文 霍建新

目前，我國(guó)冰雪人才總量亟待豐富。不論是冬奧會(huì)的成功舉辦還是冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展都離不開冰雪人才強(qiáng)有力的支撐。

2022年北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)是我國(guó)重大標(biāo)志性活動(dòng)，屆時(shí)我國(guó)將成為世界上第一個(gè)夏奧會(huì)、冬奧會(huì)、青奧會(huì)都舉辦過的國(guó)家。

為了兌現(xiàn)申奧提出的承諾，更好地辦好冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)，2016年11月2日多個(gè)部門協(xié)同頒布《群眾冬季運(yùn)動(dòng)推廣普及計(jì)劃（2016-2020年）》。此計(jì)劃旨在推動(dòng)冬季運(yùn)動(dòng)的普及與發(fā)展，夯實(shí)冰雪運(yùn)動(dòng)群眾基礎(chǔ)，保障“3億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同年11月25日國(guó)家體育總局等4個(gè)部門聯(lián)合頒布《冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》，正式提出“3億人參加冰雪運(yùn)動(dòng)”的目標(biāo)。

我國(guó)現(xiàn)代冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展盡管已經(jīng)有上百年的歷史，但是從整體上來看，仍然處于起步階段，遠(yuǎn)未達(dá)到成熟期，冰雪運(yùn)動(dòng)尚未大范圍普及。如何在自然條件的限制下開展冰雪運(yùn)動(dòng)將是一個(gè)全新的課題。

為了提升群眾的冰雪運(yùn)動(dòng)參與度，最大限度地普及冰雪運(yùn)動(dòng)，激發(fā)百姓參與冰雪運(yùn)動(dòng)的熱情，挖掘冰雪運(yùn)動(dòng)市場(chǎng)潛力，我國(guó)多地均開展了具有當(dāng)?shù)靥厣谋┻\(yùn)動(dòng)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，在一定程度上使冰雪項(xiàng)目得到普及和推廣。但是，由于受到場(chǎng)地設(shè)施有限、經(jīng)費(fèi)投入不足、專業(yè)指導(dǎo)人員缺乏等多方面的制約，并未達(dá)到預(yù)期效果。

在冰雪競(jìng)技人才培養(yǎng)方面，由于我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)參與度不平衡，在競(jìng)技項(xiàng)目方面也一直存在冰強(qiáng)雪弱的情況，雪上項(xiàng)目的人才培養(yǎng)近些年來才得以快速推進(jìn)，跨界選材、跨項(xiàng)選材以及青少年冰雪項(xiàng)目推廣已經(jīng)初具規(guī)模?？傮w而言，冰雪競(jìng)技人才數(shù)量近些年呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，但與最終目標(biāo)相比仍相差甚遠(yuǎn)。

培養(yǎng)應(yīng)用型冰雪人才

目前，我國(guó)冰雪人才總量亟待豐富。不論是冬奧會(huì)的成功舉辦還是冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展都離不開冰雪人才強(qiáng)有力的支撐。到2022年我國(guó)冰雪人才缺口將達(dá)10萬人左右，僅僅依靠現(xiàn)有的專業(yè)體育院校完成人才培養(yǎng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。國(guó)內(nèi)已有多所學(xué)校展開了冰雪運(yùn)動(dòng)人才培養(yǎng)，要求全體本科生“人人上冰雪”。同時(shí)，在京張聯(lián)合承辦冬奧會(huì)的強(qiáng)大勢(shì)頭下，北京多所高校增加了為冬奧會(huì)服務(wù)的專業(yè)和人才培養(yǎng)渠道。2016年北京體育大學(xué)成立了冰雪運(yùn)動(dòng)學(xué)院，年招生200人左右，同時(shí)成立了冬奧培訓(xùn)學(xué)院、冰球運(yùn)動(dòng)學(xué)院等。首都體育學(xué)院從2017年起開始招收冰雪專業(yè)方向?qū)W生，培養(yǎng)救護(hù)人員、冰雪賽事組織管理及新聞報(bào)道等人才。北京第二外國(guó)語學(xué)院從2018年起，新增4個(gè)小語種專業(yè)，主要是為冬奧會(huì)服務(wù)的中歐語種……在看到喜人成績(jī)的同時(shí),我們也要充分認(rèn)識(shí)到,從人才需求總體目標(biāo)來看,人才缺口仍然較大,特別是更需要一批懂得冬奧會(huì)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目知識(shí)的專業(yè)人才,如冰雪體育指導(dǎo)教練、冰雪機(jī)械操作、冰雪產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)管理、冰雪救護(hù)等人才。

從雪場(chǎng)、冰場(chǎng)的角度來看，隨著冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施數(shù)量的不斷增加，引發(fā)了大量的人才需求。截至2018年6月，全國(guó)共有滑雪場(chǎng)738個(gè)，覆蓋了24個(gè)省市自治區(qū)；全國(guó)共有室內(nèi)滑冰場(chǎng)334家，其中商業(yè)冰場(chǎng)288家，覆蓋了33個(gè)省市自治區(qū)（含港澳臺(tái)地區(qū)）。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)從業(yè)人員不足萬人，主要受到季節(jié)和地域的影響，發(fā)展緩慢，供需矛盾凸顯。到2024年全國(guó)雪場(chǎng)數(shù)量將達(dá)到1500家，冰雪專業(yè)人才缺口將達(dá)到約10萬人。其中，滑雪、滑冰體育指導(dǎo)員，專業(yè)教練員全國(guó)預(yù)計(jì)需求近萬人。冰雪機(jī)械操作和冰雪場(chǎng)地設(shè)施管理運(yùn)營(yíng)人員每年需求達(dá)千余人，市場(chǎng)的不斷擴(kuò)充將帶來更大的用人需求。

冰雪人才布局與流動(dòng)障礙仍存在，人才培養(yǎng)理念需變革?！氨北险埂薄氨闭刮鲾U(kuò)”早在多年前就成為了我國(guó)冰雪人才培養(yǎng)的關(guān)鍵詞，但近30年來成效甚微。冰雪人才的布局和合理流動(dòng)仍處于不平衡、不成規(guī)模等狀態(tài)。由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和文化傳統(tǒng)等差異，冰雪人才的布局仍集中在東三省與北京等地，少量人才流動(dòng)到沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。同時(shí)，在傳統(tǒng)體育教育理念下，我國(guó)冰雪人才培養(yǎng)歷來重課程建設(shè)與知識(shí)技能傳授，而忽視了人才培養(yǎng)的終極目標(biāo)。從“3億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”的角度出發(fā)，為大眾冰雪運(yùn)動(dòng)服務(wù)、培養(yǎng)冰雪競(jìng)技人才是我國(guó)冰雪人才培養(yǎng)的理念，既重視人才“入口”，更強(qiáng)調(diào)人才“出口”，為社會(huì)培養(yǎng)更多的復(fù)合型人才，讓青少年成為冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的主力軍。

夯實(shí)冰雪運(yùn)動(dòng)群眾基礎(chǔ)

為此，建議盡快研制出臺(tái)加快冰雪人才教育培養(yǎng)的實(shí)施意見。鼓勵(lì)學(xué)校與雪場(chǎng)、冰場(chǎng)建立學(xué)分認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換制度，推進(jìn)學(xué)歷教育與社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)之間的有效銜接，建立專業(yè)人才培養(yǎng)的“聯(lián)通路”。推動(dòng)高等職業(yè)教育、本科教育和研究生教育緊密銜接的縱向通道，搭建專業(yè)人才成長(zhǎng)的“立交橋”，促進(jìn)教育教學(xué)資源共享。

構(gòu)建我國(guó)高校冰雪人才數(shù)據(jù)庫。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大背景下，數(shù)據(jù)庫的建立能夠在培養(yǎng)冰雪人才的過程中，為高校、社會(huì)提供便捷實(shí)用的信息源，明確人才培養(yǎng)定位，使冰雪人才培養(yǎng)更具針對(duì)性，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

建立聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)應(yīng)用型冰雪人才。引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校增設(shè)冰雪運(yùn)動(dòng)相關(guān)專業(yè)，建立學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)間的新型人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，規(guī)避傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式下的弊端，推動(dòng)學(xué)歷教育與社會(huì)、市場(chǎng)的對(duì)接，培養(yǎng)具有較強(qiáng)適應(yīng)能力的復(fù)合型冰雪專業(yè)人才。