王乾宇 傅鎖根 崔靜靜

摘 要： 中國共產(chǎn)黨區(qū)別于國內(nèi)外其他一切政黨的最本質(zhì)特征就是其所具有的人民性。從黨的指導(dǎo)思想來看，馬克思主義是中國共產(chǎn)黨立黨的根本指導(dǎo)思想，堅(jiān)持人民利益至上是馬克思主義的基本原則;從中國共產(chǎn)黨建黨以來的發(fā)展歷程看，中國共產(chǎn)黨所進(jìn)行的各項(xiàng)偉大實(shí)踐均體現(xiàn)了鮮明的人民性;從新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的基本理論和基本方略來看，中國共產(chǎn)黨在新時(shí)代對(duì)主要矛盾的定位和新時(shí)代的總?cè)蝿?wù)、總方略均體現(xiàn)了黨以人民福祉為己任的責(zé)任和使命，展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的本質(zhì)要求和主要特點(diǎn)。

關(guān)鍵詞： 中國共產(chǎn)黨;理論指導(dǎo);行動(dòng)指南;新時(shí)代;人民性

中圖分類號(hào)：D252 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.13677/j.cnki.cn65-1285/c.2019.01.04

歡迎按以下方式引用：王乾宇，傅鎖根，崔靜靜.論中國共產(chǎn)黨的人民性[J].克拉瑪依學(xué)刊，2019（1）24-31.

中國共產(chǎn)黨是以為人民服務(wù)為宗旨的黨，中國共產(chǎn)黨區(qū)別于國內(nèi)外其他一切政黨的最本質(zhì)特征就是其所具有的人民性。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出以人民為中心的發(fā)展思想，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨人民至上的價(jià)值取向，在十九屆中共中央政治局常委同中外記者見面時(shí)，習(xí)近平總書記指出：“我們要牢記人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，努力抓好保障和改善民生各項(xiàng)工作，不斷增強(qiáng)人民的獲得感、幸福感、安全感，不斷推進(jìn)全體人民共同富裕。[1]

一、中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想具有鮮明的人民性

中國共產(chǎn)黨成立伊始，就是一個(gè)以馬克思主義為根本指導(dǎo)思想的黨。堅(jiān)持人民利益至上，這是馬克思主義的基本原則。

（一）馬克思主義具有鮮明的人民性

中國共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，馬克思主義是關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)解放的學(xué)說，既有鮮明的階級(jí)性，也有鮮明的人民性。

馬克思主義具有鮮明的階級(jí)性，追求無產(chǎn)階級(jí)的解放。馬克思主義誕生于19世紀(jì)的資本主義社會(huì)，當(dāng)時(shí)的社會(huì)，“有一個(gè)特點(diǎn)：它使階級(jí)對(duì)立簡(jiǎn)單化了。整個(gè)社會(huì)日益分裂為兩大敵對(duì)的陣營，分裂為兩大相互直接對(duì)立的階級(jí)：資產(chǎn)階級(jí)和無產(chǎn)階級(jí)” [2]32 。在這種階級(jí)對(duì)立中，無產(chǎn)階級(jí)的生存條件非常惡劣，和農(nóng)奴以及小資產(chǎn)者相比，現(xiàn)代工人“并不是隨著工業(yè)的進(jìn)步而上升，而是越來越降到本階級(jí)的生存條件以下。工人變成赤貧者，貧困比人口和財(cái)富增長得還要快”[2] 43。

在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思提到“資產(chǎn)階級(jí)不僅鍛造了置自身于死地的武器;他還產(chǎn)生了將要運(yùn)用這種武器的人——現(xiàn)代的工人，即無產(chǎn)者”[2] 58。在馬克思的眼中，無產(chǎn)者即是《共產(chǎn)黨宣言》寫作背景時(shí)代下的現(xiàn)代工人，即雇傭工人。孫熙國認(rèn)為，馬克思恩格斯所說的無產(chǎn)階級(jí)，實(shí)際上是勞動(dòng)群眾的代名詞。[3]11俞可平認(rèn)為，從《共產(chǎn)黨宣言》的不同版本來看，在《宣言》的特定歷史背景和特殊語境中，“無產(chǎn)者”和“勞動(dòng)者”的意義是相同的，在資本主義條件下，勞動(dòng)者或工人，就是無產(chǎn)者。工人階級(jí)，即是勞動(dòng)階級(jí)，也即是無產(chǎn)階級(jí)。[4]6在資本主義生產(chǎn)過程中，資產(chǎn)階級(jí)利用手中掌握的生產(chǎn)資料雇傭工人，工人在接受雇傭的同時(shí)，通過自己的勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值和剩余價(jià)值。對(duì)于資產(chǎn)階級(jí)來說，他們本身不創(chuàng)造價(jià)值，工人通過勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值。無產(chǎn)階級(jí)的本質(zhì)是勞動(dòng)階級(jí)。

人民是以勞動(dòng)群眾為主體，占社會(huì)絕大多數(shù)的社會(huì)基本成員。在資本主義條件下，無產(chǎn)階級(jí)是主要?jiǎng)趧?dòng)者，其勞動(dòng)本質(zhì)決定了無產(chǎn)階級(jí)是人民的主體;除此之外，無產(chǎn)階級(jí)和其他階級(jí)有著天然的聯(lián)系，無產(chǎn)階級(jí)在形成過程中，吸收了大量其他階級(jí)參與，“以前的中等階級(jí)的下層，即小工業(yè)家、小商人和小食利者，手工業(yè)者和農(nóng)民——所有這些階級(jí)都降落到無產(chǎn)階級(jí)的隊(duì)伍里來了”，“無產(chǎn)階級(jí)就是這樣從居民的所有階級(jí)中得到補(bǔ)充的”[2]39，無產(chǎn)階級(jí)和其他階級(jí)在面對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的剝削、壓迫時(shí)，具有共同的根本利益。

因此，馬克思主義不僅追求工人階級(jí)的解放，同時(shí)也追求社會(huì)絕大多數(shù)人的解放，馬克思主義的階級(jí)性和人民性是統(tǒng)一的。恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》1883年德文版序言中指出：“因此（從原始土地公有制解體以來）全部歷史都是階級(jí)斗爭(zhēng)的歷史，即社會(huì)發(fā)展各個(gè)階段上被剝削階級(jí)和剝削階級(jí)之間、被統(tǒng)治階級(jí)和統(tǒng)治階級(jí)之間斗爭(zhēng)的歷史;而這個(gè)斗爭(zhēng)現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到這樣一個(gè)階段，即被剝削被壓迫的階級(jí)（無產(chǎn)階級(jí)），如果不同時(shí)使整個(gè)社會(huì)永遠(yuǎn)擺脫剝削、壓迫和階級(jí)斗爭(zhēng)，就不再能使自己從剝削它壓迫它的那個(gè)階級(jí)（資產(chǎn)階級(jí)）下解放出來”[2]9，“過去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)”[2]42。在階級(jí)斗爭(zhēng)的過程中，無產(chǎn)階級(jí)的使命不僅僅是在斗爭(zhēng)中解放自己，還要解放整個(gè)社會(huì)，解放所有被壓迫、被剝削的人民。而這個(gè)解放過程的實(shí)質(zhì)，就是不斷克服勞動(dòng)的異化，不斷實(shí)現(xiàn)所有人的自由全面發(fā)展的歷史。社會(huì)最終發(fā)展的目標(biāo)是建成自由人的聯(lián)合體，在這個(gè)社會(huì)中，人既不依賴于人，也不依賴于物，其勞動(dòng)沒有異化，而成為自由且自覺的勞動(dòng)。因此，馬克思主義與其說是致力于無產(chǎn)階級(jí)翻身解放的科學(xué)，更確切地來說是致力于勞動(dòng)階級(jí)克服勞動(dòng)的異化，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)自由、個(gè)性解放和需求滿足的科學(xué)，是致力于人民自由生活、自由勞動(dòng)、自由發(fā)展的科學(xué)。

（二）馬克思主義中國化的理論成果體現(xiàn)了鮮明的人民性

馬克思主義是發(fā)展的科學(xué)，馬克思主義與中國革命和建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合，先后產(chǎn)生了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，在這些理論成果中，人民為本的觀點(diǎn)一以貫之。

習(xí)近平總書記在紀(jì)念毛澤東誕辰120周年座談會(huì)上指出：“毛澤東思想活的靈魂是貫穿其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，它有三個(gè)基本方面，這就是實(shí)事求是、群眾路線和獨(dú)立自主”[5]25。群眾路線是黨的根本工作路線，其內(nèi)容是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。1938年，毛澤東在《論持久戰(zhàn)》中指出，“依靠民眾則一切困難能夠克服，任何強(qiáng)敵能夠戰(zhàn)勝，離開民眾則將一事無成” [6]492。在中共七大上，毛澤東指出“全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾;一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā)”[7]1094是我黨工作的出發(fā)點(diǎn)。全心全意為人民服務(wù)最后被寫入黨章，被確認(rèn)為中國共產(chǎn)黨的宗旨。

早在1950年，鄧小平同志就談到，“共產(chǎn)黨員除了應(yīng)成為執(zhí)行共同綱領(lǐng)和遵守法紀(jì)的模范之外，還需要具有純正的作風(fēng)，就是要有不怕麻煩、謙遜樸素和實(shí)事求是的作風(fēng)，要有一心一意為人民服務(wù)不計(jì)其他的工作態(tài)度” [8]157。圍繞著“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義”的問題，鄧小平同志認(rèn)為，“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕” [9]373;鄧小平提出：“貧窮不是社會(huì)主義，發(fā)展太慢也不是社會(huì)主義”，“社會(huì)主義發(fā)展生產(chǎn)力，成果是屬于人民的”[9]255-256。在工作中，衡量和檢查標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是“主要看是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平”[9]372。在“三個(gè)有利于”中，有利于提高人民的生活水平是我們發(fā)展的最終目的。

進(jìn)入21世紀(jì)，以江澤民同志為核心的黨中央從全面總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)和如何適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求出發(fā)，對(duì)“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨”的問題進(jìn)行了回答，提出了“中國共產(chǎn)黨要始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，始終代表中國先進(jìn)文化的發(fā)展方向，始終代表中國最廣大人民的根本利益”的“三個(gè)代表”重要思想，并指出，對(duì)于中國共產(chǎn)黨而言，代表最廣大人民的根本利益是最終目的。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為核心的黨中央緊緊抓住“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展，怎樣發(fā)展”這個(gè)基本問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)國情和發(fā)展階段，提出了科學(xué)發(fā)展觀，提倡以人為本，其本質(zhì)是“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”，目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨以人為本的發(fā)展觀。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民的利益，提出了一系列新思想新理論新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。其中的核心就是“人民”二字。在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時(shí)，習(xí)近平總書記指出，“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”[5]4。在黨的十九大上，“人民”二字繼續(xù)被高度強(qiáng)調(diào)。黨的十九大報(bào)告指出：“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富?！盵10]19，“全黨同志一定要永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”[10]1。

從“群眾路線”到“三個(gè)有利于”“三個(gè)代表”“以人為本”，再到“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”，這些理論成果是馬克思主義基本原理與中國實(shí)際的結(jié)合，也是馬克思主義的人民性與中國共產(chǎn)黨的人民性的統(tǒng)一。

二、中國共產(chǎn)黨成立以來的歷史彰顯了中國共產(chǎn)黨的人民性

中國共產(chǎn)黨是人民的政黨，從中國共產(chǎn)黨建黨新中國成立以來的歷史看，中國共產(chǎn)黨所進(jìn)行的各項(xiàng)偉大實(shí)踐均體現(xiàn)了其人民性。

（一）革命斗爭(zhēng)的偉大實(shí)踐彰顯中國共產(chǎn)黨的人民性

首先，中國共產(chǎn)黨產(chǎn)生于救亡圖存之時(shí)，其斗爭(zhēng)結(jié)果踐行了人民性。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，中國淪為半殖民地半封建社會(huì)，中國社會(huì)的主要矛盾成了帝國主義和中華民族的矛盾，封建主義和人民大眾的矛盾。

為了民族復(fù)興和人民幸福，農(nóng)民階級(jí)、封建地主階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)都曾經(jīng)積極探索過方案，但均以失敗而告終。1917年，俄國十月革命爆發(fā)，讓中國人民認(rèn)識(shí)到了徹底革命的可能性和馬克思主義的科學(xué)性，也讓中國人民看到了社會(huì)主義革命是將全民族從近百年來的水深火熱中拯救出來的可行道路。1919年，五四運(yùn)動(dòng)爆發(fā)，五四運(yùn)動(dòng)起于學(xué)生愛國示威集會(huì)，高潮于工人罷工。隨后，五四運(yùn)動(dòng)波及全國，包括工人階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)等都參與進(jìn)來，是一場(chǎng)真正的人民運(yùn)動(dòng)。五四運(yùn)動(dòng)為中國共產(chǎn)黨的成立做了有力的準(zhǔn)備，1921年中國共產(chǎn)黨正式成立。

中國共產(chǎn)黨的成立，是中國人民長期探索救亡圖存之路的結(jié)果，是中國人民接受并運(yùn)用馬克思主義走出苦難的結(jié)果，是中國人民追求美好幸福生活的結(jié)果。中國共產(chǎn)黨的成立，使中國人民的革命有了新的領(lǐng)導(dǎo)核心，災(zāi)難深重的中國人民有了可以信賴的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，自從中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立后，中國革命的面貌煥然一新，中國人民反帝反封建的斗爭(zhēng)有了主心骨。

中國共產(chǎn)黨成立之初，實(shí)力非常薄弱。但是，中國共產(chǎn)黨從立黨之初，就將自己的綱領(lǐng)定位于人民福祉。在這一綱領(lǐng)的指引下，中國共產(chǎn)黨一直受到人民的擁護(hù)，逐漸壯大。“九一八”事變后，日本帝國主義開始侵略中國，給中華民族帶來了深重的災(zāi)難，中國人民生活在水深火熱之中。中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持全面抗戰(zhàn)路線，調(diào)動(dòng)了最廣泛的力量，最終贏得了抗戰(zhàn)的勝利?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)勝利之后，國民黨無視中共建立聯(lián)合政府的呼吁，悍然對(duì)解放區(qū)發(fā)動(dòng)全面進(jìn)攻。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)使本應(yīng)從抗戰(zhàn)勝利后休養(yǎng)生息的中國人民再一次陷入水深火熱之中。中國共產(chǎn)黨謀求全中國人民的解放，領(lǐng)導(dǎo)軍民開展了偉大的人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)。在人民的支持下，人民解放軍在3年多的解放戰(zhàn)爭(zhēng)中摧毀了國民黨各級(jí)反動(dòng)政權(quán)，贏得了勝利。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，開辟了中國歷史的新紀(jì)元，半殖民地半封建社會(huì)至此結(jié)束。中國結(jié)束了一百多年來被侵略被奴役的屈辱歷史，真正成為獨(dú)立自主的國家。中國人民從此不再受帝國主義、殖民主義、封建主義的剝削和壓迫，真正成為了國家的主人。

第二，和其他政治力量的階級(jí)局限性相比，中國共產(chǎn)黨以其人民性突破了階級(jí)局限性。近代以來，中國社會(huì)各階層都為救亡圖存進(jìn)行了努力。19世紀(jì)中期爆發(fā)的太平天國運(yùn)動(dòng)，反映了中國農(nóng)民階級(jí)反對(duì)封建壓迫、反抗殖民侵略的心聲，阻止了中國殖民化的進(jìn)程，加速了中國封建社會(huì)的崩潰。但是，“太平天國起義帶有舊式農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)的烙印。農(nóng)民階級(jí)的分散性、守舊性，以及眼光短淺等毛病，在太平軍中都有突出表現(xiàn)”[11]55。在這種階級(jí)局限性的影響之下，太平天國運(yùn)動(dòng)自始至終找不到清晰的革命目標(biāo)，找不到科學(xué)的指導(dǎo)思想，最終導(dǎo)致了起義的失敗。19世紀(jì)60到90年代，封建地主階級(jí)也掀起了一場(chǎng)“師夷長技以制夷”的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)。從歷史上看，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)有很大的積極作用，它推動(dòng)了中國政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和教育等領(lǐng)域的近代化進(jìn)程，在一定程度上抵制了西方資本主義國家的經(jīng)濟(jì)侵略。但是，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的發(fā)起者是清朝大臣，是清王朝封建統(tǒng)治的捍衛(wèi)者，因此，在他們的眼中，只能看到中西相比的技術(shù)差距，而對(duì)于中西相比的制度差距和思想差距，對(duì)于在中國進(jìn)行思想和政治制度的近代化改革無視且回避。因此，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)并不能對(duì)中國進(jìn)行體制重塑，洋務(wù)派也無法承擔(dān)起救亡圖存的重任。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，資產(chǎn)階級(jí)維新派發(fā)動(dòng)了戊戌變法，戊戌變法一方面推動(dòng)了清政府的自我改革，另一方面也推動(dòng)了中國的思想解放。但是，資產(chǎn)階級(jí)維新派脫離廣大人民群眾，變法手段激進(jìn)，最終引起了封建頑固勢(shì)力的反彈，使得變法最終失敗。20世紀(jì)初期爆發(fā)的辛亥革命，建立了民國，使得民主的觀念深入人心，讓人民看到了希望。但是，由于辛亥革命缺乏完整而徹底的反帝反封建的政治綱領(lǐng)，領(lǐng)導(dǎo)辛亥革命的民族資產(chǎn)階級(jí)與帝國主義、封建勢(shì)力有著千絲萬縷的聯(lián)系，使得辛亥革命以領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)與北洋軍閥的妥協(xié)而告終。從20世紀(jì)20年代開始一直到1949年，國民政府承擔(dān)起了救亡圖存的重任，但是，國民黨本身也存在較大的局限性。首先，國民政府的主要依靠力量是大地主、大資產(chǎn)階級(jí)，這就使得其在經(jīng)濟(jì)政策上，尤其是土地政策上不能夠滿足人民群眾的要求;其次，國民政府從其統(tǒng)治以來，一直未能解決內(nèi)部統(tǒng)一問題，在政府內(nèi)部，山頭林立， 腐敗橫行，使得國民政府的統(tǒng)治力量嚴(yán)重失去民心。

因此，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，各股政治力量的階級(jí)局限都導(dǎo)致其無法承擔(dān)救亡圖存重任。中國共產(chǎn)黨有明確的革命綱領(lǐng)，有科學(xué)的指導(dǎo)理論，不僅代表工人階級(jí)利益，也代表全國最廣大人民利益，中國共產(chǎn)黨人民性的階級(jí)本質(zhì)決定了其在救亡圖存，為人民服務(wù)的問題上沒有任何階級(jí)局限性，這使得歷史最終將救亡圖存的重任放在了中國共產(chǎn)黨的肩上。事實(shí)證明，中國共產(chǎn)黨有能力解救舊中國的苦難，也有能力帶領(lǐng)人民走向獨(dú)立自主和共同富裕。

（二）社會(huì)主義建設(shè)的偉大實(shí)踐彰顯中國共產(chǎn)黨的人民性

中華人民共和國成立后，我國建立了人民民主專政的國家政權(quán)，中國人民擺脫了“三座大山”壓迫，真正掌握了自己的命運(yùn)。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，社會(huì)主義各項(xiàng)建設(shè)取得了輝煌的成就，全國人民實(shí)現(xiàn)了當(dāng)家作主、脫貧致富的歷史性轉(zhuǎn)變。

1949年6月30日，毛澤東在《論人民民主專政》中談到：革命戰(zhàn)爭(zhēng)的基本勝利“是值得慶祝的，因?yàn)檫@是人民的勝利”，“人民民主專政的基礎(chǔ)是工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)和城市小資產(chǎn)階級(jí)的聯(lián)盟，而主要是工人和農(nóng)民的聯(lián)盟” [12]1478-1479。1954年，《中華人民共和國憲法》明確規(guī)定，“中華人民共和國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主國家”，“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)”?！稇椃ā芬試腋敬蠓ǖ男问劫x予了人民最根本的政治權(quán)利，在中國長達(dá)幾千年的歷史中第一次實(shí)現(xiàn)了人民當(dāng)家作主。鄧小平在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中高度重視民主制度的鞏固與發(fā)展，1979年，鄧小平指出“沒有民主就沒有社會(huì)主義，就沒有社會(huì)主義現(xiàn)代化” [13]938-940，將民主提到了決定中國特色社會(huì)主義事業(yè)是否能夠獲取成功的高度。2002年，江澤民在黨的十六大報(bào)告中指出，“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)”[14]31;在黨的十六大上，社會(huì)主義政治文明首次被寫入黨章。胡錦濤在2009年“七一”講話中指出，“90年來黨的發(fā)展歷程告訴我們，來自人民、植根人民、服務(wù)人民，是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn)，是指引、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)我們黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)”[15]14。黨的十八大以來，我國的人民民主有了進(jìn)一步的發(fā)展。2014年，習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)的講話上指出：“人民民主是社會(huì)主義的生命。沒有民主就沒有社會(huì)主義，就沒有社會(huì)主義的現(xiàn)代化，就沒有中華民族偉大復(fù)興”[16]7。在黨的十九大上，中國共產(chǎn)黨把人民對(duì)民主的要求作為人民美好生活需要的重要內(nèi)容予以確定，提出要大力發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。從人民民主專政的制度發(fā)展過程來看，中國共產(chǎn)黨對(duì)人民當(dāng)家作主地位的重視是一以貫之的，伴隨著歷史的發(fā)展，中國共產(chǎn)黨不斷探索實(shí)現(xiàn)中國特色社會(huì)主義民主的有效形式，不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主建設(shè)深入開展，在政治層面體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的民主性的本質(zhì)要求。

中華人民共和國成立后，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平極其落后。毛澤東在《論十大關(guān)系》中說：“我們一為‘窮，二為‘白?！F，就是沒有多少工業(yè)，農(nóng)業(yè)也不發(fā)達(dá)。‘白，就是一張白紙，文化水平、科學(xué)水平都不高”。[17]43-44建國之后，我國開展了全方位的建設(shè)。第一，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)之下，我國進(jìn)行了社會(huì)主義改造，進(jìn)行了土地改革，通過幾個(gè)五年計(jì)劃建立了全面的工業(yè)體系，發(fā)送了原子彈、氫彈和人造衛(wèi)星，為我國經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立自主發(fā)展和人民的福祉奠定了良好的基礎(chǔ)。第二，改革開放40多年來，中國經(jīng)濟(jì)保持高速增長，人民生活水平不斷提高。目前，中國已經(jīng)擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類，形成了比較齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系。我國國內(nèi)生產(chǎn)總值由 1978 年的3 679①億元人民幣上升到2017年的827 122②億元人民幣，增長了220多倍。我國國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界生產(chǎn)總值的比重由改革開放之初的1.8%上升到15.2%①。從1978年到2017年，我國貧困發(fā)生率由97.5%下降至3.1%③;城鎮(zhèn)居民人均支配收入由343.4元④上升到36 396元②;農(nóng)村居民人均可支配收入由134元④增加到了13 432元②。

在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)之下，改革開放以來，我國發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，目前已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了總體小康，正在為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)而奮斗。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放，其發(fā)展果實(shí)惠及了全國13億多人民，中國人民經(jīng)歷了站起來、富起來的階段，現(xiàn)在已經(jīng)站在了強(qiáng)起來的時(shí)代起點(diǎn)上，向著中華民族的偉大復(fù)興而奮進(jìn)。

三、中國共產(chǎn)黨在新時(shí)代的基本理論和基本方略彰顯人民性

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在戰(zhàn)略和全局高度，對(duì)黨的奮斗歷史進(jìn)行新的科學(xué)總結(jié)，提出許多新論斷、新觀點(diǎn)、新思想。在改革開放以來發(fā)展偉大實(shí)踐特別是黨的十八大以來所取得的輝煌成就基礎(chǔ)之上，黨的十九大作出判斷，中國特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入了新時(shí)代。在新時(shí)代，中國共產(chǎn)黨的基本理論和基本方略都體現(xiàn)了其以人民福祉為己任的責(zé)任和使命，展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的本質(zhì)要求和主要特點(diǎn)。

（一）中國共產(chǎn)黨對(duì)新時(shí)代主要矛盾的定位圍繞人民展開

在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。不忘初心，方得始終，在初心的指引下，中國共產(chǎn)黨作出新論斷：我國主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。一方面，人民日益增長的美好生活需要是矛盾的主要方面。經(jīng)歷多年發(fā)展，我國人民總體脫貧，在物質(zhì)文化需要上得到了很大滿足，基本解決了上一個(gè)時(shí)期我國提出的主要矛盾，即人民日益增長的物質(zhì)文化需要和落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。在新時(shí)代，人民日益增長的美好生活需要包含多重含義，不僅包括人民對(duì)物質(zhì)文化需要更高層次、更高標(biāo)準(zhǔn)的要求，也包含人民對(duì)社會(huì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求。這一矛盾主要方面的提出，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨想問題、辦事情的出發(fā)點(diǎn)是人民的需求，這一需求不僅包括基本的物質(zhì)文化需求，也包括更高層次的民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的需求。中國共產(chǎn)黨對(duì)人民未來生活的定位是，與過去的發(fā)展階段比，要不斷進(jìn)步;與發(fā)達(dá)國家比，要充分體現(xiàn)出我國社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。另一方面，我國發(fā)展的不平衡不充分現(xiàn)象依然十分突出，要充分滿足人民日益增長的美好生活需要任重而道遠(yuǎn)，需要未來從全局著眼，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、法制、生態(tài)等方面都實(shí)現(xiàn)良好的發(fā)展。中國共產(chǎn)黨對(duì)主要矛盾判斷的變化和新時(shí)代主要矛盾的提出，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨以人民需求是否能夠滿足，是否可以完全滿足作為判斷發(fā)展好壞的標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的本質(zhì)。

（二）中國共產(chǎn)黨在新時(shí)代的總?cè)蝿?wù)圍繞人民展開

黨的十九大提出，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

改革開放以來，中國共產(chǎn)黨提出了“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)，分別是解決人民溫飽問題、人民生活總體達(dá)到小康、全面建成小康社會(huì)，“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)按照人民生活水平逐步提高，小康逐漸全面覆蓋的邏輯展開。目前，我國已經(jīng)完成了前兩步的目標(biāo)，已經(jīng)解決了人民的溫飽問題，實(shí)現(xiàn)了總體小康。在新時(shí)代，第一個(gè)目標(biāo)就是完成“三步走”戰(zhàn)略，全面建成小康社會(huì)。全面建成小康社會(huì)的核心在于“全面”二字，一方面是包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的“五位一體”的全面，另一方面是覆蓋全中國人民，惠及十幾億人口的全面。其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是讓所有老百姓過上更高質(zhì)量、更高水平和更加公平的好日子。其檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)就是“得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)” [18]63。

全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，從2020年到2035年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化;從2035年到2050年，建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)之一是“人民生活更為寬裕，中等收入群體比例明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐”。建成社會(huì)主義強(qiáng)國的最終目標(biāo)是我國人民享有更加幸福安康的生活，中華民族以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。中國共產(chǎn)黨把每一步規(guī)劃按照讓中國人民站起來、富起來、強(qiáng)起來的邏輯線條展開，將每一個(gè)步伐都切實(shí)放在人民福祉的坐標(biāo)系上，以人民福利是否增加、以人民幸福能否實(shí)現(xiàn)作為自己的工作判斷標(biāo)準(zhǔn)。真正體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨為人民服務(wù)的本質(zhì)，也體現(xiàn)了馬克思主義的勞動(dòng)性和人民性本質(zhì)特征。

（三）中國共產(chǎn)黨在新時(shí)代的總方略圍繞人民利益設(shè)計(jì)

新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略是圍繞人民利益設(shè)計(jì)的。中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)提出的新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略一共包括十四條，這十四條基本方略均圍繞人民利益設(shè)計(jì)。

首先，“五位一體”的總體布局圍繞人民需求展開。黨的十九大明確了中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局是“五位一體”，隨著中國特色社會(huì)主義走進(jìn)新時(shí)代，中國社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民日益增長的美好生活需要是一個(gè)包含原來所說的物質(zhì)文化需求在內(nèi)的囊括人民對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)多方面的綜合性需求體系，針對(duì)這個(gè)需求體系，黨的十九大提出了堅(jiān)持新發(fā)展理念、堅(jiān)持人民當(dāng)家作主、堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生、堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系、堅(jiān)持人與自然和諧共生五條旨在解決人民日益增長的美好生活需要的具體方面問題的基本方略。

其次，“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局圍繞“五位一體”總體布局形成，是滿足人民日益增長的美好生活需要的總抓手。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，實(shí)現(xiàn)“全面小康社會(huì)”是我國到2020年的發(fā)展目標(biāo)，是“兩個(gè)一百年”的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，其根本任務(wù)是滿足人民需求。要推動(dòng)“全面小康社會(huì)”的實(shí)現(xiàn)，需要在“全面深化改革”“全面依法治國”“全面從嚴(yán)治黨”三個(gè)方面下足功夫。到2020年“全面小康社會(huì)”實(shí)現(xiàn)之后，要滿足人民日益增長的美好生活需要，要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，歸根到底，還要以“全面深化改革”“全面依法治國”“全面從嚴(yán)治黨”為抓手，進(jìn)一步前行。

再次，“堅(jiān)持‘一國兩制和推進(jìn)祖國統(tǒng)一”“堅(jiān)持總體國家安全觀”“堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”“堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”是滿足人民需求，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的保障。香港、澳門的長期繁榮穩(wěn)定和臺(tái)灣問題的完全解決是中國持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展的重要保障之一，中國人民是包括大陸人民、港澳同胞、臺(tái)灣同胞在內(nèi)的中國人民，保持香港、澳門的長期繁榮穩(wěn)定，解決臺(tái)灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，符合全體中國人民的利益，這就要求必須全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”，也必須繼續(xù)堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針。居安思危、堅(jiān)持總體國家安全觀，有利于維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略支撐。和平的國際環(huán)境和穩(wěn)定的國際秩序是我國保持持續(xù)發(fā)展的必要條件。這四條基本方略一起為我國的發(fā)展、人民需求和利益的滿足、中華民族的偉大復(fù)興提供了有力保障。

最后，“人民”是我黨一切事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，“黨的領(lǐng)導(dǎo)”是我國一切事業(yè)的根本保證。人民是歷史的創(chuàng)造者，也是中國共產(chǎn)黨的服務(wù)目標(biāo)，因此，堅(jiān)持以人民為中心是我黨一切事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

歷史與現(xiàn)實(shí)充分證明，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國人民站起來、富起來、強(qiáng)起來的根本保證，是中華民族偉大復(fù)興的根本保證，也是維系世界和平的重要因素?！包h政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，是人民日益增長的美好生活需要能夠被最終滿足，中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)最終得以實(shí)現(xiàn)的根本保障。

注釋：

①數(shù)據(jù)引用自習(xí)近平總書記2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話。

②數(shù)據(jù)引用自《中華人民共和國2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。

③數(shù)據(jù)引用自國務(wù)院扶貧辦黨組書記、主任劉永富2018年12月8日在中國扶貧改革40周年座談會(huì)上的講話。

④數(shù)據(jù)引用自《中國統(tǒng)計(jì)年鑒-2017》。

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