陳小勇

[摘 要] PDCA 循環(huán)理論是現(xiàn)代項(xiàng)目質(zhì)量管理的一種常用方法，其核心思想是項(xiàng)目質(zhì)量管理工作必須遵循科學(xué)合理的程序，嚴(yán)格按照計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)等過程螺旋循環(huán)，每次循環(huán)都會(huì)解決工程建設(shè)中遇到的實(shí)際問題，最終實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量持續(xù)提升。文章應(yīng)用PDCA循環(huán)理論，結(jié)合無線網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理具體實(shí)踐，闡述質(zhì)量管理的總體思路，分析無線網(wǎng)質(zhì)量形成影響因素，介紹PDCA循環(huán)各個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量管理的具體措施。

[關(guān)鍵詞] PDCA 無線網(wǎng) 質(zhì)量管理

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

一、PDCA循環(huán)理論

PDCA循環(huán)理論是在長(zhǎng)期的項(xiàng)目實(shí)踐和理論研究過程中產(chǎn)生并不斷完善的，逐步發(fā)展為建立項(xiàng)目質(zhì)量管理體系和進(jìn)行質(zhì)量管理的基本方法。PDCA循環(huán)如圖1所示。

項(xiàng)目質(zhì)量管理工作本質(zhì)上就是確定質(zhì)量目標(biāo)后，通過PDCA循環(huán)來實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，每一次循環(huán)都圍繞著實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，進(jìn)行計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)活動(dòng)，隨著對(duì)存在問題的解決和改進(jìn)，在一次次的滾動(dòng)循環(huán)中逐步上升，不斷增強(qiáng)質(zhì)量管理能力，不斷提升質(zhì)量水平。每一個(gè)循環(huán)的四大職能活動(dòng)相互聯(lián)系，共同構(gòu)成了質(zhì)量管理的系統(tǒng)過程。四大職能活動(dòng)依次為：（1）計(jì)劃P：確定質(zhì)量目標(biāo)和制定行動(dòng)方案；（2）實(shí)施D：通過生產(chǎn)要素的投入，作業(yè)技術(shù)活動(dòng)和產(chǎn)出過程，轉(zhuǎn)換為質(zhì)量的實(shí)際值；（3）檢查C：指對(duì)計(jì)劃實(shí)施過程進(jìn)行各種檢查，包括自檢、互檢和專職管理者專檢；（4）改進(jìn)A：對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，及時(shí)進(jìn)行原因分析，采取必要的措施予以糾正，保持工程質(zhì)量形成過程的受控狀態(tài)[1]。

（一）無線網(wǎng)項(xiàng)目特點(diǎn)及質(zhì)量管理思路

相比于其他專業(yè)網(wǎng)絡(luò)，無線網(wǎng)具有技術(shù)復(fù)雜、場(chǎng)景多樣、投資較大、實(shí)施困難等特點(diǎn)，其質(zhì)量管理工作顯得尤為重要，事關(guān)既定網(wǎng)絡(luò)總體目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，必須堅(jiān)持全面質(zhì)量管理的思想，具體包括三個(gè)方面內(nèi)容。

第一，全面性。涵蓋運(yùn)營(yíng)商建設(shè)部門、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、供貨單位、配套建設(shè)單位等多方質(zhì)量責(zé)任主體的質(zhì)量管理工作，既包括工程質(zhì)量，又包括質(zhì)量管理工作本身的質(zhì)量。

第二，全過程。采用過程方法理論進(jìn)行質(zhì)量管理，包括無線網(wǎng)項(xiàng)目策劃與決策過程、勘察設(shè)計(jì)過程、設(shè)備材料采購(gòu)過程、施工組織與實(shí)施過程、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查檢驗(yàn)過程、工程竣工驗(yàn)收與交付工程、工程維護(hù)優(yōu)化過程等。

第三，全員參與。無線網(wǎng)項(xiàng)目參建各方都承擔(dān)著相應(yīng)的質(zhì)量職能，應(yīng)組織和動(dòng)員全體員工參與實(shí)施質(zhì)量方針的活動(dòng)中去，發(fā)揮自己的角色作用。同時(shí)，各單位項(xiàng)目經(jīng)理將項(xiàng)目總目標(biāo)進(jìn)行合理分解，形成自上而下的質(zhì)量目標(biāo)分解體系和自下而上的質(zhì)量目標(biāo)保證體系。

（二）無線網(wǎng)項(xiàng)目質(zhì)量影響因素

根據(jù)現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論，總結(jié)分析近年來CDMA網(wǎng)絡(luò)和LTE網(wǎng)絡(luò)建設(shè)遇到的質(zhì)量問題，利用4M1E方法，識(shí)別無線網(wǎng)項(xiàng)目質(zhì)量影響因素，為質(zhì)量管理工作打下基礎(chǔ)，如表1所示。

在所有的影響因素中，人的因素是最重要的因素，因此在質(zhì)量管理過程中，加強(qiáng)對(duì)參建主體及參加人員的資格審查、技術(shù)能力提升、質(zhì)量意識(shí)要求、質(zhì)量行為管理是非常重要的內(nèi)容。

三、各環(huán)節(jié)質(zhì)量管理措施

（一）計(jì)劃P

1.過程劃分與任務(wù)分解

無線網(wǎng)項(xiàng)目主要過程可以劃分為設(shè)計(jì)階段、施工階段、驗(yàn)收階段，不同階段具有不同的具體任務(wù)，如表2所示。

2.制定項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)

無線網(wǎng)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)包括項(xiàng)目整體質(zhì)量目標(biāo)和各參與方的質(zhì)量目標(biāo)，文章主要介紹了項(xiàng)目整體目標(biāo)：（1）項(xiàng)目各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)指標(biāo)滿足工信部、電信集團(tuán)的標(biāo)準(zhǔn)要求；（2）設(shè)計(jì)方案合理，設(shè)計(jì)預(yù)算滿足國(guó)家定額和電信集團(tuán)的要求，設(shè)計(jì)方案零失誤；（3）施工過程符合施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，滿足設(shè)計(jì)方案一致性的要求，杜絕施工重大質(zhì)量事故；（4）項(xiàng)目實(shí)施過程滿足工程建設(shè)規(guī)范，充分發(fā)揮監(jiān)理職責(zé)[2]。

（二）實(shí)施D

1.網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃“注智”

網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃引入大數(shù)據(jù)的方法和手段，關(guān)聯(lián)多維度數(shù)據(jù)，科學(xué)建模，提升規(guī)劃方案的科學(xué)性和資源分配的準(zhǔn)確性，一次規(guī)劃分步實(shí)施，打造圍繞體驗(yàn)和基于價(jià)值的4G全覆蓋精品網(wǎng)，全面保障業(yè)務(wù)（VoLTE+流量）規(guī)模發(fā)展建設(shè)，最終將優(yōu)質(zhì)的資源瞄準(zhǔn)效益、效率、感知及品牌四個(gè)方面，使網(wǎng)絡(luò)投入更加精準(zhǔn)。

2.勘察設(shè)計(jì)“精細(xì)”

在嚴(yán)格執(zhí)行勘察設(shè)計(jì)規(guī)范流程和全面提升勘察設(shè)計(jì)人員綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的審核，具體內(nèi)容包含：（1）設(shè)計(jì)方案滿足網(wǎng)絡(luò)需求，充分利用現(xiàn)網(wǎng)資源和鐵塔站址，室內(nèi)外協(xié)同，按最優(yōu)化方案和產(chǎn)品類型設(shè)計(jì)；（2）勘察信息準(zhǔn)確全面，站點(diǎn)經(jīng)緯度等基本信息與實(shí)際一致，勘察站點(diǎn)無線環(huán)境信息獲取準(zhǔn)確，對(duì)于存量站點(diǎn)，現(xiàn)有站點(diǎn)機(jī)房和天饋信息獲取全面準(zhǔn)確，對(duì)于新建站點(diǎn)，推薦站址有效避開高壓線、鐵路、加油站、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域；

（3）設(shè)計(jì)圖紙明確顯示站點(diǎn)位置、設(shè)備安裝方式、天線安裝平臺(tái)、天線工參信息、各種線纜的路由及用量；（4）設(shè)計(jì)預(yù)算規(guī)范準(zhǔn)確。

3.施工過程“匠心”

施工過程管理是質(zhì)量管理中最重要的部分，對(duì)施工過程質(zhì)量管理措施主要有：（1）按要求進(jìn)行人員、設(shè)備等資源配置，施工隊(duì)伍能力滿足工程需要；（2）建立現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理制度，并設(shè)立專職質(zhì)量管理人員；（3）制訂科學(xué)的施工組織方案，包括施工組織總設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)施工方案等；（4）開展文明施工和規(guī)范施工；（5）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，有效應(yīng)對(duì)意外因素的影響，妥善處理施工過程中遇到的各種問題。

4.竣工驗(yàn)收“嚴(yán)格”

采用分批次竣工驗(yàn)收的方法，從網(wǎng)絡(luò)指標(biāo)、資料完整度、工藝規(guī)范性等角度，組織網(wǎng)發(fā)部、網(wǎng)優(yōu)中心、監(jiān)理公司等相關(guān)人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷、質(zhì)量不合格情況，制定整改方案，并督促整改。

（三）檢查C

檢查環(huán)節(jié)貫徹全面質(zhì)量管理的思路，從兩個(gè)方面著手，既包含工作結(jié)果的檢查，也包括工作過程的檢查，具體手段為過程監(jiān)督和事后評(píng)估。

過程監(jiān)督主要方式為：（1）勘察設(shè)計(jì)方案抽查：勘察現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)確性、施工方案、預(yù)算編制的合理性；（2）主設(shè)備、天饋線等物資的質(zhì)量檢查；（3）施工工藝的檢查；（4）項(xiàng)目的規(guī)范性檢查：開工完成記錄、設(shè)計(jì)交底情況、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等。

事后評(píng)估主要方式為：制定了工程項(xiàng)目服務(wù)管理評(píng)估辦法，省公司和市公司兩個(gè)層面周期性地對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)備廠家進(jìn)行評(píng)估打分。

項(xiàng)目檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題包括以下幾個(gè)方面，如表3所示。

（四）改進(jìn)A

改進(jìn)措施主要有：（1）針對(duì)各參建單位的后評(píng)估得分情況，將其應(yīng)用于合同付款與下一次招標(biāo)環(huán)節(jié)；（2）強(qiáng)化項(xiàng)目管理人員的質(zhì)量意識(shí)，提升綜合協(xié)調(diào)組織能力；（3）組織靈活多樣的技能培訓(xùn)，提高勘察設(shè)計(jì)人員、施工作業(yè)人員的基本素質(zhì)，同時(shí)形成考核評(píng)估制度，及時(shí)更換培訓(xùn)不達(dá)標(biāo)人員；（4）充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的可能造成施工與設(shè)計(jì)不一致的情況，及時(shí)召開討論會(huì)，如有必要，及時(shí)發(fā)起設(shè)計(jì)變更流程；（5）基站設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)充分考慮與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，施工人員應(yīng)積極與業(yè)主進(jìn)行溝通，大力進(jìn)行基站無輻射宣傳。

文章將管理學(xué)中PDCA循環(huán)理論與無線網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐進(jìn)行結(jié)合，梳理了無線網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量影響因素，總結(jié)了PDCA各個(gè)環(huán)節(jié)項(xiàng)目實(shí)踐中所采用的具體措施，提高了項(xiàng)目質(zhì)量管理的理論高度，開闊了管理思路，對(duì)后期的項(xiàng)目管理工作具有參考意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]全國(guó)一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書編寫委員會(huì).工程項(xiàng)目組織與管理[M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2010.

[2]曹子濤.基于PDCA循環(huán)的宿州移動(dòng)公司4G室內(nèi)通信工程項(xiàng)目質(zhì)量管理研究[D].合肥：安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)，2018.