三全育人”指導(dǎo)思想出發(fā)，強化領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌資源、聚焦短板，按照宏觀、中觀體系設(shè)計思路，對照“三全育人”綜合改革試點建設(shè)標準（試行）細化工作方案、責任落實、考核監(jiān)督。通過調(diào)研分析育人元素、育人邏輯，開展“十大育人”專項、全項試點班級工作，重點創(chuàng)新“十大育人”工作方式，關(guān)注學(xué)生思想上的需求，推動知識能力的培養(yǎng)與理想信念、價值觀念、道德觀念的融合，形成育人育才與基層黨建工作的有機結(jié)合。逐漸建立“黨政領(lǐng)導(dǎo)、書記負責、支部實施、黨員牽頭、師生共育”的工作模式，“在校學(xué)習(xí)、頂崗實習(xí)、日常生活一體化”的過程模式，“自評、互評、點評、綜評”的考核監(jiān)督模式，提出院系層面的一制度（工作、考核、評價、監(jiān)督與管理制度體系）、兩示范（全項、專項）、三模式（工作、過程、考核）的具備專業(yè)特色的各方育人微觀一體化育人體系，形成可復(fù)制和借鑒的經(jīng)驗做法，全面推廣、優(yōu)化完善。

3 “三全育人”微觀體系構(gòu)建具體措施思路

“三全育人”院系層面綜合改革要緊緊圍繞立德樹人的根本任務(wù)，強化高校思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)體制，依據(jù)思想政治工作規(guī)律、教書育人規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，以師生為中心、班級為載體，通過調(diào)研分析、實踐探索，改進工作方法、創(chuàng)新工作實施體系。

3.1 建立院系層面制度體系

根據(jù)學(xué)校中觀體系設(shè)計，形成或細化符合院系專業(yè)特點的“三全育人”工作、考核、評價、監(jiān)督、管理制度體系。同時，細化工作職責與工作流程，以黨建帶團建，形成“十大育人”常態(tài)化機制體制。出臺院系層面“三全育人”制度試行手冊，在探索和改革中不斷完善，為構(gòu)建“一制度”提供參考。

3.2 建立院系層面工作模式

成立“三全育人”領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員分管各工作組，組長由院系書記任組長，院長、副院長任副組長；下設(shè)辦公室，主任由支部書記擔任，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各工作組，組織工作組構(gòu)建微觀一體化育人體系；設(shè)立專項檔案管理員；依據(jù)“十大育人”元素成立工作組，包括課程育人組、科研育人組、實踐育人組、文化育人組、網(wǎng)絡(luò)育人組、心理育人組、管理育人組、服務(wù)育人組、資助育人組、組織育人組，各種組長由黨支部、團總支、科室、教研室負責人依據(jù)現(xiàn)有責任分工分別擔任，工作組根據(jù)學(xué)校中觀體系設(shè)計，分析院系高校思想政治工作中存在的問題，找出盲區(qū)、斷點，并制定專項工作方案；以班級為工作載體，細化黨員聯(lián)系班級制度，班主任、輔導(dǎo)員、黨員作為三全育人具體實施者。逐步建立院系層面“三模式”的工作模式。

3.3 建立具備專業(yè)特色的各方育人資源庫

組建思想政治工作先進典型、院系教師、學(xué)生家長、行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人士、成功校友、優(yōu)秀學(xué)生等多方育人資源庫。同時，院系教職員工都應(yīng)根據(jù)各自崗位做好教書育人、管理育人、服務(wù)育人工作。逐步建立院系層面具有專業(yè)特色的各方育人資源庫，全員育人。

3.4 開展“十大育人”專項、全項試點班級

“十大育人”微觀工作專項試點，根據(jù)盲區(qū)、斷點，各工作組實行專項班級試點（原則一項試點一個班），專項試點班級由輔導(dǎo)員、班主任、黨員共同負責，工作內(nèi)容及成效作為構(gòu)建微觀育人體系的育人要素及育人邏輯。根據(jù)專項試點班級工作內(nèi)容及成效，統(tǒng)籌整合、開展“十大育人”全項試點班級，由領(lǐng)導(dǎo)直接分管。逐步形成“兩示范”，全方位育人。

3.5 建立“在校學(xué)習(xí)、頂崗實習(xí)、日常生活一體化”的過程模式

切實解決學(xué)生實際困難，把解決思想問題和解決實際問題結(jié)合起來。形成“在校學(xué)習(xí)、頂崗實習(xí)、日程生活一體化”的過程模式。包括思想政治學(xué)習(xí)、專業(yè)知識與技能學(xué)習(xí)、價值觀及理想信念培養(yǎng)、文化學(xué)習(xí)、自律學(xué)習(xí)、行為學(xué)習(xí)及心理疏導(dǎo)、人文關(guān)懷等各育人元素。逐步建立院系層面“三模式”的過程模式，全過程育人。

3.6 建立“自評、互評、點評、綜評”的監(jiān)督考核模式

要切實以育人效果為最終目標，院系教師、學(xué)生都要有各自評價考核監(jiān)督標準。主要方式包括教師及學(xué)生的自評，教師之間、學(xué)生之間、教師與學(xué)生之間的互評，教師之間、學(xué)生之間的點評等多方評價考核監(jiān)督激勵機制。逐步建立院系層面“三模式”的考核模式。

3.7 形成多元化、創(chuàng)新化的工作內(nèi)容與方式

建立與學(xué)校多部門的聯(lián)動工作機制。院系在各工作組工作職責下分別開展工作，通過問卷、談話、座談、互評等方式開展初步調(diào)研，深入分析育人元素、育人邏輯，根據(jù)學(xué)生特點、專業(yè)特點，以工作例會、總結(jié)交流、講座、座談、匯報、知識競賽、文體活動、黨日活動、團日活動、公益活動、社會實踐、科普教育、心理教育、誠信教育、自我教育、宿舍文化、科技創(chuàng)新、黨員幫扶、互聯(lián)網(wǎng)、媒體、創(chuàng)業(yè)、娛樂、社交、社團、兼職、互助、自學(xué)、軍訓(xùn)、資助、文化進校園等單一或組合創(chuàng)新的多元化內(nèi)容和方式開展工作。

3.8 以改革試點評價標準為出發(fā)點開展具體工作落實

院系層面改革試點評價標準中，對組織領(lǐng)導(dǎo)、“十大育人”、條件保障等方面做了具體要求，在工作中，要以實現(xiàn)和落實各級指標為出發(fā)點，以育人效果為最終目標開展工作。

4 “三全育人”微觀體系構(gòu)建條件保障思路

院系層面要確保各項政策保障落實到位，完全貫徹落實國家、教育部、教育廳及學(xué)校相關(guān)文件精神，以立德樹人為根本任務(wù)、以協(xié)同育人創(chuàng)新貢獻為導(dǎo)向、激勵與約束并重的工作體系。根據(jù)各項經(jīng)費安排，配套專項經(jīng)費開展“三全育人”改革試點工作。院系黨政領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)節(jié)干部、輔導(dǎo)員、黨員、班主任、團總支、工會、專任教師、學(xué)生會、部分學(xué)生干部全程參與改革試點工作，輔導(dǎo)員達到師生比1：200，至少配備1名專職輔導(dǎo)員，有專職副書記。同時，在學(xué)校的條件保障下，院系硬件、軟件資源全力支持。

本文依據(jù)國家、教育部新時代下高校思想政治工作相關(guān)文件精神及普通高等學(xué)?！叭恕本C合改革試點建設(shè)標準（試行）要求，初步提出了高職院校院系層面開展“三全育人”改革的工作思路，并不完善，僅供探討。總之，院系層面應(yīng)根據(jù)省級層面、高校層面的宏觀、中觀總體設(shè)計，加大改革力度，深入分析育人元素、育人邏輯，改進和完善工作、過程及監(jiān)督考核模式，以育人效果為最終目標，深入開展“三全育人”改革，形成有示范作用、可復(fù)制的微觀一體化育人體系，配合打通育人“最后一公里”。

參考文獻

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