李慕堂 鞏立超 周鳳雄

【關(guān)鍵詞】 職業(yè)院校；少數(shù)民族大學(xué)生；思想政治教育；現(xiàn)狀；

對(duì)策

【中圖分類號(hào)】 G711 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A

【文章編號(hào)】 1004—0463（2019）06—0024—02

我國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家，民族和宗教工作事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定、國(guó)家繁榮發(fā)展、民族振興進(jìn)步。近年來，國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻，民族和宗教問題在國(guó)際政治中的影響明顯上升，以此為借口的意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)日趨激烈，國(guó)際反華勢(shì)力也不斷圖謀利用民族和宗教問題試圖分化、西化我國(guó)，使我國(guó)的民族和宗教工作面臨的形勢(shì)更為復(fù)雜。高校是少數(shù)民族學(xué)生相對(duì)集中的地方，大學(xué)生很容易成為國(guó)際反華勢(shì)力和分裂勢(shì)力引誘、拉攏的主要對(duì)象。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育，不僅關(guān)系到大學(xué)生思想政治教育的成效和立德樹人根本任務(wù)的落實(shí)，而且對(duì)各少數(shù)民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)具有深遠(yuǎn)的影響。

早在2014年全國(guó)高職院校在校生就已突破1000萬，接近高校在校生人數(shù)的50%。截至2018年3月30日，教育部公布的全國(guó)普通高等學(xué)校2595所，其中高職院校1359所，高職院校占到高等學(xué)校總數(shù)的52%。高職教育成為我國(guó)高等教育的半壁江山，高職院校已為各行各業(yè)培養(yǎng)出了數(shù)以千萬計(jì)的技術(shù)技能型和應(yīng)用型人才，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)作出了重要貢獻(xiàn)。

甘肅自古以來就是個(gè)多民族聚居的省份，漢族為主體，人口相對(duì)較多的有回族、藏族、東鄉(xiāng)族、土族、裕固族、保安族、蒙古族、撒拉族、哈薩克族、滿族等16個(gè)民族，此外還有38個(gè)少數(shù)民族成分。全省現(xiàn)有高職（?？疲┰盒?7所，在校生人數(shù)達(dá)到15.26萬，其中少數(shù)民族大學(xué)生達(dá)到13000多人，占省內(nèi)高職院校學(xué)生人數(shù)的8.6%。隨著我省教育事業(yè)的發(fā)展和高校面向少數(shù)民族、貧困地區(qū)招生扶持政策的實(shí)行，高職院校少數(shù)民族大學(xué)生人數(shù)也在逐年增加，做好這一群體的思想政治教育顯得尤為重要和迫切。為此，我們選取甘肅畜牧工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、甘肅農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、武威職業(yè)學(xué)院、蘭州外語職業(yè)學(xué)院、臨夏現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院等10所少數(shù)民族大學(xué)生相對(duì)較多的高職院校進(jìn)行研究，通過問卷調(diào)查（發(fā)放問卷2000份，回收1886份，有效問卷1560份）、走訪、座談，從課題的視角調(diào)查研究了甘肅省高職院校少數(shù)民族大學(xué)生思想政治狀況。

一、總體情況良好，問題不容忽視

（一）絕大多數(shù)少數(shù)民族大學(xué)生政治信仰堅(jiān)定。各高職院校對(duì)大學(xué)生思想政治教育普遍高度重視，能夠深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，以及全國(guó)全省高校思想政治工作會(huì)議和全國(guó)全省教育大會(huì)精神，積極推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想新校園、進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，積極引導(dǎo)大學(xué)生愛黨、愛國(guó)、愛校，堅(jiān)定理想信念，樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。調(diào)查顯示，90%以上的少數(shù)民族大學(xué)生信仰共產(chǎn)主義，高度認(rèn)同社會(huì)主義核心價(jià)值觀；但仍有個(gè)別少數(shù)民族大學(xué)生政治信仰缺失或迷茫。

（二）絕大多數(shù)少數(shù)民族大學(xué)生民族團(tuán)結(jié)意識(shí)強(qiáng)，擁護(hù)黨和國(guó)家的民族和宗教政策。調(diào)查顯示，約80%的少數(shù)民族大學(xué)生具有強(qiáng)烈的民族團(tuán)結(jié)意識(shí)，對(duì)黨的民族和宗教政策堅(jiān)決擁護(hù)，有國(guó)家和集體榮譽(yù)感；約11%的少數(shù)民族大學(xué)生表示對(duì)民族政策有所了解，但不夠清晰；9%的少數(shù)民族大學(xué)生表現(xiàn)出的團(tuán)結(jié)協(xié)作觀念較差，難以融入到其他學(xué)生群體之中。

（三）絕大多數(shù)少數(shù)民族大學(xué)生積極向上，心理素質(zhì)良好。調(diào)查顯示，所有少數(shù)民族大學(xué)生均表示系統(tǒng)地接受九年義務(wù)教育和高中階段教育對(duì)他們的成長(zhǎng)發(fā)展奠定了較好基礎(chǔ)；接近90%的少數(shù)民族大學(xué)生能夠客觀公正地看待問題，心理健康，樂觀積極；約10%的少數(shù)民族大學(xué)生由于民族傳統(tǒng)、生活習(xí)慣和適應(yīng)性的原因，在心理上或多或少存在自我封閉現(xiàn)象，心理素質(zhì)敏感而脆弱。

（四）絕大多少數(shù)民族大學(xué)生崇尚科學(xué)，對(duì)文化知識(shí)和技術(shù)技能有較強(qiáng)的渴求。調(diào)查顯示，約80%以上的少數(shù)民族大學(xué)生認(rèn)為自己肩負(fù)著發(fā)展本民族各項(xiàng)事業(yè)的責(zé)任和使命，對(duì)科學(xué)文化知識(shí)和專業(yè)技術(shù)技能有強(qiáng)烈的渴求，表現(xiàn)出濃厚的學(xué)習(xí)興趣；約20%的少數(shù)民族大學(xué)生由于學(xué)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，學(xué)習(xí)方法欠佳，自主學(xué)習(xí)能力較差，影響了學(xué)習(xí)效果。

從以上可以看出，我省高職院校少數(shù)民族大學(xué)生思想政治狀況總體上是好的，但在極少數(shù)學(xué)生中也存在一些不容忽視的問題。究其主要原因，一是思想政治教育的針對(duì)性、時(shí)效性不強(qiáng)，對(duì)民族政策的宣傳不到位。為了促進(jìn)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)的全面可持續(xù)發(fā)展，黨和國(guó)家制定和實(shí)行諸如堅(jiān)持民族平等、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)施民族區(qū)域自治、培養(yǎng)少數(shù)民族干部、尊重和發(fā)展少數(shù)民族語言文字、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣、尊重少數(shù)民族宗教信仰自由等一系列政策。然而，由于多種原因，極少數(shù)大學(xué)生并沒有很好地理解和吃透這些政策，對(duì)民族問題比較敏感，甚至存在認(rèn)識(shí)上的偏差。二是少部分少數(shù)民族大學(xué)生對(duì)生活的新環(huán)境適應(yīng)性不強(qiáng)、對(duì)學(xué)習(xí)的新要求難以適從。由于少數(shù)民族大學(xué)生絕大部分來自偏遠(yuǎn)貧困的農(nóng)村和牧區(qū)，當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育師資水平和教育質(zhì)量落后于省內(nèi)其他地區(qū)，致使這些大學(xué)生學(xué)業(yè)基礎(chǔ)弱，進(jìn)入高職后尤其對(duì)大學(xué)英語、高等數(shù)學(xué)等課程學(xué)習(xí)起來非常吃力。在人際交往、學(xué)業(yè)方面累積起來的問題，最終也會(huì)體現(xiàn)在心理上，這也在很大程度上影響思想政治教育的效果。

二、精準(zhǔn)施策，持續(xù)用力，認(rèn)真落實(shí)立德樹人根本任務(wù)

（一）堅(jiān)持以“六個(gè)下功夫”為根本遵循，把立德樹人作為思想政治教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。教育是黨之大計(jì)、國(guó)之大計(jì)。習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上指出，我國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、立志為中國(guó)特色社會(huì)主義奮斗終身的有用人才。他強(qiáng)調(diào)，教育學(xué)生要在堅(jiān)定理想信念上下功夫，在厚植愛國(guó)主義情懷上下功夫，在加強(qiáng)品德修養(yǎng)上下功夫，在增長(zhǎng)知識(shí)見識(shí)上下功夫，在培養(yǎng)奮斗精神上下功夫，在增強(qiáng)綜合素質(zhì)上下功夫。這“六個(gè)下功夫”系統(tǒng)回答了“培養(yǎng)什么人，怎么培養(yǎng)人”這一教育根本問題，既明確了新時(shí)代大學(xué)生的基本素質(zhì)和精神狀態(tài)要求，又明確了加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作的聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)，為我們奮力做好新時(shí)代大學(xué)生思想政治工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。高職院校開展少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育也必須認(rèn)真做好“六個(gè)下功夫”這篇大文章，落實(shí)好立德樹人這個(gè)根本任務(wù)。

（二）堅(jiān)持以教學(xué)為中心，真正發(fā)揮好思政課程和課堂教學(xué)的主陣地主渠道作用。以思政理論課、思政實(shí)踐課、思政特色課程為主，在通識(shí)教育課程、專業(yè)課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)中融入思想政治教育內(nèi)容，構(gòu)建大思政課程體系，大力推進(jìn)思政課堂向課堂思政轉(zhuǎn)變。抓好思想政治課程建設(shè)，豐富教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)方法，讓學(xué)生真心喜愛、終身受益；圍繞培養(yǎng)學(xué)生哲學(xué)思維、歷史文化、藝術(shù)審美、心理健康等方面的素質(zhì)，開設(shè)通識(shí)教育課程；發(fā)揮好其他課堂的育人功能，把實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、職業(yè)道德和職業(yè)精神教育融入各類課程教學(xué)之中；將思想政治教育融入校內(nèi)實(shí)踐和校外實(shí)習(xí)等各個(gè)環(huán)節(jié)，校企協(xié)同培養(yǎng)學(xué)生，既培養(yǎng)專業(yè)能力，也培養(yǎng)合作、紀(jì)律等道德素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)。使學(xué)校開設(shè)的每一門課都守好一段渠、種好責(zé)任田，與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。

（三）以愛國(guó)主義教育和民族團(tuán)結(jié)教育為核心，加強(qiáng)民族政策宣傳和遵紀(jì)守法教育。通過黨（團(tuán)）課、法制講座、主題教育活動(dòng)等多種形式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族大學(xué)生正確的國(guó)家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀教育，進(jìn)一步增強(qiáng)少數(shù)民族大學(xué)生“對(duì)祖國(guó)的認(rèn)同”“對(duì)中華民族的認(rèn)同”“對(duì)中華文化的認(rèn)同”“對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同”；深入開展法治宣傳教育，組織少數(shù)民族大學(xué)生學(xué)習(xí)憲法和法律，明確國(guó)家實(shí)行教育與宗教相分離和嚴(yán)禁宗教干預(yù)教育的法律規(guī)定，引導(dǎo)和教育少數(shù)民族大學(xué)生遵紀(jì)守法，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)與社會(huì)和諧，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育，倡導(dǎo)文明上網(wǎng)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)言行，引導(dǎo)和教育少數(shù)民族大學(xué)生自覺遠(yuǎn)離涉恐涉暴信息，避免接觸或者傳播宗教極端思想和民族分裂思想。

（四）構(gòu)建“三全”育人格局和科學(xué)、高效的思想政治教育工作體系。加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，注重職業(yè)能力培養(yǎng)和提高，保證輔導(dǎo)員工作有條件、干事有平臺(tái)、待遇有保障、發(fā)展有空間；加強(qiáng)教學(xué)支持和學(xué)業(yè)幫扶，對(duì)高等數(shù)學(xué)和大學(xué)英語等課程可進(jìn)行分級(jí)授課，實(shí)行小班教學(xué)。依托專業(yè)課教師、學(xué)生黨員，有針對(duì)性地制定計(jì)劃，開展學(xué)業(yè)輔導(dǎo)，幫助少數(shù)民族大學(xué)生提高學(xué)習(xí)能力和學(xué)業(yè)成績(jī)。組建漢族與少數(shù)民族大學(xué)生共同參與的學(xué)習(xí)小組和興趣小組，通過團(tuán)隊(duì)影響帶動(dòng)少數(shù)民族大學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)、掌握技能；加強(qiáng)獎(jiǎng)助支持和經(jīng)濟(jì)幫扶，設(shè)立少數(shù)民族大學(xué)生專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金，獎(jiǎng)勵(lì)德智體美勞全面發(fā)展的少數(shù)民族優(yōu)秀大學(xué)生。針對(duì)少數(shù)民族新生，開設(shè)專門的“綠色通道”，保證其順利入學(xué)。在發(fā)放生活補(bǔ)助和安排勤工助學(xué)崗位時(shí)，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的少數(shù)民族大學(xué)生予以傾斜；加強(qiáng)人文引導(dǎo)和生活關(guān)懷，提高少數(shù)民族大學(xué)生的適應(yīng)能力。積極組織開展文藝演出和藝術(shù)交流活動(dòng)，為少數(shù)民族大學(xué)生提供更多更寬廣的展示平臺(tái)。尊重少數(shù)民族大學(xué)生風(fēng)俗習(xí)慣，在重大民族節(jié)日期間，組織慶祝慰問活動(dòng)，豐富少數(shù)民族大學(xué)生的節(jié)日生活；加大就業(yè)指導(dǎo)和支持力度，在就業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)崗位推薦、畢業(yè)生求職補(bǔ)貼發(fā)放等方面給予更多的傾斜和照顧，幫助少數(shù)民族大學(xué)生順利就業(yè)、更高質(zhì)量就業(yè)。

（本文系全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃單位資助教育部規(guī)劃課題《甘肅省高職院校少數(shù)民族大學(xué)生思想政治狀況研究》的階段性成果，課題立項(xiàng)號(hào)：FIB170500）

編輯：陳富祥