毛拴勤

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校;特色發(fā)展;實(shí)踐研究

【中圖分類(lèi)號(hào)】 G625 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A

【文章編號(hào)】 1004—0463（2019）08—0020—01

近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化步伐的全面加快，農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)小規(guī)模學(xué)校發(fā)展面臨著專(zhuān)業(yè)師資匱乏、課程開(kāi)設(shè)困難、辦學(xué)品位不高、特色活力不強(qiáng)等突出問(wèn)題。如何破解這一系列問(wèn)題，我縣堅(jiān)持“改革創(chuàng)新機(jī)制、因地制宜施策、以點(diǎn)帶面突破”的工作思路，全面推行片區(qū)化管理、聯(lián)校走教、復(fù)合型教學(xué)三種模式，農(nóng)村學(xué)校特別是小規(guī)模學(xué)校實(shí)現(xiàn)了小而美、小而優(yōu)、小而精的跨越式發(fā)展。

一、探索并實(shí)踐“六個(gè)統(tǒng)一”片區(qū)管理模式

在地理位置偏僻、硬件建設(shè)滯后、發(fā)展不平衡的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照“學(xué)生不動(dòng)教師動(dòng)、學(xué)校不并自愿并”的理念，把轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校按照布局結(jié)構(gòu)和地理地形特點(diǎn)劃分為“1+N”小型片區(qū)，確定一所師資相對(duì)較強(qiáng)的學(xué)校為中心校，片區(qū)內(nèi)的其他小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)改編為中心校的延伸教學(xué)班，推行“管理同步、資源共享、捆綁發(fā)展”，并實(shí)行“六個(gè)統(tǒng)一”管理，即統(tǒng)一教學(xué)計(jì)劃，中心校對(duì)片區(qū)內(nèi)學(xué)校的班級(jí)教學(xué)計(jì)劃實(shí)行統(tǒng)一安排;統(tǒng)一教學(xué)活動(dòng)，片區(qū)內(nèi)開(kāi)展的經(jīng)典誦讀、校本課程等大型教學(xué)活動(dòng)學(xué)生統(tǒng)一參加;統(tǒng)一校本培訓(xùn)，統(tǒng)一組織開(kāi)展以“同題會(huì)課”為主要形式的聯(lián)片教研活動(dòng)，片區(qū)內(nèi)教師全員參與，幫助提升弱校弱科課堂教學(xué)能力;統(tǒng)一業(yè)務(wù)指導(dǎo)，每周確定一天為“課改開(kāi)放日”，由縣教育局教研室或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦選取骨干教師開(kāi)展“送教下?！被顒?dòng)，片區(qū)教師共同參與課堂教學(xué)交流;統(tǒng)一考核評(píng)比，對(duì)片區(qū)內(nèi)學(xué)校教學(xué)管理、辦學(xué)質(zhì)量以中心校為主體進(jìn)行捆綁考核;統(tǒng)一資金使用，片區(qū)內(nèi)學(xué)校經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一管理，統(tǒng)一使用?！傲鶄€(gè)統(tǒng)一”管理模式，有力解決了小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)中存在的教學(xué)質(zhì)量低、辦學(xué)水平低、經(jīng)費(fèi)效益低等問(wèn)題，初步實(shí)現(xiàn)了教師由“學(xué)校人”向“學(xué)區(qū)人”的轉(zhuǎn)變。

二、探索并實(shí)踐“一走三聯(lián)四保障”聯(lián)校走教模式

“一走”，就是以開(kāi)展“走教”活動(dòng)為載體，實(shí)現(xiàn)資源共享、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、管理一體的均衡發(fā)展目標(biāo)?！叭?lián)”，就是以中心校為依托，組建發(fā)展聯(lián)合體，實(shí)施“聯(lián)管、聯(lián)教、聯(lián)動(dòng)”一體化模式?！奥?lián)管”主要是管理同步、示范引領(lǐng)、共同提高;“聯(lián)教”就是教師共用、定向幫扶、以強(qiáng)帶弱;“聯(lián)動(dòng)”就是活動(dòng)同體、培訓(xùn)同題、成果同享。聯(lián)系校共同承辦組織經(jīng)典誦讀、文藝匯演、體育競(jìng)賽、校本培訓(xùn)等一系列活動(dòng)，有效強(qiáng)化了師生交流活動(dòng)，拓寬了學(xué)校發(fā)展空間，使小規(guī)模學(xué)校煥發(fā)了生機(jī)和活力?！八谋Ｕ稀本褪锹鋵?shí)組織保障，成立走教協(xié)調(diào)小組，對(duì)走教教師的課程安排、校際協(xié)調(diào)、業(yè)績(jī)考核進(jìn)行管理，確保走教活動(dòng)不流于形式;落實(shí)機(jī)制保障，開(kāi)展定期交流互動(dòng)、示范引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)管理帶動(dòng)，捆綁發(fā)展，促進(jìn)幫教人員專(zhuān)業(yè)能力不斷提升;落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦在加大對(duì)小規(guī)模學(xué)校的經(jīng)費(fèi)傾斜力度、加快改善小規(guī)模學(xué)校條件同時(shí)，對(duì)走教教師在績(jī)效工資評(píng)定和交通費(fèi)用等方面給予必要補(bǔ)貼;落實(shí)制度保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦制定《聯(lián)校走教實(shí)施方案》等制度，走教教師和幫教教師在教研教改、課題研究等方面實(shí)現(xiàn)了雙向互動(dòng)，有力地促進(jìn)了教師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)提高。

三、探索并實(shí)踐“班級(jí)授課制+合班授課制”復(fù)合型教學(xué)模式

在實(shí)施片區(qū)管理、開(kāi)展聯(lián)校走教過(guò)程中，我們嘗試對(duì)小規(guī)模學(xué)校的課程開(kāi)設(shè)和教學(xué)組織形式進(jìn)行適度改革。對(duì)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等課程實(shí)行班級(jí)授課制，對(duì)音樂(lè)、美術(shù)、體育等課程采用合班授課的復(fù)式教學(xué)形式，較好地解決了小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)個(gè)別課程開(kāi)設(shè)困難、教師負(fù)擔(dān)沉重等問(wèn)題。一些小規(guī)模學(xué)校對(duì)班級(jí)教學(xué)組織的形式也進(jìn)行了創(chuàng)新，同時(shí)在教室內(nèi)開(kāi)設(shè)“益智園”、“圖書(shū)角”等，有效擴(kuò)大了教學(xué)空間，豐富了學(xué)生課余生活。在教育教學(xué)活動(dòng)中，始終要求納入片區(qū)管理的小規(guī)模學(xué)校做到 “四個(gè)百分百”，即學(xué)生參與教學(xué)活動(dòng)達(dá)到“百分百”，課堂中學(xué)生發(fā)言“百分百”，教師對(duì)學(xué)生的關(guān)注達(dá)到“百分百”，學(xué)生作業(yè)面批“百分百”，努力實(shí)現(xiàn)“關(guān)注每一個(gè)、適合每一個(gè)、發(fā)展每一個(gè)”的培養(yǎng)目標(biāo)。

片區(qū)管理和聯(lián)校走教作為提升小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)品位，實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展和教育公平的一種探索和嘗試，不僅需要學(xué)校層面自身努力，更重要的是需要政策上的頂層設(shè)計(jì)和大力支持。為了保障各項(xiàng)教育改革工作順利進(jìn)行，我們建立了三項(xiàng)機(jī)制。一是加大激勵(lì)引導(dǎo)。在教師工作業(yè)績(jī)定性考核中加大走教工作分值權(quán)重，在評(píng)優(yōu)選模、晉級(jí)晉升、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面優(yōu)先考慮走教教師。二是強(qiáng)化制度約束。對(duì)走教教師活動(dòng)實(shí)行兩級(jí)審批和出勤雙向簽到，不斷加大對(duì)片區(qū)中心校的督查考核，建立跨校任教聯(lián)席會(huì)議制度，確保片區(qū)管理各項(xiàng)措施落到實(shí)處。三是加大經(jīng)費(fèi)傾斜。充分考慮學(xué)校地域距離、科目對(duì)接等因素，積極為農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，改善辦學(xué)條件，多方協(xié)調(diào)為走教教師和小規(guī)模學(xué)校教師落實(shí)鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助，有效保證了活動(dòng)正常運(yùn)行。