摘要：以經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)江西省的70家企業(yè)為樣本，運用問卷調(diào)查法、訪談法對企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)的意愿程度、動因及影響因素進行調(diào)查與分析。調(diào)查研究結(jié)果表明，欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)參與職業(yè)教育的意愿較為強烈，其參與校企合作主要基于企業(yè)人才需求動因，而對企業(yè)自身利益受損的擔(dān)憂及相關(guān)政策制度的缺失也是影響欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)的兩大主要因素。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū);企業(yè);職業(yè)教育;意愿;動因;影響因素

中圖分類號：G710? ? 文獻標(biāo)識碼：A? ? 文章編號：1672-5727（2019）05-0005-06

一、引言

以服務(wù)為宗旨、就業(yè)為導(dǎo)向的本質(zhì)特征規(guī)定著職業(yè)教育與企業(yè)有著密不可分的天然聯(lián)系。職業(yè)教育的持續(xù)健康發(fā)展和對高素質(zhì)技能型人才的培養(yǎng)，離不開企業(yè)的共同參與。2017年12月，國務(wù)院辦公廳頒發(fā)的《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》指出，要強化企業(yè)重要主體作用，充分調(diào)動企業(yè)參與產(chǎn)教融合的積極性和主動性，強化政策引導(dǎo)，逐步提高行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)程度，全面推行校企協(xié)同育人，構(gòu)建校企合作長效機制。這是國家戰(zhàn)略層面引導(dǎo)產(chǎn)教融合深入發(fā)展的又一重要政策文件，為我國企業(yè)參與職業(yè)教育發(fā)展指明了方向，也提出了新要求，對進一步促進產(chǎn)教合作、校企合作具有重要指導(dǎo)意義。

西方發(fā)達國家的職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗表明，企業(yè)是職業(yè)教育“雙元”育人的重要主體之一，校企合作是推動職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展的重要途徑，企業(yè)的有效參與是提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本之策。然而，當(dāng)前我國職業(yè)教育校企合作陷入企業(yè)參與積極性不高的尷尬境地，校企合作大多流于形式，缺乏深度合作，校企之間沒有形成良性互動和有效的溝通協(xié)調(diào)機制。如何破解企業(yè)參與職業(yè)教育動力不足問題，提高企業(yè)參與校企合作的積極性，是職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展亟需解決的一個重要課題，也是當(dāng)前職業(yè)教育研究的熱點問題。國內(nèi)外學(xué)者在這方面進行了很多有益的研究。德里克·瓦爾廷（Derek Walting）認(rèn)為，校企合作實際上是異質(zhì)組織之間的合作，是為了實現(xiàn)各自的資源優(yōu)勢互補[1];麥克尼爾（P McNeil）等人將企業(yè)參與職業(yè)教育的動機劃分為經(jīng)濟動機和非經(jīng)濟動機[2];貝利（T Bailey）認(rèn)為，企業(yè)參與校企合作主要基于三個動機：慈善動機（philanthropic）、個體動機（individual）和集體動機（collective）;對于校企合作的動力，施莫克羅等提出了市場拉動的觀點，羅森博格等又提出“技術(shù)推—市場拉”的綜合作用觀點[3]。這些理論觀點揭示了校企合作的動力來源于技術(shù)、資源的優(yōu)勢互補。

國內(nèi)學(xué)者對企業(yè)參與職業(yè)教育動力不足的原因及影響因素進行了研究。安立華等認(rèn)為校企合作中企業(yè)積極性不高的原因在于學(xué)校和企業(yè)的目標(biāo)沖突[4]。周紅櫻等對企業(yè)參與職業(yè)教育“惰性”進行了歸因分析，包括企業(yè)經(jīng)濟利益導(dǎo)向和社會責(zé)任缺失、企業(yè)在職業(yè)教育的主體地位缺失以及經(jīng)濟利益補償缺失[5]。段素菊等認(rèn)為，政府缺乏一個合理有效的引導(dǎo)機制，包括現(xiàn)在法律政策體系不健全、法律政策執(zhí)行不力，是企業(yè)缺乏合作動力的重要因素[6]。冉云芳通過對浙江省211家企業(yè)的問卷調(diào)查，認(rèn)為企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)的意愿有待進一步提升，經(jīng)濟動力和道德動力是企業(yè)參與校企合作的兩大動力[7]。候煒征認(rèn)為，企業(yè)參與職業(yè)教育積極性低有四個方面的原因：一是勞動力過?，F(xiàn)象嚴(yán)重;二是企業(yè)社會責(zé)任意識淡薄;三是企業(yè)追求眼前利益;四是職業(yè)院校自身辦學(xué)存在問題。同時他指出，我國法律法規(guī)中并未賦予企業(yè)參與高職教育的主體地位和法定義務(wù)，政府也沒有鼓勵性的優(yōu)惠政策和獎懲性措施，導(dǎo)致企業(yè)完全失去了參與職業(yè)教育的動力[8]。趙海婷認(rèn)為，影響企業(yè)參與校企合作的障礙包括：企業(yè)對參與校企合作的認(rèn)識不到位、企業(yè)經(jīng)濟利益無法保證、政策支持體系不完善以及法律保障體系不健全[9]。汪蓉運用勞動經(jīng)濟學(xué)相關(guān)理論對企業(yè)參與職業(yè)教育的動力不足等問題進行了解釋[10]。

總的來看，國內(nèi)外已有研究成果存在以下兩方面不足：其一，在研究方法上，大多數(shù)研究對企業(yè)參與校企合作的現(xiàn)狀、原因及對策仍然停留在定性分析和經(jīng)驗總結(jié)層面，鮮有對企業(yè)參與職業(yè)教育態(tài)度及影響因素的定量化研究;其二，在研究對象上，主要以經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)為案例，較少關(guān)注欠發(fā)達地區(qū)，而不同經(jīng)濟發(fā)展水平地區(qū)的企業(yè)實力、自身特質(zhì)等存在差異，其參與職業(yè)教育的意愿和動機也會有所不同。

筆者以經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)為樣本，對企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)的意愿、動因及影響因子進行了問卷調(diào)查研究，旨在了解欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)參與職業(yè)教育的意愿程度、合作內(nèi)容與方式及動力需求，揭示影響企業(yè)參與校企合作辦學(xué)的內(nèi)外部因素。從企業(yè)的角度探究其對參與職業(yè)教育辦學(xué)的態(tài)度及影響因素，有利于了解企業(yè)參與職業(yè)教育的內(nèi)在動因及在校企合作中的具體利益訴求，從而采取有針對性的措施，提升企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)的積極性，推進企業(yè)和職業(yè)院校兩種不同性質(zhì)組織的合作深入開展。

二、研究設(shè)計

（一）問卷設(shè)計與發(fā)放

為了解欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)對校企合作的態(tài)度和行為，設(shè)計企業(yè)參與職業(yè)教育的意愿、動因和影響因素調(diào)查表。調(diào)查問卷由四部分構(gòu)成：一是企業(yè)的基本信息，主要包括企業(yè)性質(zhì)、規(guī)模、所處行業(yè)等;二是企業(yè)參與職業(yè)教育的意愿，主要調(diào)查企業(yè)參與校企合作的愿望以及在具體合作內(nèi)容、合作方式上的意愿程度;三是企業(yè)參與職業(yè)教育的動因調(diào)查，即企業(yè)期望從校企合作辦學(xué)中獲得哪些經(jīng)濟利益、社會利益及其他利益;四是企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)可能遇到的阻礙因素，即具體哪些因素會影響企業(yè)參與校企合作的積極性，這些因素的影響程度如何。在問卷調(diào)查表初步設(shè)計完成后，對問卷量表先用小樣本測試，并根據(jù)測試結(jié)果做相應(yīng)的調(diào)整和改進，從而保證問卷的可信度和有效性。然后進行實地調(diào)研，搜集第一手調(diào)查數(shù)據(jù)，并運用EXCEL、SPSS20.0等軟件對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析。

（二）樣本情況描述

在本研究中，我們選擇了江西省70家企業(yè)作為研究樣本，樣本包括國有（控股）企業(yè)、民營企業(yè)和外資企業(yè)，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，大型企業(yè)和中小型企業(yè)。對企業(yè)人力資源部主管或相關(guān)負責(zé)人進行問卷調(diào)查和訪談，共發(fā)放問卷75份，回收有效問卷70份。從企業(yè)性質(zhì)上看，國有（控股）企業(yè)12家，占比17.14%;民營企業(yè)44家，占比62.86%;外資企業(yè)7家，占比10%，其他性質(zhì)企業(yè)7家，占比10%。從所屬行業(yè)來看，制造業(yè)企業(yè)29家，占比41.43%;服務(wù)業(yè)企業(yè)41家，占比58.57%。從企業(yè)規(guī)模上看，大型企業(yè)15家，占比21.43%;中型企業(yè)23家，占比32.86%;小微企業(yè)32家，占比45.71%。整體上看，調(diào)查對象在各行業(yè)分布較均衡，樣本代表性較強。

三、調(diào)查結(jié)果及分析

（一）企業(yè)參與職業(yè)教育的意愿與方式

職業(yè)教育校企合作育人模式具有“雙主體性”，即企業(yè)和職業(yè)院校，因而企業(yè)參與職業(yè)教育的意愿程度對校企合作能否取得實質(zhì)性成效起著關(guān)鍵作用。已有研究認(rèn)為，我國企業(yè)對參與職業(yè)教育辦學(xué)持“冷淡”的態(tài)度，“學(xué)校熱、企業(yè)冷”是國內(nèi)校企合作的普遍現(xiàn)象。然而，這些研究主要基于研究者的主觀判斷，并沒有開展深入的調(diào)查研究，也沒有考慮不同經(jīng)濟發(fā)展水平地區(qū)企業(yè)的差異性?；诖?，筆者對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)參與職業(yè)教育的態(tài)度進行了調(diào)查，調(diào)查結(jié)果如下頁表1所示。

由表1可見，針對“貴企業(yè)愿意參與職業(yè)教育辦學(xué)嗎？”這一問題，78.57%被調(diào)查企業(yè)表示希望參與到校企合作中，只有4.29%的企業(yè)表示不愿意，還有17.14%的企業(yè)持中立態(tài)度。當(dāng)被問及“您覺得有沒有必要開展校企合作來培養(yǎng)職業(yè)教育人才？”時，回答“有必要，對企業(yè)發(fā)展有一定幫助”的有50家企業(yè)，占比71.43%，僅有2家企業(yè)選擇“沒有必要，不是企業(yè)的責(zé)任”，僅占2.86%?？梢?，70%以上的企業(yè)既肯定了校企合作的必要性，同時也愿意投身于校企合作辦學(xué)。也就是說，大部分企業(yè)對參與職業(yè)教育的態(tài)度是積極的。

筆者進一步對企業(yè)參與職業(yè)教育的內(nèi)容與方式進行了調(diào)查。針對“您希望在哪些方面與職業(yè)院校進行合作？（多選題）”這一問題，有30%的企業(yè)表示希望參加職業(yè)院校的辦學(xué)指導(dǎo)委員會或?qū)I(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會，為學(xué)校辦學(xué)及專業(yè)教學(xué)提供指導(dǎo)與建議。28.57%的企業(yè)愿意深度參與職業(yè)院校的課程建設(shè)和教學(xué)改革，78.57%的被調(diào)查企業(yè)表示可以安排職業(yè)院校的學(xué)生頂崗實習(xí);44.29%的企業(yè)認(rèn)為它們能夠為職校教師提供到企業(yè)實踐鍛煉的機會，使一線教師進一步熟悉企業(yè)生產(chǎn)流程，掌握相關(guān)技術(shù)技能，更好地開展實踐教學(xué);35.71%的企業(yè)表示可以向職業(yè)院校提供實訓(xùn)設(shè)備設(shè)施;21.43%的被調(diào)查企業(yè)表示可以參與職業(yè)院校人才培養(yǎng)，開展訂單式人才培養(yǎng);17.14%的被調(diào)查企業(yè)希望與院校合作進行員工培訓(xùn)，提升企業(yè)員工的科學(xué)素養(yǎng);71.42%的被調(diào)查企業(yè)愿意給職業(yè)院校學(xué)生提供職業(yè)指導(dǎo)（如職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等）以及開展校園招聘活動。另外，表示能夠提供兼職教師和各種形式獎學(xué)金的企業(yè)分別占52.85%、14.29%，詳見圖1。由此可見，安排學(xué)生頂崗實習(xí)及參與職業(yè)院校的職業(yè)指導(dǎo)和招聘活動是省內(nèi)大多數(shù)企業(yè)樂于接受的校企合作方式。從一個側(cè)面說明企業(yè)對人力資源的需求比較迫切，人才缺口較大。總體上看，目前企業(yè)與職業(yè)院校的校企合作大多停留在表面，愿意合作的具體項目比較單一，較少有真正建立在優(yōu)勢互補、合作雙贏基礎(chǔ)上的校企合作形式。

（二）企業(yè)參與職業(yè)教育的動因分析

國內(nèi)一些學(xué)者對企業(yè)參與職業(yè)教育的動因進行了研究，提出了一些創(chuàng)見性觀點。如張鳳娟等人將美國企業(yè)參與職業(yè)教育的動因概括為社會公益服務(wù)、建立公共關(guān)系、降低成本和招募員工等4類[11]。冉云芳以經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)浙江省為例，指出企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)主要是基于經(jīng)濟動機和道德動機[12]。那么，與國外企業(yè)和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)企業(yè)相比，欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)參與職業(yè)教育的主要動因是什么？為解答這一問題，筆者對此進行了實地調(diào)研，調(diào)查結(jié)果如表2所示。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)參與職業(yè)教育的最大動力是期望“得到合格、可用的后備人力資源”，被調(diào)查的70家企業(yè)中有92.86%的企業(yè)選擇了該項;其次是希望通過校企合作“為企業(yè)中長期發(fā)展做人才儲備”，選擇該項的企業(yè)占比84.29%;再次，77.14%的企業(yè)認(rèn)為它們同職業(yè)院校開展合作的一個很重要原因是期望從學(xué)校那里“得到一定數(shù)量的、具有職業(yè)技能的廉價勞動力”?？梢姡钒l(fā)達地區(qū)企業(yè)參與職業(yè)教育最強烈的動因是基于企業(yè)中長期發(fā)展的人才需求及企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，我們將其命名為“人才需求動力”。

進一步對調(diào)查數(shù)據(jù)進行分析，有71.42%的被調(diào)查企業(yè)希望通過參與職業(yè)教育以“獲得政府給予的納稅減免等優(yōu)惠政策”，65.71%的企業(yè)是為了“擴大企業(yè)的社會影響、提升形象”，這兩類因素可歸為“獲得行業(yè)地位”。從表2可以發(fā)現(xiàn)，欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)對參與職業(yè)院校校企合作的利益訴求還包括“培訓(xùn)員工、提升員工素質(zhì)”，占比45.71%;“加強與院校聯(lián)系，得到理論指導(dǎo)”，占比31.42%;“聯(lián)合解決技術(shù)難題”，占比20.00%，以及“共享學(xué)校先進的設(shè)備資源”，占比12.86%，可將這四類因素命名為“共享學(xué)校資源”。此外，隨著現(xiàn)代企業(yè)社會責(zé)任意識的提升，有超過一半的被調(diào)查企業(yè)（61.43%）表示參與職業(yè)教育是希望“承擔(dān)社會責(zé)任”。

企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)的動因是校企深度合作的核心問題。同時，企業(yè)參與校企合作的動因也會因企業(yè)性質(zhì)、規(guī)模、所屬地區(qū)的不同而存在較大差異性。通過以上分析，我們得知，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)的動因主要有四個方面：一是人才需求動力，二是獲得行業(yè)地位，三是履行社會責(zé)任，四是共享學(xué)校資源。其中，推動企業(yè)參與職業(yè)教育的第一動力是企業(yè)中長期人才儲備需求和人力資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

（三）影響企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)積極性的因素

作為職業(yè)教育辦學(xué)的重要利益主體之一，企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)的動因不同，其意愿及影響因素也可能不同。了解企業(yè)辦學(xué)意愿及影響因素，并有針對性地采取措施，滿足其合理需求，是提高其參與職業(yè)教育辦學(xué)積極性、提升職業(yè)教育校企合作質(zhì)量的關(guān)鍵所在[13]。筆者在已有相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，設(shè)計了13個項目內(nèi)容。對企業(yè)管理者進行的問卷調(diào)查結(jié)果（如表3所示）表明，企業(yè)認(rèn)為參與校企合作辦學(xué)的影響因素中，排名前5位的是“政府缺乏落實相關(guān)政策的具體措施”“企業(yè)難以承擔(dān)學(xué)生頂崗實習(xí)期間的安全風(fēng)險”“學(xué)生的管理和培訓(xùn)成本較高”“企業(yè)在校企合作中的付出得不到經(jīng)濟補償”“企業(yè)參與校企合作的納稅減免優(yōu)惠政策得不到落實”，分別占65.71%、60.00%、52.86%、50.00%、44.29%。

進一步對調(diào)研結(jié)果進行歸納總結(jié)發(fā)現(xiàn)，企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)的阻礙因素主要包括四個方面：一是政府政策、法規(guī)及相關(guān)制度缺失（如表3中的第1、第5、第8等項目）;二是直接或間接增加企業(yè)生產(chǎn)與管理成本（如表3中的第2、第7、第12等項目）;三是職業(yè)院校和學(xué)生方面的因素（如表3中的第3、第10、第11等項目）;四是其他因素（如表3中的第4、第6等項目）。

四、結(jié)論與討論

采用問卷調(diào)查法對江西省內(nèi)70家企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)的意愿、內(nèi)在動力、合作內(nèi)容以及影響校企雙方深度合作的主要因素等進行了調(diào)查分析，得到以下結(jié)論：

（一）欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)參與職業(yè)教育的意愿較為強烈

從調(diào)查結(jié)果來看，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)大多數(shù)企業(yè)都存在與職業(yè)院校合作的愿望，超過70%的企業(yè)不僅認(rèn)為有必要參與校企合作，對企業(yè)發(fā)展有一定幫助，同時也愿意參與和投入到職業(yè)教育辦學(xué)當(dāng)中。從企業(yè)角度來看，大部分企業(yè)希望通過校企合作給企業(yè)帶來技術(shù)人才，提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟利潤。就校企合作的具體項目而言，企業(yè)在安排職業(yè)院校學(xué)生頂崗實習(xí)和參與職業(yè)院校的職業(yè)指導(dǎo)和招聘活動兩方面的參與意愿程度最高。但在資金支持（如設(shè)立獎學(xué)金、提供實訓(xùn)設(shè)施設(shè)備等）、訂單培養(yǎng)等方面的合作意愿相對較低。這表明，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)參與職業(yè)院校辦學(xué)的意愿程度尚有提升空間，合作有待進一步擴展、加深。

（二）人才需求是欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)參與職業(yè)教育的最大動因

調(diào)研結(jié)果表明，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)參與職業(yè)教育校企合作的動因主要為：人才需求動力、獲得行業(yè)地位、履行社會責(zé)任及共享學(xué)校資源。由此可知：第一，欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)首先將人才儲備需求及企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化視為與職業(yè)院校開展合作的最大驅(qū)動力，以解決企業(yè)短期的用工難題和長期的人才儲備。近些年，我國社會各類人才向東部沿海地區(qū)、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)流動的趨勢日漸明顯。另外，隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與技術(shù)升級換代步伐加快，欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)對職業(yè)教育培養(yǎng)的技術(shù)型人才、創(chuàng)新型人才的渴求日益迫切，在很大程度上激發(fā)了企業(yè)加強與職業(yè)院校合作的熱情，以便在滿足自身人才需求上具備“近水樓臺先得月”的優(yōu)勢。第二，企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)的第二大動力是期望提升在行業(yè)中的地位，擴大企業(yè)的社會影響，同時獲得政府給予的財政、稅收等方面的優(yōu)惠政策。第三，將參與職業(yè)教育辦學(xué)視為一種慈善行為和承擔(dān)社會責(zé)任等道德層面的動力。然而，在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，基于道德動力而參與校企合作的企業(yè)比例還較低，這說明企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的道德意識還比較薄弱。第四，共享學(xué)校資源，加強與學(xué)校的聯(lián)系，獲得專業(yè)理論和技術(shù)上的指導(dǎo)，以分享學(xué)校先進設(shè)備資源，聯(lián)合解決技術(shù)難題。“共享學(xué)校資源”是企業(yè)參與職業(yè)教育最弱的動力，從側(cè)面反映出職業(yè)院校在社會服務(wù)以及為企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)等方面還存在很多不足?？傊?，欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)主要是基于經(jīng)濟動力，道德動力和制度動力相對缺失。

（三）擔(dān)心利益受損和政策制度缺失是企業(yè)參與職業(yè)教育的兩大阻礙

第一，企業(yè)參與職業(yè)教育不是自然的慈善行為。位于經(jīng)濟相對落后地區(qū)的企業(yè)，對經(jīng)濟利益追求和企業(yè)自身發(fā)展考慮較多，而在履行社會責(zé)任方面表現(xiàn)得比較被動，道德意識較為薄弱。企業(yè)把能否在校企合作過程中獲得利益作為是否參與職業(yè)教育的基本準(zhǔn)則。在激烈的市場競爭中，作為營利性組織的企業(yè)以追求利潤最大化或價值最大化為目標(biāo)，在與職業(yè)院校的合作中貫穿著對自身利益的追求，對不能給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益的合作沒有興趣。在與部分企業(yè)人力資源管理負責(zé)人的訪談中，了解到他們認(rèn)為學(xué)校和學(xué)生是校企合作的最大受益者，并且會增加企業(yè)的生產(chǎn)管理成本。擔(dān)心利益受損是影響企業(yè)參與職業(yè)教育的一個主要因素，如學(xué)生頂崗實習(xí)期間的安全問題、實習(xí)學(xué)生的管理和培訓(xùn)成本、由于操作不當(dāng)導(dǎo)致的生產(chǎn)設(shè)備損耗等，都可能造成企業(yè)的經(jīng)濟利益損失。出于這些方面的考慮，一些企業(yè)不愿參與到校企合作中來。

第二，政策制度缺失也是影響企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)的主要障礙。這一點也得到了實證調(diào)查結(jié)果的支持。被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為，影響它們參與職業(yè)教育積極性的首要原因是政府缺乏落實相關(guān)政策的具體措施?？梢姡髽I(yè)希望政府能夠出臺相關(guān)激勵措施和保障機制以支持校企合作深入開展。從德國、英國、美國等西方發(fā)達國家職業(yè)教育的實踐經(jīng)驗來看，政策支持是校企合作得以成功實施的重要保證。如美國為了吸引企業(yè)參與職業(yè)教育，聯(lián)邦政府和州政府制定了各種策略，包括進行道德勸說、施加同行壓力、激發(fā)企業(yè)的集體興趣等，其中最重要的策略是政策支持以及通過中介組織吸納企業(yè)參與。英國政府通過出臺一系列政策和白皮書、以法律形式確立企業(yè)參與職業(yè)教育的主體地位、大力推行企業(yè)積極參與制定國家職業(yè)資格證書制度等方式來提升職業(yè)教育地位[14]。德國通過制定完備的職業(yè)教育法律和制度為企業(yè)參與職業(yè)教育提供財政支持、經(jīng)費補貼和廉價勞動力。可見，政府在推動校企合作方面的作用是至關(guān)重要的，主要表現(xiàn)在政府高度重視、制定政策法律、財政支持以及建立有關(guān)機構(gòu)等方面。因此，只有不斷優(yōu)化外部環(huán)境及完善相關(guān)制度，明確和保證企業(yè)在職業(yè)教育中的主體地位，才能促使企業(yè)真正深入?yún)⑴c到職業(yè)教育辦學(xué)之中。

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