陸根書(shū)

一、回歸本科教育、注重提升質(zhì)量是世界高等教育改革發(fā)展的重要趨勢(shì)

20世紀(jì)80年代以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家特別是美英等國(guó)的高等教育發(fā)展呈現(xiàn)出幾個(gè)明顯的趨勢(shì)：一是由數(shù)量、規(guī)模擴(kuò)展轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)質(zhì)量、內(nèi)涵發(fā)展。世界一流大學(xué)普遍將本科教育放在學(xué)校發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位，將培養(yǎng)一流本科生作為學(xué)校發(fā)展的堅(jiān)定目標(biāo)和不懈追求;二是由追求學(xué)術(shù)卓越，轉(zhuǎn)向同時(shí)追求教學(xué)卓越，回歸育人為本;三是在關(guān)注質(zhì)量提升時(shí)，由強(qiáng)調(diào)教師的“教”轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)學(xué)生的“學(xué)”。

一些國(guó)家為了糾正大學(xué)重研究輕教學(xué)的傾向，也采取了一系列改革舉措。例如，英國(guó)在高等教育綠皮書(shū)《實(shí)現(xiàn)我們的潛能：教學(xué)卓越、社會(huì)流動(dòng)和學(xué)生選擇》中闡述了開(kāi)發(fā)“教學(xué)卓越框架”的初步構(gòu)想，并在高等教育白皮書(shū)中正式提出卓越教學(xué)框架，圍繞提高高等教育質(zhì)量掀起了新一輪的改革。英國(guó)的卓越教學(xué)框架強(qiáng)調(diào)本科教學(xué)的多樣性、差異性、綜合性，圍繞教學(xué)質(zhì)量、學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)生學(xué)業(yè)成就三個(gè)核心要素對(duì)本科教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。

我國(guó)高等教育的快速發(fā)展，要求重視本科教育和質(zhì)量保障問(wèn)題，并為此實(shí)施了一系列舉措。例如，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，教育部自1994年開(kāi)始相繼開(kāi)展了合格評(píng)估、優(yōu)秀評(píng)估、隨機(jī)性水平評(píng)估，并在2004年將這三種方案合并為普通高校本科教學(xué)工作水平評(píng)估方案;2011年，教育部頒布了《關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)估工作的意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)建立健全以學(xué)校自我評(píng)估為基礎(chǔ)，以院校評(píng)估、專(zhuān)業(yè)認(rèn)證及評(píng)估、國(guó)際評(píng)估和教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)常態(tài)監(jiān)測(cè)為主要內(nèi)容的“五位一體”的教學(xué)評(píng)估制度。此外，我國(guó)也推出并實(shí)施了相應(yīng)的提高本科教學(xué)質(zhì)量的工程。在2018年6月召開(kāi)的新時(shí)代全國(guó)普通高校本科教育工作會(huì)議上，教育部陳寶生部長(zhǎng)更明確強(qiáng)調(diào)高教大計(jì)，本科為本;本科不牢，地動(dòng)山搖;本科教育是具有戰(zhàn)略地位的教育，是綱舉目張的教育，人才培養(yǎng)是大學(xué)的本質(zhì)職能，本科教育是大學(xué)的根和本。

盡管我國(guó)采取了一系列舉措提高本科教育質(zhì)量，但高校在本科人才培養(yǎng)方面還存在一些問(wèn)題，還不能完全回應(yīng)社會(huì)的期待。首先是理念滯后。人才培養(yǎng)雖然是高校的根本任務(wù)，是高校之所以成為高校的重要基礎(chǔ)和底板，但人才培養(yǎng)的中心地位和本科教學(xué)的基礎(chǔ)地位還不夠鞏固，人才培養(yǎng)這塊底板還不夠厚實(shí)?！爸乜蒲休p教學(xué)”“重教書(shū)輕育人”“重智育輕德育”的現(xiàn)象尚未根本扭轉(zhuǎn)。其次是投入不到位。領(lǐng)導(dǎo)精力、教師精力、學(xué)生精力、資源投入在人才培養(yǎng)方面尚未完全到位。因此，回歸本科教育、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的任務(wù)仍任重道遠(yuǎn)。

二、評(píng)估專(zhuān)家眼中的本科教育

對(duì)當(dāng)前的本科教育，我們應(yīng)該如何看待呢？下面從兩個(gè)視角進(jìn)行討論，一是專(zhuān)家的視角，二是學(xué)生的視角。

2018年上半年，為了對(duì)近年來(lái)在普通高校開(kāi)展的本科教學(xué)工作審核評(píng)估進(jìn)行總結(jié)，我們接受教育部評(píng)估中心委托開(kāi)展了相應(yīng)的研究工作，其中一個(gè)任務(wù)是對(duì)318所參評(píng)高校（其中“雙一流”高校80所，地方高水平建設(shè)大學(xué)143所，普通高校95所）的專(zhuān)家組評(píng)估意見(jiàn)進(jìn)行分析，從中了解評(píng)估專(zhuān)家組是如何看待我國(guó)高校的本科教育及其質(zhì)量的。我們圍繞“6+1”的審核評(píng)估范圍進(jìn)行分析，以了解專(zhuān)家組肯定了各學(xué)校本科教育的哪些方面，哪些還需要持續(xù)改進(jìn)。

從定位和目標(biāo)看，專(zhuān)家組對(duì)學(xué)校的辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)定位的肯定比例較高，但無(wú)論是哪一類(lèi)高校，都存在辦學(xué)定位不明確的問(wèn)題。專(zhuān)家組認(rèn)為45%以上的不同類(lèi)型高校的辦學(xué)定位需要進(jìn)一步明確;專(zhuān)家組對(duì)高校落實(shí)人才培養(yǎng)中心地位的肯定略低，對(duì)其中51.25%的“雙一流”大學(xué)、37.25%的高水平建設(shè)大學(xué)和24.21%的普通高校提出了進(jìn)一步改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。

從師資隊(duì)伍看，專(zhuān)家組對(duì)80%以上高校的教師隊(duì)伍建設(shè)給予了肯定，但認(rèn)為88.75%的“雙一流”大學(xué)、94.41%的高水平建設(shè)大學(xué)和96.84%的普通高校需要進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu);專(zhuān)家組對(duì)不同類(lèi)型高校教師教育教學(xué)水平、教師教學(xué)投入、教師發(fā)展與服務(wù)的肯定比例相對(duì)較低，認(rèn)為學(xué)校在促進(jìn)教師的教育和學(xué)術(shù)發(fā)展上投入不足，高校需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。

從教學(xué)資源看，專(zhuān)家組認(rèn)為高?；A(chǔ)教學(xué)設(shè)施不夠完善，課程資源不足，給予學(xué)生的選擇較少，需要進(jìn)一步加大教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)教學(xué)設(shè)施、課程資源建設(shè)力度，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)方案。

在培養(yǎng)過(guò)程方面，專(zhuān)家組對(duì)高校教學(xué)改革的肯定比例較高，但對(duì)課堂教學(xué)的肯定比例較低，對(duì)課堂教學(xué)、生師互動(dòng)、課程內(nèi)容組織、學(xué)業(yè)挑戰(zhàn)性等方面的總體評(píng)價(jià)不高，認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)課堂教學(xué)改革，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，提升學(xué)生實(shí)踐能力。

在學(xué)生發(fā)展方面，專(zhuān)家組對(duì)學(xué)校就業(yè)和發(fā)展維度的工作肯定較多，但認(rèn)為高校對(duì)學(xué)生指導(dǎo)不夠，沒(méi)有建立有效的機(jī)制促進(jìn)學(xué)生參與學(xué)習(xí)，缺乏促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的組織保障，建議高校應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)生指導(dǎo)和服務(wù)方面的工作。審核評(píng)估強(qiáng)調(diào)學(xué)生中心理念，但如何將這一理念付諸實(shí)踐，是高校需要思考的問(wèn)題。

在質(zhì)量保障方面，專(zhuān)家組雖然肯定了學(xué)校在質(zhì)量保障體系建設(shè)方面的成績(jī)，但認(rèn)為75%以上的不同類(lèi)型高校仍然需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善質(zhì)量保障體系建設(shè)。專(zhuān)家組對(duì)學(xué)校在質(zhì)量監(jiān)控、質(zhì)量信息及利用、質(zhì)量改進(jìn)方面的肯定比例較低，認(rèn)為這方面的工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

在自選特色項(xiàng)目方面，專(zhuān)家組肯定學(xué)校自選特色項(xiàng)目的比例不高，不足35%。這說(shuō)明學(xué)校走內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展的路仍然很長(zhǎng)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、學(xué)生眼中的本科教育

我們主要利用對(duì)2017年陜西高校本科畢業(yè)生的調(diào)查數(shù)據(jù)（對(duì)陜西高校2017屆173 108名本科畢業(yè)生進(jìn)行了調(diào)查，其中43 084人回答了問(wèn)卷，有效回收率24.89%），從學(xué)生感知的課程學(xué)習(xí)經(jīng)歷的維度看學(xué)生眼中的本科教育。調(diào)查問(wèn)卷包括清晰的目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)、良好教學(xué)、動(dòng)機(jī)激發(fā)、基本技能、獨(dú)立自主性、學(xué)習(xí)共同體、學(xué)習(xí)資源、適當(dāng)?shù)呢?fù)擔(dān)、適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)、學(xué)生支持、畢業(yè)質(zhì)量等維度，以及學(xué)生對(duì)教學(xué)質(zhì)量的滿(mǎn)意度、總體滿(mǎn)意度等內(nèi)容。因素分析、效標(biāo)關(guān)聯(lián)效度分析和信度分析結(jié)果表明，這一調(diào)查工具結(jié)構(gòu)清晰、信效度較高，可以作為一個(gè)科學(xué)、可信的工具，對(duì)學(xué)生感知的課程學(xué)習(xí)經(jīng)歷進(jìn)行測(cè)量。調(diào)查結(jié)果表明：

在課程學(xué)習(xí)經(jīng)歷的所有維度中，學(xué)生對(duì)獨(dú)立自主性、適當(dāng)?shù)呢?fù)擔(dān)、適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)等維度的評(píng)價(jià)較低，對(duì)其他維度的評(píng)價(jià)較好。我們?cè)诶砟钌蠌?qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力或自我管理能力，但在教育實(shí)踐中還沒(méi)有對(duì)學(xué)生獨(dú)立自主性培養(yǎng)給予足夠重視，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)與挑戰(zhàn)不足，評(píng)價(jià)不恰當(dāng)?shù)默F(xiàn)象還比較普遍。

不同學(xué)科、不同層次與類(lèi)別高校學(xué)生感知的課程學(xué)習(xí)經(jīng)歷也存在差異。按照13個(gè)學(xué)科門(mén)類(lèi)分，不同學(xué)科門(mén)類(lèi)學(xué)生感知到的課程學(xué)習(xí)經(jīng)歷存在明顯差異;陜西“雙一流”高校和普通高校學(xué)生感知的課程學(xué)習(xí)經(jīng)歷在基本技能培養(yǎng)、強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主性、學(xué)習(xí)資源、適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)、學(xué)生支持、畢業(yè)質(zhì)量等維度也存在顯著差異;公辦高校學(xué)生的課程學(xué)習(xí)經(jīng)歷在所有維度上都要顯著好于民辦高校。

學(xué)生感知的課程學(xué)習(xí)經(jīng)歷對(duì)其就業(yè)滿(mǎn)意度、專(zhuān)業(yè)匹配度具有重要影響。為探究學(xué)生感知的課程學(xué)習(xí)經(jīng)歷對(duì)就業(yè)滿(mǎn)意度、專(zhuān)業(yè)匹配度的影響，在控制性別、學(xué)科、學(xué)校類(lèi)型等因素后，以課堂學(xué)習(xí)經(jīng)歷為自變量，就業(yè)滿(mǎn)意度、專(zhuān)業(yè)匹配度為因變量進(jìn)行了回歸分析，發(fā)現(xiàn)學(xué)生感知的課程學(xué)習(xí)經(jīng)歷中的一些重要維度對(duì)其就業(yè)滿(mǎn)意度和專(zhuān)業(yè)匹配度具有顯著影響。由此可見(jiàn)，學(xué)生的課程學(xué)習(xí)經(jīng)歷不同，可能會(huì)影響他們今后的發(fā)展。

四、小結(jié)與討論

以上從專(zhuān)家和學(xué)生的視角對(duì)本科教育進(jìn)行了審視。從評(píng)估專(zhuān)家組的審核評(píng)估意見(jiàn)可以看出，“雙一流”高校未必就一定會(huì)有一流的本科教育。因此，把本科教育納入“雙一流”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，并加大其權(quán)重，對(duì)本科教育發(fā)展具有意義。不同層次高校應(yīng)該有更明確的辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)，各類(lèi)高校要提升教師發(fā)展與服務(wù)水平，增加教師教學(xué)投入;要增加教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入，持續(xù)改善教學(xué)設(shè)施，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置與培養(yǎng)方案，豐富課程資源;要深化教學(xué)改革，推進(jìn)課程革命，強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng);要強(qiáng)化學(xué)生指導(dǎo)與服務(wù)，更好地促進(jìn)學(xué)生發(fā)展;要進(jìn)一步加強(qiáng)本科教育質(zhì)量保障體系建設(shè);要采取有力舉措促進(jìn)本科教育特色發(fā)展。

此外，對(duì)課程學(xué)習(xí)經(jīng)歷調(diào)查工具進(jìn)行的分析表明，該工具是評(píng)價(jià)高校教學(xué)效能的一個(gè)適用工具，它能夠?qū)W(xué)生感知的課程學(xué)習(xí)經(jīng)歷和學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行有效、可靠、可信的反饋。如果能夠持續(xù)收集學(xué)生課程學(xué)習(xí)經(jīng)歷方面的數(shù)據(jù)，將有助于對(duì)高校教育教學(xué)質(zhì)量的變化趨勢(shì)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，為我們了解高校本科教育存在哪些優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)提供可靠的指標(biāo)。學(xué)生課程經(jīng)歷也為比較不同學(xué)校、專(zhuān)業(yè)的教學(xué)質(zhì)量提供了重要的基礎(chǔ)。當(dāng)然，對(duì)這種比較需要持謹(jǐn)慎態(tài)度，因?yàn)橛绊懖煌瑢W(xué)校、專(zhuān)業(yè)教學(xué)質(zhì)量的因素是非常復(fù)雜的。