陳小華
[摘 要] 隨著社會(huì)分工越來越細(xì),各個(gè)組織之間的協(xié)作需求越來越多,協(xié)作質(zhì)量要求也會(huì)越來越高。財(cái)務(wù)作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體的支撐組織,除了橫向與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)組織架構(gòu)保持一定的兼容性、互動(dòng)性、制衡性,還應(yīng)該縱向與公司組織架構(gòu)保持相對(duì)的穩(wěn)定性、效能性、可控性,并且縱向與橫向之間也需要協(xié)調(diào)一致,還需要考慮成本效益原則,最終將形成網(wǎng)絡(luò)狀的立體財(cái)務(wù)組織管理體系,為整個(gè)組織的財(cái)務(wù)管理、運(yùn)營(yíng)管理、企業(yè)戰(zhàn)略提供有效支持。文章以多組織多區(qū)域的集團(tuán)公司為論述環(huán)境,以能實(shí)踐落地為目標(biāo),對(duì)集團(tuán)化財(cái)務(wù)組織架構(gòu)設(shè)計(jì)與財(cái)務(wù)組織管理進(jìn)行分析與探討,針對(duì)集團(tuán)化財(cái)務(wù)組織架構(gòu)設(shè)計(jì)和集團(tuán)財(cái)務(wù)組織管理中存在的問題提出合理的應(yīng)對(duì)措施并提煉相應(yīng)的管理理論,力求從財(cái)務(wù)組織管理角度來推動(dòng)集團(tuán)化企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
[關(guān)鍵詞] 集團(tuán)化財(cái)務(wù) 架構(gòu)設(shè)計(jì) 財(cái)務(wù)組織管理
中圖分類號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
從發(fā)展的理念來看,財(cái)務(wù)組織本身具有多層次性,是從單一的沒有協(xié)同效應(yīng)、沒有資源分配問題的組織發(fā)展起來的。單一組織的生產(chǎn)力是最原始狀態(tài)的低級(jí)水平,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要組織多元化,從財(cái)務(wù)組織到整個(gè)企業(yè)的多組織形態(tài),最后到集團(tuán)化企業(yè)多層次、多維度、多區(qū)域的組織形態(tài),面臨著組織的設(shè)計(jì)與管理,財(cái)務(wù)組織架構(gòu)設(shè)計(jì)與財(cái)務(wù)組織管理是其中的核心部分。集團(tuán)化財(cái)務(wù)組織需要承載數(shù)據(jù)流、資金流兩個(gè)重要元素,集團(tuán)化的組織架構(gòu)中這兩種元素運(yùn)行有效、科學(xué)、健康,能反映組織的高效,反之則會(huì)出現(xiàn)組織萎縮甚至死亡的結(jié)局,因此,財(cái)務(wù)組織的設(shè)計(jì)與管理將面臨更多的挑戰(zhàn)與創(chuàng)新。
一、多層次、多維度、多區(qū)域集團(tuán)環(huán)境分析
集團(tuán)化是按照產(chǎn)權(quán)關(guān)系形成的,通過合資、合作或股權(quán)投資等方式把三個(gè)及三個(gè)以上的獨(dú)立企業(yè)法人聯(lián)系在一起而形成的組織,在各集團(tuán)成員企業(yè)之間對(duì)其研發(fā)、采購(gòu)、制造、銷售、管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行有效利用、合理調(diào)配、協(xié)同運(yùn)作的方式叫集團(tuán)化管理或運(yùn)作。集團(tuán)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的產(chǎn)物,集團(tuán)化的組織具有多層次、多維度、多區(qū)域等特點(diǎn)。組織是為管理服務(wù)的,管理模式的不同會(huì)形成不同的組織形態(tài)。文章所指的集團(tuán)范圍更為廣泛,不僅包括產(chǎn)權(quán)關(guān)系還包括實(shí)際控制的非產(chǎn)權(quán)關(guān)系,不僅包括企業(yè)公司性質(zhì)還包括民營(yíng)非企業(yè)性質(zhì)的社會(huì)團(tuán)體等組織單元。組織的類別與集團(tuán)化管理模式做如下分類。
(一)集團(tuán)化管理模式
管控目的不同:財(cái)務(wù)管控型、運(yùn)營(yíng)管控型、戰(zhàn)略管控型。管控方式不同:集中管控型、分散管控型、混合管控型
(二)集團(tuán)化組織形態(tài)
運(yùn)營(yíng)組織:母公司層面的運(yùn)營(yíng)組織、分子公司層面的運(yùn)營(yíng)組織、其他層面的運(yùn)營(yíng)組織。職能組織:人力行政組織、財(cái)務(wù)組織等。
二、集團(tuán)化財(cái)務(wù)組織存在的問題
作為集團(tuán)化管理或運(yùn)作環(huán)境下的職能組織之一的財(cái)務(wù)組織來說,除了要與集團(tuán)組織的特性相兼容外,還要實(shí)現(xiàn)自身功能的特征,這些對(duì)財(cái)務(wù)組織來說都是極大的考驗(yàn),在實(shí)踐過程中我們需要解決和面對(duì)集團(tuán)化財(cái)務(wù)組織的一系列困難,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)各集團(tuán)成員的財(cái)務(wù)管理模式多樣性
由于集團(tuán)化企業(yè)自身特性,總公司和下屬公司之間的關(guān)系既有資本控制和被控制關(guān)系,又有業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)形成的紐帶關(guān)系,還有基于戰(zhàn)略而形成的同盟協(xié)議關(guān)系等,這個(gè)復(fù)雜的主體內(nèi)每種關(guān)系之間都會(huì)形成一種財(cái)務(wù)管理模式,有的是集權(quán)型的,有的是分權(quán)型的,有的是集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的。在同一集團(tuán)內(nèi)部具有各種不同的財(cái)務(wù)管理模式,這一現(xiàn)狀極大降低了集團(tuán)整體的財(cái)務(wù)管理效率,特別是各種管理模式之間產(chǎn)生沖突時(shí),這種效率減損更為致命。
(二)信息化程度參差不齊
信息化是需要高度標(biāo)準(zhǔn)化與協(xié)同化的一種體系,在一個(gè)沒有下屬企業(yè)的獨(dú)立的法人實(shí)體企業(yè)內(nèi),信息化需要調(diào)用所有資源,包括財(cái)務(wù)資源、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)資源、人力資源等,如果是集團(tuán)化企業(yè),那么信息化就需要跨組織、跨級(jí)層、跨區(qū)域調(diào)動(dòng)資源,這種復(fù)雜而頻繁的交易如果不是基于體系化的、自動(dòng)化的,那么集團(tuán)根本無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。目前,大部分集團(tuán)化企業(yè)信息化程度都不高,內(nèi)部各成員的信息化程度更是參差不齊,有的成員只有財(cái)務(wù)信息化,有的成員開始實(shí)行包括生產(chǎn)、供應(yīng)鏈一體的信息化,還有的成員已經(jīng)實(shí)行了全面的ERP信息化。集團(tuán)層面的信息化如何整合各成員企業(yè)的信息化工作,將是決定集團(tuán)財(cái)務(wù)組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)與財(cái)務(wù)組織管理有效性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(三)財(cái)務(wù)組織架構(gòu)不統(tǒng)一
正是因?yàn)楦骷瘓F(tuán)成員財(cái)務(wù)管理模式不統(tǒng)一,勢(shì)必會(huì)形成不統(tǒng)一的財(cái)務(wù)組織架構(gòu),財(cái)務(wù)組織架構(gòu)除了受財(cái)務(wù)管理模式的制約外,還會(huì)因?yàn)樾畔⒒膶?shí)施程度不同而有所不同。在集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)組織架構(gòu)的不統(tǒng)一會(huì)造成集團(tuán)財(cái)務(wù)組織架構(gòu)與集團(tuán)組織架構(gòu)出現(xiàn)分離,財(cái)務(wù)組織無法有效支持運(yùn)營(yíng)組織,甚至?xí)璧K運(yùn)營(yíng)組織。
(四)財(cái)務(wù)功能不統(tǒng)一
目前,大部分集團(tuán)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理還停留在如何處理支付、審核單證,如何理順賬目,出具三張對(duì)外財(cái)務(wù)報(bào)表的階段。管理層需要的管理會(huì)計(jì)信息要幾經(jīng)周折才能勉強(qiáng)獲得。在這種情況下無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,同時(shí),集團(tuán)財(cái)務(wù)的信息過于單一、滯后、無法支持集團(tuán)決策。
三、集團(tuán)化財(cái)務(wù)組織架構(gòu)設(shè)計(jì)建議
針對(duì)集團(tuán)化財(cái)務(wù)組織存在的問題,筆者認(rèn)為在集團(tuán)化財(cái)務(wù)組織架構(gòu)設(shè)計(jì)方面首先要遴選出集團(tuán)的核心業(yè)務(wù)、核心企業(yè),對(duì)其實(shí)行集團(tuán)財(cái)務(wù)集權(quán)管理模式,組織上實(shí)行垂直唯一領(lǐng)導(dǎo)管理。其次,對(duì)于非核心業(yè)務(wù)、非核心企業(yè)實(shí)行集團(tuán)財(cái)務(wù)分權(quán)管理模式,組織上實(shí)行垂直唯一領(lǐng)導(dǎo)管理與雙重領(lǐng)導(dǎo)管理相結(jié)合的組織形式。再次,在整個(gè)集團(tuán)內(nèi)部集成信息化系統(tǒng),形成集團(tuán)層面的信息化覆蓋。最后,在制度方面采用集團(tuán)搭框架定方向,成員企業(yè)施細(xì)則達(dá)目標(biāo)。
(一)規(guī)范并明確各集團(tuán)成員的財(cái)務(wù)管理模式
在核心業(yè)務(wù)、核心企業(yè)層面,財(cái)務(wù)實(shí)行集權(quán)管理模式,各下屬公司只負(fù)責(zé)短期財(cái)務(wù)規(guī)劃與日常經(jīng)營(yíng)管理,在資金、資產(chǎn)、授信、授權(quán)、合同等方面全部由集團(tuán)統(tǒng)一調(diào)配,集中處理。而對(duì)于非核業(yè)務(wù)、非核心企業(yè),財(cái)務(wù)可實(shí)行分權(quán)管理模式,各下屬公司除了短期財(cái)務(wù)規(guī)劃與日常經(jīng)營(yíng)管理外,還在一定的授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行中長(zhǎng)期財(cái)務(wù)規(guī)劃工作。
(二)規(guī)范并明確各集團(tuán)成員的財(cái)務(wù)組織形式
在核心業(yè)務(wù)、核心企業(yè)層面,財(cái)務(wù)實(shí)行集權(quán)管理模式,財(cái)務(wù)組織的形式采用垂直唯一領(lǐng)導(dǎo)管理,核心企業(yè)財(cái)務(wù)人員的勞動(dòng)合同關(guān)系全部歸屬于集團(tuán)公司管理,人力成本歸屬可再按實(shí)際承擔(dān)者采用內(nèi)部結(jié)算來匹配。對(duì)于非核心業(yè)務(wù)、非核心企業(yè),財(cái)務(wù)實(shí)行分權(quán)管理模式,財(cái)務(wù)組織形式采用垂直唯一領(lǐng)導(dǎo)管理與雙重領(lǐng)導(dǎo)管理相結(jié)合的方式,企業(yè)財(cái)務(wù)人員主要負(fù)責(zé)人的勞動(dòng)合同關(guān)系全部歸屬于集團(tuán)公司管理,而一線財(cái)務(wù)人員的則可以歸屬分子公司。
(三)實(shí)施基于集團(tuán)化管理模式構(gòu)建完善的信息化體系
不管是什么模式的財(cái)務(wù)管理,不管是什么形式的財(cái)務(wù)組織形式,財(cái)務(wù)信息化應(yīng)實(shí)行基于互聯(lián)網(wǎng)的集中管控,在集團(tuán)層面統(tǒng)一核算、預(yù)算、合并、共享和結(jié)算,再根據(jù)是否是核心業(yè)務(wù)、核心企業(yè)進(jìn)行下發(fā)。如:會(huì)計(jì)科目的設(shè)置,可在集團(tuán)層面設(shè)置好,如下屬企業(yè)為核心企業(yè)則控制到三級(jí)科目,而對(duì)于非核心企業(yè)則只需控制到二級(jí)科目,三級(jí)以下科目由其自行設(shè)置。業(yè)務(wù)信息化亦同樣管控,不過業(yè)務(wù)信息化多數(shù)是基于權(quán)限設(shè)置。信息化體系如果構(gòu)建合理、科學(xué),則可以實(shí)質(zhì)性地改變集團(tuán)財(cái)務(wù)組織形式,使集中管控完全消除其可能影響效率的缺陷。如:在異地的分公司,采用發(fā)票云技術(shù),費(fèi)用報(bào)銷只需業(yè)務(wù)端掃描,再通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸、線上審批、線上支付等,完全不需要在異地配置財(cái)務(wù)人員,那么財(cái)務(wù)組織的形式將會(huì)完全顛覆。
(四)搭建集團(tuán)化層面的框架式制度體系
在整個(gè)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部,應(yīng)當(dāng)搭建集團(tuán)化層面的框架式制度體系,統(tǒng)一執(zhí)行由集團(tuán)組織制定的總財(cái)務(wù)管理制度,子公司或?qū)O公司可結(jié)合自身特點(diǎn),自行制定本公司具體的財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則。這些制度具體體現(xiàn)在集團(tuán)財(cái)務(wù)合并方面,第一,要建立統(tǒng)一的內(nèi)部交易規(guī)則;第二,在發(fā)生內(nèi)部交易時(shí),通過集中式的事務(wù)審批來確定統(tǒng)一的記賬規(guī)則;第三,確定集團(tuán)內(nèi)部的合并關(guān)系,并將這種合并關(guān)系、記賬規(guī)則、交易規(guī)則設(shè)置于信息化體系中,形成自動(dòng)處理。
四、結(jié)語
集團(tuán)化企業(yè)需要集中化財(cái)務(wù)管控,而集團(tuán)信息化的實(shí)施為集中化財(cái)務(wù)管控奠定技術(shù)基礎(chǔ)。如果信息化有效、科學(xué),則集團(tuán)化財(cái)務(wù)管理只有集權(quán)模式,集團(tuán)財(cái)務(wù)組織可以更集中,這也符合科斯企業(yè)理論,集團(tuán)化企業(yè)理論。企業(yè)或集團(tuán)存在的價(jià)值就是可以把生產(chǎn)要素集合在一個(gè)體系中,以降低相互之間的交易成本,那么在信息化有效科學(xué)的環(huán)境下,集團(tuán)財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)組織的集中也能有效配置資源,使交易成本最小化。