□曹根鳳 王新新
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的 《2018 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,全國(guó)農(nóng)民工總量28836 萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)0.6%。 其中,外出農(nóng)民工17266 萬(wàn)人,增長(zhǎng)0.5%;本地農(nóng)民工11570 萬(wàn)人,增長(zhǎng)0.9%[1]。農(nóng)民工的基數(shù)仍然很大,而由于國(guó)家政策的支持、家鄉(xiāng)環(huán)境的改善及農(nóng)民工的鄉(xiāng)土情懷,越來(lái)越多的農(nóng)民工選擇返鄉(xiāng)就業(yè)。 返鄉(xiāng)農(nóng)民工在外地工作,已掌握相關(guān)技能,積累了一定的人力資本,但仍需結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),因地制宜地對(duì)其進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的職業(yè)發(fā)展。
作為職業(yè)教育的重要組成部分,職業(yè)培訓(xùn)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的再就業(yè)與我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施具有重要意義,歷來(lái)受到重視,早在“癸卯學(xué)制”中,實(shí)業(yè)補(bǔ)習(xí)教育的規(guī)范就已確立,《實(shí)業(yè)補(bǔ)習(xí)普通學(xué)堂章程》和《藝徒學(xué)堂章程》中的相關(guān)制度至今仍有借鑒意義。 民國(guó)時(shí)期頒布的“壬子學(xué)制”與“1922 年新學(xué)制”中關(guān)于職業(yè)補(bǔ)習(xí)教育的規(guī)定則進(jìn)一步促進(jìn)了職業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展。 近年來(lái)國(guó)家也出臺(tái)了一系列文件,2015 年6 月國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》, 提出強(qiáng)化返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作[2]。2018 年9 月中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022 年)》,提出要實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策,推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興,讓各類人才在鄉(xiāng)村大施所能、大展才華、大顯身手[3]。2019 年政府工作報(bào)告則指出要扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作,加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)各類就業(yè)困難人員的就業(yè)幫扶。 實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng),從失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余中拿出1000 億元,用于1500 萬(wàn)人次以上的職工技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)[4]。 國(guó)家的政策紅利對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的解決提供了便利,也對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的生活與職業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了重大影響,需要受到學(xué)界的關(guān)注。
本文通過(guò)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行分析,歸納了主要的研究?jī)?nèi)容和觀點(diǎn),并提出研究反思與對(duì)未來(lái)的展望,為以后的研究提供方向。
本研究運(yùn)用的數(shù)據(jù)庫(kù)是中國(guó)知網(wǎng),以“返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)”為主題在中國(guó)知網(wǎng)中檢索,共找到59 條結(jié)果,相關(guān)研究較少,以下分別從研究年度、研究學(xué)科、研究類型與研究方法四方面進(jìn)行分析。
由圖1 可以看出,關(guān)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的研究不穩(wěn)定,2008-2015 年的研究呈波浪式前進(jìn),近幾年趨于平緩,平均每年有3 篇。其中2009 年相關(guān)研究最多,有14 篇。原因主要是2008 年的國(guó)際金融危機(jī)使大量農(nóng)民工返鄉(xiāng),而職業(yè)培訓(xùn)是促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的再就業(yè)具有重要意義,因此相關(guān)研究較多。
圖1 總體趨勢(shì)分析
由圖2 可知,研究學(xué)科中社會(huì)科學(xué)占比最大,為59.4%,其次為經(jīng)濟(jì)與管理科學(xué),占比34.4%,農(nóng)業(yè)科技與信息科技則占比較少。這表明學(xué)界對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的研究大多局限于社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域,從其它領(lǐng)域進(jìn)行的研究較少,與其它學(xué)科的交叉研究仍需繼續(xù)探索。
圖2 學(xué)科分布
如圖3 所示,在針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的研究中,碩士占37.9%,博士占3.4%,期刊占比最高,為58.6%,期刊類17 篇選自核心期刊。從這些數(shù)據(jù)可以看出,高質(zhì)量的研究較少,要繼續(xù)深入研究。
圖3 資源類型分布
通過(guò)對(duì)已有研究的分析,對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的研究主要采用問(wèn)卷調(diào)查和訪談法,多采用定量研究, 對(duì)某一地區(qū)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并得出結(jié)論。
通過(guò)文獻(xiàn)的查閱與分析,我國(guó)學(xué)者對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的研究主要集中在職業(yè)培訓(xùn)需求、職業(yè)培訓(xùn)模式、職業(yè)培訓(xùn)存在問(wèn)題及對(duì)策等方面。
對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)需求的研究主要包括返鄉(xiāng)農(nóng)民工自身的需求和社會(huì)的需求。返鄉(xiāng)農(nóng)民工自身的需求主要從返鄉(xiāng)農(nóng)民工的受教育程度、心理、職業(yè)技能等方面展開(kāi)。 李彥燕認(rèn)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工工作熱情高,有行業(yè)經(jīng)驗(yàn)與資金保障,但缺乏創(chuàng)業(yè)知識(shí)、品質(zhì)與經(jīng)驗(yàn),因此,要積極為返鄉(xiāng)農(nóng)民工開(kāi)展相應(yīng)培訓(xùn)[5]。潘寄青、沈洊認(rèn)為農(nóng)民工的受教育程度不高,但有轉(zhuǎn)移就業(yè)與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)需求[6]。姜樂(lè)軍認(rèn)為職業(yè)教育可以拓展返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)渠道,強(qiáng)化其就業(yè)創(chuàng)業(yè),疏導(dǎo)其心理矛盾。 唐章蔚、王連英、王珣認(rèn)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)技能短缺、心理壓力大、學(xué)習(xí)能力弱,需要對(duì)其進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)[7]。 返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)的社會(huì)需求主要有促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展、緩解政府壓力、建設(shè)新農(nóng)村等方面。 劉瑞波、李琳認(rèn)為對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)四化同步、建設(shè)新農(nóng)村以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工自身及其家庭生存和發(fā)展的需要[8]。
根據(jù)已有研究,返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的影響因素主要有政府的經(jīng)費(fèi)支持、政策保障和農(nóng)民工自身的文化和技能水平。趙麗華提出影響返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的因素有經(jīng)費(fèi)、法律、體制與觀念四個(gè)方面[9]。王超、陳曉君則從有利因素和障礙性分析兩個(gè)方面進(jìn)行分析, 有利因素有政府出臺(tái)一系列的優(yōu)惠政策,返鄉(xiāng)農(nóng)民工具備工作經(jīng)驗(yàn)和技能基礎(chǔ)且有時(shí)間精力參加職業(yè)培訓(xùn)。障礙性因素有返鄉(xiāng)農(nóng)民工自身的文化水平低,部分農(nóng)民工對(duì)培訓(xùn)失去信心,培訓(xùn)效果不顯著、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)及培訓(xùn)覆蓋面有限[10]。
縱觀對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)模式的研究,大都根據(jù)各地的特點(diǎn), 因地制宜地提出相應(yīng)地模式,主要有基礎(chǔ)知識(shí)型、現(xiàn)場(chǎng)傳導(dǎo)性及典型示范型,每種模式都有其適用的范圍。 項(xiàng)繼發(fā)、程偉等探索性地提出了基地化培訓(xùn)模式,即以基地為載體,整合國(guó)家農(nóng)業(yè)高新產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的資源優(yōu)勢(shì),高效地對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)[11]。 崔潔闡釋了返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)模式的理論基礎(chǔ)、構(gòu)成要素和主要特點(diǎn),并根據(jù)中部河南、湖北、湖南三省的實(shí)際情況,提出了生產(chǎn)技能型培訓(xùn)模式、 基礎(chǔ)知識(shí)型培訓(xùn)模式、現(xiàn)場(chǎng)傳導(dǎo)型培訓(xùn)模式及典型示范型培訓(xùn)模式[12]。 秦風(fēng)艷通過(guò)調(diào)查提出當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的形式主要有政府無(wú)償培訓(xùn)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有償培訓(xùn)、企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)和企業(yè)委托培訓(xùn)四種形式。每一種形式都有其不足,農(nóng)民工缺少合理選擇[13]。
1.職業(yè)培訓(xùn)體系不完善。 根據(jù)已有研究,職業(yè)培訓(xùn)體系不完善主要表現(xiàn)為三個(gè)方面。一是培訓(xùn)管理體系不合理。 魏志紅指出中央相關(guān)部門(mén)各司其職,而地方上卻沒(méi)有系統(tǒng)的管理體系,沒(méi)法全面統(tǒng)籌,因此無(wú)法建立全面而完善的培訓(xùn)體系[14]。 二是培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制不健全。周璐璐提出返鄉(xiāng)農(nóng)民工對(duì)提高自身職業(yè)能力的需求有所增加,但職業(yè)培訓(xùn)體系不完善。 現(xiàn)有培訓(xùn)條件較差,返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)適用性不足;培訓(xùn)深度不夠,培訓(xùn)政策未能真正發(fā)揮其效能[15]。 三是培訓(xùn)法規(guī)政策不完善等。 王彥指出返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)服務(wù)體系建設(shè)缺乏制度指導(dǎo)和約束, 從而使得返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)缺乏信息服務(wù)、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼及管理監(jiān)督和培訓(xùn)效果評(píng)估等[16]。
2.職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容單一。 相關(guān)研究表明,職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容主要是實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),并限制在狹窄的領(lǐng)域內(nèi)。 郭妍通過(guò)對(duì)湖南省返鄉(xiāng)農(nóng)民工的考察分析,發(fā)現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)以早已供大于求的服務(wù)業(yè)專業(yè)的初級(jí)人才為主,而日益發(fā)展的制造業(yè)所急需的技術(shù)專業(yè)卻很少[17]。 王彥通過(guò)調(diào)查得出返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)內(nèi)容單一,培訓(xùn)項(xiàng)目限制在狹窄的領(lǐng)域,如廚師、挖掘機(jī)、汽修、美容美發(fā)師等領(lǐng)域,而這些領(lǐng)域勞動(dòng)力需求已經(jīng)飽和[18]。 返鄉(xiāng)農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)主要是實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),接受培訓(xùn)內(nèi)容最多的是加工制造業(yè)和建筑行業(yè),培訓(xùn)內(nèi)容層次較低,需要繼續(xù)深入[19]。職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容限制在狹窄領(lǐng)域的原因源于農(nóng)民工自身素質(zhì)。 王超、陳曉君指出返鄉(xiāng)農(nóng)民工自身素質(zhì)發(fā)展制約性強(qiáng),文化水平低,這使得培訓(xùn)內(nèi)容限制在狹窄的范圍內(nèi)[20]。 此外,研究指出返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性以及時(shí)效性較低,很難滿足返鄉(xiāng)農(nóng)民工的需求。朱林指出培訓(xùn)內(nèi)容大多是根據(jù)企業(yè)和用人單位的需求,培養(yǎng)需要盡快上崗的農(nóng)民工,沒(méi)有結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)及返鄉(xiāng)農(nóng)民工的特點(diǎn)開(kāi)展培訓(xùn),缺乏針對(duì)性[21]。
3.職業(yè)培訓(xùn)參與度不高。 縱觀已有研究,返鄉(xiāng)農(nóng)民工對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的參與度不高,而企業(yè)、職業(yè)學(xué)校參與職業(yè)培訓(xùn)的積極性也不高。盛妞指出由于國(guó)家經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼較少,農(nóng)民接受培訓(xùn)后流動(dòng)的可能性較大, 企業(yè)和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擔(dān)心投資成本高于收益,這阻礙了其參與職業(yè)培訓(xùn)[22]。 高福營(yíng)指出農(nóng)民工繼續(xù)教育的參與主體單極化,政府積極性高且調(diào)控力度大,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極性高但基礎(chǔ)能力薄弱,用人單位參與職業(yè)培訓(xùn)的積極性缺乏且培訓(xùn)目的單一。而農(nóng)民工自身生存難維系,社會(huì)資本缺失,沒(méi)有資金去參加培訓(xùn)[23]。 參與職業(yè)培訓(xùn)積極性不高的原因主要有三方面,一是參與職業(yè)培訓(xùn)的成本較高,而國(guó)家激勵(lì)機(jī)制不完善。張茜通過(guò)實(shí)地調(diào)查提出由于缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,返鄉(xiāng)農(nóng)民工參與職業(yè)培訓(xùn)的積極性不高,職業(yè)學(xué)校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及企業(yè)不愿意參與返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)工作[24]。 二是企業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工缺乏職業(yè)培訓(xùn)的意識(shí)。魏志紅提出返鄉(xiāng)農(nóng)民工的觀念沒(méi)有轉(zhuǎn)變, 沒(méi)有接受專業(yè)技能培訓(xùn)的意識(shí),培訓(xùn)難度較大。用工單位也不注重雇用農(nóng)民工的技能培訓(xùn), 想用最低的代價(jià)使用農(nóng)民工的勞動(dòng)力[25]。三是返鄉(xiāng)農(nóng)民工不知道培訓(xùn)信息, 對(duì)培訓(xùn)不了解。唐洪通過(guò)對(duì)巫溪縣的調(diào)查得出對(duì)于職業(yè)培訓(xùn)的宣傳大多是由政府部門(mén)開(kāi)展, 但村里的宣傳不到位,導(dǎo)致村民即使有培訓(xùn)需求也無(wú)法獲取相關(guān)信息[26]。
1.完善職業(yè)培訓(xùn)體系。 一是完善培訓(xùn)管理體系。吳彬指出要加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)資源的整合力度,提高其培訓(xùn)能力,加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè),建立完善的職業(yè)培訓(xùn)體系[27];二是健全運(yùn)行機(jī)制。 劉瑞波、李琳指出要健全培訓(xùn)機(jī)制。 建立健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)師資隊(duì)伍多元化、培訓(xùn)時(shí)間和地點(diǎn)機(jī)制化[28];三是建立培訓(xùn)法規(guī)政策。 趙麗華提出要加強(qiáng)法律保障,科學(xué)制定農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃,營(yíng)造農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的良好環(huán)境[29]。 韓成英提出要健全返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)相關(guān)法規(guī)政策, 營(yíng)造良好的外部環(huán)境;要規(guī)范培訓(xùn)考核管理,完善農(nóng)民工培訓(xùn)職業(yè)資格證書(shū)制度[30]。
2.培訓(xùn)內(nèi)容多樣化。 根據(jù)已有研究,職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容要根據(jù)市場(chǎng)、企業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工的不同需求進(jìn)行選擇,加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。 李明昊提出要加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性,政府應(yīng)根據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、 企業(yè)需求和返鄉(xiāng)農(nóng)民工狀況,制訂相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。 職業(yè)院校作為職業(yè)技能培訓(xùn)的主陣地,需改進(jìn)教學(xué)方法,提高培訓(xùn)實(shí)效[31]。 吳彬指出要根據(jù)各類返鄉(xiāng)農(nóng)民工的需要,對(duì)希望繼續(xù)外出務(wù)工、 愿意留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、有創(chuàng)業(yè)條件和意向的返鄉(xiāng)農(nóng)民工有針對(duì)性地提供職業(yè)技能培訓(xùn)[32]。 根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),學(xué)者指出了具體的培訓(xùn)內(nèi)容。周璐璐提出可建立職業(yè)培訓(xùn)特色工程,具體分三大類培訓(xùn):二三產(chǎn)業(yè)技能類培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)、綜合農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)培訓(xùn),并設(shè)置相對(duì)應(yīng)的不同時(shí)間的培訓(xùn)類別, 以分別滿足不同職業(yè)、不同年齡的返鄉(xiāng)農(nóng)民工的具體需求[33]。 王曉明提出要根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)的差異性需求,分別開(kāi)展激發(fā)性培訓(xùn)、引導(dǎo)式培訓(xùn)、提升性培訓(xùn)及補(bǔ)償性培訓(xùn)[34]。
3.加強(qiáng)政策法律宣傳。 加強(qiáng)宣傳的方式主要有舉辦宣講會(huì)、利用互聯(lián)網(wǎng)和大眾媒體。 秦風(fēng)艷提出可通過(guò)大眾傳媒和互聯(lián)網(wǎng)加大對(duì)農(nóng)民工政策的宣傳力度,轉(zhuǎn)變農(nóng)民工的觀念,使其認(rèn)識(shí)到職業(yè)培訓(xùn)的重要性。也可通過(guò)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和參與途徑方面加大影響[35]。 宣傳內(nèi)容主要有職業(yè)培訓(xùn)的重要性、相關(guān)政策及培訓(xùn)信息。曹雪嬌認(rèn)為可以采用宣講或者舉辦交流會(huì)的方式進(jìn)行宣傳,在宣傳時(shí)要注重品牌效應(yīng),改變農(nóng)民工的看法。宣講內(nèi)容:一是廣泛宣傳政府提供補(bǔ)貼的職業(yè)技能培訓(xùn)這一惠民政策,大力組織農(nóng)民工參加培訓(xùn);二是加強(qiáng)公眾對(duì)職業(yè)培訓(xùn)重要性的認(rèn)識(shí);三是職業(yè)鑒定的普遍推廣;四是多渠道及時(shí)發(fā)布農(nóng)民工培訓(xùn)各種信息,方便農(nóng)民工獲取相關(guān)信息[36]。
4.合理選擇職業(yè)培訓(xùn)方式。 縱觀已有研究,要根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)領(lǐng)域及個(gè)人特點(diǎn),有針對(duì)性地選擇合適的職業(yè)培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)效果。 杜金丹通過(guò)研究指出師傅帶徒弟式的手把手傳授、工作現(xiàn)場(chǎng)參觀是回流農(nóng)民工比較傾向的兩種學(xué)習(xí)方式,也應(yīng)根據(jù)回流農(nóng)民工就業(yè)行業(yè)領(lǐng)域的不同、實(shí)際就業(yè)崗位的不同采取不同的培訓(xùn)方式[37]。 研究指出返鄉(xiāng)農(nóng)民工的主要培訓(xùn)方式是遠(yuǎn)程培訓(xùn), 利用電視、網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)學(xué)習(xí)等現(xiàn)代信息技術(shù),采取靈活的學(xué)時(shí)制、學(xué)分制。 翟玉建、張東潔和孫貴珍提出要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù),把傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代方式有機(jī)銜接起來(lái),做到階段性教育與終身教育結(jié)合,普及性培訓(xùn)與系統(tǒng)性教育結(jié)合[38]。 劉璐則提出運(yùn)用基于短消息服務(wù)、在線實(shí)時(shí)信息交互、基于連接瀏覽的微型移動(dòng)學(xué)習(xí)模式進(jìn)行返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)的再教育[39]。 唐章蔚、王連英和王珣提出通過(guò)手機(jī)短信及彩信服務(wù)、 網(wǎng)站服務(wù)和APP 手機(jī)應(yīng)用程序服務(wù)等移動(dòng)圖書(shū)館服務(wù)形式為返鄉(xiāng)農(nóng)民工的職業(yè)發(fā)展提供支持[40]。
關(guān)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的研究,我國(guó)學(xué)者取得了許多成果,為我國(guó)返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的研究提供了實(shí)證資料和理論基礎(chǔ),具有重要意義。 但仍然存在一些問(wèn)題,需要對(duì)其進(jìn)行反思,并對(duì)未來(lái)的發(fā)展進(jìn)行展望,為以后的研究提供方向。
1.研究主體單一,交叉研究較少。 在研究學(xué)科方面,大多運(yùn)用社會(huì)科學(xué)及經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)的相關(guān)學(xué)科知識(shí)進(jìn)行研究,而較少使用信息科技、心理學(xué)等學(xué)科知識(shí),交叉性研究較少。
2.研究方法單一,量化研究較多。 關(guān)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的研究大多是圍繞某一區(qū)域展開(kāi)實(shí)地調(diào)查,進(jìn)行定量研究,研究方法局限于問(wèn)卷法和訪談法,質(zhì)性研究較少,應(yīng)探索運(yùn)用新的研究方法,完善研究過(guò)程。
3.研究?jī)?nèi)容單一,同質(zhì)性研究較多。 研究?jī)?nèi)容主要圍繞返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)模式、 職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容、職業(yè)培訓(xùn)方式等展開(kāi),且大部分研究是同質(zhì)性研究,創(chuàng)新之處較少。如關(guān)于職業(yè)培訓(xùn)體系的研究,大多是從政府的角度出發(fā),指出其在管理、運(yùn)行及政策法規(guī)存在的問(wèn)題,而較少立足于培訓(xùn)體系本身如培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)教師等的研究。在職業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容方面,研究大多從返鄉(xiāng)農(nóng)民工自身的需求出發(fā),指出培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性,但忽視了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)的要求。
1.拓展研究視角。 返鄉(xiāng)農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)受多種因素的影響,其研究領(lǐng)域也應(yīng)涵蓋教育學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)及經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科的知識(shí),因此應(yīng)擴(kuò)寬研究思路,從不同的角度出發(fā)進(jìn)行研究,使研究多樣化,研究成果更具借鑒意義。
2.豐富研究方法。 針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的方法主要是文獻(xiàn)研究法、問(wèn)卷法與訪談法,可以豐富研究方法,將定性研究與定量研究相結(jié)合,如使用田野調(diào)查法、個(gè)案研究法等質(zhì)性研究方法,對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、政府或者企業(yè)進(jìn)行研究,獲得全面的一手資料,增加研究的信度與效度。
3.創(chuàng)新研究?jī)?nèi)容。 縱觀返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容,同質(zhì)性研究較多,大多研究職業(yè)培訓(xùn)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,因此,應(yīng)在研究?jī)?nèi)容方面有所創(chuàng)新,如研究返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的意愿、職業(yè)培訓(xùn)師資的來(lái)源及培養(yǎng)、職業(yè)培訓(xùn)課程的設(shè)置、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理等,以奠定理論基礎(chǔ),為后人的研究提供參考資料。