王法 馬波

[摘 要] 20世紀(jì)80年代，全面預(yù)算管理在我國興起，現(xiàn)今全面預(yù)算管理已經(jīng)成為我國各大企業(yè)管理運(yùn)營中的最為重要的管理工具之一。在企業(yè)管理中應(yīng)用全面預(yù)算管理能夠更為合理地配置企業(yè)資產(chǎn)、企業(yè)資金、企業(yè)內(nèi)部資源，并且能夠保證企業(yè)的各種資源能夠合理地應(yīng)用到該使用的地方中去。同時(shí)，能夠保證企業(yè)資源在應(yīng)用過程中始終處于持續(xù)性動(dòng)態(tài)監(jiān)督狀態(tài)下，能夠保證企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃正常的實(shí)施，能夠提高企業(yè)管理人員的管理能力以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防能力[1]。但是，近年來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展飛速，我國各大企業(yè)在內(nèi)部管理過程中對(duì)于內(nèi)外信息的覆蓋性有了更高的要求。在這種情況下，平衡計(jì)分卡走入了人們的現(xiàn)實(shí)，成為一種新的企業(yè)戰(zhàn)略管理實(shí)施工具，被引入到企業(yè)的全面預(yù)算管理中，應(yīng)用效果相當(dāng)好，能夠增強(qiáng)企業(yè)日后發(fā)展的戰(zhàn)略保障。文章簡單闡述了引入平衡計(jì)分卡的全面預(yù)算管理應(yīng)用。

[關(guān)鍵詞] 平衡計(jì)分卡；全面預(yù)算管理；企業(yè)內(nèi)部管理；戰(zhàn)略管理

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2019. 09. 002

[中圖分類號(hào)] F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2019）09- 0006- 02

0 引 言

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度飛快，現(xiàn)今我國已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)大國，再加上信息技術(shù)的不斷完善與加強(qiáng)，各大企業(yè)有了更好的發(fā)展機(jī)遇，發(fā)展前景更為美好。但是，各大企業(yè)在發(fā)展過程中，企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭也不斷增強(qiáng)。企業(yè)在發(fā)展過程中單純的應(yīng)用原始的全面預(yù)算管理已經(jīng)無法滿足企業(yè)現(xiàn)今的發(fā)展需求了，也無法更為全面、更為合理、更為科學(xué)地進(jìn)行預(yù)算管理，無法更全面地提高企業(yè)的戰(zhàn)略管理水平。正因?yàn)樵诂F(xiàn)今背景下，企業(yè)的全面預(yù)算管理無法充分的發(fā)揮自身作用。因此，有研究學(xué)者[2，3]提出，在企業(yè)全面預(yù)算管理過程中應(yīng)用平衡計(jì)分卡，從四個(gè)維度入手，能夠更好地貫徹科學(xué)管理原則，能夠促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)，非財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行稽核，能夠更好地處理企業(yè)全面預(yù)算管理中的不足，能夠提升企業(yè)的整體管理水平。

1 我國企業(yè)現(xiàn)今應(yīng)用全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀

全面預(yù)算管理主要是通過預(yù)算編制、預(yù)算評(píng)估、預(yù)算執(zhí)行以及預(yù)算考核等等工作實(shí)施的。全面預(yù)算管理是將其企業(yè)的價(jià)值理念與其他的管理方法進(jìn)行融合之后，在企業(yè)中應(yīng)用能夠充分顯示企業(yè)日后的規(guī)劃以及企業(yè)的戰(zhàn)略標(biāo)準(zhǔn)等等方面的全面預(yù)算，能夠?yàn)槠髽I(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)順利開展與順利實(shí)現(xiàn)提供更具現(xiàn)代化特點(diǎn)的管理方式以及管理體系。全面預(yù)算管理時(shí)通過對(duì)企業(yè)主要的營銷對(duì)象、運(yùn)營目標(biāo)、管理對(duì)象以及發(fā)展目標(biāo)的建立，從而進(jìn)行執(zhí)行、管理、分析以及引導(dǎo)，能夠?yàn)槲覈鞔笃髽I(yè)的未來發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展打下更好的基礎(chǔ)[4]。從現(xiàn)在我國各大企業(yè)的全面預(yù)算管理來看，相較于西方國家，我國企業(yè)的全面預(yù)算管理仍然處于滯后狀態(tài)，部分內(nèi)容比較空洞，有待完善，但是這些內(nèi)容會(huì)影響到企業(yè)全面預(yù)算管理的自身水平，也限制了企業(yè)未來的運(yùn)營發(fā)展[5]。

2 全面預(yù)算管理與平衡計(jì)分卡的結(jié)合的必要性

2.1 能夠促進(jìn)企業(yè)的戰(zhàn)略管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

從企業(yè)未來的運(yùn)營發(fā)展角度來看，多數(shù)企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到在企業(yè)發(fā)展中應(yīng)用全面預(yù)算管理具有顯著作用，同時(shí)企業(yè)開展了相應(yīng)的全面預(yù)算管理工作。但是，多數(shù)企業(yè)的實(shí)際情況是，部分企業(yè)在落實(shí)全面預(yù)算管理工作的時(shí)候，并沒有將企業(yè)的未來發(fā)展戰(zhàn)略管理理念融入全面預(yù)算管理理念中。因此，企業(yè)在開展全面預(yù)算管理工作的時(shí)候，很多時(shí)候存在戰(zhàn)略、預(yù)算背離的現(xiàn)象。因此，在開展全面預(yù)算管理工作的時(shí)候，企業(yè)管理人員過分地重視短期的效益，忽略了長期的利益。管理人員過分地重視短期經(jīng)濟(jì)效益，并沒有充分地重視客戶的滿意度，導(dǎo)致企業(yè)的全面預(yù)算成果并不能達(dá)到企業(yè)管理人員的語氣效果。在企業(yè)管理戰(zhàn)略中應(yīng)用平衡積分卡理念，通過財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部的運(yùn)營以及學(xué)習(xí)成長這四個(gè)維度實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略管理，能夠促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)算全面結(jié)合，能夠全面落實(shí)企業(yè)戰(zhàn)略管理的標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 能夠提升企業(yè)的整體效益

從平衡計(jì)分卡角度來看，它更重視平衡理念，平衡理念中涉及企業(yè)管理中的內(nèi)外部環(huán)境制衡，也涉及財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)之間的制衡等。在全面預(yù)算管理中應(yīng)用平衡計(jì)分卡，能夠讓企業(yè)全面預(yù)算管理在平衡計(jì)分卡作用下落實(shí)企業(yè)預(yù)算管理工作的同時(shí)，而且能夠適應(yīng)企業(yè)外部環(huán)境變化，能夠根據(jù)企業(yè)的變化適當(dāng)?shù)匦拚髽I(yè)的戰(zhàn)略標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，能夠促進(jìn)企業(yè)預(yù)算管理方法改革創(chuàng)新，能夠更為動(dòng)態(tài)地進(jìn)行全面預(yù)算管理，能夠提升企業(yè)的整體運(yùn)營效率。

2.3 能夠明確企業(yè)各個(gè)部門的工作目標(biāo)

企業(yè)全面預(yù)算管理與平衡計(jì)分卡理念融合后，能夠更為精準(zhǔn)地確定企業(yè)戰(zhàn)略標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)各個(gè)部門的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，將這些標(biāo)準(zhǔn)作為企業(yè)員工的績效標(biāo)準(zhǔn)，能夠促進(jìn)企業(yè)職工更為熱情、積極地開展自身工作，能夠充分地調(diào)動(dòng)企業(yè)員工，集體參與企業(yè)管理，能夠更好地細(xì)化企業(yè)各個(gè)部門的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)以及職工預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，職工能夠更為清楚地認(rèn)識(shí)到企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，能夠提升企業(yè)員工的工作效率與工作效益。

3 平衡計(jì)分卡在全面預(yù)算管理中的應(yīng)用策略

3.1 明確企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)并進(jìn)行分解

確定企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)就是確定企業(yè)的未來發(fā)展方向，能夠?qū)⑵髽I(yè)使命更為具體化。企業(yè)管理者在應(yīng)用平衡計(jì)分卡的同時(shí)，應(yīng)該明確自身的戰(zhàn)略目標(biāo)，明確企業(yè)未來的競(jìng)爭地位、發(fā)展規(guī)模、業(yè)績水平等等，并且要分析企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境與企業(yè)目前面臨的威脅，也要明確企業(yè)自身的資源優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，并在這個(gè)基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的未來發(fā)展戰(zhàn)略，并確定日后的職能戰(zhàn)略與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略。在制定企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的同時(shí)，應(yīng)該結(jié)合戰(zhàn)略分析工具選擇并確定戰(zhàn)略目標(biāo)，然后與平衡計(jì)分卡進(jìn)行結(jié)合，分解戰(zhàn)略目標(biāo)。比如，在企業(yè)的財(cái)務(wù)中，為了保證企業(yè)始終都處于盈利狀態(tài)，可以設(shè)置相應(yīng)的資產(chǎn)報(bào)酬率以及凈利潤率等指標(biāo)；在企業(yè)的客戶維度中，為了爭取公司未來的市場(chǎng)以及提升企業(yè)的競(jìng)爭能力，可以設(shè)置相應(yīng)的客戶滿意度與客戶獲得率等指標(biāo)。將戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行分解，能夠明確戰(zhàn)略的因果關(guān)系，能夠推動(dòng)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施。

3.2 平衡計(jì)分卡四個(gè)維度目標(biāo)與預(yù)算管理進(jìn)行融合

企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算編制的過程中必須考慮到企業(yè)財(cái)務(wù)維度的各項(xiàng)指標(biāo)，并進(jìn)行相應(yīng)的融合，同時(shí)要確定各種非財(cái)務(wù)維度指標(biāo)，并將其融入預(yù)算目標(biāo)內(nèi)，從而保證預(yù)算的目標(biāo)與企業(yè)的整體戰(zhàn)略管理能夠進(jìn)行融合，并且要結(jié)合學(xué)習(xí)維度與成長維度從而確定企業(yè)資金的投資方向與投資規(guī)模，并且要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理的能力，從而實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗，提高效率；并且要從客戶角度上出發(fā)，制定企業(yè)的年度銷售預(yù)算。四個(gè)維度與預(yù)算管理融合能夠更好地推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)施。同時(shí)，從四個(gè)維度能夠更好地為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施提供更具體、更準(zhǔn)確的思路，結(jié)合四個(gè)維度，做好邏輯與因果關(guān)聯(lián)，進(jìn)行相關(guān)改進(jìn)，能夠促進(jìn)企業(yè)更好地樹立戰(zhàn)略思維，更好地完善企業(yè)的制度規(guī)定，更好地更新預(yù)算管理方面的制度，能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)算管理與平衡計(jì)分卡的有機(jī)融合，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

3.3 制定各項(xiàng)戰(zhàn)略預(yù)算目標(biāo)

通過平衡計(jì)分卡，能夠充分激發(fā)企業(yè)的全面預(yù)算管理價(jià)值，能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造更好更多的效益與利潤。因此，為了企業(yè)效益必須將平衡計(jì)分卡理念全面地、順利地在企業(yè)全面預(yù)算管理中運(yùn)用。可以從兩個(gè)方面入手：（1）遵守企業(yè)戰(zhàn)略標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，將盈利作為企業(yè)戰(zhàn)略的核心，綜合企業(yè)現(xiàn)狀，企業(yè)實(shí)力以及企業(yè)現(xiàn)有的效益，考慮企業(yè)如何有效落實(shí)決策，如何以優(yōu)化戰(zhàn)略目標(biāo)。同時(shí)，在概述企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的過程中，在將各個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)細(xì)化，將一個(gè)簡單的戰(zhàn)略目標(biāo)逐漸完善為一份合理可行的戰(zhàn)略決策，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體戰(zhàn)略標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化的目的。（2）充分地應(yīng)用平衡計(jì)分卡，將企業(yè)的戰(zhàn)略標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。全面預(yù)算管理不但要迎合企業(yè)自身的財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，而且還要加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)的思考。充分地利用平衡計(jì)分卡，預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到企業(yè)財(cái)務(wù)、企業(yè)運(yùn)營、企業(yè)客戶以及企業(yè)的學(xué)習(xí)成長這四個(gè)維度中，并且利用維度與維度之間的相關(guān)性，仔細(xì)思考企業(yè)的戰(zhàn)略標(biāo)準(zhǔn)以及現(xiàn)今的發(fā)展需求，從而促進(jìn)企業(yè)最大程度地提升經(jīng)濟(jì)效益。

3.4 設(shè)置專門的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)

想要保證企業(yè)全面預(yù)算管理的準(zhǔn)確性與有效性，想要充分地落實(shí)企業(yè)全面預(yù)算管理工作，就必須在企業(yè)的內(nèi)部設(shè)置專業(yè)的、合理的預(yù)算管理結(jié)構(gòu)，也就是所謂的預(yù)算管理委員會(huì)。在一般情況下，企業(yè)的預(yù)算管理委員會(huì)是直接由企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)以及各個(gè)部門的管理層擔(dān)任的。全權(quán)負(fù)責(zé)企業(yè)的預(yù)算，并按照預(yù)算執(zhí)行決策，進(jìn)行預(yù)算考核，預(yù)算管理等工作，從而充分地發(fā)揮預(yù)算自身的效力。但是，現(xiàn)階段，很多企業(yè)將全面預(yù)算管理工作交托于財(cái)務(wù)部人員負(fù)責(zé)，并沒有設(shè)置相應(yīng)的企業(yè)預(yù)算管理部門，財(cái)務(wù)部人員對(duì)于企業(yè)未來的發(fā)展并不明確，對(duì)于企業(yè)各個(gè)部門的了解也不夠清晰準(zhǔn)確，在進(jìn)行全面預(yù)算工作的過程中，是無法涉及全面預(yù)算管理的每一個(gè)步驟的，也無法根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)詳細(xì)的制定預(yù)算管理的每一環(huán)節(jié)，直接影響到企業(yè)預(yù)算管理的效果。因此，企業(yè)必須設(shè)置一個(gè)專業(yè)的全面預(yù)算管理部門，必須由企業(yè)的管理層以及部門的主要人員擔(dān)任成員，進(jìn)行預(yù)算管理。只有清楚了解部門需求，了解部門未來發(fā)展方向，了解企業(yè)未來發(fā)展方向，企業(yè)的理想效益的專業(yè)人員才能夠結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有條件，更好地進(jìn)行全面預(yù)算管理，才能夠充分發(fā)揮平衡計(jì)分卡與全面預(yù)算管理的應(yīng)用價(jià)值。

4 結(jié) 語

平衡計(jì)分卡是一種非常先進(jìn)的管理理念，與全面預(yù)算管理結(jié)合在企業(yè)管理中應(yīng)用，能夠促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展。通過平衡計(jì)分卡的維度細(xì)分，能夠?qū)⑵髽I(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行細(xì)分，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀，豐滿企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，更為詳細(xì)地進(jìn)行預(yù)算管理，才能夠制定更符合企業(yè)實(shí)際情況的戰(zhàn)略決策，才能夠充分發(fā)揮平衡計(jì)分卡在全面預(yù)算管理中的價(jià)值。

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