摘 要：法治國(guó)家要求教師依法執(zhí)教，教師職業(yè)理念、職業(yè)道德與職業(yè)行為都受法律素養(yǎng)影響，教師提升法律素養(yǎng)是時(shí)代的必然要求。

關(guān)鍵詞：教師 法律素養(yǎng) 必然要求 提升途徑

教育教學(xué)是教師職責(zé)，“學(xué)高為師，身正為范”，教師是教育的工作母機(jī)，法治國(guó)家里，教育依法治教，依法執(zhí)教必然要求教師具有較高法律素養(yǎng)。因?yàn)榉伤仞B(yǎng)影響著教師職業(yè)理念、職業(yè)道德與職業(yè)行為，提升法律素養(yǎng)是時(shí)代對(duì)教師提出的必然要求。[1]

一、法律素養(yǎng)

法律素養(yǎng)是指在先天生理的基礎(chǔ)上，受后天環(huán)境以及法制教育的影響，通過(guò)個(gè)體自身的學(xué)習(xí)與法治實(shí)踐，所養(yǎng)成的法律意識(shí)、法律思維以及依法處理事務(wù)的能力。[2]

“建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”早已載入憲法，普法教育也已經(jīng)進(jìn)行三十多年，但是法律素養(yǎng)現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀。 一學(xué)者對(duì)杭州師范大學(xué)師范專業(yè)本科學(xué)生法律意識(shí)的調(diào)查結(jié)果如下：

另外一學(xué)者曾經(jīng)對(duì)山東125名中小學(xué)教師的教育法律意識(shí)進(jìn)行過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，結(jié)果如下：

調(diào)查結(jié)果表明，師范專業(yè)大學(xué)生與中小學(xué)在職教師，法律素養(yǎng)都急待提高。

二、提升法律素養(yǎng)是時(shí)代對(duì)教師的必然要求

1.提升法律素養(yǎng)促進(jìn)教師形成正確職業(yè)理念

教師職業(yè)理念是教師對(duì)職業(yè)的觀點(diǎn)、態(tài)度、意識(shí)與價(jià)值的體系，是教師職業(yè)內(nèi)部運(yùn)行的職業(yè)道德規(guī)范。教師職業(yè)理念包括素質(zhì)教育觀與以人為本、全面發(fā)展的學(xué)生觀。正確的教育職業(yè)理念引導(dǎo)教師實(shí)施恰當(dāng)?shù)慕逃虒W(xué)行為，因?yàn)榻處煹娜魏谓逃虒W(xué)行為，都是在職業(yè)理念的支配下實(shí)施的。

現(xiàn)實(shí)中，人們更看重教師的教育教學(xué)能力，它是教學(xué)質(zhì)量的決定性因素。然而，教育教學(xué)能力只是教師素養(yǎng)中的技術(shù)性要素，作為培養(yǎng)人的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，僅有技術(shù)性要素顯然不夠，還需有人文素質(zhì)。而法律素養(yǎng)則是人文素質(zhì)的重要組成部分。素質(zhì)教育觀與以人為本、全面發(fā)展的學(xué)生觀都要求教師面向?qū)W生全體，促進(jìn)學(xué)生全體全面發(fā)展；要求教師平等公正地對(duì)待每位學(xué)生，尊重其個(gè)性差異，關(guān)愛(ài)學(xué)生，不歧視與諷刺學(xué)生、更不能體罰與變相體罰學(xué)生；尊重學(xué)生權(quán)利，維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益，保障學(xué)生安全，做學(xué)生的良師益友。而法律意識(shí)是法律素養(yǎng)的基礎(chǔ)，其核心是強(qiáng)調(diào)對(duì)權(quán)利與義務(wù)的認(rèn)知，只有權(quán)利與義務(wù)觀正確，才可能正視與尊重學(xué)生權(quán)利，切實(shí)履行教師義務(wù)，將學(xué)生作為“人”來(lái)對(duì)待，才能深刻認(rèn)識(shí)教育觀與學(xué)生觀的意義，并用以指導(dǎo)自己的教育教學(xué)行為。因而提升法律素養(yǎng)有利于促進(jìn)教師形成正確的教育觀與學(xué)生觀，從而樹立正確的職業(yè)理念。[3]

2.提升法律素養(yǎng)促進(jìn)教師形成高尚職業(yè)道德

教書育人是教師的天職。教師不僅傳授學(xué)生知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生能力，教學(xué)生學(xué)會(huì)做事；更要培養(yǎng)學(xué)生品德，教學(xué)生學(xué)會(huì)做人。教育實(shí)踐表明，講究工作策略、藝術(shù)和技巧是教育職業(yè)必然要求。教師隊(duì)伍的日益專業(yè)化要求教師盡職盡責(zé)，具備高尚職業(yè)道德，對(duì)工作精益求精，對(duì)每個(gè)學(xué)生認(rèn)真負(fù)責(zé)，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生成人，培養(yǎng)每個(gè)學(xué)生成才。[4]

法律與道德密切相關(guān)。法律和道德在內(nèi)容上相互交叉、重疊，而在行為要求上具有一致性。道德修養(yǎng)促進(jìn)教師提升法律素養(yǎng)，而法律則要求教師堅(jiān)守道德底線，堅(jiān)持正確的權(quán)利義務(wù)觀。恪守職責(zé)，終身學(xué)習(xí)，研究學(xué)生，熟知教育教學(xué)與學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，鉆研學(xué)法與教法，處理好主導(dǎo)與主體之間的關(guān)系，完善教案設(shè)計(jì)，提高教學(xué)效益。同時(shí)，教師應(yīng)當(dāng)正確行使職業(yè)權(quán)利，妥當(dāng)處理與學(xué)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，在工作中真正做到既嚴(yán)格要求與公正對(duì)待每位學(xué)生，又關(guān)愛(ài)學(xué)生；當(dāng)學(xué)生遭遇危險(xiǎn)時(shí)，明確教師有保障學(xué)生安全的義務(wù)，挺身而出保護(hù)學(xué)生，從而成為受學(xué)生尊敬的好老師。[5]

3.提升法律素養(yǎng)促進(jìn)教師形成良好職業(yè)行為

《教師法》賦予教師六大職業(yè)權(quán)利，教師職業(yè)權(quán)利是職權(quán)和職責(zé)的統(tǒng)一。法律素養(yǎng)有助于教師形成正確的權(quán)利觀，這對(duì)教師的教育教學(xué)工作與指導(dǎo)評(píng)價(jià)學(xué)生學(xué)業(yè)的行為具有重要作用。大多數(shù)教師在工作中做到了盡職盡責(zé)，但也存在個(gè)別教師守法意識(shí)淡薄，工作敷衍塞責(zé)，不完成教學(xué)任務(wù)；甚至濫用職權(quán)，隨意體罰學(xué)生、侮辱謾罵學(xué)生； 學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)中弄虛作假、厚此薄彼甚至以權(quán)謀私等現(xiàn)象。如強(qiáng)行要求學(xué)生課外補(bǔ)課，強(qiáng)制初中畢業(yè)生報(bào)考指定學(xué)校，鼓動(dòng)學(xué)生選“小偷”，并與“選出”的“小偷”談話；為保證“教學(xué)業(yè)績(jī)”，發(fā)動(dòng)學(xué)生選最“差”學(xué)生，逼迫學(xué)習(xí)后進(jìn)學(xué)生“退學(xué)”，等等。

法律面前人人平等，保障權(quán)利是法律的核心價(jià)值。任何人都沒(méi)有凌駕于他人之上的特權(quán)。可是，在教育教學(xué)過(guò)程中，教師的主導(dǎo)地位讓教師處于權(quán)威地位，如果教師缺乏權(quán)利平等觀念和尊重學(xué)生權(quán)利意識(shí)，名為教育，實(shí)為侵犯學(xué)生權(quán)益的行為就會(huì)出現(xiàn)，美其名曰為學(xué)生好。因此，提升法律素養(yǎng)有助于教師規(guī)范其教育教學(xué)行為，避免行為違規(guī)。只有知法、懂法，教師才能守法與用法，做到依法執(zhí)教。

三、教師提升法律素養(yǎng)的途徑

1.積累法律知識(shí)

積累法律知識(shí)是教師提升法律素養(yǎng)的首要途徑。雖然教師文化素質(zhì)較高，懂得部分法律知識(shí)，但與法治國(guó)家和依法執(zhí)教的要求相比，差距甚遠(yuǎn)。教師需要努力學(xué)習(xí)，不斷積累法律知識(shí)，學(xué)會(huì)知法、懂法與守法，學(xué)會(huì)尊重學(xué)生權(quán)利，明確師生各自的權(quán)利、義務(wù)與救濟(jì)途徑。教師要特別注重學(xué)習(xí)教育方面的法律知識(shí)，意識(shí)到毆打?qū)W生、諷刺歧視學(xué)生等行為是體罰行為，強(qiáng)行要求學(xué)生課外補(bǔ)課與報(bào)考指定學(xué)校，逼迫學(xué)習(xí)后進(jìn)學(xué)生“退學(xué)”等行為均屬違法行為，要承擔(dān)法律責(zé)任。

2.具備法律意識(shí)

法律意識(shí)是人們對(duì)于法律觀點(diǎn)與法律態(tài)度的總和，是對(duì)權(quán)利義務(wù)的認(rèn)知以及對(duì)行為的評(píng)價(jià)，是人類法律實(shí)踐活動(dòng)的精神成果，是人們?cè)谏鐣?huì)中學(xué)習(xí)、自覺(jué)培養(yǎng)及受法律文化傳統(tǒng)的潛移默化而逐步形成。教師具備了法律意識(shí)，才能自覺(jué)學(xué)習(xí)教育方面的法律知識(shí)，關(guān)注教育法律行為，自覺(jué)守法，促使教師依法行使自己的職業(yè)權(quán)利，尊重學(xué)生的合法權(quán)利與自由，尋求依法解決糾紛的途徑，依法維護(hù)自身合法利益并勇于承擔(dān)法律責(zé)任。

3.學(xué)會(huì)法律思維，形成法律信仰

“法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)”（美國(guó)法學(xué)家哈羅德·J·伯爾曼語(yǔ)），法律的功能是分配權(quán)利義務(wù)并據(jù)以解決糾紛，促進(jìn)社會(huì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)完整。但重刑輕民的中國(guó)法律傳統(tǒng)導(dǎo)致國(guó)人缺乏法律思維；多以“禮”和傳統(tǒng)儒家道德倫理約束個(gè)人行為，權(quán)利與義務(wù)觀念淡薄。只有當(dāng)一個(gè)社會(huì)把法律視為行為的最高準(zhǔn)則時(shí)，法律的公信力才能獲得大家信任。因此，教師積累法律知識(shí)，具備法律意識(shí)，學(xué)會(huì)法律思維，明確師生權(quán)利義務(wù)與法律責(zé)任，尊重受教育者權(quán)利，切實(shí)履行法律義務(wù)，不損害學(xué)生權(quán)益，重視學(xué)生的權(quán)利主體地位，同時(shí)督促學(xué)生依法履行義務(wù)，學(xué)會(huì)依法行為的習(xí)慣，養(yǎng)成法律至上理念以形成法律信仰，教師才可能真正做到依法執(zhí)教，

總之，教師工作是塑造靈魂、生命與人。在法治國(guó)家中，實(shí)施素質(zhì)教育，教育依法治教，教師依法執(zhí)教的時(shí)代，教師提升法律素養(yǎng)是歷史的必然要求。

參考文獻(xiàn)：

[1]李曉燕.教師法律素養(yǎng)與教育公平的實(shí)現(xiàn)[J].陜西師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2018（3）.

[2]李曉燕.中小學(xué)教師法律素養(yǎng)在法治教育中的師表作用及其實(shí)現(xiàn)[J].中國(guó)教育學(xué)刊，2018（3），.

[3]董愛(ài)玲.淺談中小學(xué)教師的法律素養(yǎng)及其培養(yǎng)，[J].教育探索，2008（8）.

[4]李菁高瑞.師范生教育法律素養(yǎng)現(xiàn)狀的調(diào)查研究，[J].科教導(dǎo)刊，2014（1）.

[5]劉利平.卓越教師目標(biāo)下的師范生法律素養(yǎng)芻議，[J].學(xué)理論2012（8）.

作者簡(jiǎn)介

黃明友（1968—），男，漢族，四川中江人，達(dá)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，研究生學(xué)歷，獲西南民大法學(xué)碩士學(xué)位和四川師大教育碩士學(xué)位，主要從事教育法學(xué)研究。