閆小軍
摘要:當前形勢下,我國社會環(huán)境不斷變化,人民生活質量不斷提升。國家對金融提出了更高的要求。市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,金融已經(jīng)貫穿于人們?nèi)粘I钪械闹T多方面。金融行業(yè)與其他行業(yè)有著本質上的不同,具有一定的風險性,一旦發(fā)生問題,會產(chǎn)生不可估量的后果,引起金融風波,對經(jīng)濟的整體運行產(chǎn)生影響?;诖吮疚膶鹑诜锤瘮『徒鹑诎踩珕栴}進行了深入研究。
關鍵詞:金融? 反腐敗? 金融安全? 安全問題
金融腐敗是我們?nèi)粘I畋容^熟悉的一個詞匯,但是對其并沒有具體的概念界定。不同的人對其作出了不同的闡釋。通常情況下,在資金交易環(huán)節(jié)是最容易出現(xiàn)金融腐敗現(xiàn)象,只有不斷加強對金融安全問題的重視,并采取科學的措施進行預防,才能防止金融腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
一、金融反腐敗和金融安全中存在的問題
(一)金融腐敗人員思想意識淡薄
在近些年的發(fā)展歷程中,經(jīng)過多年的沉淀和積累,我國已經(jīng)建立了相對完善的金融體系。但是,金融領域時常會面臨諸多的風險誘惑,導致金融行業(yè)出現(xiàn)許多的問題,對金融行業(yè)的發(fā)展形成一定的制約。滋生了許多的金融腐敗現(xiàn)象,對國家經(jīng)濟的正常運行產(chǎn)生威脅。在金融腐敗問題中,許多的人由于缺乏正確的認知,思想沒有得到及時的更新,一時的貪念使其做出了損害國家利益的事情。并且腐敗金額都比較龐大,造成經(jīng)濟損失也非常嚴重。與其他領域不同,金融體系直接履行各項基本職能,面臨著許多的潛在誘惑,如果相關工作人員不能以先進的思想武裝自己,使自己保持清醒的頭腦,將會增加腐敗現(xiàn)象的發(fā)生幾率。腐敗份子受利益驅使,在背地里進行暗箱操作,使金融腐敗現(xiàn)象持續(xù)增加,對國家經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大威脅[1]。
(二)金融腐敗擾亂金融市場秩序
當前形勢下,經(jīng)過對我國金融腐敗現(xiàn)象現(xiàn)狀進行深刻分析后發(fā)現(xiàn),隨著金融腐敗現(xiàn)象的不斷增加,已經(jīng)徹底擾亂了正常的市場秩序,對監(jiān)管體系發(fā)起了挑戰(zhàn)。除了金融腐敗現(xiàn)象涉及金額巨大的特點,金融腐敗更具有了鏈條化、范圍化的特征,并且具有強烈的客觀性,容易在一定范圍內(nèi)波及,進而大規(guī)模地進行爆發(fā),使其危害性持續(xù)增強,嚴重擾亂正常的惡市場秩序,對監(jiān)管體系進行利益賄賂,使監(jiān)管體系使用監(jiān)管的作用。從目前的分析數(shù)據(jù)來看,目前已經(jīng)形成了專業(yè)化操作模式的債券市場環(huán)境、例如設立丙類賬戶,再通過相關手段等尋找隱藏的交易對手,實現(xiàn)利益的輸送;或者以金融產(chǎn)品為媒介,對更大金額的利益進行轉移。這些不同的模式組合成了更加綿長的腐敗鏈條,不僅使得許多的工作人員加入到腐敗的行列當中,同時也使債券行業(yè)運作機制的效率降低,使其失去了公平性,阻礙債券市場的發(fā)展和完善[2]。
(三)金融腐敗監(jiān)管較弱
金融腐敗風險不斷積累,我國正面臨著許多潛在的金融風險,金融腐敗問題日益嚴重,許多的金融工作人員為了謀取的自己的利益,與其他人員形成了金融交易,并且這種行為始終處于不斷增長中。這些不同的腐敗現(xiàn)象對我國經(jīng)濟秩序產(chǎn)生了重大的威脅,進一步削弱了監(jiān)管系統(tǒng)效能,使得風險防范措施形同虛設,并沒有將工作內(nèi)容進行完善,還存在許多的問題,使金融腐敗現(xiàn)象不斷增加,并沒有對其形成有效的遏制,加速了金融腐敗現(xiàn)象的發(fā)生幾率。只有不斷加強金融腐敗現(xiàn)象的研究,建立健全金融腐敗監(jiān)管制度,才能使腐敗現(xiàn)象得到有效的改善,保持社會發(fā)展的和諧、穩(wěn)定[3]。
二、減少腐敗現(xiàn)象、加強安全問題管理的對策
(一)加強理想信念教育、樹立正確價值觀念
如果一個人想要確立正確的價值觀念,就必須樹立明確的理想信念。這是一個人做任何事情的根本前提,會使其轉化為內(nèi)在的動力,朝著自己的目標持續(xù)前進。倘若沒有正確的價值觀念,就會使其與正確的價值取向背道而馳,使其萌生貪念,當貪念在心中滋生時,就應該將其徹底扼殺。當前形勢下,許多的工作人員由于缺乏正確的理想信念,使其在具體的工作過程中出現(xiàn)了金融腐敗行為,對社會和國家產(chǎn)生惡劣影響。因此,為了杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生,規(guī)范其工作行為,需要經(jīng)常對其展開針對性的培訓[4]。
政府應該積極發(fā)揮主導作用,樹立正確的權利觀念,增強服務意識,加強對其工作人員的思想教育,使其可以一切以人民利益為工作開展的前提,對自己的行為進行約束。從源頭減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,將金融腐敗問題從不根源進行解決和處理。
(二)整頓金融秩序、規(guī)范金融行為
無論是什么任何事情,都需要輔之以相關規(guī)定對其進行約束和控制,金融市場也同樣如此,如果沒有嚴格、規(guī)范的金融秩序進行調(diào)控,那么金融腐敗問題的出現(xiàn)幾率將會持續(xù)增加。因此,為了減少金融腐敗問題的出現(xiàn),應該建立健全相關金融秩序,在目前已經(jīng)有的金融秩序基礎上進行整頓,使其可以改善存在的問題,并對其進行痛調(diào)整和完善。只有如此,在發(fā)生金融危險的時候,才能在最短的時間內(nèi)對其進行處理,將影響降到最低,為國家減少損失。在進行整頓之后還能對可能發(fā)生的金融風險進行防范,規(guī)范金融市場秩序,使其可以保持一定的穩(wěn)定性[5]。
在對信貸資產(chǎn)質量進行分類時,需要對其進行針對性的改革,對分類和考核方法進行補充和完善。按照相關規(guī)定和要求,一般可以把貸款質量分為不同的種類,結合企業(yè)日常生產(chǎn)活動進行綜合性的分析。
(三)加強監(jiān)督、確保權力在陽光下運行
只是為了個人的利益進行權力和金錢的交易,是金融腐敗現(xiàn)象最為常見的表現(xiàn)形式。因此,在對各項制度進行完善和落實的同時,還需要不斷加強監(jiān)督力度。
強化我國金融行業(yè)的監(jiān)管力度。近些年來,我國金融市場的中心已經(jīng)從貨幣轉向資本市場。同時金融和證券市場環(huán)境發(fā)展良好,具有非常廣闊的市場前景。因此,應該不斷加強對其的監(jiān)管力度,只有保證其不出現(xiàn)任何的問題,才能從根本促進金融行業(yè)的平穩(wěn)運行。另外就是不斷豐富和完善監(jiān)管手段。經(jīng)濟和政治之間存在必然的聯(lián)系,不能隨意對其進行分割,所以在對經(jīng)濟環(huán)境進行監(jiān)督時,也需要對政治層面進行監(jiān)督,使二者在有效的監(jiān)督中進行工作的完善。形成經(jīng)濟、政治、法律為一個有機整體的管理體系,從源頭保證金融監(jiān)管的權威,使監(jiān)管工作發(fā)揮真正的價值,對金融腐敗現(xiàn)象形成威懾,減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生幾率。在金融行業(yè)出初心金融腐敗行為時,我國金融銀行的處理方式相對比較單一,在處罰之后,也沒有對其的行為形成約束。并且基于金融行業(yè)的特殊性,我國應該結合當前金融市場現(xiàn)狀制定更加嚴厲的處罰標準,提高對腐敗行為的制約能力[6]。
(四)加強操作風險管理
無論任何行業(yè)都需要承擔一定的風險,尤其是金融行業(yè),風險系數(shù)更高,如果在具體操作過程中出現(xiàn)操作失誤也會引發(fā)金融風險。對于風險的具體分類,需要選擇科學的方法。國外對于操作風險進行了不同的分類,但是其與我國金融行業(yè)的發(fā)展特點存在一定的差異,因此,并不能采用國外的風險管理方式,可以采用最基本的方法進行管理。
在商業(yè)銀行下屬會有不同的分支機構,需要對其進行科學、規(guī)范化管路。國家針對這一情況了,先后制定了不同行的制度對其管理,可以從制度的完善和補充兩方面進行操作風險管理,對于發(fā)展過程中的任何環(huán)節(jié)都需要進行持續(xù)的關注。另外就是要不斷進行改革,在對其進行管理時,可以依據(jù)金融市場環(huán)境需要進行管理方法的調(diào)整,借鑒優(yōu)秀的管理方法,實現(xiàn)高效管理。使金融腐敗現(xiàn)象可以在高效管理中不斷減少,對我國金融市場環(huán)境進行凈化。
三、結論
當前經(jīng)濟環(huán)境下,國家對于經(jīng)濟發(fā)展提出了更高的發(fā)展目標,為了保持經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性,必須嚴格執(zhí)行國家的相關規(guī)定,從源頭對金融腐敗問題進行懲治,提高金融安全,使腐敗問題不斷減少,促進金融市場環(huán)境的發(fā)展和完善。
參考文獻:
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(作者單位:長安銀行寶雞分行渠道管理部)