姜賀

摘? ? 要：我國發(fā)改委曾發(fā)布了一項通知，即《關于放開建設服務價格實行市場調整項目服務價格的通知》，決定放開目前實行的政府主導管理的五項建設項目，并在2015年3月1日開始實行。國家發(fā)改委推行的項目服務價格最終被確立。這次調整之后，我國的項目服務價格將被市場競爭影響，市場價格的放開，是發(fā)揮市場在資源配置中基礎作用的重要體現，是行業(yè)發(fā)展的最新也是最迫切的形式。

關鍵詞：監(jiān)理行業(yè);新常態(tài);監(jiān)理企業(yè);轉型升級

1? 前言

盡管我國的建設監(jiān)理模式取得了一定程度的進步，但是我國工程監(jiān)理行業(yè)在發(fā)展過程中也暴露出了一些問題。如果不能得到妥善地處理，對我國建設工程監(jiān)理的可持續(xù)發(fā)展會造成嚴重的影響。為此，優(yōu)化建設工程監(jiān)理模式成為當下亟需解決的首要問題之一。

2? 目前我國監(jiān)理企業(yè)面臨的主要形勢

監(jiān)理在認真履行“三控、兩管、一協調”職責，確保建筑工程質量和安全，充分發(fā)揮社會監(jiān)督職能等方面盡職盡責，取得的成績是有目共睹的，得到了全社會特別是業(yè)主的認可。黨的十八大和十八屆三中、四中全會以后，國家在政治體制改革上以反腐倡廉為突破口，不斷地深化;在行政管理體制上不斷地簡政放權，政府工作的重心逐漸轉移到監(jiān)督指導、社會自律管理體制上。發(fā)改委宣布從2015年3月1日取消監(jiān)理及招投標取費標準，首當其沖的將監(jiān)理推到了建筑行業(yè)改革的風口浪尖上。我國的建筑行業(yè)經過20多年的高度發(fā)展已趨于穩(wěn)定，依靠大規(guī)模投資拉動經濟發(fā)展模式很難再現，快速發(fā)展的紅利逐步消失[1]。一些監(jiān)理企業(yè)不規(guī)范經營，搞惡性競爭的局面將難以維持。可以預料的是監(jiān)理企業(yè)之間的競爭更趨于白熱化。一些實力較弱，單純靠政府政策傾斜的監(jiān)理企業(yè)將在競爭中被淘汰。監(jiān)理企業(yè)下一步如何發(fā)展，如何應對新形勢、新環(huán)境、新變化，已經擺在臺面上，需要每個監(jiān)理企業(yè)認真加以思考。全面放開監(jiān)理取費標準，推進工程咨詢業(yè)的市場化，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，實行優(yōu)勝劣汰，監(jiān)理企業(yè)要主動接受市場的洗禮和檢驗。這就是我國監(jiān)理企業(yè)當前所面臨的形勢和困境。

3? 監(jiān)理行業(yè)面臨的新常態(tài)

3.1? 專業(yè)類別、企業(yè)從業(yè)資質新常態(tài)

建設工程的專業(yè)類別固化，企業(yè)從業(yè)資質分類過多、注冊執(zhí)業(yè)人員資格分割過細的狀態(tài)不會因縮減而改變。原建設部2007年6月26日以第158號部令發(fā)布的《工程監(jiān)理企業(yè)資質標準》中明確建設工程領域包括房屋建筑工程、冶煉工程、礦山工程、化工石油工程、水利水電工程、電力工程、農林工程、鐵路工程、公路工程、港口與航道工程、航天航空工程、通信工程、市政公用工程、機電安裝工程等14個專業(yè)工程、68個專業(yè)類別。2014年9月5日住建部發(fā)布《工程監(jiān)理企業(yè)資質標準》[2]征求意見稿，擬將14個工程類別縮減為9個，擬取消機電工程、農林工程、通信工程、航空航天工程監(jiān)理資質，擬將礦山工程和冶煉工程合并為礦山冶煉工程。國務院積極簡政放權，先后取消了200多項職業(yè)資格，涉及咨詢工程師、公路試驗檢測工程師、水利監(jiān)理工程師等。隨后，相應監(jiān)理行業(yè)協會又發(fā)文稱并不是取消，而是由準入類改為水平評價類，也就是說相近專業(yè)的和不相近專業(yè)的12個“資格師（注冊建筑師、土木工程師、電氣工程師、結構工程師、咨詢工程師、造價工程師、監(jiān)理工程師、投資建設項目管理師、設備監(jiān)理師、招標師、環(huán)境影響評價工程師、一級建造師）”還將長期分割。

3.2? 經濟形勢面臨新常態(tài)

在2014年12月召開的中央經濟工作會議上，習近平總書記說：“認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大邏輯。”這意味著我國經濟已經進入到一個與前30年高速增長期不同的新時期。監(jiān)理企業(yè)作為投資依賴型企業(yè)，隨著經濟減速，依靠大規(guī)模投資拉動經濟發(fā)展的模式不再延續(xù)，快速發(fā)展的紅利逐步消失，市場環(huán)境變化對監(jiān)理企業(yè)業(yè)務量帶來了較大的沖擊，勢必加快了監(jiān)理企業(yè)之間的競爭。

4? 基于監(jiān)理行業(yè)新常態(tài)下的監(jiān)理企業(yè)轉型建議

4.1? 以人才培養(yǎng)促進企業(yè)轉型

（1）高度重視監(jiān)理人力資源的開發(fā)與管理工作。優(yōu)化人才結構，加強人才創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，改革和完善監(jiān)理人才的選用機制。要在用人制度上創(chuàng)新，在用人結構上調整;要注重人才的全面發(fā)展。（2）完善企業(yè)人才培養(yǎng)機制，形成良好的學習氛圍。大力加強人才能力建設，著力提升整體素質，強化繼續(xù)教育;要采取走出去戰(zhàn)略，加強與國內外工程咨詢企業(yè)的交流與合作，學習借鑒國內外各類先進管理理念、方法和技術，不斷提高工程監(jiān)理人員的業(yè)務素質和執(zhí)業(yè)能力;培養(yǎng)知識型、技能型、管理型的復合型員工，形成本企業(yè)的核心骨干隊伍。（3）建立監(jiān)理企業(yè)人才激勵機制。人才是監(jiān)理企業(yè)發(fā)展的重要因素，要探索崗位薪酬制度，建立以人才資本價值實現導向的分配激勵機制;要完善人才獎勵機制，調動人才的積極性，堅持精神獎勵和物質獎勵相結合，充分發(fā)揮其雙重獎勵作用。

4.2? 以信息技術促進企業(yè)轉型

在“互聯網+”的科技浪潮下，近年來，信息技術對傳統行業(yè)改造的勢頭很盛。重視信息技術研發(fā)和應用歷來是江南管理的優(yōu)良傳統。早在1998年，江南管理就實行內部辦公系統的電子化辦公。2010年后，江南管理對內部辦公系統進行改版升級，且之后不斷豐富功能板塊。知識地圖、在線技術咨詢、技術論壇、安卓及蘋果系統APP軟件開發(fā)等相繼實現自主化研發(fā)。借助信息和網絡技術，進一步深化技術資源的整合工作，豐富企業(yè)知識管理手段，加強對各類建筑行業(yè)前沿技術的探索和儲備，極大地提升了企業(yè)后臺技術支持的能力。根據BIM技術在工程建設管理的應用趨勢，江南管理于2013年組建BIM技術開發(fā)小組，組織開展BIM培訓和研發(fā)[3]。截至目前，BIM技術研發(fā)初步從學習掌握走向實際應用。通過多個項目實踐，公司BIM技術組已經能夠對各類BIM模型進行技術審核，并提出意見建議;初步形成模型繪制和設計能力，多名小組成員取得建模師資格;立項浙江省建設科研項目《BIM技術在施工監(jiān)理階段應用研究》;逐步建立建筑、結構、機電等BIM族庫，完善BIM標準化操作流程。

4.3? 監(jiān)理企業(yè)向綜合型企業(yè)發(fā)展

目前，在全國范圍內，監(jiān)理企業(yè)人數超過1000人的企業(yè)不多，大部分企業(yè)人數在200～400人左右。小的監(jiān)理企業(yè)就和其他小企業(yè)一樣存在著一些弊端，具體表現為：一是企業(yè)管理混亂，企業(yè)內部缺少必要的管理人員，企業(yè)對項目的管理不到位;二是企業(yè)缺乏長期目標和戰(zhàn)略，只注重眼前利益，沒有長遠的技術、人才、管理等發(fā)展戰(zhàn)略;三是難以留住高素質人員，企業(yè)對項目的技術支撐不足、為業(yè)主的服務不到位，難以滿足日益復雜的項目建設需求等等?？傮w來說，現有狀況不利于監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展，監(jiān)理對項目的管理缺位，也不利于建筑業(yè)的健康發(fā)展。

5? 結語

企業(yè)要提高自律能力，加強對企業(yè)自身和社會的責任感，明確企業(yè)的戰(zhàn)略目標。要堅持優(yōu)化企業(yè)內部結構，開源節(jié)流，不斷的進行創(chuàng)新，對企業(yè)的項目負責，不僅要做好，還要做大做強做精，以積極的心態(tài)面對挑戰(zhàn)，投身于現代市場的競爭中。同時擴大服務范圍，不斷向他人學習，增強企業(yè)內部的軟實力，同時也要懂得把握機會，大力發(fā)展優(yōu)勢行業(yè)，要把握好每次轉型升級的機遇，提高員工的工作積極性，實現企業(yè)的整體發(fā)展，同時企業(yè)還要不斷完善自己，讓客戶放心，達到服務社會的總目標。

參考文獻：

[1] 郭海亮.淺議監(jiān)理服務企業(yè)如何在“新常態(tài)”下轉型升級[J].建設監(jiān)理，2018（4）：1～2+26.

[2] 紀添成.規(guī)范服務轉型發(fā)展提升監(jiān)理工程管理績效[J].建設監(jiān)理，2018（6）：12～14+17.