摘要：平涼位于古“絲綢之路”北線東端，素有“隴上旱碼頭”之稱，是甘肅東部重要的區(qū)域性中心城市，歷史悠久，文化燦爛，文化底蘊深厚，地域特色鮮明，是中華民族重要的發(fā)祥地之一。深厚的文化積淀與現(xiàn)代文明的有機結合，使這塊土地充滿了靈氣，充滿了魅力，形成了多元、厚重、包容、開放的區(qū)域文化特征。本文簡要分析了平涼市在非遺傳承與保護的探索。

關鍵詞：平涼;非遺;傳承與保護

平涼文化旅游資源豐富、遍布全境，其中有人文、自然景觀100多處，特別是國家首批5A級道教名山崆峒山、涇川西王母朝覲、古靈臺商周文化和皇甫謐針灸文化、靜寧成紀文化、莊浪云崖寺及華亭蓮花臺、崇信五龍山旅游區(qū)等，風景綺麗、獨具特色。在非遺的傳承和保護上，平涼市進行了一番努力和探索。

一、平涼市非遺保護情況

（一）加強組織領導，形成工作機制。自2005年以來，堅持非物質文化遺產保護傳承“政府主導、社會參與，明確職責、形成合力，長遠規(guī)劃、分步實施，點面結合、講求實效”的原則和“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”十六字方針，對全市的非物質文化遺產保護工作進行了全面部署，并納入文化發(fā)展五年規(guī)劃，為全市“非遺”保護工作的順利開展提供了有力的機制保障。

（二）全面開展普查，建立保護名錄。2005年以來，組織全市文化系統(tǒng)開展了較大規(guī)模的“非遺”普查工作，每縣（區(qū)）落實普查經費2—3萬元，按照“不漏線索，不漏村鎮(zhèn)，不漏種類”的普查要求，先后投入市、縣文化部門工作人員和社會各界“非遺”保護者200多人，共走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)81個，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的80%，走訪行政村（自然村）1164個，走訪民間藝人數(shù)百人，收集和整理各種原始文字資料2000多份，拍攝照片近萬張，錄制音像資料300多份，征集實物1200多件，登記實物資料1600多份，登記傳承人、團體及收藏者255（個），并詳細制作了“非遺”普查資源分布圖，其中縣（市、區(qū)）資源分布總圖7張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源分布圖近100張，完成了資料歸類和檔案整理工作。目前，數(shù)據錄入工作已進入收尾階段，將計錄入文字47萬字、圖片7000張、視頻200條。非遺數(shù)據庫對各類代表性項目的所有相關資料進行永久保存，開創(chuàng)了全市非遺數(shù)字化建設全新局面。

加強項目申報，開展保護傳承。成功申報國家級非物質文化遺產保護項目3個（華亭曲子戲、涇川西王母信俗、莊浪高抬），省級保護項目29個（平涼春官歌演唱、崆峒派武術、李天套中醫(yī)骨傷治療技藝、靈臺燈盞頭戲、皇甫謐針灸術、靈臺木偶戲、 崇信隴東民歌、華亭打樂架、安口陶瓷制作技藝、莊浪馬尾編荷包、南湖曲子戲、靜寧燒雞制作技藝、打花鞭等），市級保護項目160個?？岛?、張志學等41人被命名為國家、省級“非遺”保護項目代表性傳承人。申報第四批省級非遺代表性項目涇川仙鶴舞、民間脊獸、罐罐蒸饃，靈臺根雕、手工面，崇信點燈背猴，華亭安口砂器制作技藝、民間雕塑技藝、莊浪花兒、民間故事、婚嫁禮俗，靜寧鍋盔加工技藝等12個。開展平涼市第三批市級非遺代表性項目、擴展項目申報，申報非遺代表性項目8大類33項，按照全面性、真實性、代表性的原則，篩選、審定、整理出平涼市第三批市級非物質文化遺產代表性項目名錄和擴展項目名錄共8大類29項，其中代表性項目6大類21項，擴展項目4大類8項。內容涵蓋了生產生活的方方面面，以深厚的文化底蘊，鮮明的地域特色和文化特征，全面完整地展示了保護項目的歷史價值、社會價值和文化價值。

（四）舉辦非遺培訓，健全保護隊伍。注重保護傳承，加大培訓力度，先后舉辦了“平涼剪紙”非遺代表性傳承人骨干培訓班、華亭“曲子戲”傳承人骨干培訓班，來自全市200名剪紙、曲子戲傳承人和愛好者參加了培訓;推薦研修學員參加省“剪紙、刺繡、洮硯、木雕”等四個類別相關項目的初級水平傳承人群培訓班;組織市縣（區(qū)）“非遺”專干16人參加了省文化廳組織的第四批省級非遺項目申報工作培訓。

（五）建立保護基地，傳承民間文化。通過組織舉辦形式多樣的節(jié)慶文化活動，借助文藝形式，開展挖掘傳承。靈臺木偶戲、燈盞頭戲、皮影戲，華亭曲子戲等非遺項目代表性傳承人進行展演，經過多年的傳承發(fā)展，這些地方戲曲已形成了角色行當齊全、唱詞格律性強、唱腔婉轉悠揚，音樂旋律優(yōu)美，獨具特色的完整形式，具有較高的歷史、文化及藝術價值。涇川“西王母信俗”是全國西王母廟會中規(guī)模最大、民俗遺存最富、參與信眾最廣的廟會，堪稱“西王母信俗的活化石”。2016年第1048屆西王母廟會在涇川回山王母宮盛大舉辦，來自臺灣、陜西、河南、寧夏和省內平涼、慶陽等省市及涇川各鄉(xiāng)鎮(zhèn)西王母信眾、普通民眾和游客約6萬人參加了此次盛會。每年農歷正月十二，莊浪高抬社火（俗稱“鐵芯子”）規(guī)模宏大，精彩奪目。特別是高抬社火，既有民間手工制作工藝精細、造型美觀、色彩鮮明的特點，又具備雜技表演奇、險、巧的特點，有很強的藝術性和觀賞性，深受群眾的喜愛，已成為周邊毗鄰縣（區(qū)）春節(jié)文化活動的一大亮點。春節(jié)期間舉辦的“平涼春官歌演唱”規(guī)模盛大，影響深遠，春官們在鑼鼓聲中和秧歌、高蹺、高抬表演隊伍的伴隨下，即景生情、應情入境，才思即興發(fā)揮，妙句精彩不斷，贊美生活，謳歌盛世，形成了富有地域特色的口頭文學和民俗文化現(xiàn)象。

二、平涼市非遺保護存在的問題及對策建議

為了貫徹落實國家《“非遺”保護法》和省政府《“非遺”保護條例》，全面落實“非遺”保護工程，現(xiàn)提出以下幾點建議：

（一）加強資金支持。目前，全市共有3個國家級、29個省級、160項市級保護項目。多年來，因保護經費不足，保護工程難以實施，特別是省級項目保護資金短缺，保護工作不到位，田野普查、項目申報、搶救保護、資料整理出版、數(shù)據庫建設、傳習所建設等工作異常艱難。建議省上進一步加大經費支持力度，每年每項目給予適當?shù)慕涃M保障，并將配套資金納入各級政府年度財政預算，落實各項保護工作。

（二）加強機構建設。自2005年以來，由于我市各級文廣主管部門尚未設立專職保護科室，市、縣級“非遺”保護中心至今未能成立，機構、編制難以解決，“非遺”保護工作嚴重滯后。建議省上按照國家《“非遺”保護法》和《甘肅省“非遺”保護條例》，明確各級文廣部門“非遺”保護機構和工作職責，在市、縣（區(qū)）文廣局設立“非遺”保護科室，解決編制4—5人（本科以上學歷），承擔相應的管理和保護職責。

（三）加強數(shù)據庫建設。目前由于諸多客觀原因，各項富有地域特色和文化價值的原始資料難以保存和管理，使文化資源難以開發(fā)利用。為建立健全“非遺”保護資料數(shù)據庫，保存和管理各種原始資料，按照“非遺”保護工作要求，建議由省上為市、縣級“非遺”保護機構配備攝像機、照相機、錄音筆、掃描儀、電腦、打印機等必要設備，為“非遺”資料數(shù)據進入國家、省、市、縣四級網絡平臺創(chuàng)造條件，確?！胺沁z”保護工作的正常開展。

（四）加強隊伍建設。一是多數(shù)傳承人年事已高，生活條件困難，申報國家、省級項目傳承人難度較大，有些項目傳承面臨斷代，需要搶救性保護;二是“非遺”保護人才匱乏，專業(yè)人才奇缺，挖掘整理，數(shù)據庫建設、申報文本制作異常困難。建議省上加大傳承人補助經費，解決生活困難，創(chuàng)造傳承條件;明確各級文廣部門和保護單位人員編制，建立健全保護隊伍。

（五）加強展演活動。為了擴大影響，增進文化交流，充分展示地域特色，達到傳承保護和開發(fā)利用的目的。建議省上利用每年的文化遺產日，舉辦各類展演活動，展示絢麗多彩的民族民間文化，激發(fā)和培養(yǎng)全社會的保護意識。通過各項展演活動，擴大非物質文化遺產影響力，弘揚地域文化，樹立特色品牌，促進文化產業(yè)快速發(fā)展，開展國際文化交流，使非物質文化遺產走向世界。