梅雷亞德·尼克·朱拉·梅西爾　馬克·布朗　肖俊洪

【關(guān)鍵詞】? 慕課（大規(guī)模公開(kāi)在線課程）;在線學(xué)習(xí);大學(xué)政策過(guò)程;全球高等教育;學(xué)習(xí)創(chuàng)新

【中圖分類(lèi)號(hào)】? G420????? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】? B????? 【文章編號(hào)】 1009-458x（2019）3-0058-11

導(dǎo)讀：英國(guó)開(kāi)放大學(xué)馬丁·韋勒（Martin Weller）教授2018年7月在回顧教育技術(shù)20年發(fā)展歷程時(shí)指出，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，慕課可能有助于提升開(kāi)放教育和在線學(xué)習(xí)的形象，但是對(duì)其大肆炒作（比如有人聲稱到2022年全球?qū)⒅皇Ｏ?0所高等教育機(jī)構(gòu)）卻是有害無(wú)益的①。他說(shuō)全球數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的人在學(xué)習(xí)優(yōu)質(zhì)在線資源，這是一件很有意義的事情，然而現(xiàn)時(shí)高等院校一窩蜂地加入慕課大軍，為此不惜簽訂條款令人望而卻步的合同，外包相關(guān)工作，削弱本校員工的作用，凡此種種，最終都會(huì)造成一些后果的。韋勒教授這番話一語(yǔ)中的。在這種大背景下，對(duì)“慕課元年”②以來(lái)慕課的發(fā)展進(jìn)行批判分析，尤其是揭示慕課發(fā)展的影響因素以及這些因素的相互作用等，現(xiàn)實(shí)意義自不待言。這正是我邀請(qǐng)愛(ài)爾蘭都柏林城市大學(xué)（Dublin City University）梅雷亞德·尼克·朱拉·梅西爾（Mairéad Nic Giolla Mhichíl）博士和本刊老朋友馬克·布朗（Mark Brown）教授撰寫(xiě)此文的初衷。

文章首先指出，隨著學(xué)習(xí)者需求（身份）變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，國(guó)家新政策（尤其是高等教育方面的政策）出臺(tái)，當(dāng)今社會(huì)對(duì)“更加靈活的高等教育模式的需求與日俱增”，尤其是發(fā)展中國(guó)家。慕課既是歐睿信息咨詢公司（Euromonitor）所指出的全球高等教育主要發(fā)展趨勢(shì)（即個(gè)性化學(xué)習(xí)、微學(xué)分、高效培訓(xùn)和非傳統(tǒng)資格認(rèn)證）的推手，也是落實(shí)這些趨勢(shì)的關(guān)鍵因素。慕課席卷全球，呈現(xiàn)形態(tài)各異，規(guī)模相距甚遠(yuǎn)，可以說(shuō)“冠上慕課之名的各種課程千差萬(wàn)別”，因此，不宜對(duì)慕課概念簡(jiǎn)單化，比如把慕課一分為二地分成xMOOC和cMOOC（但是，鑒于xMOOC是目前最流行的慕課，本文以此為討論對(duì)象）。此外，作者還指出，如果主要從技術(shù)的角度看慕課，我們難以理解“其多面性和快速發(fā)展變化的全球高等教育生態(tài)”。有研究者認(rèn)為慕課在高等教育領(lǐng)域的應(yīng)用已經(jīng)從一種破壞性創(chuàng)新向持續(xù)性創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，因此，我們應(yīng)該把慕課視為“高等教育領(lǐng)域主流的一部分，一個(gè)更加常態(tài)化的特征”。

文章第二節(jié)的主要觀點(diǎn)是我們應(yīng)該把慕課視為政策工具和政策過(guò)程進(jìn)行理解。本節(jié)可以說(shuō)是闡述本文所采用的研究方法。從政策分析的角度看，“政策是一個(gè)‘持續(xù)進(jìn)行、相互作用或不穩(wěn)定的過(guò)程，在此過(guò)程中，‘各種環(huán)境下人們對(duì)政策‘提出異議、進(jìn)行解讀和付諸實(shí)施”，換言之，政策制定和政策實(shí)施相互交織。回到本文主題，慕課可能被機(jī)構(gòu)視為達(dá)成具體目標(biāo)的政策工具/手段，但是機(jī)構(gòu)目標(biāo)并非一成不變，舊的目標(biāo)可能被放棄，新的目標(biāo)可能被采納，而執(zhí)行慕課政策的各級(jí)利益相關(guān)者都有可能“從根本上影響和重塑政策實(shí)施的過(guò)程”。因此，“我們應(yīng)該把政策置于更加復(fù)雜的政策實(shí)施環(huán)境下進(jìn)行考慮”。

第三節(jié)是本文的核心。布朗教授在《2018年OpenupEd慕課趨勢(shì)報(bào)告》（The 2018 OpenupEd Trend Report on MOOCs）中提出慕課的波浪式發(fā)展模式①，用“波浪”（wave）形容慕課不同發(fā)展階段，認(rèn)為過(guò)去十年，慕課經(jīng)歷了“三波”發(fā)展。我當(dāng)時(shí)覺(jué)得他的分析有新意，于是約請(qǐng)他更加深入地闡釋他的“三波”論，給本刊“國(guó)際論壇”寫(xiě)一篇文章。在撰寫(xiě)本文的過(guò)程中，兩位作者覺(jué)得用“波浪”形容慕課不同發(fā)展階段似乎不甚貼切，因?yàn)椤安ɡ恕迸c“波浪”之間“似乎涇渭分明，不能很好地揭示慕課發(fā)展變化的本質(zhì)”。于是，他們提出了“相互交織的同心圈”發(fā)展模式，以“更好地表達(dá)高等教育環(huán)境的發(fā)展變化是一個(gè)持續(xù)過(guò)程這一本質(zhì)”。換言之，慕課不同發(fā)展階段的目標(biāo)并非迥異，一個(gè)階段的開(kāi)始并不意味著“另一個(gè)階段的結(jié)束或與之相應(yīng)的目標(biāo)已經(jīng)得以實(shí)現(xiàn)”。即使已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，原先某些驅(qū)動(dòng)因素可能還在繼續(xù)產(chǎn)生影響。本節(jié)細(xì)分為三小節(jié)，分別對(duì)三個(gè)同心圈展開(kāi)論述。

第一個(gè)同心圈的主題是“打造品牌、營(yíng)銷(xiāo)和全球影響”。從歷史的角度看，這個(gè)同心圈可以追溯到傳統(tǒng)遠(yuǎn)程教育，但真正形成卻是在2012年美國(guó)精英大學(xué)加入慕課行列之后，而打造品牌、促進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)和擴(kuò)大全球影響正是當(dāng)時(shí)很多大學(xué)發(fā)展慕課的主要驅(qū)動(dòng)因素。當(dāng)然，也有大學(xué)聲稱以促進(jìn)高等教育機(jī)會(huì)平等和教育模式改革（尤其是在開(kāi)放性和靈活性方面）為首要任務(wù)，但是相關(guān)調(diào)查顯示，這兩點(diǎn)都是“附帶”目標(biāo)。精英大學(xué)早已“名聲在外”，至于為什么它們也熱衷于開(kāi)展慕課，作者認(rèn)為這是“錯(cuò)失恐懼癥”的一種表現(xiàn)，并通過(guò)引述一項(xiàng)有關(guān)全球大學(xué)排名算法的研究，說(shuō)明擴(kuò)大名聲是第一個(gè)發(fā)展階段很多大學(xué)的首要目的。

第二個(gè)同心圈主題是“促進(jìn)終身學(xué)習(xí)”。文章指出，早期歐洲和美國(guó)大學(xué)發(fā)展慕課的目的有很大不同。比如，美國(guó)很多大學(xué)宣稱發(fā)展慕課是為了“擴(kuò)大招生規(guī)?！薄皠?chuàng)收”“積累大規(guī)模辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)”和“探索降低成本方法”，而這些卻是最不為歐洲大學(xué)看重的目標(biāo)。后者的主要目標(biāo)是“增加靈活學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)”（最新調(diào)查顯示這是歐洲大學(xué)最重要的機(jī)構(gòu)目標(biāo)）。文章從歐美對(duì)高等教育屬性的不同認(rèn)識(shí)和財(cái)政支持的不同政策等方面分析造成這些差別的原因。但是，當(dāng)慕課進(jìn)入第二個(gè)發(fā)展階段時(shí)，歐美在這些方面的差別正在逐漸縮小。這是因?yàn)榇蠖鄶?shù)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)高等教育的公共財(cái)政投入今非昔比，歐洲也不例外。“尋找非政府財(cái)政資金來(lái)源”成為一種趨勢(shì)，而提供終身學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)則可能是一種可持續(xù)的舉措?！阿偃蚋?jìng)爭(zhēng)，②提高國(guó)民技能，③現(xiàn)代知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”等因素正在“進(jìn)一步促使大學(xué)調(diào)整機(jī)構(gòu)政策，越來(lái)越重視發(fā)展慕課”。文章還引用英國(guó)開(kāi)放大學(xué)FutureLearn平臺(tái)通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘提出的學(xué)習(xí)者分類(lèi)系統(tǒng)，該系統(tǒng)把該平臺(tái)的慕課學(xué)習(xí)者分成七種原型并歸納他們學(xué)習(xí)慕課的首要?jiǎng)訖C(jī)、主要特點(diǎn)和對(duì)慕課的要求。

第三個(gè)同心圈的主題是與促進(jìn)終身學(xué)習(xí)密切相關(guān)的學(xué)分、認(rèn)定和持續(xù)專(zhuān)業(yè)發(fā)展。文章認(rèn)為，過(guò)去兩年慕課領(lǐng)域最有意義的發(fā)展是可疊加課程、靈活學(xué)習(xí)路徑和學(xué)分認(rèn)定三者的結(jié)合，專(zhuān)門(mén)為持續(xù)專(zhuān)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)量身定制獲得學(xué)分的路徑和微證書(shū)。比如，根據(jù)Class Central最新統(tǒng)計(jì)，慕課平臺(tái)提供的微證書(shū)達(dá)450種之多，“課程主要涉及職業(yè)或工作的內(nèi)容”。大學(xué)與慕課平臺(tái)的合作“基于微證書(shū)的疊加提供學(xué)位專(zhuān)業(yè)”也是一個(gè)新的發(fā)展方向。比如，F(xiàn)utureLearn與澳洲迪肯大學(xué)（Deakin University）和英國(guó)考文垂大學(xué)（Coventry University）建立了“學(xué)位伙伴”（degree partner）關(guān)系，推出50多個(gè)在線研究生學(xué)位專(zhuān)業(yè)的課程，其中大多是為了滿足“持續(xù)專(zhuān)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)的需求”。類(lèi)似的合作還有由全球八所著名大學(xué)組成的“虛擬交換聯(lián)盟”（Virtual Exchange Alliance）和歐洲慕課聯(lián)合體（European MOOC Consortium）等。作者認(rèn)為，學(xué)位課程的“拆包”（unpacking）和可疊加資格的發(fā)展必定進(jìn)一步鞏固這種合作伙伴關(guān)系。這可能是因?yàn)楦鞔髮W(xué)認(rèn)識(shí)到協(xié)作而非競(jìng)爭(zhēng)更有利于各自的發(fā)展和整個(gè)高等教育領(lǐng)域的發(fā)展。哈佛大學(xué)新校長(zhǎng)勞倫斯·巴科（Lawrence Bacow）2018年10月5日在就職典禮上的發(fā)言也提出這種觀點(diǎn)。

文章最后一節(jié)提出兩個(gè)值得我們進(jìn)一步思考和探索的問(wèn)題：“慕課是如何從一種破壞性創(chuàng)新發(fā)展成為一種更具持續(xù)性的創(chuàng)新并成為高等教育領(lǐng)域一個(gè)主流特征的？”和“政府在塑造在線教育更具可持續(xù)性的商業(yè)模式方面應(yīng)該扮演什么角色？”這是因?yàn)槟秸n的發(fā)展離不開(kāi)商業(yè)性平臺(tái)，而追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)是它們天經(jīng)地義的宗旨，因此它們必定會(huì)在高喊高大上口號(hào)的同時(shí)不斷尋找“恰當(dāng)而又可持續(xù)的收入來(lái)源”。正因如此，慕課下一個(gè)發(fā)展階段可能會(huì)更加復(fù)雜，涉及更多層面的問(wèn)題。至于高等教育機(jī)構(gòu)，必須結(jié)合自身所處的環(huán)境和機(jī)構(gòu)追求的目標(biāo)，明確慕課在機(jī)構(gòu)發(fā)展中的定位，采取相適應(yīng)的措施推動(dòng)慕課發(fā)展。

“慕課”這個(gè)術(shù)語(yǔ)在我國(guó)高校“十三五”發(fā)展規(guī)劃中頻頻出現(xiàn)，然而，這些文件卻鮮見(jiàn)清晰地闡述為什么要發(fā)展慕課，換言之，發(fā)展慕課的目的是什么往往不得而知。這是否也是“錯(cuò)失恐懼癥”的表現(xiàn)呢？從目前熱火朝天的慕課建設(shè)場(chǎng)面看，我們可謂是后起之秀。然而，毋庸諱言，在機(jī)構(gòu)層面，很多決策者對(duì)于慕課為何物、為何要發(fā)展慕課、如何利用慕課、慕課在學(xué)校長(zhǎng)期戰(zhàn)略中有何地位等根本性問(wèn)題的認(rèn)識(shí)似乎比較模糊。此外，對(duì)于中國(guó)高校而言，慕課究竟仍然是一種破壞性創(chuàng)新還是已經(jīng)變成一種持續(xù)性創(chuàng)新？這也是亟待厘清的問(wèn)題。希望本文對(duì)中國(guó)慕課運(yùn)動(dòng)的健康發(fā)展能帶來(lái)一些有益啟示。

最后，衷心感謝兩位作者對(duì)本刊的支持?。ㄐた『椋?h3>引言

全球?qū)Ω屿`活的高等教育模式的需求，尤其是業(yè)余學(xué)習(xí)者和重返學(xué)校參加研究生層次學(xué)習(xí)的在職人士對(duì)靈活高等教育模式的需求與日俱增。比如，美國(guó)目前約30%的大學(xué)生（600多萬(wàn)）選修至少一門(mén)在線課程（Seaman， Allen， & Seaman， 2018）;澳大利亞目前有近34%的大學(xué)生是業(yè)余學(xué)習(xí)者，30%以上選擇某種在線靈活學(xué)習(xí)方式在校外參加學(xué)習(xí)（Universities Australia， 2017），即肖俊洪所說(shuō)的遠(yuǎn)程教育（Xiao， 2018）;即使在愛(ài)爾蘭，業(yè)余學(xué)習(xí)者仍然約占大學(xué)生總數(shù)的13%。著眼全球，世界各地，尤其是發(fā)展中國(guó)家對(duì)更加靈活的學(xué)習(xí)路徑的需求快速增長(zhǎng)。比如，中國(guó)的國(guó)民收入日益增長(zhǎng)，高等教育越來(lái)越被視為通往成功生活的關(guān)鍵，因此，中國(guó)對(duì)高等教育的需求一直處于持續(xù)上升的態(tài)勢(shì)。像中國(guó)這樣的經(jīng)濟(jì)體，其勞動(dòng)力接受教育的程度越來(lái)越高而企業(yè)的成本卻相對(duì)低廉，因此很多進(jìn)軍這些經(jīng)濟(jì)體的跨國(guó)企業(yè)希望能成為這種情況的受益者（Euromonitor， 2017），由此進(jìn)一步推動(dòng)這些國(guó)家對(duì)高等教育的需求。再者，由于世界各國(guó)政府削減對(duì)高等教育的撥款，大學(xué)的生存和未來(lái)發(fā)展很可能受到它們是否有能力開(kāi)展非政府撥款的創(chuàng)收所影響。由此可見(jiàn)，招收國(guó)際學(xué)生將是一個(gè)重要的創(chuàng)收來(lái)源。比如，歐洲的高等教育機(jī)構(gòu)“需要重新審視和調(diào)整它們的專(zhuān)業(yè)以吸引國(guó)際學(xué)生”（Euromonitor， 2017， p.35）。“國(guó)際化”這個(gè)術(shù)語(yǔ)在很多大學(xué)的戰(zhàn)略計(jì)劃中主要是指招收國(guó)際學(xué)生。《歐洲數(shù)字教育行動(dòng)計(jì)劃》（The Digital Education Action Plan for Europe）（European Commission， 2018）和澳大利亞2016年發(fā)布的《國(guó)際教育2025路線圖》（International Education 2025?Roadmap）（Australian Government， 2016）都充分說(shuō)明超國(guó)家層面的組織和各國(guó)政府著力指導(dǎo)大學(xué)進(jìn)一步參加全球高等教育“市場(chǎng)”的競(jìng)爭(zhēng)。數(shù)字技術(shù)使得全球高等教育市場(chǎng)互聯(lián)互通，我們可以通過(guò)在線和混合模式服務(wù)這個(gè)“未被開(kāi)發(fā)”（untapped）的無(wú)國(guó)界技能市場(chǎng)，據(jù)估計(jì)，目前其規(guī)模超過(guò)10億學(xué)生（Australian Government， 2016， p.3）。然而，與美國(guó)、英國(guó)和澳大利亞等國(guó)家的其他教學(xué)模式相比，迄今為止，建立在傳統(tǒng)學(xué)位結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上的在線學(xué)習(xí)僅吸引為數(shù)不多的國(guó)際學(xué)生（Garrett， 2018）。

歐睿信息咨詢公司（Euromonitor， 2017， pp. 34- 36）認(rèn)為，未來(lái)全球高等教育的主要發(fā)展趨勢(shì)是對(duì)個(gè)性化學(xué)習(xí)、微學(xué)習(xí)和高效培訓(xùn)的需求越來(lái)越大，非傳統(tǒng)資格認(rèn)證將成為成人和繼續(xù)教育市場(chǎng)越來(lái)越明顯的特征。慕課被認(rèn)為是推動(dòng)和落實(shí)這些趨勢(shì)的一個(gè)關(guān)鍵因素。慕課在很多方面已經(jīng)成為在線學(xué)習(xí)的同義詞，尤其是自從它濃重粉墨登上全球高等教育舞臺(tái)以來(lái)。2017年，全球在幾大慕課平臺(tái)上注冊(cè)學(xué)習(xí)一門(mén)免費(fèi)慕課的人數(shù)約8，000萬(wàn)（如果加上印度和中國(guó)本土平臺(tái)的學(xué)習(xí)者人數(shù)，全球?qū)W習(xí)慕課的人數(shù)達(dá)到13，000萬(wàn)以上），而且對(duì)慕課的需求有增無(wú)減（Class Central， 2018a）。但是，隨著慕課繼續(xù)發(fā)展變化，我們認(rèn)為重要的是不要把慕課視為一個(gè)單一整體或意義單一的概念（Brown， 2018）。從某種意義上講，我們必須擯棄這種認(rèn)識(shí)。這是因?yàn)槟秸n的呈現(xiàn)形態(tài)各異、規(guī)模不等，因此不宜一刀切。目前不論是慕課所涉及的內(nèi)容還是其數(shù)量，每周都在增長(zhǎng)，全球慕課的差異顯而易見(jiàn)。冠上慕課之名的各種課程千差萬(wàn)別，正因如此，研究者試圖通過(guò)對(duì)慕課的分門(mén)別類(lèi)整頓這種令人眼花繚亂局面的秩序（如 Clark， 2013; Conole， 2015）。

慕課概念的簡(jiǎn)單化，或者說(shuō)把慕課分為xMOOC（x型慕課）和cMOOC（c型慕課）兩類(lèi)，雖則在早期有其作用，然而隨著慕課運(yùn)動(dòng)的不斷發(fā)展，慕課概念簡(jiǎn)單化可能會(huì)產(chǎn)生一些問(wèn)題。但是鑒于目前各大學(xué)通過(guò)主要商業(yè)性平臺(tái)（比如edX、Coursera和FutureLearn）提供的在線課程主要是xMOOC，本文擬采用這種兩分法討論相關(guān)問(wèn)題。

如圖1所示，慕課常常被認(rèn)為處于加德納技術(shù)成熟度曲線（Gartner Hype Cycle）幻想破滅期向復(fù)蘇期發(fā)展的階段，但是我們必須用更加復(fù)雜、更有深度的理論理解慕課。畢竟，加德納技術(shù)成熟度曲線是一個(gè)線性模型，本質(zhì)上以技術(shù)為中心，很少或根本不考慮機(jī)構(gòu)應(yīng)用技術(shù)的環(huán)境。這些線性概念無(wú)法涵蓋慕課的多面性和快速發(fā)展變化的全球高等教育生態(tài)，因?yàn)樵絹?lái)越多的國(guó)家（包括發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家）正在尋找在線和混合式學(xué)習(xí)新模式以滿足國(guó)民對(duì)高等教育不斷增長(zhǎng)的需求。慕課是一個(gè)毀譽(yù)參半的事物，人們對(duì)慕課的評(píng)價(jià)既有言過(guò)其實(shí)的贊譽(yù)也有夸大其詞的批評(píng)。但是，不管是毀還是譽(yù)，重要的是我們必須認(rèn)識(shí)到傳送方式本身并不是決定教學(xué)質(zhì)量和效果的一個(gè)關(guān)鍵因素（Siemens， Gasevic， & Dawson， 2015）。有效的教學(xué)設(shè)計(jì)和教學(xué)過(guò)程牽涉一系列因素——從與學(xué)習(xí)者相關(guān)的各種變量到教師和學(xué)科方面的變量，無(wú)不在教學(xué)設(shè)計(jì)和教學(xué)過(guò)程中發(fā)揮重要作用。

簡(jiǎn)而言之，慕課不應(yīng)該仍然被視為是處于在線學(xué)習(xí)邊緣的事物;今后十年乃至更長(zhǎng)時(shí)間里，慕課在塑造高等教育未來(lái)方面將扮演一個(gè)中心角色。有研究者形容慕課進(jìn)入高等教育主流是從“……破壞性創(chuàng)新向持續(xù)性創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變的過(guò)程（Bozkurt， Akgün-?zbek， & Zawacki-Richter， 2017， p. 131）。全球高等教育生態(tài)正在快速發(fā)展變化以滿足越來(lái)越多的人渴望接受高等教育的需求，而且他們的需求越來(lái)越多樣化。從持續(xù)性創(chuàng)新的角度看，我們必須把慕課運(yùn)動(dòng)當(dāng)作范圍更廣泛的全球高等教育生態(tài)的一個(gè)組成部分進(jìn)行理解。因此，雖然很多決策者可能仍然只把慕課當(dāng)成一種新的在線學(xué)習(xí)形式，但是慕課不是曇花一現(xiàn)的事物，我們必須把它們視為高等教育領(lǐng)域主流的一部分，一個(gè)更加常態(tài)化的特征。這一點(diǎn)非常重要，特別是考慮到人們對(duì)靈活的持續(xù)專(zhuān)業(yè)發(fā)展模式的需求與日俱增。

慕課是政策工具和政策過(guò)程

我們認(rèn)為大學(xué)實(shí)施慕課之舉是機(jī)構(gòu)的在線和混合式學(xué)習(xí)政策過(guò)程的一個(gè)中心成分和顯而易見(jiàn)的結(jié)果，雖然這些政策過(guò)程本身可能有些含糊。從教育政策研究所提倡的政策分析方法看，政策制定和政策實(shí)施緊密相連（Vidovich， 2001）。換言之，政策是一個(gè)“持續(xù)進(jìn)行、相互作用或不穩(wěn)定的”過(guò)程，在此過(guò)程中，“各種環(huán)境下”人們對(duì)政策“提出異議、進(jìn)行解讀和付諸實(shí)施”（Ball， 2008， p. 7）。由此可見(jiàn)，政策不是處于靜止?fàn)顟B(tài)。就慕課而言，一個(gè)機(jī)構(gòu)可能已經(jīng)決定發(fā)展慕課，把慕課視為達(dá)成具體目標(biāo)的政策工具或手段，但是隨著時(shí)間的推移，機(jī)構(gòu)可能有了新目標(biāo)，原來(lái)的那些目標(biāo)可能發(fā)生了變化或被放棄了。此外，機(jī)構(gòu)的政策執(zhí)行者（即各層面實(shí)施慕課政策的人士，而不僅僅是機(jī)構(gòu)的高層領(lǐng)導(dǎo)者）有能力從根本上影響和重塑政策實(shí)施的過(guò)程。

這種政策分析觀點(diǎn)與認(rèn)為政策具有獨(dú)特性（ideographic）的理論（Van de Vall & Bolas， 1980）是一致的，建立在政策本質(zhì)上是一個(gè)非線性的復(fù)雜且動(dòng)態(tài)過(guò)程（Ball， 1994）這個(gè)理論的基礎(chǔ)之上。我們可以通過(guò)與理性—目的性（rational-purposive）政策實(shí)施方法的比較，更好地理解具有獨(dú)特性的政策過(guò)程。理性—目的性政策通常被視為一個(gè)線性過(guò)程，有不同分析階段的框架（Hill & Hupe， 2009）。這些框架使用各種名稱描述議題設(shè)定、制定、實(shí)施、反饋和評(píng)估等主要階段（Hill & Hupe， 2009），并且總是隱含自上而下的政策制定和實(shí)施觀。階段框架提供一個(gè)循序漸進(jìn)的結(jié)構(gòu)化邏輯，即政策過(guò)程是一個(gè)解決問(wèn)題的過(guò)程，包括與解決問(wèn)題、尋找解決方案和執(zhí)行解決方案相關(guān)的行為（Howlett & Ramesh， 2003）。從慕課的角度看，如果機(jī)構(gòu)采取慕課戰(zhàn)略，那么它們必須實(shí)施這個(gè)戰(zhàn)略。理性—目的性模型認(rèn)為政策的制定和設(shè)計(jì)者是機(jī)構(gòu)的高層領(lǐng)導(dǎo)者（如果是國(guó)家層面則是政府的高層領(lǐng)導(dǎo)者）。政策有嚴(yán)格的連貫性和理性（Trowler， 2002）。然而，把政策過(guò)程視為線性和理性過(guò)程并不符合實(shí)際情況，這是理性—目的性模型的主要不足（Howlett & Ramesh， 2003），無(wú)法反映政策過(guò)程本質(zhì)上不是一個(gè)循序漸進(jìn)的結(jié)構(gòu)化邏輯過(guò)程這一事實(shí)，因?yàn)檎哌^(guò)程并非發(fā)生于真空之中。

本文以政策過(guò)程具有獨(dú)特性為理論基礎(chǔ)，即政策制定和實(shí)施相互交織，政策執(zhí)行者在實(shí)施政策的過(guò)程中制定和重塑政策，而且政策總是受到環(huán)境的影響。我們認(rèn)為各級(jí)參與者影響和重塑政策及其實(shí)施過(guò)程。我們應(yīng)該把政策置于更加復(fù)雜的政策實(shí)施環(huán)境下進(jìn)行考慮（Palumbo & Calista， 1990 ; Sabatier， 2005）。換言之，政策是一個(gè)過(guò)程而非一個(gè)靜態(tài)的、一次性事件。限于篇幅，本文無(wú)法逐一詳細(xì)闡述慕課實(shí)施過(guò)程中機(jī)構(gòu)內(nèi)部各級(jí)的慕課政策目標(biāo)。本文主要從自上而下或機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)層的角度分析影響慕課實(shí)施的相互沖突而又并存的政策因素。這是本文的局限。

慕課被視為政策工具或手段，機(jī)構(gòu)采用這些工具達(dá)成具體目標(biāo)以及回應(yīng)具體政策環(huán)境的訴求。從這一點(diǎn)看，機(jī)構(gòu)使用政策工具影響和控制政策過(guò)程以達(dá)成具體政策目標(biāo)（Howlett， 2000， p. 413）。此外，這些工具或手段還能夠影響政策實(shí)施的參與者（Howlett， 2011）。這種觀點(diǎn)與巴哈爾（B?hr， 2010）的勸說(shuō)性政策工具（suasive policy tools）觀是一致的。勸說(shuō)性政策工具用于說(shuō)服、指導(dǎo)和鼓勵(lì)某一種行為。本文正是在這個(gè)理論基礎(chǔ)上把慕課看作是機(jī)構(gòu)用于達(dá)成各種政策目標(biāo)的工具。

慕課是不斷發(fā)展和變化的創(chuàng)新

綜上所述，回顧慕課過(guò)去十年的發(fā)展歷程，其意義不言自明。必須指出，本文所述的慕課是xMOOC，即大學(xué)或?qū)W術(shù)界通過(guò)主要慕課平臺(tái)提供的慕課。我們認(rèn)為不同的慕課發(fā)展階段與不斷發(fā)展變化的機(jī)構(gòu)目標(biāo)并不存在一成不變的對(duì)應(yīng)關(guān)系。換言之，我們并不認(rèn)為一個(gè)階段的開(kāi)始意味著另一個(gè)階段的結(jié)束或與之相應(yīng)的目標(biāo)已經(jīng)得以實(shí)現(xiàn)。事實(shí)上，即使大學(xué)及其所處的高等教育生態(tài)面臨新的政策環(huán)境和目標(biāo)，原來(lái)很多影響慕課實(shí)施的因素依然在產(chǎn)生影響。布朗（Brown， 2018）用“波浪”（wave）描述慕課的不同發(fā)展階段，認(rèn)為慕課經(jīng)歷了“三波”發(fā)展，但是“波浪”與“波浪”之間似乎涇渭分明，不能很好地揭示慕課發(fā)展變化的本質(zhì)。鑒于此，本文用相互交織的同心圈形容慕課的不同發(fā)展階段，按照布朗的“三段論”，用三個(gè)相互交織的同心圈形容慕課過(guò)去十年的發(fā)展（見(jiàn)圖2）。相互交織的同心圈能更好地表達(dá)高等教育環(huán)境的發(fā)展變化是一個(gè)持續(xù)過(guò)程這一本質(zhì)。

如圖2所示，因?yàn)檫@些同心圈沒(méi)有明確的起點(diǎn)和終點(diǎn)，所以我們用螺旋形進(jìn)行呈現(xiàn)。這也是我們不同于布朗（Brown， 2018）的“波浪”之處。這三個(gè)同心圈顯示了機(jī)構(gòu)層面慕課環(huán)境處于發(fā)展變化中的特點(diǎn)。根據(jù)特定時(shí)期機(jī)構(gòu)自身的環(huán)境因素情況，不同大學(xué)可能處于螺旋形的不同位置。這些同心圈（發(fā)展階段）的很多深層次驅(qū)動(dòng)因素處于持續(xù)變化之中，因此，大學(xué)戰(zhàn)略計(jì)劃和實(shí)施模式所提出的目標(biāo)和環(huán)境最終將影響到其對(duì)實(shí)施慕課的投入。最后，必須指出，本文所呈現(xiàn)的不是機(jī)構(gòu)完整的內(nèi)部和外部環(huán)境，也沒(méi)有涉及微觀和宏觀層面的影響因素。

第一個(gè)同心圈：打造品牌、營(yíng)銷(xiāo)和全球影響

雖然第一個(gè)同心圈可以溯源于歷史悠久的遠(yuǎn)程教育，但是它的形成主要是美國(guó)一些精英大學(xué)推動(dòng)的結(jié)果。在確立xMOOC作為一種有效的全球營(yíng)銷(xiāo)策略的價(jià)值方面，這些大學(xué)功不可沒(méi)（Allen & Seaman， 2014）。它們希望通過(guò)慕課這個(gè)機(jī)制在不斷發(fā)展的全球高等教育市場(chǎng)上提高自身機(jī)構(gòu)品牌的影響。此外，它們還希望借此展示在學(xué)科方面的優(yōu)勢(shì)，以此吸引更多國(guó)際學(xué)生，擴(kuò)大國(guó)際學(xué)生招生規(guī)模。源于新興開(kāi)放教育運(yùn)動(dòng)的cMOOC成功吸引了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的全球?qū)W習(xí)者，很多大學(xué)因此意識(shí)到慕課有助于擴(kuò)大招生規(guī)模的潛力。特別值得一提的是，精英大學(xué)認(rèn)為xMOOC能吸引全球?qū)W生，而且其規(guī)模是它們以前無(wú)法想象得到的，雖然誠(chéng)如肖俊洪（Xiao， 2018）所言，傳統(tǒng)的普通高等院校不具備大規(guī)模在線遠(yuǎn)程施教的能力。

第一門(mén)cMOOC出現(xiàn)在2008年，當(dāng)時(shí)吸引了2，000多名學(xué)習(xí)者（Sharrock， 2015），相比之下，斯坦福大學(xué)（Standard University）2011年提供的第一批三門(mén)xMOOC，每一門(mén)的注冊(cè)人數(shù)都超過(guò)10萬(wàn)，這足以顯示慕課打開(kāi)一個(gè)新的全球高等教育市場(chǎng)的潛能和教育機(jī)構(gòu)能夠得益于這個(gè)市場(chǎng)的潛能。除了希望借助慕課打造品牌和促進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)以外，很多享譽(yù)國(guó)際的大學(xué)也聲稱慕課有助于使更多人獲得高等教育機(jī)會(huì)以及支持更加開(kāi)放和靈活的高等教育模式。但是，在慕課初期，這兩點(diǎn)并非主要目標(biāo)。有研究顯示，對(duì)于美國(guó)大學(xué)而言，大學(xué)的主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為品牌的打造和維護(hù)是他們提供慕課的一個(gè)關(guān)鍵原因（Hollands & Tirthali， 2014）。但是，我們必須認(rèn)識(shí)到在這個(gè)時(shí)期很多大學(xué)之所以加入慕課大軍，只不過(guò)是它們患上錯(cuò)失恐懼癥，擔(dān)心落伍。這一點(diǎn)用來(lái)形容精英大學(xué)更加恰當(dāng)，因?yàn)樗鼈儫o(wú)須打造自己的品牌，全球?qū)W習(xí)者對(duì)這些大學(xué)早已“垂涎三尺”。

奧斯皮納-德?tīng)柤佣嗟龋∣spina-Delgado， et al.， 2016）的研究發(fā)現(xiàn)，如果根據(jù)大學(xué)的網(wǎng)絡(luò)臨場(chǎng)（web presence）評(píng)價(jià)其聲望（排行榜），大學(xué)本身的聲望是影響排行榜的一個(gè)因素。但是，如果根據(jù)科研成果評(píng)價(jià)大學(xué)的聲望（排行榜），那么大學(xué)的在線臨場(chǎng)不是一個(gè)顯著因素。這個(gè)研究發(fā)現(xiàn)似乎有悖于我們的直覺(jué)，尤其是考慮到美國(guó)精英大學(xué)在主要商業(yè)性慕課平臺(tái)上的主導(dǎo)地位。奧斯皮納-德?tīng)柤佣嗟日J(rèn)為，出現(xiàn)這種情況的原因主要是其他大學(xué)越來(lái)越熱衷于提供慕課（他們的研究對(duì)象主要是公立非精英大學(xué)）（換言之，精英大學(xué)可能擔(dān)心掉隊(duì)——譯注）。另外，他們也指出這些熱衷于慕課的第二梯隊(duì)大學(xué)通常不是研究型大學(xué)，言下之意，這些大學(xué)采取被包裝成代表創(chuàng)新的慕課戰(zhàn)略，旨在增強(qiáng)自身的網(wǎng)絡(luò)臨場(chǎng)，最終提高機(jī)構(gòu)的聲望，雖然他們大多沒(méi)有開(kāi)展在線教育的經(jīng)驗(yàn)。

奧斯皮納-德?tīng)柤佣嗟龋∣spina-Delgado， et al.， 2016）的研究很有意義，對(duì)于理解非精英大學(xué)參與慕課的動(dòng)因尤其有幫助。他們提出在慕課的第一個(gè)發(fā)展階段，很多不是那么知名的大學(xué)積極參與慕課建設(shè)，以期從戰(zhàn)略上融入新的全球高等教育環(huán)境之中，因?yàn)樵谶@個(gè)新環(huán)境中，機(jī)構(gòu)的聲望得以重新洗牌。雖然這一點(diǎn)帶有猜測(cè)性質(zhì)，與大學(xué)建設(shè)慕課的其他目的（比如增加招生人數(shù)）相比，塑造聲望在這個(gè)時(shí)期可能不是這些大學(xué)所直言的政策目標(biāo)，但是，如若能夠通過(guò)慕課提升自身名聲，這可能是一個(gè)求之不得的意外收獲，而且也與機(jī)構(gòu)涉及新興的開(kāi)放運(yùn)動(dòng)這一更高層次的戰(zhàn)略相吻合。有一項(xiàng)研究（Casta?o Munoz， et al.， 2016）調(diào)查了歐洲五個(gè)國(guó)家的大學(xué)，結(jié)果表明加入到開(kāi)放教育行列的最大動(dòng)因是提升機(jī)構(gòu)名聲，即既能夠向?qū)W習(xí)者和其他利益相關(guān)者推介自己，提高知名度，又能吸引更多學(xué)生報(bào)讀自己學(xué)校。

學(xué)界普遍認(rèn)為，在接受慕課方面歐洲的步伐要比美國(guó)慢，雖然歐洲對(duì)慕課越來(lái)越感興趣，而且變化的速度很快。繼OpenupEd正式上線之后，歐洲又相繼資助了一批慕課項(xiàng)目，比如EMMA European MOOC（https：//platform.europeanmoocs.eu/）、HOME

（https： //home.eadtu.eu/）、MOONLITE（https：//moo

nliteproject.eu/）和SCORE2020（https：//score2020.

eadtu.eu/）等（Brown， 2018）。這個(gè)時(shí)期也見(jiàn)證了英國(guó)FutureLearn平臺(tái)影響力的上升。值得一提的是，在這個(gè)時(shí)期，意大利、法國(guó)和西班牙也推出了一項(xiàng)大項(xiàng)目，但是它們卻沒(méi)有在英語(yǔ)文獻(xiàn)中得到應(yīng)有的關(guān)注。比如，法國(guó)的FUN MOOC平臺(tái)（https：//www.fun-mooc.fr/）推出近500門(mén)慕課，有100多萬(wàn)學(xué)習(xí)者。同樣值得注意的是，澳大利亞開(kāi)放大學(xué)網(wǎng)絡(luò)（Open Universities Australia）的Open2Study平臺(tái)在這個(gè)新興的慕課市場(chǎng)也有一席之地，提供了50多門(mén)慕課，吸引了100萬(wàn)學(xué)習(xí)者。其他一些國(guó)家則主要使用edX平臺(tái)，比如中國(guó)、印度、印度尼西亞和俄羅斯，中東地區(qū)則有一個(gè)阿拉伯語(yǔ)慕課平臺(tái)。

第二個(gè)同心圈：促進(jìn)終身學(xué)習(xí)

慕課第二個(gè)發(fā)展階段的主題是促進(jìn)終身學(xué)習(xí)，以回應(yīng)全球日益老齡化人口的訴求。到了2025年，全球65歲以上的人口將增長(zhǎng)35%，占人口總數(shù)的10%（Euromonitor， 2017）。雖然中國(guó)和印度65歲以上人數(shù)預(yù)計(jì)會(huì)居各國(guó)之首，但是老齡人數(shù)量增長(zhǎng)最快的將是在中東地區(qū)，特別是阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)和沙特阿拉伯（Euromonitor， 2017）。老齡化人口是推動(dòng)繼續(xù)教育需求日益增長(zhǎng)的一個(gè)重要因素。慕課發(fā)展初期，歐洲和美國(guó)大學(xué)發(fā)展慕課的目的有很大不同。比如，調(diào)查顯示，美國(guó)大學(xué)公開(kāi)宣稱發(fā)展慕課是為了“擴(kuò)大招生規(guī)模”從而增加市場(chǎng)份額，而歐洲大學(xué)對(duì)這一點(diǎn)的重視不如美國(guó)大學(xué)（Jansen & Schuwer， 2015）。值得一提的是，三份針對(duì)歐洲高等教育機(jī)構(gòu)的調(diào)查均顯示“創(chuàng)收”“積累大規(guī)模辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)”和“探索降低成本的方法”這些機(jī)構(gòu)目標(biāo)對(duì)于歐洲大學(xué)而言是最不重要的目標(biāo)（Jansen & Schuwer， 2015; Jansen & Goes-Daniels， 2016; Jansen & Konings， 2017）。相比之下，“增加靈活學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)”經(jīng)常出現(xiàn)在歐洲大學(xué)的機(jī)構(gòu)目標(biāo)中，而且2017年歐洲慕課年度調(diào)查結(jié)果顯示這是最重要的機(jī)構(gòu)目標(biāo)（Jansen & Konings， 2017）。我們可以從幾個(gè)方面解釋為什么會(huì)出現(xiàn)這種不同。首先，傳統(tǒng)上高等教育在歐洲大陸被視為一種“公共物品”，而在美國(guó)則被視為一種“私有物品”。其次，高等教育在歐洲有悠久的歷史，相關(guān)財(cái)政支持和項(xiàng)目旨在開(kāi)展和促進(jìn)終身學(xué)習(xí)，而且歐洲大學(xué)可以向政府申請(qǐng)資助這些項(xiàng)目。這顯然會(huì)影響機(jī)構(gòu)的決策。但是，歐盟有些人對(duì)此持批評(píng)態(tài)度，認(rèn)為政府資助終身學(xué)習(xí)項(xiàng)目與其說(shuō)是出于社會(huì)原因，不如說(shuō)是基于經(jīng)濟(jì)上的考慮。這種觀點(diǎn)與早期認(rèn)為歐洲大學(xué)出于社會(huì)原因開(kāi)展終身學(xué)習(xí)活動(dòng)的看法相左。比如，雷格米（Regmi， 2015， p. 135）指出：“在歐盟，自從《1993年白皮書(shū)》（EC， 1994）發(fā)表以及隨后的發(fā)展（比如《備忘錄》[EC， 2000] 的發(fā)表）以來(lái)，終身學(xué)習(xí)已經(jīng)被視為加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和發(fā)展最有競(jìng)爭(zhēng)力的知識(shí)型經(jīng)濟(jì)最有意義的戰(zhàn)略?！?/p>

然而，美國(guó)和歐洲大學(xué)的這種差別現(xiàn)在似乎越來(lái)越不明顯，這主要是因?yàn)樨?cái)政和經(jīng)濟(jì)上的原因。自從2011年以來(lái)，歐洲大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家減少了對(duì)高等教育的公共財(cái)政投入，因此，歐洲大學(xué)跟其他發(fā)達(dá)國(guó)家的大學(xué)一樣越來(lái)越重視尋找非政府財(cái)政資金來(lái)源（Euromonitor， 2017）。很多歐洲國(guó)家的青年失業(yè)率居高不下，重點(diǎn)行業(yè)從業(yè)者的技能不能滿足新要求，這些宏觀經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)一步促使大學(xué)調(diào)整機(jī)構(gòu)政策，越來(lái)越重視發(fā)展慕課（Casta?o Munoz， et al.， 2016）。據(jù)了解，中國(guó)也出現(xiàn)類(lèi)似情況。有學(xué)者（Shan， 2017）分析了中國(guó)的終身學(xué)習(xí)政策和實(shí)施情況，并剖析了其驅(qū)動(dòng)因素。這些因素同樣符合其他很多國(guó)家的實(shí)際，包括發(fā)達(dá)和發(fā)展中國(guó)家，具體包括：①全球競(jìng)爭(zhēng)，②提高國(guó)民技能，③現(xiàn)代知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（Shan， 2017）。所有這些因素都在繼續(xù)影響高等教育機(jī)構(gòu)加大對(duì)慕課發(fā)展和實(shí)施的投入。此外，美國(guó)的研究顯示，具有高等教育背景的人士更有可能參加終身學(xué)習(xí)，或是出于職業(yè)需要或是個(gè)人發(fā)展的需要，也可能兩者兼顧（Pew Research Centre， 2016）。但是，值得注意的是，他們當(dāng)中有相當(dāng)大一部分人通過(guò)“因特網(wǎng)”進(jìn)行終身學(xué)習(xí)，不管他們?cè)鹊慕逃潭热绾?。這項(xiàng)研究還發(fā)現(xiàn)，學(xué)習(xí)者并不熟悉慕課這一名稱。其他針對(duì)慕課學(xué)習(xí)者的研究也顯示，不管是出于社會(huì)原因或者個(gè)人提升的需要，甚至是僅僅有想學(xué)習(xí)的欲望，這些都可以與職業(yè)發(fā)展并存不悖。比如，有研究（Milligan & Littlejohn， 2017， p. 99）發(fā)現(xiàn)，受訪者把自己的學(xué)習(xí)與對(duì)目前工作或未來(lái)事業(yè)可能有好處聯(lián)系在一起，此外還提到一般的原因，包括對(duì)課程內(nèi)容突發(fā)興致或只是想學(xué)習(xí)。

目前，慕課平臺(tái)也在更加深入地分析學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)慕課的動(dòng)機(jī)。比如，F(xiàn)utureLearn通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘和研究提出一個(gè)學(xué)習(xí)者分類(lèi)或原型系統(tǒng)，反映該平臺(tái)學(xué)習(xí)者的七種學(xué)習(xí)行為。FutureLearn對(duì)“原型”的定義是“其他人可能效仿的一種行為模式”，所提出的七種學(xué)習(xí)行為如表1所示。

下面我們運(yùn)用這個(gè)分類(lèi)系統(tǒng)分析一門(mén)慕課。愛(ài)爾蘭都柏林城市大學(xué)（Dublin City University）開(kāi)發(fā)了“愛(ài)爾蘭語(yǔ)101：愛(ài)爾蘭語(yǔ)言與文化入門(mén)”（Irish 101： Introduction to Irish Language and Culture）慕課，這是都柏林城市大學(xué)和愛(ài)爾蘭政府合作的“歡迎在線”（Welcome Online）（www.welcomeonline.ie）項(xiàng)目的一門(mén)慕課。雖然英語(yǔ)在愛(ài)爾蘭共和國(guó)占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，是大多數(shù)人用于交流的語(yǔ)言（CSO， 2017），但是，愛(ài)爾蘭語(yǔ)既是愛(ài)爾蘭共和國(guó)的母語(yǔ)也是其第一官方語(yǔ)言。愛(ài)爾蘭語(yǔ)在愛(ài)爾蘭憲法中享有崇高地位，所有學(xué)校都要教授愛(ài)爾蘭語(yǔ)。雖然愛(ài)爾蘭語(yǔ)在愛(ài)爾蘭人中很受歡迎，但是這并不意味著他們實(shí)際使用或講這種語(yǔ)言（Darmody & Daly， 2015）。這門(mén)慕課的目的正是促進(jìn)愛(ài)爾蘭語(yǔ)在實(shí)際生活中的使用?！皭?ài)爾蘭語(yǔ)101：愛(ài)爾蘭語(yǔ)言與文化入門(mén)”2018年1月首次在FutureLearn平臺(tái)開(kāi)課，學(xué)習(xí)時(shí)間三個(gè)星期，每周約4個(gè)小時(shí)的學(xué)習(xí)量。課程內(nèi)容從基本的打招呼到計(jì)數(shù)和指路。FutureLearn平臺(tái)提供了很有趣的課程統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。有來(lái)自135個(gè)國(guó)家的10，500名學(xué)習(xí)者注冊(cè)學(xué)習(xí)這門(mén)課程，用FutureLearn的分類(lèi)系統(tǒng)，他們當(dāng)中絕大多數(shù)是有愛(ài)好者和活力四射者，屬于年紀(jì)較大的人士。這門(mén)課程有一項(xiàng)活動(dòng)旨在了解學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)這門(mén)慕課的動(dòng)機(jī)，結(jié)果顯示，很多學(xué)習(xí)者是移居國(guó)外的愛(ài)爾蘭人后裔，他們的祖先在過(guò)去幾百年離開(kāi)愛(ài)爾蘭，現(xiàn)在他們希望通過(guò)學(xué)習(xí)這門(mén)慕課尋根問(wèn)祖。這其實(shí)也是一種終身學(xué)習(xí)。

第三個(gè)同心圈：學(xué)分、認(rèn)定和持續(xù)專(zhuān)業(yè)發(fā)展

與促進(jìn)終身學(xué)習(xí)密切相關(guān)的是學(xué)分、認(rèn)定和持續(xù)專(zhuān)業(yè)發(fā)展，即慕課的第三個(gè)發(fā)展階段。雖然免費(fèi)慕課最受歡迎，但是新的可疊加（stackable）課程、靈活的學(xué)習(xí)路徑和為大學(xué)層次學(xué)習(xí)的學(xué)分提供認(rèn)定的國(guó)際聯(lián)盟——這幾個(gè)方面的結(jié)合無(wú)疑是慕課最有意義的新發(fā)展。過(guò)去兩年（2016-2018年）這方面的發(fā)展異彩紛呈。很多商業(yè)性慕課機(jī)構(gòu)發(fā)展了自己的商業(yè)模式，專(zhuān)門(mén)為持續(xù)專(zhuān)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)量身定制獲得學(xué)分的路徑和微證書(shū)。如上所述，F(xiàn)utureLearn平臺(tái)對(duì)其學(xué)習(xí)者進(jìn)行分析，以了解他們的學(xué)習(xí)行為、要求和付費(fèi)參加在線學(xué)習(xí)的傾向（FutureLearn， 2018a）。最近Class Central（2018b）分析微證書(shū)的情況，結(jié)果顯示慕課平臺(tái)提供的微證書(shū)多達(dá)450種，雖然這些證書(shū)有一些共同特點(diǎn)，包括：①由一系列課程組成，學(xué)制在一年之內(nèi)，②學(xué)習(xí)者通常是按照實(shí)際注冊(cè)的課程數(shù)付費(fèi)或一次性付清證書(shū)系列課程的學(xué)費(fèi)，③課程主要涉及職業(yè)或工作的內(nèi)容，比如工商學(xué)科、計(jì)算機(jī)科學(xué)和信息技術(shù)（Class Central， 2018b）。

至于主要慕課平臺(tái)與大學(xué)的合作，雖然目前沒(méi)有統(tǒng)一的模式，但是基于微證書(shū)的疊加提供學(xué)位專(zhuān)業(yè)是雙方正在加深合作關(guān)系的方向。所謂微證書(shū)，無(wú)非是把一組慕課捆綁在一起，使得學(xué)習(xí)者在掌握知識(shí)或技能方面能享受到富有成效、質(zhì)量穩(wěn)定的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。2016年11月，F(xiàn)utureLearn宣布與澳大利亞的迪肯大學(xué)（Deakin University）結(jié)成合作伙伴關(guān)系，隨后不久又與英國(guó)的考文垂大學(xué)（Coventry University）確立這種關(guān)系，提供50多個(gè)在線研究生學(xué)位專(zhuān)業(yè)的課程。值得注意的是，兩所大學(xué)所提供的課程多數(shù)針對(duì)持續(xù)專(zhuān)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)的需求，即工商、計(jì)算機(jī)和醫(yī)療保健等學(xué)科的課程（FutureLearn， 2018b）。據(jù)悉，世界其他地方的一些知名大學(xué)，包括愛(ài)爾蘭都柏林城市大學(xué)，正在與FutureLearn談判，希望加入這種特殊的“學(xué)位伙伴”行列。這種合作伙伴關(guān)系與一些全球航空公司聯(lián)盟（比如寰宇一家[Oneworld]或星空聯(lián)盟[Star Alliance]）相類(lèi)似。

同樣的，2017年初，來(lái)自全球各地的8所知名大學(xué)組成了“虛擬交換聯(lián)盟”（Virtual Exchange Alliance）。課程的國(guó)際化是該聯(lián)盟合適的核心目標(biāo)。來(lái)自合作伙伴大學(xué)的學(xué)生一起學(xué)習(xí)慕課，以增強(qiáng)跨文化意識(shí)、促進(jìn)國(guó)際知識(shí)交換。2017年底成立的歐洲慕課聯(lián)合體（European MOOC Consortium）則旨在建立一個(gè)泛歐的協(xié)作和微證書(shū)認(rèn)證的框架，以及促使主要利益相關(guān)各方認(rèn)可這個(gè)框架（Brown， 2018）。尤為重要的一點(diǎn)是，這些新的合作伙伴關(guān)系是建立在第一個(gè)同心圈所闡述的xMOOC模式的基礎(chǔ)上，即發(fā)揮大學(xué)之間緊密合作的優(yōu)勢(shì)，比如麻省理工學(xué)院和哈佛大學(xué)合作建立起來(lái)的edX慕課平臺(tái)。隨著“拆解分售”（unbundling）或者說(shuō)學(xué)位課程“拆包”（unpacking）的發(fā)展以及各主要慕課平臺(tái)對(duì)可疊加的資格的推動(dòng)，這種合作伙伴關(guān)系必將繼續(xù)存在。之所以出現(xiàn)這種趨勢(shì)，可能是因?yàn)榇髮W(xué)意識(shí)到協(xié)作而不相互對(duì)抗的好處，以更加全面地抓住新的全球高等教育市場(chǎng)所帶來(lái)的機(jī)會(huì)。但是，主要采用傳統(tǒng)教學(xué)模式的大學(xué)并非都能夠很快地適應(yīng)大規(guī)模在線教學(xué)模式，因?yàn)檫@一轉(zhuǎn)變要求這些大學(xué)在機(jī)構(gòu)氛圍、文化、組織結(jié)構(gòu)和行政管理等方面都必須做出相應(yīng)改革（Xiao， 2018）。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)非常重要。

展望未來(lái)發(fā)展

雖然我們無(wú)法預(yù)測(cè)慕課將如何發(fā)展變化，但是慕課肯定不會(huì)消失。韋勒（Weller， 2018）在分析慕課運(yùn)動(dòng)之后認(rèn)為，雖然慕課在初期受到大肆炒作，人們提出一些不實(shí)的主張并可能造成負(fù)面結(jié)果，但是全球數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)這些在線課程——這本身就是一件具有積極意義的事情。慕課的多面性今后很可能繼續(xù)挑戰(zhàn)教學(xué)模式的傳統(tǒng)兩分法，即學(xué)生要么在校園里學(xué)習(xí)要么在校外學(xué)習(xí)。一個(gè)值得思考的問(wèn)題是：慕課是如何從一種破壞性創(chuàng)新發(fā)展成為一種更具持續(xù)性的創(chuàng)新并成為高等教育領(lǐng)域一個(gè)主流特征的？與此相關(guān)的一個(gè)問(wèn)題是：政府在塑造在線教育更具可持續(xù)性的商業(yè)模式方面應(yīng)該扮演什么角色？

商業(yè)性慕課平臺(tái)終究要追求商業(yè)利益。商業(yè)性平臺(tái)必須能找到恰當(dāng)而又可持續(xù)的收入來(lái)源，這是促使慕課運(yùn)動(dòng)發(fā)展變化的一個(gè)因素，然而這個(gè)因素也許被忽視了。慕課平臺(tái)提供課程是為了賺錢(qián)，這一點(diǎn)與其他通過(guò)因特網(wǎng)提供的在線免費(fèi)服務(wù)（比如報(bào)刊）并無(wú)兩樣。雖然多數(shù)慕課仍然不收取注冊(cè)費(fèi)，但是諸如頒發(fā)證書(shū)或提供個(gè)人化作業(yè)評(píng)語(yǔ)等增值活動(dòng)，使得慕課平臺(tái)和慕課提供商有機(jī)會(huì)獲得收入，從而抵消與這些在線課程的設(shè)計(jì)和教學(xué)相關(guān)的各種費(fèi)用。此外，為持續(xù)專(zhuān)業(yè)發(fā)展學(xué)習(xí)提供認(rèn)定和認(rèn)證也正在成為機(jī)構(gòu)和慕課平臺(tái)的非財(cái)政收入來(lái)源。雖然文獻(xiàn)通常從高等教育的“拆解分售”角度分析以慕課為代表的在線學(xué)習(xí)，但是今后把其稱為傳統(tǒng)學(xué)歷資格和大學(xué)教學(xué)模式的“重新捆綁銷(xiāo)售”（rebundling）可能更加恰當(dāng)，因?yàn)樵谶@種情況下所提供的課程更能滿足越來(lái)越多樣化且分散在全球各地的學(xué)習(xí)者群體的要求。發(fā)展中國(guó)家的收入和對(duì)高等教育的需求均在快速增長(zhǎng)，這些也可能會(huì)繼續(xù)驅(qū)動(dòng)“重新捆綁銷(xiāo)售”在發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展。這是因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家普遍認(rèn)為教育是確保能過(guò)上成功生活的關(guān)鍵——經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD， 2018）有關(guān)高等教育對(duì)個(gè)人和公眾所帶來(lái)的好處這一方面的宏觀數(shù)據(jù)在很大程度上支持這種觀點(diǎn)。

本文所討論的各種驅(qū)動(dòng)因素已經(jīng)與我們所提出的慕課三個(gè)發(fā)展同心圈交織在一起，且貫穿于各個(gè)發(fā)展時(shí)期。本文用同心圈形容慕課在不同時(shí)期的發(fā)展正是為了說(shuō)明這樣的一種觀點(diǎn)，即雖然有些驅(qū)動(dòng)因素的影響已經(jīng)減弱，但是它們?nèi)匀焕^續(xù)影響全球或本地慕課的發(fā)展變化。由此可見(jiàn)，慕課的未來(lái)將會(huì)受到這些因素的影響，不管其結(jié)果是好是壞。慕課運(yùn)動(dòng)的下一個(gè)發(fā)展階段（下一個(gè)同心圈）很可能變得更加復(fù)雜，涉及多層面問(wèn)題，因此，需要結(jié)合具體環(huán)境更加深入地認(rèn)識(shí)其政策過(guò)程。大學(xué)希望通過(guò)發(fā)展慕課達(dá)成某些政策目標(biāo)，而這些政策目標(biāo)可能會(huì)因機(jī)構(gòu)本身環(huán)境的不同而各異，而對(duì)于教育領(lǐng)導(dǎo)者而言，他們所必須面對(duì)的是更具全局性的道德問(wèn)題和決策。數(shù)字技術(shù)使得當(dāng)今全球高等教育互聯(lián)互通，這給教育領(lǐng)域帶來(lái)新機(jī)會(huì)，因此，教育領(lǐng)導(dǎo)者必須決定是否選擇擁抱這些新機(jī)會(huì)。換言之，這樣的選擇關(guān)乎能否建立一種更加“親民”的高等教育機(jī)構(gòu)，盡量使全球各地更多人有機(jī)會(huì)接受高等教育。

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