彭 星 劉軍偉

（成都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院城市與服務(wù)經(jīng)濟(jì)研究所 四川成都 610032）

當(dāng)前，國(guó)際分工合作日益深化，跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)配置資源，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變，21世紀(jì)不再是企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，而是供應(yīng)鏈與供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要在現(xiàn)代供應(yīng)鏈領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能，這表明建設(shè)現(xiàn)代供應(yīng)鏈已成為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要內(nèi)容，這將極大推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代供應(yīng)鏈創(chuàng)新與實(shí)踐進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、政府都將迎來(lái)供應(yīng)鏈發(fā)展的大好機(jī)遇。當(dāng)前，成都正處在由區(qū)域中心城市邁向國(guó)家中心城市，進(jìn)一步積蓄能量沖刺世界城市的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，從全球供應(yīng)鏈體系視角探討成都如何高效對(duì)接“四流”，強(qiáng)化在全球供應(yīng)鏈體系中高端環(huán)節(jié)把控，對(duì)推動(dòng)成都建設(shè)面向全球、服務(wù)“一帶一路”的供應(yīng)鏈樞紐城市和供應(yīng)鏈資源配置中心，更好地服務(wù)國(guó)家供應(yīng)鏈安全戰(zhàn)略具有重要意義。

一、供應(yīng)鏈?zhǔn)歉叨热诤系漠a(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)組織形態(tài)

供應(yīng)鏈概念［1］于20世紀(jì)80年代被提出，指圍繞核心企業(yè)，通過(guò)對(duì)商流、物流、信息流、資金流的控制，從原材料采購(gòu)到制成中間產(chǎn)品以及最終產(chǎn)品，最后由銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)把產(chǎn)品送到消費(fèi)者手中的將供應(yīng)商、制造商、分銷(xiāo)商、零售商直至最終用戶(hù)連成一個(gè)整體的功能網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)（見(jiàn)圖1）。隨著社會(huì)分工細(xì)化和信息技術(shù)進(jìn)步，特別是互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，供應(yīng)鏈的應(yīng)用范圍不斷拓展，逐步演化為產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)的組織形態(tài)，并從企業(yè)供應(yīng)鏈發(fā)展到產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，進(jìn)而發(fā)展到跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域的平臺(tái)供應(yīng)鏈和供應(yīng)鏈生態(tài)圈［2］。理解和認(rèn)識(shí)供應(yīng)鏈可以從本質(zhì)要義、演變歷程、核心要素、發(fā)展特征、組織方式五個(gè)維度來(lái)把握。

圖1 典型供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)

從實(shí)質(zhì)來(lái)看，供應(yīng)鏈?zhǔn)歉叨热诤系漠a(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)組織形態(tài)。在知識(shí)、技術(shù)和全球化力量的推動(dòng)下，供應(yīng)鏈從網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)整體把握最終用戶(hù)需求，通過(guò)節(jié)點(diǎn)企業(yè)間的有效合作，實(shí)現(xiàn)“1+1＞2”的集成效應(yīng)，最終使整個(gè)系統(tǒng)獲得成本、時(shí)間、效率、柔性等的最佳效果。

從演變歷程看，供應(yīng)鏈經(jīng)歷了從微觀(guān)層面到宏觀(guān)層面的重大變革。供應(yīng)鏈由物流概念發(fā)展而來(lái)（見(jiàn)圖2），21世紀(jì)的供應(yīng)鏈已不僅僅局限于企業(yè)內(nèi)部及企業(yè)間的組織協(xié)同，而逐漸發(fā)展為宏觀(guān)層面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)之間、地區(qū)之間的組織協(xié)同，其應(yīng)用范圍從微觀(guān)到宏觀(guān)可分為企業(yè)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈、城市供應(yīng)鏈和國(guó)家供應(yīng)鏈［3］。

從核心要素看，供應(yīng)鏈包括商流、物流、信息流、資金流（見(jiàn)表1）。供應(yīng)鏈貫穿于產(chǎn)品設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)等全過(guò)程，表現(xiàn)為商流、物流、信息流、資金流“四流合一”。其中，物流只是供應(yīng)鏈的一部分，是基礎(chǔ)支撐，資金流是條件，信息流是手段，商流是動(dòng)機(jī)和目的。

圖2 供應(yīng)鏈的發(fā)展與演變歷程

表1 供應(yīng)鏈核心“四要素”

從特征來(lái)看，供應(yīng)鏈具有主體生態(tài)化、要素集成化和信息共享化等典型特征。一是主體生態(tài)化。供應(yīng)鏈高效鏈接異質(zhì)的有機(jī)主體，強(qiáng)調(diào)網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)上的企業(yè)專(zhuān)注于自己的核心業(yè)務(wù)，而把非核心業(yè)務(wù)外包給網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)上的其他合作伙伴，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。二是要素集成化。供應(yīng)鏈將各組成要素如設(shè)計(jì)、計(jì)劃、生產(chǎn)、采購(gòu)、物流等集成為一個(gè)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新、協(xié)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新和管理模式創(chuàng)新。三是信息共享化。供應(yīng)鏈信息超越了以往地理界限的制約，節(jié)點(diǎn)企業(yè)間通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)品、服務(wù)信息實(shí)時(shí)共享，縮短整個(gè)供應(yīng)鏈的響應(yīng)時(shí)間（見(jiàn)圖 3）。

圖3 供應(yīng)鏈管理促進(jìn)信息共享示意圖

從組織方式看，供應(yīng)鏈可以分為生產(chǎn)型供應(yīng)鏈、商貿(mào)交易型供應(yīng)鏈、服務(wù)型供應(yīng)鏈、平臺(tái)型供應(yīng)鏈和生態(tài)型供應(yīng)鏈（見(jiàn)表2）。

表2 供應(yīng)鏈主要類(lèi)型（按照組織方式分）

二、供應(yīng)鏈有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

（一）供應(yīng)鏈助推降本增效，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量

供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)通過(guò)流程優(yōu)化和資源整合，促進(jìn)節(jié)點(diǎn)企業(yè)跨界融合協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)從上游研發(fā)設(shè)計(jì)到生產(chǎn)制造再到終端消費(fèi)各環(huán)節(jié)的高效對(duì)接，有利于系統(tǒng)性降低供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，提高全要素生產(chǎn)率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和供需精準(zhǔn)匹配，全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。美國(guó)咨詢(xún)公司（PRTM）調(diào)查［4］分析表明：實(shí)施供應(yīng)鏈管理可以使企業(yè)產(chǎn)品總成本下降10%以上，供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)按時(shí)交貨率提高15%以上，整個(gè)供應(yīng)鏈的訂貨—生產(chǎn)周期縮短25%～35%，供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)率提高10%以上，核心企業(yè)的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)提高15%～20%。麥肯錫研究報(bào)告［5］也顯示，通過(guò)供應(yīng)鏈方式推進(jìn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)型，可使中國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率提升15%以上，通過(guò)發(fā)展全球供應(yīng)鏈等方式，還可使勞動(dòng)生產(chǎn)率再提升10%。

（二）供應(yīng)鏈推動(dòng)集成創(chuàng)新，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能

供應(yīng)鏈作為一種新型組織方式和管理模式，以實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置為主，高效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新、協(xié)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新和管理模式創(chuàng)新。通過(guò)供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)跨界融合和創(chuàng)新，有利于產(chǎn)生新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。如深圳怡亞通順應(yīng)快消品渠道變革趨勢(shì)，打造深度供應(yīng)鏈服務(wù)，將傳統(tǒng)代理商模式轉(zhuǎn)變?yōu)槠脚_(tái)運(yùn)營(yíng)模式（見(jiàn)圖4），深耕渠道下沉，重塑快消品供應(yīng)鏈渠道，成為國(guó)內(nèi)第一家專(zhuān)業(yè)承接非核心業(yè)務(wù)外包的上市供應(yīng)鏈企業(yè)。

圖4 深圳怡亞通供應(yīng)鏈集成服務(wù)平臺(tái)

（三）供應(yīng)鏈促進(jìn)全球配置資源，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)

一杯星巴克咖啡由19個(gè)不同國(guó)家提供原料，一臺(tái)蘋(píng)果電腦由全球700多家供應(yīng)商提供產(chǎn)品和服務(wù)支撐，供應(yīng)鏈對(duì)促進(jìn)全球配置資源，增強(qiáng)企業(yè)、城市全球競(jìng)爭(zhēng)力的作用日益凸顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，80%的國(guó)外世界500強(qiáng)企業(yè)都制訂了企業(yè)供應(yīng)鏈戰(zhàn)略，豐田精益供應(yīng)鏈管理體系、亞馬遜全球供應(yīng)鏈體系、卡迪納全球健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系等都是杰出代表。當(dāng)前，許多城市紛紛把供應(yīng)鏈作為融入“一帶一路”建設(shè)的重要抓手，即以全球地域?yàn)榭臻g布局，打造城市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“微笑曲線(xiàn)”，建立從金融資本投資、戰(zhàn)略資源供給到制造生產(chǎn)再到銷(xiāo)售與服務(wù)市場(chǎng)的全產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈，不斷提升城市在全球價(jià)值鏈中的功能地位。

三、成都推進(jìn)供應(yīng)鏈發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

在新一輪全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中，一個(gè)地區(qū)或者城市高效對(duì)接供應(yīng)鏈“四流”的能力越強(qiáng)，其在全球價(jià)值鏈體系中的組織引領(lǐng)作用就越突出，對(duì)全球資源要素的綜合配置能力就越強(qiáng)大。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，成都初步構(gòu)建起供應(yīng)鏈服務(wù)體系，但聚焦供應(yīng)鏈“四流”，成都在市場(chǎng)主體規(guī)模、物流服務(wù)能力、信息共享程度等方面還存在一些短板和差距，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）缺乏高能級(jí)市場(chǎng)主體，影響供應(yīng)鏈資源整合

核心企業(yè)在供應(yīng)鏈運(yùn)作和管理中扮演重要角色，它對(duì)供應(yīng)鏈的成員企業(yè)之間形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系起著關(guān)鍵作用。一般而言，核心企業(yè)是掌握價(jià)值鏈核心、高精尖、高附加值環(huán)節(jié)的總公司，子公司和分公司難以承擔(dān)這種職責(zé)。一個(gè)地區(qū)總公司的數(shù)量、規(guī)模和能級(jí)決定了其供應(yīng)鏈的廣度和深度。發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)涌現(xiàn)出沃爾瑪、亞馬遜等成功的供應(yīng)鏈管理范例，深圳在通信設(shè)備制造領(lǐng)域有以華為等為代表的優(yōu)秀企業(yè)，成都市場(chǎng)主體基數(shù)大，但缺乏能夠整合全球供應(yīng)鏈資源要素的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。一是本土大型企業(yè)集團(tuán)數(shù)量較少。成都缺少規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的本土企業(yè)，本土世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量與北京、上海、廣州、深圳仍有差距（見(jiàn)表3）。二是外商在蓉設(shè)立的區(qū)域性總部尤為缺乏。境外世界500強(qiáng)企業(yè)在蓉設(shè)立區(qū)域性總部的僅2家，且引進(jìn)的總部往往直接為母公司或者海外市場(chǎng)服務(wù)，對(duì)成都產(chǎn)業(yè)資源的整合能力還有所欠缺。三是企業(yè)“高端缺位”的問(wèn)題仍十分嚴(yán)重。當(dāng)前，成都在全球分工中過(guò)渡依賴(lài)加工制造環(huán)節(jié)和加工貿(mào)易，導(dǎo)致研發(fā)設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)、品牌管理等高端環(huán)節(jié)缺失。2017年，成都服務(wù)貿(mào)易總額為968.1億元，占對(duì)外貿(mào)易總額比重僅為19.7%。

表3 部分城市本土世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)數(shù)量比較 ／家

（二）物流基礎(chǔ)設(shè)施有待完善，影響供應(yīng)鏈發(fā)展延伸

在互聯(lián)互通的全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)中，便捷的物流設(shè)施、發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，是加速供應(yīng)鏈產(chǎn)品／服務(wù)流動(dòng)的基礎(chǔ)支撐。目前，成都物流基礎(chǔ)設(shè)施仍不足以支撐供應(yīng)鏈體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。一是大通道建設(shè)不足情況較為明顯。主干鐵路網(wǎng)絡(luò)只有東部地區(qū)的三分之一，高鐵網(wǎng)絡(luò)與重慶、西安相比通達(dá)能力處于弱勢(shì)。公路網(wǎng)絡(luò)密度不高，地均公路網(wǎng)密度僅為181.6公里／百平方公里，人均公路里程為18.9公里／萬(wàn)人，遠(yuǎn)低于上海、天津等交通主樞紐城市。航空貨運(yùn)亟需擴(kuò)能，雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量在2017年居全國(guó)第五，仍屬第二梯隊(duì)，僅約為深圳機(jī)場(chǎng)（排名第4位）的1／2。二是城市共同配送和多式聯(lián)運(yùn)體系有待提升。物流節(jié)點(diǎn)間缺乏有效銜接，重復(fù)運(yùn)輸、多次中轉(zhuǎn)現(xiàn)象依然存在，采購(gòu)集散、公共倉(cāng)儲(chǔ)、多式聯(lián)運(yùn)等智能配送尚未實(shí)現(xiàn)。三是專(zhuān)業(yè)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足問(wèn)題依然存在。如肉類(lèi)、水產(chǎn)品、果蔬冷鏈流通率較低，產(chǎn)地冷庫(kù)和高端冷庫(kù)建設(shè)較為不足。

（三）企業(yè)信息共享不足，制約供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展

供應(yīng)鏈的重要特征之一是節(jié)點(diǎn)企業(yè)間信息共享，但成都信息“孤島”現(xiàn)象仍然存在，無(wú)法適應(yīng)供應(yīng)鏈信息流暢通傳遞的要求。一方面，信息基礎(chǔ)設(shè)施配套不足。國(guó)際性區(qū)域通信樞紐地位不高，通信轉(zhuǎn)接能力和功能服務(wù)能力還有待加強(qiáng)。部分企業(yè)信息化建設(shè)水平較低，重大信息工程建設(shè)如ERP（企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)）、WMS（倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)）等普及率低、企業(yè)應(yīng)用效果不明顯。另一方面，信息平臺(tái)建設(shè)較為遲緩。企業(yè)之間的信息共享程度低，許多重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域尚未建立供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)，增加了各企業(yè)獲取信息的成本和協(xié)調(diào)成本，致使供應(yīng)鏈管理效率低、經(jīng)濟(jì)效益低。

（四）中小企業(yè)融資難，制約供應(yīng)鏈發(fā)展活力

在供應(yīng)鏈生態(tài)系統(tǒng)中，核心企業(yè)提供了資本、服務(wù)和信息掌控者的基礎(chǔ)。而中小企業(yè)大部分將從事生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，或在高新技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域具有較大潛力，以支撐核心企業(yè)的掌控地位。供應(yīng)鏈能否持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅取決于核心企業(yè)的規(guī)模和能級(jí)，還受節(jié)點(diǎn)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性的影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)中小微企業(yè)約7000多萬(wàn)家，其中大多數(shù)面臨融資困難。工信部2017年中小企業(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，33.0%、38.8%、40.7%的中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)融資需求得不到滿(mǎn)足，資金缺口在20%以上的企業(yè)占19.1%。受全國(guó)金融大環(huán)境的影響，成都多數(shù)中小企業(yè)也面臨周轉(zhuǎn)資金缺乏、應(yīng)收賬款回收慢、貸款擔(dān)保難等融資問(wèn)題，融資慢、融資貴、融資險(xiǎn)等一系列難題已成為制約供應(yīng)鏈上中小企業(yè)加快發(fā)展的“瓶頸”。

四、推進(jìn)成都供應(yīng)鏈縱深發(fā)展的建議

推進(jìn)供應(yīng)鏈發(fā)展，實(shí)際上就是要打通“四流”，實(shí)現(xiàn)成都與全球重要樞紐城市之間商流、物流、信息流、資金流的高效對(duì)接，打造具有全球影響力的供應(yīng)鏈樞紐城市，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，大幅提升成都資源要素配置能級(jí)水平和深度參與全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。

（一）聚焦商流，提升供應(yīng)鏈整合能力

1.培育壯大高能級(jí)市場(chǎng)主體

支持有條件的本地龍頭企業(yè)將供應(yīng)鏈向全球范圍延伸，積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)空間，開(kāi)展“逆向”外包業(yè)務(wù)或自建全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。大力引進(jìn)高能級(jí)跨國(guó)公司的區(qū)域總部和功能性總部，依托其絕對(duì)的領(lǐng)先地位和支配地位，吸引上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)集聚，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈及價(jià)值鏈向高端發(fā)展。支持在蓉制造企業(yè)拓展加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)開(kāi)展深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，推動(dòng)企業(yè)由OEM（貼牌生產(chǎn)）向OBM（自有品牌）、ODM（委托設(shè)計(jì)）轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升對(duì)供應(yīng)鏈的“依附”能力和服務(wù)能力。

2.圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局全球供應(yīng)鏈

搶抓國(guó)家“一帶一路”建設(shè)契機(jī)，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)國(guó)家，以“五大支柱、五大優(yōu)勢(shì)、五大未來(lái)”產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，因類(lèi)施策搶占若干全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈控制點(diǎn)，重點(diǎn)鼓勵(lì)電子信息、航空航天、汽車(chē)制造、軌道交通等產(chǎn)業(yè)開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作，強(qiáng)化成都在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的供應(yīng)鏈地位，推動(dòng)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和區(qū)域之間的資源優(yōu)化配置，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集群式“走出去”，提升“成都制造”“成都品牌”的國(guó)際影響力。

（二）發(fā)力物流，筑牢供應(yīng)鏈基礎(chǔ)支撐

1.提升物流通道保障能力

加快建設(shè)國(guó)際鐵路港、國(guó)際航空港和現(xiàn)代公路港，整合周邊主要內(nèi)河水運(yùn)港口功能，推進(jìn)空、鐵、公、水“四港聯(lián)動(dòng)”，構(gòu)建以樞紐通道為核心的立體式綜合型國(guó)際化物流體系，實(shí)現(xiàn)資源要素的高效集散與運(yùn)轉(zhuǎn)。深入推進(jìn)市域物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施空間布局體系建設(shè)，提升市域快遞物流配送能力。鼓勵(lì)建設(shè)冷鏈物流配送中心，引進(jìn)培育專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化和品牌化的第三方冷鏈物流企業(yè)，提升冷鏈運(yùn)輸服務(wù)能力。

2.推動(dòng)物流組織運(yùn)作模式創(chuàng)新

引進(jìn)培育集成服務(wù)商并組建企業(yè)聯(lián)盟，發(fā)展“公路無(wú)車(chē)承運(yùn)人”“鐵路無(wú)軌營(yíng)業(yè)部”“航空異地集貨點(diǎn)”等新興貨運(yùn)組織模式，推動(dòng)多種運(yùn)輸方式的高效銜接。加快構(gòu)建高效便捷的城鄉(xiāng)共同配送體系，大力推行“倉(cāng)配一體化”運(yùn)作模式，大幅提升城市配送效率。推廣應(yīng)用集裝箱運(yùn)輸、甩掛運(yùn)輸?shù)认冗M(jìn)運(yùn)輸方式，提升物流運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化、集約化水平。

3.壯大專(zhuān)業(yè)化物流市場(chǎng)規(guī)模

支持物流企業(yè)向?qū)I(yè)化、定制化、標(biāo)準(zhǔn)化方向轉(zhuǎn)型發(fā)展，提供高附加值的物流服務(wù)，增強(qiáng)全球要素資源配置能力。鼓勵(lì)制造和商貿(mào)企業(yè)整合優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，剝離或外包物流服務(wù)，提高第三方物流普及率。支持第三方物流企業(yè)圍繞制造、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的供應(yīng)鏈增設(shè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容，拓展增值服務(wù)和高端服務(wù)，培育一批國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型綜合物流服務(wù)品牌。

（三）暢通信息流，促進(jìn)供應(yīng)鏈協(xié)同

1.推廣應(yīng)用先進(jìn)信息技術(shù)

推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)信息技術(shù)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)控制、經(jīng)營(yíng)管理、采購(gòu)營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)的全面滲透、綜合集成和深度融合。支持企業(yè)應(yīng)用ERP（企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)）、VMI（倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)）、TMS（運(yùn)輸管理系統(tǒng)）、MES（制造執(zhí)行系統(tǒng)）、CRM（客戶(hù)關(guān)系管理系統(tǒng)）、SRM（供應(yīng)商管理系統(tǒng)）等現(xiàn)代信息管理系統(tǒng)，推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部相關(guān)職能部門(mén)和供應(yīng)鏈上下游企業(yè)、關(guān)鍵客戶(hù)、第三方物流配送企業(yè)之間信息共享、良性互動(dòng)，大幅提高企業(yè)決策、生產(chǎn)及管理效率。

2.建設(shè)供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)

構(gòu)建跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的供應(yīng)鏈協(xié)同、交易和服務(wù)平臺(tái)，暢通信息交換機(jī)制，打通平臺(tái)信息“孤島”。加快建設(shè)供應(yīng)鏈采購(gòu)中心、供應(yīng)鏈制造中心、供應(yīng)鏈分銷(xiāo)中心、供應(yīng)鏈物流中心，重點(diǎn)打造面向跨國(guó)企業(yè)商品生產(chǎn)和跨境貿(mào)易的供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)，提供全流程、全鏈條的一體化個(gè)性化服務(wù)，滿(mǎn)足就近采購(gòu)、全球采購(gòu)、統(tǒng)一采購(gòu)、柔性采購(gòu)需求，建立完善源頭采購(gòu)體系，鞏固擴(kuò)大銷(xiāo)售終端覆蓋范圍，縮短全球供應(yīng)鏈響應(yīng)時(shí)間和系統(tǒng)成本。

3.建立虛擬平臺(tái)與實(shí)體平臺(tái)協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制

增強(qiáng)虛擬要素流動(dòng)空間與實(shí)體物理功能平臺(tái)的互動(dòng)，推動(dòng)交通網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)、交易市場(chǎng)等有序互動(dòng)，形成虛擬平臺(tái)引導(dǎo)為主、實(shí)體平臺(tái)支撐、虛實(shí)運(yùn)行交互的科學(xué)機(jī)制。

（四）拓展資金流，激發(fā)供應(yīng)鏈活力

1.發(fā)展供應(yīng)鏈金融服務(wù)機(jī)構(gòu)

支持設(shè)立融資租賃、商業(yè)保理等供應(yīng)鏈金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)或機(jī)構(gòu)充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)，建立連接商業(yè)銀行、供應(yīng)鏈核心企業(yè)、物流企業(yè)、金融科技企業(yè)等供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)主體的平臺(tái)（見(jiàn)圖5），實(shí)現(xiàn)信息在線(xiàn)共享、產(chǎn)品在線(xiàn)服務(wù)、非標(biāo)資產(chǎn)在線(xiàn)交易等功能，為供應(yīng)鏈上下游中小微企業(yè)提供高效便捷的融資渠道和一站式的金融服務(wù)，切實(shí)緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題。

2.發(fā)展產(chǎn)城結(jié)合供應(yīng)鏈金融

支持融資租賃、商業(yè)保理、金融倉(cāng)儲(chǔ)等機(jī)構(gòu)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局融資鏈，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈融資產(chǎn)品，開(kāi)展預(yù)付、應(yīng)收、倉(cāng)單、保兌、票據(jù)、擔(dān)保、質(zhì)押、信用證等供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依托供應(yīng)鏈核心企業(yè)，通過(guò)融資推薦、交易信息共享、確認(rèn)款項(xiàng)收付（或確認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系）、協(xié)助存貨變現(xiàn)、強(qiáng)化供應(yīng)鏈管理等方式，開(kāi)發(fā)個(gè)性化、特色化供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品和服務(wù)。

圖5 供應(yīng)鏈金融生態(tài)圖譜

3.提前防范供應(yīng)鏈金融風(fēng)險(xiǎn)

加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)鏈金融的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，引導(dǎo)供應(yīng)鏈核心企業(yè)、供應(yīng)鏈金融企業(yè)等積極對(duì)接國(guó)家應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)、征信系統(tǒng)等國(guó)家級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)，依法合規(guī)推進(jìn)供應(yīng)鏈金融資產(chǎn)證券化，促進(jìn)非標(biāo)資產(chǎn)的在線(xiàn)高效流轉(zhuǎn)、資產(chǎn)交易。創(chuàng)新“線(xiàn)下全流程監(jiān)管+線(xiàn)上大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)”風(fēng)控模式，降低金融風(fēng)險(xiǎn)壓力，推動(dòng)供應(yīng)鏈金融健康穩(wěn)定發(fā)展。