文/何黎明
2018年,受國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化影響,我國(guó)物流業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),下行壓力有所加大。廣大物流企業(yè)和從業(yè)人員迎難而上、扎實(shí)工作,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培育產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能,提升供給質(zhì)量,滿足日益增長(zhǎng)的社會(huì)物流需求,物流運(yùn)行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的基本態(tài)勢(shì)。今后一段時(shí)期,我國(guó)物流業(yè)仍處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。展望2019年,我國(guó)物流業(yè)將運(yùn)行在合理區(qū)間,長(zhǎng)期向好的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。
2018年是我國(guó)物流業(yè)貫徹黨的十九大精神的開局之年,也是推進(jìn)物流高質(zhì)量發(fā)展的一年。經(jīng)過一年的努力,我國(guó)物流業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng),呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)下行壓力傳導(dǎo)到物流業(yè)。2018年,我國(guó)GDP首次超過90萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)6.6%,增速較上年回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)(PMI)均值為50.9%,雖仍處于擴(kuò)張區(qū)間,但是進(jìn)入下半年,PMI指數(shù)連續(xù)下滑,12月PMI指數(shù)落入50%以下的收縮區(qū)間,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。受需求偏弱和經(jīng)濟(jì)增速放緩的影響,物流運(yùn)行呈穩(wěn)中趨緩態(tài)勢(shì)。據(jù)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)顯示,全年社會(huì)物流總額為283.1萬(wàn)億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長(zhǎng)6.4%,增幅較上年回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。且下半年增速明顯低于上半年,需求規(guī)模保持適度增長(zhǎng),增長(zhǎng)壓力有所加大。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的中國(guó)物流景氣指數(shù)全年均值為53.8%,較上年小幅回落,中國(guó)公路物流運(yùn)價(jià)指數(shù)、公路貨運(yùn)效率指數(shù)、倉(cāng)儲(chǔ)指數(shù)、快遞物流指數(shù)、電商物流指數(shù)等行業(yè)指數(shù)均較上年有不同程度下滑,指數(shù)波動(dòng)頻率和幅度加大,行業(yè)下行壓力有所增強(qiáng)。
消費(fèi)品物流成為重要驅(qū)動(dòng)力。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破38萬(wàn)億元,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)76.2%,消費(fèi)日益成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)力。其中,實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社消零總額的比例達(dá)18.4%,成為消費(fèi)增長(zhǎng)的“亮點(diǎn)”。消費(fèi)貢獻(xiàn)持續(xù)增強(qiáng),帶動(dòng)消費(fèi)品物流快速增長(zhǎng)。全年單位與居民物品物流總額7萬(wàn)億元,可比增長(zhǎng)22.8%,遠(yuǎn)高于社會(huì)物流總額平均增速。電商物流繼續(xù)保持高速增長(zhǎng),電商物流指數(shù)中總業(yè)務(wù)量指數(shù)全年均值為132.4,反映電商物流業(yè)務(wù)規(guī)模較上年增長(zhǎng)超過三成。受消費(fèi)物流帶動(dòng),全年快遞業(yè)務(wù)量實(shí)現(xiàn)507億件,同比增長(zhǎng)26.6%。零擔(dān)快運(yùn)、大車隊(duì)、倉(cāng)儲(chǔ)配送、冷鏈物流、即時(shí)物流等與消費(fèi)和電商相關(guān)的物流領(lǐng)域保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。消費(fèi)物流引領(lǐng)行業(yè)變革,新零售驅(qū)動(dòng)物流模式創(chuàng)新,“網(wǎng)上下單、門店發(fā)貨”的前置倉(cāng)模式、“數(shù)據(jù)打通、倉(cāng)庫(kù)共享”的協(xié)同倉(cāng)模式改變傳統(tǒng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局,有效降低物流成本、提升物流時(shí)效和增強(qiáng)客戶體驗(yàn),支撐形成國(guó)內(nèi)強(qiáng)大市場(chǎng)。
中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)何黎明
工業(yè)品物流向價(jià)值鏈上游延伸。全年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.2%,總體保持在合理區(qū)間。其中,高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)等保持較快增長(zhǎng)速度??傮w來看,工業(yè)物流仍然是社會(huì)物流主要需求來源。全年工業(yè)品物流總額256.8萬(wàn)億元,占社會(huì)物流總額的90.7%,較上年可比增長(zhǎng)6.2%。其中,高新技術(shù)和裝備制造業(yè)物流需求保持較快增長(zhǎng),汽車物流、IT物流、家電物流等物流領(lǐng)域處于領(lǐng)先水平。2018年交通運(yùn)輸制造業(yè)、電器機(jī)械制造和電子通信技術(shù)制造物流需求分別增長(zhǎng)13.8%、10.1%和10.5%。制造企業(yè)物流外包規(guī)模擴(kuò)大,程度加深,供應(yīng)鏈物流成為趨勢(shì),精益物流、線邊物流、物流控制塔等現(xiàn)代物流模式得到推廣,運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等單環(huán)節(jié)的物流外包逐步向全鏈條的集成外包轉(zhuǎn)變,物流一體化、專業(yè)化、可視化水平提升,對(duì)制造企業(yè)降本增效作用持續(xù)增強(qiáng)。2018年,工業(yè)和信息化部鼓勵(lì)服務(wù)型制造,一批服務(wù)型制造示范企業(yè)和示范項(xiàng)目聚焦供應(yīng)鏈物流,現(xiàn)代物流業(yè)與制造業(yè)深度融合,助力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
進(jìn)口貨物物流增速有所放緩。全年貨物進(jìn)出口總額30.5萬(wàn)億元,首破30萬(wàn)億元,比上年增長(zhǎng)9.7%,出口額、進(jìn)口額均創(chuàng)歷史新紀(jì)錄。但是貿(mào)易順差大幅收窄,進(jìn)出口貨物貿(mào)易不平衡減弱,進(jìn)出口貨物物流增速放緩較為明顯。2018年進(jìn)口貨物物流總額為14.1萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)3.7%,增速較上年回落5個(gè)百分點(diǎn)。
社會(huì)物流總費(fèi)用略有上升。2018年,全年社會(huì)物流總費(fèi)用為13.3萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)9.8%,增速較上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率為14.8%,較上年略有上升,其中保管費(fèi)用和管理費(fèi)用是推高物流總費(fèi)用的重要因素。
運(yùn)輸費(fèi)用明顯回落。據(jù)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)顯示,全年運(yùn)輸費(fèi)用6.9萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)6.5%,增速較上年下滑4.3個(gè)百分點(diǎn),運(yùn)輸費(fèi)用與GDP的比率為7.7%,較上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。分析原因,主要是貨源增速放緩和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。全年貨物運(yùn)輸總量515億噸,同比增長(zhǎng)7.1%,增速較上年下滑2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,鐵路貨運(yùn)量完成40.3億噸,同比增長(zhǎng)9.2%,繼續(xù)保持較高增長(zhǎng)速度。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃》,提出實(shí)施鐵路運(yùn)能提升、公路貨運(yùn)治理、多式聯(lián)運(yùn)提升等六大行動(dòng)。“公轉(zhuǎn)鐵”力度持續(xù)加大。環(huán)渤海地區(qū)、山東省、長(zhǎng)三角地區(qū),沿海主要港口和唐山港、黃驊港的煤炭集港實(shí)現(xiàn)由鐵路或水路運(yùn)輸,全年主要港口疏港礦石運(yùn)量完成3.11億噸,同比增長(zhǎng)11.2%。多式聯(lián)運(yùn)漸成結(jié)構(gòu)調(diào)整共識(shí),第三批多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目名單發(fā)布。截止到2018年底,鐵路集裝箱業(yè)務(wù)同比增長(zhǎng)33.4%,7個(gè)主要集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)港口鐵水聯(lián)運(yùn)量同比增長(zhǎng)25%,多式聯(lián)運(yùn)成為運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要著力點(diǎn),助力降低社會(huì)物流成本。
保管與管理費(fèi)用有所上漲。全年保管費(fèi)用4.6萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)13.8%,增速較上年提高7.1個(gè)百分點(diǎn)。保管費(fèi)用占GDP的5.1%,較上年提高0.4個(gè)百分比。管理費(fèi)用1.8萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)13.5%,增速較上年提高5.1個(gè)百分點(diǎn)。管理費(fèi)用與GDP的比率為2%,較上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn),保管與管理費(fèi)用快速擴(kuò)張,成為物流成本增速較快的主要原因。下一階段,降低保管和管理費(fèi)用將成為物流降本增效的重點(diǎn)方向。
企業(yè)兼并重組做大做強(qiáng)。隨著資本市場(chǎng)的發(fā)展,兼并重組正在成為物流企業(yè)補(bǔ)齊短板、跨越式發(fā)展的重要手段。2018年,中遠(yuǎn)??赝瓿墒召?gòu)東方海外,有望成為全球第三大集裝箱運(yùn)營(yíng)企業(yè)。順豐收購(gòu)DHL在華供應(yīng)鏈業(yè)務(wù),加速向綜合物流服務(wù)商轉(zhuǎn)型。深圳投控入股怡亞通,打造高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。萬(wàn)科物流并購(gòu)太古冷鏈,布局全國(guó)冷鏈物流版圖。天地華宇并入上汽物流板塊,向綜合物流服務(wù)提供商全面轉(zhuǎn)型。中鐵快運(yùn)與順豐組建合資公司發(fā)力高鐵快運(yùn),鐵路混改走向深入。中國(guó)郵政寄遞事業(yè)部成立,南航集團(tuán)組建貨運(yùn)物流企業(yè)等等。龍頭物流企業(yè)兼并重組活躍,優(yōu)化自身戰(zhàn)略布局和業(yè)務(wù)架構(gòu),加快向多元化、專業(yè)化和規(guī)?;D(zhuǎn)型。
市場(chǎng)集中度穩(wěn)步提升。目前,全國(guó)物流相關(guān)法人單位數(shù)已近40萬(wàn)家。一批綜合實(shí)力強(qiáng)、引領(lǐng)作用大的龍頭企業(yè)加速成長(zhǎng),在航運(yùn)、電商、快遞、汽車、冷鏈等細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)域,出現(xiàn)了一批超越或達(dá)到世界領(lǐng)先水平的標(biāo)桿企業(yè)。截至2019年2月,全國(guó)A級(jí)物流企業(yè)達(dá)5025家,其中,代表國(guó)內(nèi)最高水平的5A物流企業(yè)310家。在細(xì)分物流領(lǐng)域,星級(jí)冷鏈物流企業(yè)60家,星級(jí)車隊(duì)企業(yè)118家?!爸袊?guó)物流企業(yè)50強(qiáng)”主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超1萬(wàn)億元,進(jìn)入門檻增加到29.6億元,市場(chǎng)集中度進(jìn)一步提高。
智慧物流創(chuàng)新迎來變革。物流互聯(lián)網(wǎng)全面連接物流資源,推動(dòng)物流“在線化”發(fā)展。2018年,全國(guó)動(dòng)態(tài)監(jiān)控貨運(yùn)車輛超過570萬(wàn)輛;菜鳥啟動(dòng)物流物聯(lián)網(wǎng)(IoT)戰(zhàn)略,推動(dòng)物流數(shù)據(jù)化轉(zhuǎn)型;物流大數(shù)據(jù)加快應(yīng)用,順豐聯(lián)合多家公司成立供應(yīng)鏈大數(shù)據(jù)平臺(tái),深度挖掘行業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值;物流無人技術(shù)逐步推廣,部分城市開展無人駕駛貨車道路測(cè)試,“無人機(jī)、無人車、無人倉(cāng)、無人配送、無人碼頭”等創(chuàng)新應(yīng)用走在世界前列;“語(yǔ)音助手、單證識(shí)別、深度學(xué)習(xí)”等人工智能技術(shù)得到應(yīng)用,區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用在物流行業(yè)開始啟動(dòng);同時(shí),物流企業(yè)“數(shù)字化”轉(zhuǎn)型提速;流程可視化、操作自動(dòng)化和決策智能化水平成為重點(diǎn);“互聯(lián)網(wǎng)+”物流促進(jìn)“協(xié)同化”模式創(chuàng)新;無車承運(yùn)試點(diǎn)企業(yè)取得積極成效,骨干物流信息平臺(tái)加快發(fā)展,產(chǎn)業(yè)“平臺(tái)化”趨勢(shì)顯現(xiàn);越來越多的物流企業(yè)加入智慧物流行列,“數(shù)字驅(qū)動(dòng)、協(xié)同共享”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系逐步完善,產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)迎來快速發(fā)展期。
近年來,越來越多的物流企業(yè)加入智慧物流行列,“數(shù)字驅(qū)動(dòng)、協(xié)同共享”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系逐步完善,產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)迎來快速發(fā)展期
總體來看,我國(guó)物流業(yè)仍然處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。預(yù)計(jì)2019年我國(guó)物流業(yè)仍將運(yùn)行在合理區(qū)間,社會(huì)物流運(yùn)行效率將繼續(xù)保持平穩(wěn)
供應(yīng)鏈新動(dòng)能逐步發(fā)力。2018年,商務(wù)部等7部門與中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)開展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn),55個(gè)城市列入試點(diǎn)城市,266家企業(yè)納入試點(diǎn)企業(yè)名單。越來越多的制造、商貿(mào)和物流企業(yè)加快向供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型發(fā)展。據(jù)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)與工業(yè)和信息化部2018年聯(lián)合調(diào)研顯示,我國(guó)部分領(lǐng)先企業(yè)已處在供應(yīng)鏈外部協(xié)同階段。從平均水平來看,我國(guó)企業(yè)仍普遍處于從內(nèi)部集成到管理普及的較低水平發(fā)展階段,供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用還剛剛起步,發(fā)展?jié)摿褪袌?chǎng)空間巨大。
交通與物流基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板。2018年交通運(yùn)輸業(yè)固定資產(chǎn)投資完成3.18萬(wàn)億元。鐵路營(yíng)業(yè)里程將超過13萬(wàn)公里,高速公路通車?yán)锍坛^14萬(wàn)公里,沿海萬(wàn)噸級(jí)泊位超過2400個(gè),綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)加快完善。2018年,據(jù)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全國(guó)運(yùn)營(yíng)、在建和規(guī)劃的各類物流園區(qū)超過1600個(gè)。近年來,物流樞紐建設(shè)受到重視,湖北省和順豐籌資新建的湖北鄂州民用機(jī)場(chǎng)正式獲批,建成后有望成為亞太區(qū)第一個(gè)、全球第四個(gè)專業(yè)貨運(yùn)樞紐。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部會(huì)同相關(guān)部門發(fā)布了《國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》,落實(shí)黨的十九大關(guān)于加強(qiáng)物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的決策部署,科學(xué)推進(jìn)國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)。計(jì)劃到2020年和2025年,分別確定30個(gè)和150個(gè)左右國(guó)家物流樞紐,為建設(shè)國(guó)家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)奠定良好基礎(chǔ)。
物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展?jié)u成趨勢(shì)。國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公布第二批27家示范物流園區(qū)名單,物流園區(qū)逐步向連鎖化、品牌化、智慧化發(fā)展。傳化智聯(lián)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)發(fā)展,打造共享班車和物流聯(lián)盟,搭建全國(guó)干線運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系。中物聯(lián)牽頭成立的百驛物聯(lián)搭建社會(huì)化服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)物流園區(qū)間互聯(lián)互通。物流企業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度加大,主要快遞快運(yùn)企業(yè)基本建成覆蓋城市和農(nóng)村的快遞物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。阿里計(jì)劃投資千億建設(shè)國(guó)家智能物流骨干網(wǎng),提出國(guó)內(nèi)24小時(shí)、全球72小時(shí)送達(dá)的目標(biāo)。國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)受到重視,物流海外倉(cāng)和國(guó)際倉(cāng)加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。物流網(wǎng)絡(luò)成為“一帶一路”戰(zhàn)略重要支撐,沿線物流通道和樞紐布局建設(shè)力度加大。2018年,國(guó)內(nèi)已有59個(gè)城市開通了中歐班列,全年開行超過6千列。物流通道和園區(qū)樞紐聯(lián)動(dòng)融合,編織覆蓋全國(guó)和全球的協(xié)同物流網(wǎng)絡(luò),打造“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運(yùn)行體系。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)。簡(jiǎn)政減稅降費(fèi)政策相繼出臺(tái)和逐步落地。5月16日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,確定進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)物流成本的措施,提出三個(gè)方面9項(xiàng)具體政策。其中,物流企業(yè)承租的大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地減半征收城鎮(zhèn)土地使用稅,掛車減半征收車輛購(gòu)置稅,貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗(yàn)“三檢合一”,取消4.5噸及以下普通貨運(yùn)從業(yè)資格證和車輛營(yíng)運(yùn)證,對(duì)貨運(yùn)車輛推行跨省異地檢驗(yàn),推動(dòng)取消高速公路省界收費(fèi)站等政策措施已經(jīng)逐步實(shí)施。《快遞暫行條例》正式出臺(tái)、降低物流成本成為國(guó)務(wù)院大督查重點(diǎn)內(nèi)容、車輛運(yùn)輸車治理工作圓滿結(jié)束、交通運(yùn)輸業(yè)增值稅稅率調(diào)整、出入境檢驗(yàn)檢疫劃入海關(guān)總署、外商投資道路運(yùn)輸業(yè)立項(xiàng)審批取消、優(yōu)化跨省大件運(yùn)輸并聯(lián)許可、規(guī)范公路治超執(zhí)法行為、綠色貨運(yùn)示范城市創(chuàng)建、規(guī)范和優(yōu)化城市配送車輛通行進(jìn)一步規(guī)范等政策出臺(tái),公平開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的物流行業(yè)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)作為行業(yè)社團(tuán)組織,積極發(fā)揮橋梁和紐帶作用,反映行業(yè)訴求,參與政府決策,為改善物流行業(yè)營(yíng)商環(huán)境發(fā)揮著越來越大的作用。
教育培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、誠(chéng)信等基礎(chǔ)性工作有新進(jìn)展。目前,全國(guó)已有610多所本科院校和近2000所中、高職院校開設(shè)了物流專業(yè),在校生規(guī)模達(dá)50萬(wàn)人。已有60萬(wàn)人參加了物流、采購(gòu)等職業(yè)能力等級(jí)培訓(xùn)與認(rèn)證,多層次、全方位、高素質(zhì)的物流人才隊(duì)伍成長(zhǎng)壯大。自2004年10月物流統(tǒng)計(jì)制度建立以來,已形成社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)、物流業(yè)景氣指數(shù)、公路運(yùn)價(jià)指數(shù)、倉(cāng)儲(chǔ)指數(shù)、電商指數(shù)、快遞指數(shù)等指數(shù)系列。制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)已成為國(guó)內(nèi)知名、世界有影響的觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向的“風(fēng)向標(biāo)”。自2003年9月全國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)建立以來,已制定并發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)68項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)52項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)。自2007年建立物流企業(yè)信用評(píng)價(jià)制度以來,共評(píng)出A級(jí)信用企業(yè)648家。目前,我會(huì)在物流服務(wù)平臺(tái)、即時(shí)配送等細(xì)分領(lǐng)域建立行業(yè)非誠(chéng)信名單機(jī)制,強(qiáng)化行業(yè)規(guī)范自律,引導(dǎo)提升行業(yè)治理水平。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂,物流業(yè)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)正在發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化。自2018年12月份以來,中國(guó)制造業(yè)PMI指數(shù)連續(xù)三個(gè)月低于50%,雖然有春節(jié)因素影響,但是指數(shù)水平總體低于上年同期,表明經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大。受此影響,物流規(guī)模增速將有所放緩,一些制約行業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期性、結(jié)構(gòu)性矛盾將集中顯現(xiàn),結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛持續(xù)增強(qiáng),新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換相互交織,下行壓力是行業(yè)面臨的突出問題。
1.國(guó)際形勢(shì)影響市場(chǎng)預(yù)期。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、不確定因素增加,特別是中美貿(mào)易摩擦對(duì)企業(yè)信心和市場(chǎng)預(yù)期影響不可忽視,國(guó)際貿(mào)易波動(dòng)幅度可能加大,國(guó)際供應(yīng)鏈體系將加快重構(gòu),對(duì)國(guó)際航運(yùn)、國(guó)際貨代等領(lǐng)域帶來直接影響,也將對(duì)國(guó)內(nèi)物流需求產(chǎn)生一定沖擊。目前,衡量國(guó)際貿(mào)易水平的波羅的海干散貨運(yùn)價(jià)指數(shù)(BDI)持續(xù)回落,表明國(guó)際貿(mào)易摩擦持續(xù)發(fā)酵對(duì)全球貿(mào)易和全球物流產(chǎn)生一定負(fù)面影響。
2.國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求增速放緩。國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求雖保持較快增長(zhǎng),但是增速有所下滑,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速多年來首次低于10%,且實(shí)物消費(fèi)增速低于服務(wù)消費(fèi)增速,直接影響到社會(huì)物流需求增長(zhǎng)??爝f業(yè)雖然仍保持較高增速,但是增速已連續(xù)幾年呈放緩態(tài)勢(shì)。此外,房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)受銷售放緩和市場(chǎng)調(diào)控影響增速可能持續(xù)放緩,制造業(yè)投資特別是民間投資受投資信心和利潤(rùn)放緩影響有繼續(xù)放緩可能,將對(duì)社會(huì)物流需求增長(zhǎng)帶來不利影響。
3.物流成本高、效率低問題依然嚴(yán)峻。企業(yè)成本上漲壓力依然較大。資金、人工、能源等要素成本增長(zhǎng)較快。物流用地難、用地貴問題日益尖銳,特別是在特大型、大中型城市,服務(wù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的物流配套設(shè)施緊缺,拉高社會(huì)倉(cāng)儲(chǔ)成本。物流運(yùn)輸價(jià)格持續(xù)低迷,公路貨運(yùn)價(jià)格已經(jīng)跌至近5年來最低水平。由于各種運(yùn)輸方式銜接不暢,中間環(huán)節(jié)多、損耗大,降低運(yùn)輸成本難度加大。企業(yè)物流成本分散在產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié),物流服務(wù)質(zhì)量總體偏低,一體化解決方案設(shè)計(jì)能力和專業(yè)化物流服務(wù)能力有待提高。
4.環(huán)保治理壓力持續(xù)加大。隨著污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)初戰(zhàn)告捷,下一步將針對(duì)突出問題打好重點(diǎn)戰(zhàn)役。按照國(guó)務(wù)院部署,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整將持續(xù)推進(jìn),2020年采暖季前,沿海主要港口和唐山港、黃驊港的礦石、焦炭等大宗貨物原則上將改由鐵路或水路運(yùn)輸。同時(shí),重點(diǎn)地區(qū)將淘汰“國(guó)三”及以下排放柴油貨車100萬(wàn)輛以上,“公轉(zhuǎn)鐵”力度將持續(xù)加大。柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入實(shí)施階段,以高污染高排放柴油貨車為重點(diǎn),將建立實(shí)施最嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車“全防全控”環(huán)境監(jiān)管制度。柴油車“國(guó)六”排放標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布,各地加大車輛環(huán)保限行力度,“國(guó)三”及以下營(yíng)運(yùn)柴油貨車面臨提前淘汰,城市電動(dòng)貨車替換仍面臨通行壓力,貨車通行難尚未有效緩解。
5.市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境有待持續(xù)改善。目前,“放管服”改革進(jìn)入深水區(qū),行業(yè)治理難度日益增加,簡(jiǎn)政放權(quán)之后的放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)還有待深化和創(chuàng)新。物流業(yè)管理涉及部門多、協(xié)調(diào)難度大,與一體化運(yùn)作、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)的物流運(yùn)行模式不相適應(yīng)。近年來,各部門出臺(tái)了一系列政策措施,但存在落實(shí)不到位、推進(jìn)速度慢、地方協(xié)調(diào)難等問題。新興的“互聯(lián)網(wǎng)+”物流領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題,傳統(tǒng)的監(jiān)管模式已經(jīng)跟不上時(shí)代需要,也對(duì)物流業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出了新課題。
1.物流先導(dǎo)作用逐步顯現(xiàn)。當(dāng)前,服務(wù)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了近60%,物流業(yè)作為重要的服務(wù)產(chǎn)業(yè),基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位逐步鞏固,先導(dǎo)性作用開始顯現(xiàn)。黨的十九大報(bào)告首次將物流基礎(chǔ)設(shè)施等同于水利、鐵路、公路、電網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步提升了物流產(chǎn)業(yè)地位。繼全國(guó)物流園區(qū)規(guī)劃之后,政府有關(guān)部門首次出臺(tái)《國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》,要求規(guī)劃建設(shè)一批國(guó)家級(jí)物流樞紐。加快推進(jìn)要素集聚和資源整合,充分發(fā)揮在全國(guó)物流網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重要平臺(tái)和骨干樞紐作用,實(shí)現(xiàn)區(qū)域物流格局與產(chǎn)業(yè)布局重塑,將有效支撐“一帶一路”、“京津冀協(xié)同發(fā)展”“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”等國(guó)家戰(zhàn)略落地,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
2.產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)面臨機(jī)遇。國(guó)際貿(mào)易摩擦對(duì)我國(guó)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時(shí)也有重要機(jī)遇。我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈仍處于全球價(jià)值鏈的中低端,供應(yīng)鏈掌控能力不足是重要因素。最近一期世界銀行發(fā)布的全球供應(yīng)鏈績(jī)效指標(biāo)(LPI),中國(guó)排名27位,與世界發(fā)達(dá)國(guó)家還有一定差距。全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入供應(yīng)鏈時(shí)代,掌控現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系是體現(xiàn)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志,也是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的應(yīng)有之義。國(guó)際貿(mào)易摩擦加劇要求我們重新審視國(guó)家供應(yīng)鏈體系安全,防范供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,重構(gòu)國(guó)家供應(yīng)鏈體系。下一階段,隨著國(guó)家供應(yīng)鏈試點(diǎn)城市、試點(diǎn)企業(yè)工作推進(jìn),將逐步提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,有效支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì),助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
3.科技發(fā)展孕育發(fā)展新動(dòng)能。新一輪產(chǎn)業(yè)革命、技術(shù)革命深入推進(jìn),成為行業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等一些重大技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合,創(chuàng)造行業(yè)新業(yè)態(tài),“互聯(lián)網(wǎng)+”物流模式不斷創(chuàng)新。數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展,產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)深入推進(jìn),將改變傳統(tǒng)物流運(yùn)作方式和商業(yè)模式,行業(yè)新動(dòng)能不斷培育壯大。當(dāng)然,面對(duì)新一輪技術(shù)革命,傳統(tǒng)物流企業(yè)的觀念轉(zhuǎn)變和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型速度稍顯不足。如何推動(dòng)廣大物流企業(yè)擁抱互聯(lián)網(wǎng),全面實(shí)現(xiàn)物流數(shù)字化、智能化改造,加入到智慧物流生態(tài)體系的構(gòu)建,形成“數(shù)字驅(qū)動(dòng)、協(xié)同共享”的產(chǎn)業(yè)新生態(tài)是下一步面臨的新機(jī)遇。
總體來看,我國(guó)物流業(yè)仍然處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。面對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和各種因素疊加,我國(guó)物流業(yè)下行壓力較大,保持平穩(wěn)增長(zhǎng)的難度將更大。預(yù)計(jì)2019年我國(guó)物流業(yè)仍將運(yùn)行在合理區(qū)間,社會(huì)物流運(yùn)行效率將繼續(xù)保持平穩(wěn)。
2019年是新中國(guó)成立70周年,也是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。在新的形勢(shì)下,我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加大改革開放力度,圍繞“物流強(qiáng)國(guó)”的目標(biāo),建設(shè)現(xiàn)代物流服務(wù)新體系,引導(dǎo)物流降本增效向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變,深入挖掘需求創(chuàng)造力,培育科技創(chuàng)新力,打造品牌開拓力,增強(qiáng)國(guó)家物流競(jìng)爭(zhēng)力,全面推進(jìn)物流高質(zhì)量發(fā)展,有力支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。